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同志們：

自治區第十七期村黨支部書記“推進社會主義新農村建設”專題培訓班，今天正式開班了。參加這期培訓班的主要是喀什、阿克蘇、博州、昌吉等4個地州的446名村黨支部書記。首先，我代表自治區黨委，向參加這期培訓班的全體學員表示熱烈的歡迎！向全體教職工表示親切的問候！

黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的重大戰略決策。為了加快推進我區新農村建設的步伐，自治區黨委決定，用兩年時間把全區8868名村黨支部書記分期分批在自治區黨委組織部干部教育培訓中心輪訓一遍。從去年2月第一期培訓班開班到現在，已成功舉辦了16期專題培訓班，7128名村黨支部書記參加了培訓。這樣大規模、高層次、長時間對村黨支部書記進行輪訓，在自治區干部教育培訓歷史上還是第一次。自治區黨委對這次專題培訓高度重視，專門召開常委會研究部署，從財力、物力和人力上給予了大力支持。中央政治局委員、自治區黨委書記王樂泉同志和自治區黨委副書記、自治區主席司馬義•鐵力瓦爾地同志參加了第一期培訓班開學典禮，作了重要講話。自治區黨委副書記努爾•白克力同志和自治區黨委常委肖開提•依明同志分別為參加前期培訓的學員作了專題報告。這些都充分體現了自治區黨委對新農村建設工作的高度重視，體現了自治區黨委對廣大基層黨支部書記的親切關懷。

為了切實搞好這期培訓，我向同志們提幾點希望和要求。

一是深刻認識“推進社會主義新農村建設”專題培訓的重大意義，增強學習的緊迫感和責任感。黨中央提出建設社會主義新農村的重大歷史任務，體現了經濟社會協調發展、科學發展的要求，也是鞏固和加強農村基礎地位、全面建設小康社會的重大舉措。建設新農村，關鍵在于加強黨的執政能力建設和先進性建設，充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用和戰斗堡壘作用，充分發揮農村廣大黨員的先鋒模范作用和基層干部的骨干帶頭作用。新農村建設的工作很多，首要的是解決人的思想認識問題，特別是村黨支部書記作為貫徹落實黨在農村各項方針政策，深化農村改革，加快農村經濟發展的組織者和實施者，是廣大農牧民群眾脫貧致富奔小康的帶頭人，大規模培訓村黨支部書記、大幅度提高村黨支部書記的政治素質、管理能力、致富水平和開展群眾工作的本領，是保證農村經濟和社會發展的治本之策，也是落實科學發展觀，加快新農村建設的重要保證。因此大家一定要切實提高對這次專題培訓重要性的認識，增強學習的緊迫感和責任感，真正學有所得，學有所獲。

二是以提高政治素質為重點，切實增強領導建設新農村的能力和水平。要通過學習，切實強化政治觀念，增強政治堅定性和政治敏銳性，自覺堅持馬克思主義無神論觀點，不信仰宗教、不參與宗教活動，自覺站在反對民族分裂、維護祖國統一的斗爭第一線。牢固樹立穩定壓倒一切的思想，教育、幫助、引導廣大黨員和農牧民群眾落實抵御滲透、有效防范、維護穩定的治本措施，確保農村長治久安；深刻認識加快發展的重要意義，把思想統一到中央和自治區黨委關于加快農村經濟發展的思想上來，轉變觀念，以強烈的危機意識和責任意識，團結帶領廣大農牧民群眾一心一意謀發展、開拓創新求發展、真抓實干促發展，把發展的成效作為衡量我們工作的重要標準；強化群眾觀念，正確處理好個人利益與群眾利益的關系，始終堅持以農牧民的利益為重，為群眾掌好權、用好權，把代表群眾的根本利益體現在為農牧民解決困難、保證農牧民切身利益等一些很具體很實在的事情上；把加強黨的領導、擴大基層民主和依法辦事有機統一起來，努力實現村黨支部工作規范化、村民自治法制化和民主監督程序化。

