導(dǎo)語：交通局廉政工程建設(shè)經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近幾年來，我市交通事業(yè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，解放思想，求真務(wù)實，埋頭苦干，實現(xiàn)了跨越式大發(fā)展。境內(nèi)建成高速公路272公里，形成了“十”字型高速公路主骨架；城市出口路和國省干線公路全部實現(xiàn)了高等級改造；通村水泥路（油路）以每年3000公里左右的速度快速推進(jìn)；漢江航道整治竣工，崔家營航電樞紐工程進(jìn)入了主體工程施工；城鄉(xiāng)客貨運輸市場繁榮穩(wěn)定，被國家交通部納入公路運輸樞紐布局規(guī)劃；城市公交線路布局進(jìn)一步優(yōu)化和延伸，服務(wù)質(zhì)量大幅提升，實現(xiàn)了營運收入過億元等。

這些成績的取得，使我們深切地感到，要實現(xiàn)交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，一條至為寶貴的經(jīng)驗就是：必須緊緊圍繞交通改革發(fā)展中心，堅持“一手抓交通建設(shè)，鎖定加快發(fā)展不動搖，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，遏制交通腐敗不松懈”，全面構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求、具有襄樊交通行業(yè)特色的懲防腐敗體系，始終保持對腐敗行為的高壓態(tài)勢，為交通又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。市交通局黨委被市委表彰為黨建工作先進(jìn)單位、紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體。

一、創(chuàng)新理念，著力構(gòu)建廉政責(zé)任網(wǎng)絡(luò)

交通是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè)，擔(dān)負(fù)著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水陸運輸生產(chǎn)、運輸市場監(jiān)管、交通規(guī)費征收等重要職能，工程項目多，資金流量大，是社會關(guān)注程度高的行業(yè)。因此，局黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為交通事業(yè)的“生命線、保障線”緊抓不放，始終堅持“抓好機(jī)關(guān)、管好直屬、帶好系統(tǒng)”的工作思路，不斷創(chuàng)新內(nèi)部約束機(jī)制，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實，使看似無形的黨風(fēng)廉政工作有形化、具體化。

一是“兩條線”簽訂黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書。堅持每年與各縣（市、區(qū)）交通局及直屬各單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)責(zé)任書，分別由市局黨委書記和紀(jì)檢組長與各單位黨委書記、紀(jì)委書記簽訂。通過責(zé)任書細(xì)化、分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，細(xì)化抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體目標(biāo)任務(wù)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)有了具體“抓手”。各單位進(jìn)一步把責(zé)任目標(biāo)細(xì)化分解到所屬基層單位，確保涵蓋系統(tǒng)，不留空白。

二是突出“一把手”責(zé)任，全面實行“一崗雙責(zé)”。我們認(rèn)真落實“一把手負(fù)總責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”等規(guī)定，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要對分管或從事的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，也要對自己和分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé)，構(gòu)建了“四級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)”。即“一把手”對單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；班子副職和部門負(fù)責(zé)人對分管工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任；紀(jì)檢監(jiān)察部門對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)協(xié)調(diào)配合責(zé)任；關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、重點源頭有關(guān)人員對職責(zé)范圍內(nèi)的廉政紀(jì)律和個人廉潔行為負(fù)責(zé)，從而形成了以實績論工作好壞、以廉政評工作得失的過硬作風(fēng)。

三是加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署的督辦落實和日常巡視。我們采取領(lǐng)導(dǎo)督查與專班督查、全面督查與專項督查、跟蹤督查與臨時抽查相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對上級黨委、紀(jì)委和局黨委工作部署的督辦落實，確保政令暢通、令行禁止。我們組建了全市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視督察組，對全市交通系統(tǒng)行政執(zhí)法和廉政建設(shè)情況，開展經(jīng)常性的明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督辦整改。20*年我們圍繞交通建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、整治“特權(quán)車”“人情車”、治理商業(yè)賄賂等，進(jìn)行了專項督察。局黨委書記魏明亮、局長鄧卓海多次到基層單位調(diào)查了解廉政監(jiān)督和政務(wù)公開落實情況，多次夜晚上路查“三亂”、督辦優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。

