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本文主要論述西方主要發達國家學校道德教育在19世紀末20世紀初被忽視的三方面的原因和五個方面的表現，以及到了60年代末70年代初，出現了道德教育回歸學校的兩個方面的原因和五大表現。針對西方主要發達國家學校道德教育由盛走向衰落再回歸復興這一曲折發展過程，提出了西方主要發達國家從60年代以來，不約而同地把學校道德教育放在首位的發展趨勢，充分體現了在當今世界發展過程中，市場經濟的發展和現代社會的發展，對學校道德教育提出的客觀要求。

自二戰結束以來，西方主要發達國家在醫治戰爭創傷，恢復經濟，發展科學技術等方面取得了很大成就。但是，也必須看到，這些國家在經濟和科學技術取得長足進步的同時，也出現了社會矛盾加劇，社會道德水平下降等社會問題。尤其是青少年犯罪率越來越高，犯罪年齡越來越小這一狀況，更是引起人們的普遍關注。因此，自60年代以來，西方主要發達國家在大力發展經濟和科技的同時，道德教育尤其是學校道德教育研究，成了人文社會科學普遍關注的熱點，出現了道德教育回歸學校的趨勢。為什么西方主要發達國家的學校道德教育會出現由冷向熱的回歸轉化過程？這是值得我們深入研究及思考的問題。本文擬就上述問題談點自己的看法，并就我國如何從中獲得某種理性思考提出幾點意見。

一、西方主要發達國家學校道德教育由盛走向衰落的原因

在西方主要發達國家學校道德教育過程中，20世紀是最具變化的年代，它經歷了由盛走向衰落再回歸復興的過程。19世紀末20世紀初，西方學校道德教育開始被忽視，而在20世紀中期，道德教育在西方學校教育中實際上已走向衰落。為什么在這一時期中，西方學校道德教育會發生這種急劇的衰變呢？其內在原因可歸結為如下幾方面：

1、西方主要發達國家內部各教派紛爭，削弱了以宗教為基礎的道德教育。在西方各主要發達國家，歷來重視以拯救靈魂和培養良好行為為目的宗教教育，并把它看作為國家道德教育、倫理原則和價值取向的基礎。例如，美、英、法等國的學校，大都由教會控制，道德教育從初始就與宗教密切聯系，宗教道德教育成為學校道德教育的重要組成部分。可是到了19世紀末，由于各教派紛爭，從而削弱了以宗教為基礎的道德教育，致使西方各主要發達國家的學校道德教育一蹶不振。

2、科學的發展對宗教道德提出了挑戰。這一時期，自然科學以前所未有的速度蓬勃地向前發展，尤其是達爾文的生物進化論、細胞學說和能量守恒轉化定律等生物學和物理學的重大發現，提高了人們對自然界的科學認識水平，從而對長期禁固人們思想的宗教及其道德觀產生了懷疑、批評和否定。

3、工業化步伐加快給人們道德價值帶來沖擊。工業革命促進了經濟的發展，同時也導致了們對傳統生活方式和道德價值觀念的懷疑。尤其是城市現代化的加速發展，促使現代化城市的不斷興起、擴大，人口迅速增加，社會流動越來越頻繁。在這種迅速的社會變遷過程中，由于人們的社會生活方式、思想文化觀念和道德價值觀念也會隨之發生變化，這種變化對道德尤其是學校道德教育帶來的沖擊是前所未有的。

在上述三種因素的影響下，西方主要發達國家的學校道德教育出現了這么一種狀況，即原有的宗教教條、宗教道德價值、道德規范與社會發展過程中出現的新問題、新情況之間產生了矛盾，而且這種矛盾在不斷地擴大。而解決上述矛盾的新的道德價值觀念還沒有完全產生，即使局部已經產生了，但還沒有發展到舊的道德觀念體系在那個時代所具有的權威性。在這種舊道德價值觀念受到嚴重沖擊，而新道德價值觀還沒有形成其權威性的狀況下，學校道德教育在所難免地被當局所忽視以至走向衰弱。

西方各主要發達國家學校道德教育走向衰落的的具體表現在以下幾方面：

一是在道德課程設置上，與實際相聯系的道德課慢慢地演變為純理論性的、抽象的道德學課，老師只講解或澄清道德概念的含義，分析道德推理的邏輯順序，比較各種倫理道德體系，而不涉及現實生活中的道德問題，規范倫理學及道德教育課變成了元倫理學課。