三是珍惜培訓機會，遵守規章制度，圓滿完成培訓任務。這次專題培訓時間雖然不長，但學習內容豐富，也很實用，都是村黨支部書記必須掌握的知識。在課程設置上，針對農村工作的特點和村黨支部工作的實際，確定了黨的理論知識、法律知識、基層組織建設、農村實用技術、農村科技、民族宗教知識等內容。授課教師都是自治區黨校和有關部門的領導、專家、教授，他們熟悉農村工作，很多還在農村工作過。為提高培訓效果，培訓采用了漢、維、哈、蒙、柯五種語言的同聲翻譯系統，這在自治區干部教育培訓中是從來沒有過的。此外，還安排大家到烏魯木齊市、昌吉州等地的一些經濟發展較快的農村和企業參觀考察。希望大家珍惜學習機會，嚴格遵守學校的各項規章制度，盡快實現從一名村黨支部書記到一名普通學員的轉變，從工作狀態到學習狀態的轉變，從家庭生活到集體生活的轉變，以飽滿的學習熱情、良好的精神面貌和嚴明的組織紀律，順利完成培訓任務。

借此機會，我和大家一起探討一下提高貫徹執行民主集中制能力的問題。之所以講這個問題：一是因為民主集中制是我們黨和國家最根本的組織制度和領導制度。鄧小平強調指出，民主集中制執行得不好，黨是可以變質的，國家也是可以變質的，干部可以變質，個人也可以變質。這個制度執行得好不好，從大局來講，關系到黨和國家的前途和命運；從一個村來講，關系到全體村民的福祉。二是建設新農村、構建和諧農村，關鍵在黨，重心在基層，農村基層黨組織責任重大，任務艱巨，要求我們一方面嚴格黨內生活，嚴肅黨的紀律，增進黨的團結統一；一方面加強民主政治建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用，充分發揮農民群眾的主體作用。三是從我們在基層調研和通過專題培訓班座談了解的情況看，貫徹民主集中制的水平如何，取決于村黨支部書記貫徹執行民主集中制的能力。能力較高的村黨支部書記不僅能正確有效地貫徹執行民主集中制，而且能夠在實踐中創造性地健全和豐富這一制度。相反，能力較低，不但不能正確地貫徹執行民主集中制，還會有意無意地違背和破壞這一制度，使民主集中制的各項制度變成一紙空文。在建設新農村、構建和諧農村的歷史新時期，我們各級干部都需要努力克服所謂“老辦法不管用、新辦法不會用，硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的“能力恐慌”現象，在實踐中不斷提高貫徹民主集中制的本領、增長貫徹民主集中制的才干。應當說，抓住了提高貫徹民主集中制能力這個關鍵，就抓住了凝聚新農村建設合力的根本。我主要講四個問題：

一、支部書記要在貫徹執行民主集中制中發揮關鍵作用

在村級領導班子內，支部書記與班子成員處于平等的政治地位。但是，由于黨支部書記是首要負責人，因而在班子內部和全局工作中居于主導地位，在貫徹執行民主集中制中起著關鍵作用。村“兩委”班子能不能很好地執行民主集中制，很大程度上取決于支部書記的民主意識和民主作風，能否調動起所有村干部的積極性創造性；取決于支部書記的集中決斷能力，能否用正確意見和決策把班子統一起來；取決于支部書記貫徹執行民主集中制的自覺性和堅定性，能不能有效地克服和抵制個人專斷、各自為政，以及有令不行、有禁不止的錯誤傾向。我希望所有的支部書記都能在以下幾個方面發揮關鍵作用。