四是加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政責(zé)任制的檢查考核和獎懲兌現(xiàn)。按照《全市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo)檢查考核辦法》，由局紀(jì)檢組牽頭，對班子廉政建設(shè)、制度建設(shè)、源頭治腐、宣傳教育等工作實行半年一檢查、一年一考評。采取聽匯報、開座談會、個別談話、查閱資料、民主測評等方法，定期對局黨委落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況進(jìn)行自查，對局屬單位和各縣（市）交通局進(jìn)行檢查考核，及時通報考核結(jié)果，并拿出專項資金對落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制的先進(jìn)單位和個人給予獎勵，對落實責(zé)任制不力的單位進(jìn)行通報批評和責(zé)任追究，避免了重大違紀(jì)違法案件的發(fā)生。

二、創(chuàng)新制度，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系

制度具有根本性、長遠(yuǎn)性。依靠制度預(yù)防和懲治腐敗，是依法執(zhí)政的必然要求，也是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保障。近幾年，我們把制度建設(shè)放在黨風(fēng)廉政建設(shè)的突出地位，根據(jù)交通發(fā)展的實際情況，及時修改完善相關(guān)制度，注重制度創(chuàng)新，注重從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生。

一是注重制度建設(shè)的針對性。堅持把各級領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員作為制度約束的重點，制定了黨委議事和決策規(guī)則、述職述廉制度、民主評議制度、誡勉談話制度、個人重大事項報告制度等，編印了《交通黨員干部廉政從政手冊》，做到用制度管人、管事、管錢。局黨委出臺了“領(lǐng)導(dǎo)干部五項廉政承諾”和《機(jī)關(guān)工作人員十項廉政守則》，帶動了系統(tǒng)內(nèi)各單位結(jié)合本部門實際相繼出臺了“領(lǐng)導(dǎo)班子廉政承諾”和“工作人員廉政準(zhǔn)則”。針對“一把手”直接管錢管物中存在的風(fēng)險，我們要求各單位主要領(lǐng)導(dǎo)不準(zhǔn)直接分管財務(wù)、不準(zhǔn)直接簽批報銷單據(jù)，重大開支由班子集體研究決定，使主要領(lǐng)導(dǎo)由直接管錢轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)對財務(wù)的監(jiān)督使用。

二是注重制度建設(shè)的實效性。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是人們關(guān)注的焦點，如何保證“工程上馬，干部不倒”，是交通部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點。為此，我們以制約工程權(quán)力為突破口，以建優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程、安全工程、形象工程為目標(biāo)，健全完善了項目立項、融資、招標(biāo)投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)分包、材料設(shè)備采購、工程設(shè)計變更、計量支付、竣工驗收等“八大環(huán)節(jié)”的工作制度。我們將重點工程項目全部納入市招投標(biāo)中心，從專家?guī)熘谐槿＜曳忾]評標(biāo)，公開、公平、公正選擇隊伍，紀(jì)檢監(jiān)察全程跟蹤監(jiān)督。我們實施工程變更、材料設(shè)備采購、工程機(jī)械臺班計量和勞務(wù)支出四項公開，有效地避免了權(quán)錢交易、人情交易。我們在重點工程項目中全面實行了“雙合同、雙派駐”管理，即堅持工程建設(shè)合同與工程廉政合同一起簽，明確甲乙雙方廉政建設(shè)的權(quán)利和義務(wù)；堅持向重點工程派駐紀(jì)檢監(jiān)察員、兼職內(nèi)審員制度，對工程建設(shè)實行全過程、全方位監(jiān)督，不僅有效預(yù)防了各種腐敗現(xiàn)象的滋生，而且大大節(jié)約了非生產(chǎn)性開支，達(dá)到了干部清廉、造價低廉的優(yōu)良效果。

三是注重制度建設(shè)的系統(tǒng)性。我們結(jié)合交通工作實際，堅持全面覆蓋、不留空白和講求長效的原則，從教育、監(jiān)督、查處等角度，健全完善了涵蓋公路建設(shè)、運輸管理、規(guī)費征收、物資采購等各方面的一系列規(guī)章制度，在約束行為、保障機(jī)制、促進(jìn)落實等方面發(fā)揮了很好的作用。為防治“三亂”發(fā)生，我們先后制定了《執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度》、《執(zhí)法行為規(guī)范》、《“三亂”行為處理規(guī)定》、《公路“三亂”快速查處制度》等，涵蓋了各個環(huán)節(jié)，鞏固了治理公路水路“三亂”的成果。我們針對交通行政執(zhí)法過程中存在的問題，出臺了《交通行政執(zhí)法“四條禁令”》，嚴(yán)禁對管理對象吃拿卡要，嚴(yán)禁身著標(biāo)志服裝進(jìn)入公共娛樂場所，嚴(yán)禁酒后上崗執(zhí)法等。