二是在道德教育目標上，公民教育的目標與課程不再受重視，取而代之的是與謀求職業有關的職業教育課和職業訓練。例如，美國的許多學者提出，美國是多種文化的集合體，因此不可能教授普遍認同的道德價值觀，只能傳授謀求職業的普遍就業觀。

三是在校規校紀上，學校對于紀律、規則不再那么強調，校長和教授對于學生的言行不再過問，學生的品行不再評定，教授們只對評價學生的學術成績負責。

四是在教師的選聘上，不再強調個人的品德與宗教信仰，更多地是考慮教師的業務能力和學術水平。

五是在學校的管理上，學校領導名義上負責學生的道德與行為問題，而實際上將注意力放在一些非道德領域的日常事務上。上述五方面問題的出現，使西方主要發達國家的學校品德培養與專業學習第一次被分開來而出現了“兩張皮”的狀況。因而導致了在第二次世界大戰時期，西方主要發達國家的學校完全停止了道德教育。這種狀況一直延續到20世紀60年代末70年代初。

二、西方主要發達國家道德教育回歸學校的原因及其具體表現

從本世紀60年代末70年代初起，西方主要發達國家學校道德教育被忽視的狀況有了很大的轉變，出現了道德教育回歸學校的趨勢。為什么在這一時期西方主要發達國家的學校道德教育會發生這種根本性的轉變？其重要的原因是：

第一，經濟發展與道德教育的不協調性所帶來的反思。這一時期，西方主要發達國家出現了經濟高速發展，而道德教育嚴重滯后的現象，這種經濟發展與道德發展極不協調的畸形現象，引起了西方主要發達國的憂慮。本世紀50年代，由于受蘇聯人造衛星上天的震動，西方主要發達國家，尤其是美國朝野認識到國家面臨著科技教育的危機，因而觸發了一場大規模的教育改革運動，制定了《國家教育法》，把數學、外語放在學校教育的首位，而道德教育得不到應有的重視。結果是：一方面是科學技術的發展促進了經濟的繁榮，帶來了社會生活水平的極大提高；另一方面是物質生活水平提高了，而人們的精神面貌卻在走下坡路，道德墮落的現象日益增加，尤其是學校道德教育更是每況愈下。據美國有關部門的調查統計，大多數研究生入學的主要動機是賺錢發財，揚名天下，統治他人，而為貢獻社會、治理環境污染、改善種族關系的則寥寥無幾。

第二，西方主要發達國家出現了大量涉及道德的社會問題。這一時期，西方主要發達國家出現了兩方面的問題。一是由民權運動、女子權利運動、越戰問題、環境保護等引起的社會動蕩；一是出現了如賄賂、貧困、墮胎、吸毒、同性戀等尖銳的社會難題。這兩方面的問題都涉及到道德與價值的問題，它要求每一個公民對此作出判斷、選擇。但是，由于傳統價值觀的崩潰以及傳統道德教育在各教育機構中的衰落，社會和個人已不可能拿出一整套明確、規范的道德價值觀念或道德規范體系，去解決如此眾多復雜的道德與價值問題。這樣就出現了這么一種狀況：一方面是社會公眾在這種社會變化和道德困境前不知所措，另一方面是社會公眾自身的道德素質和水平的迅速下降。在這種狀況下，有關部門開始意識到道德問題的重要性與迫切性，并呼吁社會尤其是學校要加強對學生進行道德與價值觀的教育，提高全社會的道德水平。

西方主要發達國家道德教育回歸學校主要表現為：

1、西方各主要發達國家在教育改革中把德育改革提高到關系到國家命運的高度來認識。原美國總統喬治?布什在他的《重視優等教育》一文中指出，學校不能僅僅發展學生智力，智力加品德才是教育的目的。他還強調，“必須把道德價值觀的培養和家庭參與重新納入教育計劃”。1990年2月在華盛頓召開的全美會議，正式通過了喬治?布什總統簽署的《關于全美教育目標的報告》，明確要求全美“所有學生都要參與提高和顯示良好公民意識，社區服務和責任心的活動”，“美國的每所學校都要實現無、無暴力，并提供有利于學生學習的有紀律的井然環境”。美國原聯邦教育部部長貝內特**年4月在向原總統里根遞交的5年來教育改革的總結報告也強調指出，為了使學生“增強成功的民族精神”，“富有愛國精神”，必須在“道德課”、“紀律秩序”和“勤奮學習”等三個方面取得顯著改進。