一是要發揮示范帶動作用。支部書記是班長，班長的言行必然會給班子成員以示范和引導。黨的十四屆四中全會《決定》強調指出：“書記在集中中負有主要責任，應成為民主集中制的表率”。對于領導集體作出的各項措施和規定，要求別人做的，自己要首先做到；要求別人不做的，自己堅決不做。支部書記從嚴律已，體現出良好的涵養，就會產生一種精神的感召力。比如，一個正確的決策，往往需要傾聽各方面的意見，進行充分醞釀才能獲得。但在各方面的意見中，有的可能是與自已有分歧的意見，甚至是反對意見。這就要求支部書記胸懷寬廣，虛心聽取方方面面的不同意見。即使是不正確的、不順耳的話，也要有“宰相肚里能撐船”的肚量，而不能壓制民主，不讓別人說話。在表決時，要正確行使自己的權力，如果個人意見被多數人否決，應尊重多數人的意見，模范地執行集體作出的決定。要敢于堅持原則，對人對事出以公心，公道正派，實事求是。要自覺接受監督，經常開展批評與自我批評，勇于改正錯誤。在領導方法上，要講究領導藝術，善于調動大家的工作積極性，使一班人心往一處想，勁往一處使，形成合力。如果有了這樣的民主作風，就能帶動其他班子成員，增強他們貫徹執行民主集中制的自覺性。

二是要發揮把關導向作用。支部書記居于班長的重要位置，在日常工作中既要把好關，又要注意引導。首先，要在重大政治原則和政治方向上嚴格把關，在政治上、思想上、行動上自覺地與以同志為總書記的黨中央保持高度一致；要堅決貫徹執行上級黨組織的決定。特別是在反對民族分裂主義和非法宗教活動的斗爭中，始終做到立場十分堅定、旗幟十分鮮明、行動十分自覺，使一班人能夠從政治上觀察、分析和處理問題，始終保持清醒的頭腦。第二，要在領導班子議事范圍上把關。不要事無巨細，眉毛胡子一把抓，而要堅持抓全局、抓根本、抓中心、抓大事，組織和引導一班人集中精力議帶政治性、方向性的任務，議涉及增收致富、維護穩定的重要工作。第三，要在決策時機上把關。對工作中遇到的緊急情況和棘手的問題，要敢于負責，果斷處置。在由民主到集中最后形成決議的過程中，支部書記要確定議題，主持會議，引導發言，組織表決，督促落實，在每個步驟、每個環節中，都要發揮引導作用。為了確保形成正確的決策，決策前要深入調查研究；決策中要引導班子成員充分發言、深入討論，并以普通一員的身份參與決策，經過集中、整理和概括，總結多數人的意見；決策后要組織黨員、干部、群眾狠抓落實，并根據實際，對決策進行完善和修正。總之，要通過把關導向作用的發揮，通過由民主到集中，體現從群眾中來；由集中到民主，體現到群眾中去，把黨的群眾路線和群眾工作方法很好地結合起來。

三是要發揮協調整合作用。支部書記有一條基本的職責，就是要通過對不同工作關系、利益關系和不同意見的調整，協調班子成員的關系，達到全體成員心理的平衡和工作的和諧，最大限度地提高班子的效能。支部書記要經常了解班子成員的工作情況，通過耐心細致的工作，溝通班子成員之間的思想和感情，努力在班子中營造一種團結和諧的工作氛圍。發現不協調的苗頭時，也包括個別成員對自己不尊重、不配合時，支部書記要善于做好溝通協調工作，消除各方面的誤會，化解各方面的矛盾，增強班子的團結。在這個問題上，支部書記一定要堅持原則，分清是非，不能“和稀泥”，真正做到講黨性不講個性，講原則不講關系，講團結不搞一團和氣。正確的方法，就是拿起批評與自我批評的武器，按照民主集中制的原則來解決矛盾。開展批評前，要充分交心，以誠心換誠意，溝通思想，打消顧慮，消除成見，增進感情。要從團結的愿望出發，有話當面說，實話實說，而不能當面不說，背后亂說。要正確對待不同意見，正確對待別人的批評。要善于團結與自己意見不一致的同志一道工作，不能對別人的批評斤斤計較，伺機打擊報復。要有謙虛的氣度和勇于開展自我批評的勇氣。總之，要通過發揮整合協調的作用，及時化解班子內部出現的矛盾，將五個指頭握成拳頭，使班子成員成為有戰斗力的整體。