三、創(chuàng)新機(jī)制，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平

在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中，我們十分重視對管長遠(yuǎn)、起實效的工作機(jī)制的探求，通過機(jī)制創(chuàng)新，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的效率和水平。

一是建立交通部門與檢察部門、交通部門與審計部門等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的聯(lián)系溝通機(jī)制。為了有效預(yù)防各種職務(wù)犯罪行為的發(fā)生，交通系統(tǒng)多數(shù)單位都與駐地檢察機(jī)關(guān)建立起了聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)制，定期請檢察官為干部職工做專題講座，經(jīng)常與檢察院的同志研討行業(yè)工作特點、容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和有效的預(yù)防措施等，未雨綢繆，防患于未然。我們充分利用檢察院系統(tǒng)行賄受賄數(shù)據(jù)庫成果，去年在市檢察院進(jìn)行了3次關(guān)于工程投標(biāo)單位行賄受賄記錄的查詢。去年3月，市交通局長鄧卓海與市審計局長王萬清共同簽訂了“交通財務(wù)管理與審計工作共建協(xié)議”，加強(qiáng)定期溝通，強(qiáng)化了交通項目的審計監(jiān)督。

二是進(jìn)一步健全政務(wù)公開，強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制。公開是最好的防腐劑。我們系統(tǒng)制定了政務(wù)公開制度和政務(wù)公開目錄，實施了網(wǎng)站、公開欄、電子顯示屏、簡報等多種公開基礎(chǔ)平臺建設(shè)。規(guī)定交通規(guī)劃等9大項內(nèi)容主動向社會公開，交通專項資金征收使用情況等5大項內(nèi)容在交通系統(tǒng)內(nèi)部公開，年度考核、評優(yōu)選先等6大項內(nèi)容在局機(jī)關(guān)內(nèi)部公開。根據(jù)公開的內(nèi)容，分別實行長期公開、定期公開、階段性公開、隨時公開等方式。如交通行政審批（許可）項目，在全部進(jìn)入行政服務(wù)中心集中辦理的同時，所有關(guān)于審批的程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、資料要求等，全部在辦事窗口、中心網(wǎng)站和本單位網(wǎng)站上長期公開，接受辦事群眾和社會的廣泛監(jiān)督。

三是推行黨務(wù)公開，完善民主決策機(jī)制。我們按照黨和國家的有關(guān)規(guī)定，對事關(guān)交通發(fā)展全局、涉及干部職工切身利益的重大事項，如交通發(fā)展規(guī)劃、年度工作安排、重大資金使用、干部提拔調(diào)動、評先表模等事項，都堅持黨委集體討論決定，健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，不搞個人說了算。對于黨委半年、年終民主生活會征求的基層和干部職工的意見、建議，黨委都要逐條進(jìn)行研究，按照法律法規(guī)和政策規(guī)定提出答復(fù)意見，并采取一定方式、在一定范圍內(nèi)向干部職工公開。

四是進(jìn)一步完善了交通內(nèi)部紀(jì)檢、審計、人事、信訪部門的定期溝通機(jī)制。我們設(shè)立了專職內(nèi)審機(jī)構(gòu)，配備了專職審計人員，大力加強(qiáng)工程項目審計、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計和專項資金審計等，為規(guī)范交通財務(wù)管理、提高資金管理水平、防止各種違紀(jì)問題發(fā)生，發(fā)揮了重要作用。近年來開展的全市養(yǎng)護(hù)資金專項審計、農(nóng)村公路建設(shè)資金審計、農(nóng)村客運站點建設(shè)資金審計、重點工程建設(shè)資金審計等，糾正了計劃執(zhí)行不嚴(yán)肅、擠占專項資金的現(xiàn)象，保證了資金的安全運行和合理合規(guī)使用，取得了很好的效果。對一些重要信訪案件的查處，經(jīng)局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批示，由局紀(jì)檢部門牽頭，人事、審計、信訪部門配合，協(xié)同調(diào)查取證，有效地發(fā)揮了這一機(jī)制的作用。

四、創(chuàng)新載體，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)實效

近年來，我們圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主題，適應(yīng)新的發(fā)展形勢，不斷創(chuàng)新教育形式和載體，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