近幾年，美國教育部頒布了道德教育《大綱》，規定學校必須向學生傳授道德價值觀。這一決定是針對美國學生“道德真空”狀況作出的。美國全國課程委員會主衛?柏斯卡說：“教育不能與道德相脫離。對學生進行道德教育是學校義不容辭的責任”。約克大主教約翰?哈勃古博士強調：“把道德教育列入學校課程僅僅是道德教育的一個方面，更重要的是要在學校創造一種鼓勵誠實、尊重別人的氛圍”。

日本臨時教育審議會于**年在其發表的教改報告中指出，“能否培養出在道德情操和創造力方面都是足以承擔起21世紀的日本的年輕一代，將決定未來的命運，當務之急是要加強學校的道德教育”。日本文部省**年度教育白皮書強調：“道德教育在培養心靈豐富的人的過程中，擔負著極其重要的作用”。

2、美國《基督教科學箴言報》最近發表文章指出：“美國學校成功與否可能取決于教授3個‘R’(即讀、寫和算)以外的東西。人們越來越要求教育工作者灌輸一種被遺忘的基本東西???那就是品德。”波士頓大學倫理道德和品德教育發展中心主任凱文?瑞安說，如果品德教育運動失敗了，“我預言這也就是公共教育的死亡。社會將不會忍受不涉及價值觀念的教育。”瑞安先生還認為，學校進行品德教育，實際上是恢復公立學校傳統的教學課程，“學校不僅僅是把一幫子人都管理起來的地方，學校是社會的中間地帶，是教人如何彼此相處的地方。道德語言必須成為中心。”民意測驗表明，瑞安先生的這種看法得到了公眾的廣泛支持。**年，蓋洛普組織的調查讓家長們回答公立學校是否應該教授價值觀課程，49%的家長回答說應該教授；當家長們得知所教的內容???諸如勤奮、同情心和禮貌???時，得到支持更多，達到90%。

為了提高公民的道德水平，西方主要發達國家的許多專家教授還呼吁制定適應本國需要的學校德育教育計劃。例如，美國先后制定了“品德計分計劃”和“華盛頓品德教育伙伴計劃”。在這些計劃中，計劃的制定人認為，要把道德教育的重點放在諸如敬重他人和履行公民的權利及義務這樣一些公民道德問題上。同時，他們要求品德教育計劃的最終目的是要滲透到學校的各項活動中，從歷史課到化學課都要突出諸如誠實、有責任心和守信用這樣的品格。這些公民道德會幫助人們縮短意識形態方面的差距。為了使計劃付諸實施并取得實效，西方各主要發達國家還撥出經費開辦短期學習班，以幫助教師提高授課質量。參加短訓班的教師認為這樣做是絕對必要的，是提高教師道德教育質量和水平的一個重要途徑。

3、成立道德教育研究機構和道德教育實驗室。

美國的哈佛大學、明尼蘇達大學、斯坦福大學、圣母大學，加拿大的多倫多大學、不列顛哥倫比亞大學，英國的牛津大學、愛丁堡大學，等等，都先后成立了道德教育、研究和實驗機構，推動了各國學校道德教育的深入廣泛地開展。美國在60年代后期，還把對大學生的倫理道德、道德心理分析研究，作為社會科學研究的第1號項目來規劃。在第1號規劃中，關于大學生的道德教育的課題就設了300件以上，其數量之多，大大超過其他社會科學研究項目。

4、形形色色的道德教育理論學說問世。在西方各主要發達國家中，道德教育理論學派大致可分為三類：第一類是全球本位德育理論，包括生態倫理學、科學的人道主義學說和學會關心教育哲學。第二類是社會本位德育理論，包括斯金納的新行為主義德育論，班杜拉的社會觀察學習德育論和艾里克森等的新弗洛伊德主義德育論。第三類是個人本位德育理論，基于存在主義哲學之上的極端個人主義德育論，基于人本主義心理學之上的德育論和基于認識結構心理學之上的德育論。

5、倫理道德成為各大學本科生課程體系的重要組成部分。

在大學課程中增設倫理道德課程已成為一種趨勢。如在行政管理學院設置行政倫理學，討論政治界的丑聞及其涉及的道德價值觀；在商學院設置商業倫理學，討論商業活動中的欺詐問題；在醫學院中設置醫學倫理學，討論諸如安樂死、墮胎、試管嬰兒和用病人進行醫學試驗等問題；在新聞學院中設置新聞倫理學，討論新聞中虛假報道問題；在法學院設置法律倫理學，討論如水門事件等法律道德問題。據統計，1977?1978年，全美的623所大學開設了2757種倫理課程。美國律師協會和法學會達成協議，規定法學院所有畢業生務必通過職業道德課程的考試，方能進入律師界工作。商業協會規定，商學院必須開設職業道德課程，著重講解企業和公司經理經常面臨的職業道德問題，為將來畢業走上工作崗位做準備。