四是要發揮督促檢查的作用。黨支部是集體領導。鄧小平同志指出：“集體領導也要有個頭，各級黨委的第一書記，對日常工作要負起第一位的責任”。這就明確了支部書記抓好決策實施工作的責任。決策和部署的做出，工作只是開了個頭。要確保決策和部署的貫徹落實，開展督促檢查是支部書記的一個重要的領導環節和領導方法。督促檢查工作，包括對集體決策執行情況的檢查、驗收，包括執行情況的匯報、反饋、評估和及時總結經驗、補充完善、糾正偏差等。這些環節，支部書記都要親自抓、帶頭抓、部署抓、督促抓。在落實支部決議決策時，要加大督促檢查力度，充分調動每個成員的積極性，發揮各自的優勢和特長。同時，支部書記還要開拓領導班子內部的監督渠道，加強自我監督和相互監督，及時掌握班子每個成員的工作、思想情況。在此基礎上，做到獎罰分明。

二、抓好村干部教育，增強“兩委”班子貫徹執行民主集中制的自覺性

每個村干部都是完成黨在農村各項任務的示范者、組織者和領導者，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。農民群眾總是從村干部的身上看黨的形象，看村黨支部的形象。干部的一舉一動、一言一行都會在群眾中產生影響。在貫徹民主集中制方面，如果黨員、干部放松了對自己的要求，作風不民主，就會失去群眾的信任，引起群眾的不滿，所說的話就沒有人聽；如果干部的民主集中制意識強，周圍的群眾就會積極地行使民主權利，敢于反映真實情況，并大力擁護和積極支持黨支部布置的工作，完成各項任務。對我們村黨支部書記來講，貫徹好民主集中制，首要的任務是抓好村干部的民主集中制教育，發揮好村干部的作用。

一是要教育村干部在發揚民主上起表率作用。要與農民群眾保持密切聯系，堅持走群眾路線。民主決策前，要充分聽取黨員和群眾的意見，進行充分的討論。決策中，要善于把分散的意見集中起來，把不全面的意見完善起來，把不統一的意見統一起來。在表決時，要正確對待自己的一票，不能認為自己是正職就以自己的一票否決大多數人的意見，也不能認為自己是副職、委員，就不負責任，在表決時不堅持原則。決策后，也要在推進落實中及時聽取群眾意見，對決策加以完善，以避免造成失誤和損失。總之，要以每個黨員、干部自己重視民主、尊重民主的實際行動集中起群眾的智慧。

二是要教育村干部在正確集中上起表率作用。民主是為了集中，光民主不集中，民主就失去了意義。現實生活中，我們有的村支書、村委會主任很民主，“大家怎么說就怎么辦”，結果削弱了領導職能的作用，助長了極端民主化傾向。我們在領導過程中，不僅要有民主，還必須有集中。作為一名合格的村支書、村委會主任，必須善于集中，正確集中。民主集中制所要求的集中是有原則的集中，是組織的集中而不是個人的集中，是集中多數人的意見而不是集中少數人的意見，是集中正確的意見而不是集中錯誤的意見。要始終按照“四個服從”的要求進行集中，把黨的利益、全局的利益、全村的利益放在第一位。正確處理個人與組織的關系，不能把自己排除在組織之外，更不能把自己凌駕于組織之上。要堅持一切重大問題，都要集體討論，集體決定。作出決定之后，分工負責，堅決貫徹。若有不同意見可以保留，也可以向上一級黨委反映，但在上級或本黨支部改變決定以前，必須無條件地執行原來的決定，絕不能將不同的意見和不健康的情緒帶到群眾中去，帶到工作中去。