一是深入開展“雙爭”活動，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。我們在全市交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了爭創(chuàng)“五好”班子、爭當(dāng)“五型”干部活動，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。推行服務(wù)承諾制和績效公示制，按照“三個服務(wù)”的要求，公開向社會承諾辦好“十件實事”，已于去年底全部完成。推行“一線工作法”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入一線檢查指導(dǎo)工作，幫助基層單位解決實際問題，幫助弱勢群體解決生活困難，幫助扶貧聯(lián)系點理清發(fā)展思路。特別是在今年初迎戰(zhàn)暴風(fēng)雪工作中，局領(lǐng)導(dǎo)身先士卒靠前指揮，保障重點排憂解難，宣傳發(fā)動協(xié)調(diào)服務(wù)，保證了旅客運輸、春節(jié)生活物資運輸和緊急物資運輸?shù)臅惩ā踩ＵJ(rèn)真開展作風(fēng)整頓，堅決貫徹落實禁賭“五條紀(jì)律”、規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放“四個一律”和規(guī)范公務(wù)接待“六條禁令”等，全面實施公務(wù)接待派餐單制度、招待費公示制度和審計監(jiān)督制度，增強(qiáng)了干部的廉潔意識和節(jié)儉意識。

二是扎實開展“學(xué)剛毅精神，創(chuàng)文明新風(fēng)，建和諧交通”教育實踐活動。陳剛毅是全國、全省交通系統(tǒng)樹立的先進(jìn)典型。我們在全市交通系統(tǒng)開展了“剛毅精神”學(xué)習(xí)和大討論活動，把學(xué)習(xí)剛毅精神與勤政廉政教育相結(jié)合，與培樹身邊的先進(jìn)典型相結(jié)合，樹立了市公交總公司駕駛員杜惠云、保康縣紅巖寺養(yǎng)護(hù)中心作業(yè)組組長馮祖國、南漳縣肖堰交管站副站長秦大雁、襄陽區(qū)公路段副段長、總工程師姚治群、市航道段611艇艇長向忠民5個“學(xué)創(chuàng)建”崗位標(biāo)兵，舉辦了“學(xué)創(chuàng)建”巡回事跡報告會，用身邊正面先進(jìn)典型教育干部職工，促進(jìn)干部職工學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，樹立以先進(jìn)為榮的思想。

三是開展“以案促廉”警示教育，筑牢思想道德防線，做到警鐘長鳴。組織學(xué)習(xí)腐敗分子的懺悔材料，如原武漢中院院長周文軒等違法違紀(jì)人員的檢討材料，原江蘇省徐州市建設(shè)局局長落馬后所算的“七筆帳”等，并結(jié)合案例開展深入的討論。組織觀看警示教育專題片，如《居安思危》、《賭之害》和劉芳仁、韓桂芝等腐敗分子警示教育片，各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭看、帶頭講、帶頭剖析。組織參觀襄北監(jiān)獄警示教育基地，先后組織了6批次600多人次中層以上干部及重點崗位人員參觀襄北監(jiān)獄，聽取服刑人員現(xiàn)身說法。通過警示教育，廣大干部職工認(rèn)識到，腐敗行為不僅損害國家、貽誤事業(yè)、敗壞單位形象，而且破壞家庭斷送自己前程，發(fā)人深省，得不償失。

四是大力開展交通廉政文化建設(shè)。近年來，我們請省交通廳、市紀(jì)委、市檢察院、市委黨校的專家學(xué)者到交通部門講廉政黨課，舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)理論征文、廉政書畫展；我們以廉政文化墻、廉政警示牌、廉政公益廣告等為載體，精心打造廉政文化景觀，在辦公樓、公交站牌、客運班車上，隨處可見勤政廉政漫畫和廉政宣傳標(biāo)語；在交通政務(wù)網(wǎng)和單位電子顯示屏上，滾動播放廉政警言警句；開展“家庭助廉”活動，要求干部家屬做到“四問”，即當(dāng)家庭成員在外面吃請時問一問是否違紀(jì)，當(dāng)帶回物品時問一問來源是否正當(dāng)，當(dāng)拿回現(xiàn)金時問一問是否不義之財，當(dāng)深夜不歸時問一問是否去了不該去的地方。從而使廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)車輛、進(jìn)工地、進(jìn)站場，形成了“以廉為榮，以廉為美”、“廉潔自律，從我做起”的交通廉政文化氛圍。

通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造了良好的交通市場秩序和發(fā)展環(huán)境，有力地保障了交通事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，為襄樊成為全省除武漢之外交通投資最多、發(fā)展最快的市（州）起到了重要作用。20*年，我市交通建設(shè)和改革發(fā)展的任務(wù)很重，我們將以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照上級黨委要求抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為加快交通發(fā)展、著力改善民生、建設(shè)名副其實的省域副中心城市提供堅強(qiáng)的政治保證。