為了提高授課質量，學校還在學生中開展一系列的道德教育活動。如制訂和實施學生道德行為規則和標準；指導學生開展各種有益的社團活動；改善大學的道德環境和道德氣氛等。為了提高學生的道德素養，他們把培養“責任公民”放在學校教育的突出地位。80年代末，美英德等西方國家的學校在通過廢除體罰制度的同時，相應地增加了社會、政治學科的教學量，引進了《文明公民概論》、《法制》等新學科，以培養學生的個性及各種道德品性。

三、西方道德教育回歸學校給我們提出的理性思考

1、要堅定不移地把道德教育放在學校教育的首位。

從國外學校道德教育改革的發展趨勢中我們清楚地看到，把道德教育放在學校教育的首位，決不是只有我們國家。西方主要的發達國家，特別是經濟和教育非常發達而社會情況又很不相同的一些國家和地區，像美、英、日、德、法等國家在制訂本國教育改革計劃時，都把學校道德教育提高到了與國家興衰、社會穩定相關的極其重要的戰略地位。這種不約而同地把學校道德教育放在學校教育首位的發展趨勢，決不是時間和空間上的偶然巧合，也不是出于某一領導人的個人意愿或某個國家的特殊需要，而是充分體現了在當今世界發展過程中，市場經濟的發展和現代社會的發展，對學校道德教育提出的客觀要求。對此，同志曾經明確指出：我國“各級各類學校不僅要建立完備的文化知識傳授體系，而且要把德育放在首位，確立正確的政治方向”。我們一定要遵照總書記的這一指示精神，堅定不移地把道德教育放在學校教育的首位。當然，把德育放在首位，要注意區分不同社會、不同國家的不同道德觀。我們要堅持和倡導的是具有中國特色的社會主義道德觀，其目標是：使學生熱愛社會主義祖國，擁護黨的領導和黨的基本路線，確立獻身于有中國特色社會主義事業的政治方向；努力學習馬克思主義，逐步樹立為人民服務、艱苦奮斗的精神和強烈的使命感、責任感；自覺地遵紀守法，具有良好的道德品質和健康的心理素質；勤奮學習，勇于探索，努力掌握現代科學文化知識，從中培養一批具有共產主義覺悟的先進分子。

2、樹立學校道德教育的最終目的是為促進學生的健康、全面、和諧發展的教育價值觀。

在教育觀念上，要改變那種為教育而教育的價值觀念，樹立學校的道德教育，是為了促進學生德、智、體、美、勞諸方面都獲得健康和諧積極向上發展的教育價值觀。學校道德教育的內涵是豐富多彩的，包括道德教育思想、目標、內容、方法、手段、環境、效果研究等等。這些內涵的根本標準是什么，不能簡單地以是否符合某種條條框框或先驗的規定準則為取舍，而是要看其是否有利于學生的健康、全面、和諧的發展。從這種教育價值觀出發，我們必須站在歷史的高度，以戰略的眼光來認識我國新時期學校道德教育的極端重要性。要把學校道德教育建立在研究變化了的時代和學生思想實際的基礎上，從中尋找未來學校道德教育的起點，建立起健康、向上、積極、開放、靈活、和諧的學校道德教育內容體系。

從我國的現實狀況來看，建立起健康、向上、積極、開放、靈活、和諧的學校道德教育內容體系，要以愛國主義、集體主義、社會主義教育為核心，其具體內容是：(1)馬克思列寧主義、思想和鄧小平建設有中國特色社會主義理論教育。包括馬克思主義的基本原理教育、中國革命的理論和歷史教育、建設有中國特色社會主義理論與實踐的教育，正確認識當代世界經濟政治與國際關系的教育。(2)愛國主義教育。包括中華民族愛國主義傳統教育、中國近現代史教育、中國國情教育、熱愛社會主義教育、民族團結教育、國防教育和國家安全教育。(3)黨的路線方針政策和形勢教育。(4)社會主義民主、法制教育。(5)人生觀教育。包括人生價值教育、人生理想教育、人生態度教育。(6)道德品質教育。包括中華民族優良道德傳統教育、社會主義道德教育、社會公德教育、職業道德教育。(7)學風教育。包括學習目的教育、治學態度教育。(8)勞動教育。包括勞動觀念教育、勞動態度教育、熱愛勞動人民教育。(9)審美教育。包括審美觀念教育、審美情趣教育、審美能力培養。(10)心理健康教育。包括心理健康知識教育、個性心理品質教育、心理調適能力培養。