三是要教育村干部在嚴守紀律上起表率作用。對黨的紀律，每個黨員必須無條件地服從，村干部更要帶頭遵守。村干部是否嚴守紀律，對于正確貫徹民主集中制極為重要。根據黨自身的狀況和存在的問題，我們黨制定了許多規章制度來規范黨員、干部的行為。比如：今年2月，自治區印發的《關于加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》，就要求農村基層黨員、干部堅持做到“六要六不要”：要解放思想、與時俱進，不要因循守舊、不思進取；要求真務實、量力而行，不要虛假浮夸、盲目攀比；要尊重農民意愿、維護農民權益，不要強迫命令、獨斷專行；要艱苦奮斗、勤儉節約，不要貪圖享樂、鋪張浪費；要清正廉潔、依法辦事，不要以權謀私、與民爭利；要崇尚科學、移風易俗，不要搞封建迷信和婚喪嫁娶大操大辦。村干部應當模范地遵守執行，并帶動全體黨員遵守執行。如果對黨的紀律只要求黨員去遵守，而村干部搞例外，肯定是沒有說服力的。民主集中制是寫進黨章的組織原則，也是黨的最重要的紀律之一，每個黨員都要嚴格遵守，干部更須嚴格要求，在日常工作中把自己的言行嚴格規范在組織紀律的范圍內，切實按照民主集中制的程序想問題、做工作、處理事情。所有村干部要牢固樹立紀律面前人人平等的觀念，不僅要做遵紀守法的模范，還要在維護黨紀上當模范。在工作中，無論什么人違反了黨紀，都要嚴肅批評，給予應有的懲戒，不能有任何的例外。有了強有力的紀律保證，民主集中制才能得到切實有效地貫徹執行。

三、進一步明確提高貫徹執行民主集中制能力的目標

民主集中制是正確處理個人與組織、局部與整體、少數與多數、下級與上級、全黨與中央關系的制度依據，也是群眾路線、群眾工作方法在黨內政治生活中的具體運用。黨的十六屆五中會全《決定》提出了生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村建設目標。黨的十六屆六中會全《決定》提出要“堅持和完善民主集中制，擴大黨內民主，推進黨務公開，嚴格黨內生活，嚴肅黨的紀律，增進黨的團結統一，以黨內和諧促進社會和諧”。這對我們每位村黨支部書記貫徹執行民主集中制建設的能力提出了新要求。

一是要增強黨性觀念。這是對支部書記民主集中制修養和能力的基本要求。進一步說，貫徹民主集中制本身就是對支部書記的一條重要的黨性要求。我們黨對黨員的黨性最基本的要求是：自覺接受馬克思主義教育，堅持理論聯系實際，尊重科學，實事求是，堅持辯證唯物主義的世界觀；最有遠見，最大公無私，最富有組織性、紀律性和革命的徹底性；代表最廣大人民群眾的利益，全心全意為人民服務，當黨性和個性發生矛盾時，個性無條件地服從黨性。要時刻牢記自己的言行具有組織性，代表著黨、代表著組織，不能小看；時刻想著自己行使的權力是黨和人民賦予的，必須對黨對人民高度負責，思考每一個問題、制定每一個決策、指導每一項實踐、發表每一句言論，必須從黨和人民的利益出發，決不能隨心所欲、隨意而為；時時處處為黨員和群眾做榜樣，樹立良好的形象，贏得廣大黨員、群眾的擁護和支持。

二是要增強領導觀念。村黨支部是村級各種組織的領導核心。民主集中制是領導工作必須遵循的原則。無論是民主還是集中，本質上都是一種領導活動，要按照為了完善黨的領導而民主，為了加強黨的領導而集中的要求，增強領導觀念，提高領導能力。有些村“兩委”班子不協調。少數村委會主任認為，自己是村民選出來的，要與支部書記比高低，論大小。這種認識是錯誤的，是不懂規矩，必須堅決糾正。黨支部領導村委會是由黨的執政地位所決定的。黨支部要理直氣壯地領導，對村委會民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督進行全面領導。同時，也要支持村委會依法開展工作。要從領導機制上進行積極探索，把黨支部的民主集中制與村委會的“四個民主”有機結合起來，形成領導建設新農村和構建和諧農村的強大合力。

