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干部下基層，排憂解難促發展，是貫徹落實科學發展觀要求和省、市委經濟工作會議的一項重要舉措，目的是使干部受到教育，群眾得到實惠，社會保持穩定，經濟得到發展。黨政干部下基層，一定要下人、下心，幫助基層解決一些實際困難和問題，為廣大基層群眾提供一些及時、有效的服務，切實為民做好事、辦實事、解難事，為企業做大做強作貢獻，從而推進縣域經濟發展。

一、干部下基層，貴在下人、下心。開展“兩千干部下基層，排憂解難促發展”活動的目標之一，就是要讓干部受教育，讓作風有根本性好轉。機關干部下基層，一要深入一線，不能蜻蜓點水。要將下基層當作一項安民、惠民的常規工作，帶著一顆心下，不能人下心不下，更不能由村干部包辦代替。要沉下去，進入千家萬戶，幫助排憂解難，不能蜻蜓點水。要堅持制度化、經常化，工作積極主動，不能等著上級安排，更不能一曝十寒。二要虛心向基層、向群眾學習。下基層的干部要勤動腦、勤動口、勤動手、勤動腿，虛心向基層群眾學習，向有基層工作經驗的同志學習，在干中學，在學中干，邊學邊干，不斷增強自己的工作才能，更好地適應農村基層工作。三要堅持爭一流、塑形象的工作標準。要把群眾反映強烈的熱點、難點問題是否得到解決、群眾是否滿意，作為檢查工作成效的標準，以高度的政治責任、有力的工作措施、良好的精神狀態，干出自己的工作特色，努力爭創一流的工作成績。四要樹立為民、清廉的良好形象。要帶著親民愛民為民的感情深入基層做工作，做知群眾冷暖的貼心人，幫群眾解困的熱心人。同時，要嚴肅工作紀律，擺正工作位置，自覺服從鄉鎮黨委的統一領導，充分尊重基層干部，尊重村黨支部、村民委員會和村民代表會議作出的決定。

二、建設新農村，強在辦好事、實事。建設社會主義新農村，關鍵在為民辦好事、實事。一要認真抓好支農惠農政策宣傳落實。組織廣大干部和群眾認真學習貫徹十七屆三中全會精神、中央1號和省、市委經濟工作會議精神，使其家喻戶曉，深入人心，從而把廣大干部農民的思想和行動統一到黨的決策上來。同時，要不折不扣地抓好“兩免一補”、農村新型合作醫療、農村社會保障和扶貧開發等政策的落實。二要認真抓好返鄉農民工就業創業工作。搞好結對幫扶，拓展服務平臺，落實優惠政策，幫助返鄉農民工理順情緒、促進就業、扶持創業、強化保障、維護權益，充分發揮農民工在保穩定、促發展方面的積極作用。三要幫助解決農村基層的突出問題。真正摸清群眾的所思、所盼、所怨，緊緊抓村級集體資產管理混亂、土地征用等農村工作中存在的突出問題和薄弱環節，采取有針對性的措施，解決幾個實實在在的問題。四要幫助村民抓好春耕備耕。幫助農民群眾調整農村產業結構，動員農民群眾抓好春耕備耕工作，迅速掀起春耕生產熱潮。重點指導抓好制止耕地拋荒、大力發展種養業、動物春季防疫、森林防火和水利基礎設施等工作。五要切實加強農村治安綜合治理。著力調處農村山林權屬等各類矛盾糾紛，認真搞好“清明”期間農村維穩工作，依法打擊農村各種犯罪活動和邪惡勢力，指導開展好“緝槍治爆”專項整治活動，掃除邪教和“黃、賭、毒”現象，切實維護農村社會大局穩定。

三、創品牌企業，重在做大、做強。各級各部門要大力支持企業發展，全面落實優化企業環境的各項政策和措施，保護好企業，服務好企業，做到放心讓企業發展，放手讓企業經營，放膽讓企業生產。企業要爭取政策支持，做大、做強，爭創品牌企業。一是想方設法融資。要抓住國家實行適度寬松貨幣政策的時機，根據國家有關法律和規定，建立多元化、多層次、多渠道的融資體系，積極參與省、市、縣三級擔保體系，不斷擴大企業的規模。二是不遺余力聚才。要始終堅持把人才的培養，作為企業發展的動力源，搭建良好的培訓平臺，開闊人才事業發展空間，不斷強化內部的親和力和凝聚力，建立多層次的優秀人才儲備庫，穩步推進人才隊伍建設。要主動與農業部門聯系，爭取農藝師來公司工作，彌補公司人才缺位的問題。三是擴大基地穩源。要繼續健全和完善“公司+基地+農戶”、“公司+協會+農戶”等產業化經營模式，積極在縣內創辦和擴大原料生產基地，發展訂單農業，實現互惠互利，保證企業生產的原料供應。四是打造馳名品牌。要大力實施品牌戰略，走以質取勝、品牌興企的路子，成為中國馳名品牌，為我縣爭創糧油大縣作出貢獻。