3、堅持學校道德教育的層次性原則。學校道德教育的無層次性是我國學校道德教育存在著的普遍性問題。道德教育的層次性包括兩方面的問題：

一是教育對象的層次性。這是因道德教育對象文化程度高低不同而產生的不同層次。例如小學、中學、大學(包括研究生)就是根據文化程度不同而劃分的三種不同層次的教育對象。這就要求在道德教育過程中，做到小學、中學、大學(含研究生)的道德教育課程設置的界定要分明，力求分級施教，克服以不同層次為本位，追求本層次的完整，導致整體上的錯位、越位或不到位的現象。做到各層次學校道德教育目標層次化，德育內容規范化，德育方法科學化，德育操作形式具體化。從整體上體現層次的特殊性、內容的連續性和根本目標的一致性。

二是道德教育內容的層次性。學校道德教育內容包括道德觀、價值觀、人生觀、歷史觀、政治觀等，這些觀點之間雖然存在某種內在的聯系，但在教育的現實性上卻是可以而且應該加以區分的。比如在世界觀教育過程中，由于各人的世界觀不同，表現為人們具有高低不同的道德境界。因而教育的要求是不同的。從現實社會的狀況看，人們的道德境界，大致分為四個等級：第一級道德境界是大公無私、毫無利己、專門利人、舍己為人，這是共產主義精神，是無產階級和整個人類社會的最高道德境界。第二級道德境界是先公后私、先人后己，正確處理國家、集體和個人的關系，使個人利益服從國家的和集體的利益，這是無產階級的集體主義思想。社會主義中大多數人民群眾可以達到和應該達到這一道德境界。第三級道德境界是自私自利，一事當先先為自己打算。這是小生產的個人主義，已不能適應社會主義市場經濟需要了。在社會主義社會中，少數后進分子正處在這種道德境界中。第四級道德境界是損人利己、唯利是圖，“一切向錢看”，“人不為己，天誅地滅”，為了達到個人目的，不擇手段，不計后果，這是一種資產階級極端個人主義。針對上述四種不同層次的道德境界，在世界觀教育過程中，要根據不同層次的人采取不同的方法，才能達到應有的目的。

4、要采取有力的措施來強化學校的道德教育。

社會主義市場經濟的建立，對我國學校的教育產生了影響，同時，它對學校道德教育也提出了更高的要求，從而使學校道德教育面臨挑戰和機遇并存的局面。為了確實抓好學校道德教育這一工程，必須采取如下幾方面的措施：

一是要采取強制性手段，保證校內道德教育課按計劃時數授課。西方主要發達國家經過數十年的痛苦周折和探索，終于不約而同地明確規定學校必須專門設置道德教育課，并且具有穩定性和連續性。相比之下，我國教育界有的領導則對道德教育與人才培養之間的關系缺乏正確的認識，學校道德教育排不上課，對專門開設道德教育課不予重視，不按教學計劃執行。為了保證教學時間和效果，必須采取強硬措施，使道德教育這個“軟”任務真正“硬”起來。

二是要把校內教育與校外教育緊密結合起來。道德教育不僅僅是學校、教師的事，社會、家庭和學校要緊密協作。但是，現實的狀況是：教育部門在鼓吹社會教育，黨政部門在呼吁社會教育，社會團體在敷衍社會教育，大家都在糊弄社會教育。“社會教育”僅僅停留在口頭上或文件中。要改變校內校外教育相脫節這一現象，必須由國家和地方行政出面組織，教育行政部門作參謀或助手，把校內教育與校外教育結合起來，形成具有中國社會主義特色的強大的道德教育氛圍。

三是建立和完善道德教育考評制度。道德教育考評是學校道德教育的重要環節，是實現學校道德教育目標的必要保證。通過考評，可以全面了解和衡量學生的思想政治品德表現及其發展水平。道德教育評估應以學校道德教育目標和學校學生行為準則為依據，建立和完善道德教育考評的指標體系和考評辦法，按照思想、政治、品德的分項內容及其標準進行考評。道德教育考評應堅持實事求是的原則，采用科學方法和技術手段進行整體考核和綜合評定，力求客觀公正。應當以事實為依據，做到動態考評與靜態考評相結合，定性考評與定量考評相結合，全面考評與重點考評相結合，階段性考評與總結性考評相結合，教師考評與學生考評相結合。