三是要增強服務觀念。領導就是服務。這種服務是為黨的事業服務、為人民群眾服務，而不是為自己和小團體服務。中央歷來強調增強黨的凝聚力。黨的凝聚力集中體現在兩個方面：第一是以馬克思主義為指導的理論，第二是以全心全意為人民服務為宗旨的實踐。這樣的理論和實踐就是最大的凝聚力。有了服務意識，就能夠把人民群眾的意愿和呼聲作為決策的第一信號；就能夠正確地把民主成果集中為科學的決策，并盡心盡責地抓好落實，造福于民。有了服務意識，在“兩委”班子里，大家就能以工作為重，相互諒解，減少矛盾和糾紛；就比較容易實現思想和行動的統一，民主集中制就能夠得到貫徹落實。要特別注意防止和克服身在群眾卻不了解群眾的問題，支部書記要經常深入家家戶戶察實情、聽實話，通過了解民意、為民謀利、扶貧濟困、真誠服務引導民心、贏得民心、凝聚民心。

四是要增強組織觀念。支委會是黨的基層領導組織，村委會是村民自治組織，都不是某個團體或個人的辦事機構。民主也好，集中也好，都要對組織負責。從一定意義上說，支委會內發揚民主是組織指導的個人行為，支委會成員討論決定問題，應當認真準備，在組織原則的范圍內暢所欲言，各抒己見；而集中則是一種組織行為，集中時必須把個人行為納入集體行為之中，自覺帶頭做到“四個服從”，決不能有“老子天下第一”的思想。在遇到與班子成員出現意見分歧時，一定要克制自己的情緒不要忘乎所以，克制自己的脾氣不要急躁沖動，克制自己的感情不要意氣用事，克制自己的私欲不要以權謀私。

五是要增強主體觀念。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨的一切權力屬于黨員，黨內民主是黨的生命，調動黨員的積極性和創造性是最大的民主。把黨員的主體地位與支委會的主導作用有機結合起來，努力形成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面，這是提高貫徹執行民主集中制能力的重要體現。要增強黨員的主體觀念，落實黨員的主體地位，堅持黨員的權力與義務相統一，把保障黨員的民主權利、發揮黨員的主體作用落實到民主與集中的各個環節，貫穿黨支部各項工作和活動之中。認真貫徹《黨員權利保障條例》規定的黨員應當享有的8個方面權利，切實改變一些黨支部重視黨員義務、輕視黨員權利，黨員參與黨的活動積極性不高的狀況。

六是要增強創新觀念。時代在發展，民主集中制也要與時俱進。現在農村工作正在發生深刻變化，要努力增強把握新形勢、研究新情況、解決新問題的能力。要把上級的精神與本村的實際緊密結合起來，創造性地開展工作，這是貫徹執行民主集中制有能力的重要體現。在這方面，必須堅決防止和克服對上級指示和決議精神照抄照搬或者另搞一套的錯誤傾向。上級指示和決議精神必須深刻領會和貫徹執行，但一定要結合具體實際去創造性地落實，注意把原則性、靈活性、科學性和創造性有機地結合起來，保證黨和國家的方針政策得到有效的貫徹落實。

四、認真落實提高貫徹執行民主集中制能力的各項要求

提高村黨支部書記貫徹執行民主集中制的能力，有很多途徑，但最基本的是要在以下幾個方面下功夫。

一是在勤奮學習、提高素質上下功夫。人的能力不是與生俱來的，而是在不斷學習實踐中逐步提高的。加強學習和教育是提高個人素質和工作水平的一條根本途徑。要系統地學習掌握、深刻領會黨的三代領導核心關于民主集中制建設的相關論述和十六大以來以同志為總書記的黨中央關于加強民主集中制建設的新要求，為提高執行民主集中制的自覺性奠定基礎。要全面學習與民主集中制相關的各項規章制度，切實把握各項規定的政策尺度、各條原則的精神實質，確保貫徹民主集中制的質量和效果。要通過學習，著力提高政治素質，特別是牢固樹立沒有穩定就沒有一切的思想，對民族分裂主義的各種破壞活動敢于抵制、敢于斗爭，對非法宗教活動要敢抓敢管，切實使村黨支部成為有凝聚力、號召力、戰斗力的基層戰斗堡壘。自治區把大家分批安排到烏魯木齊來進行20天的培訓，給大家提供了一個在更大范圍相互學習交流的機會，希望大家要多多交流，相互學習、相互促進。

二是在用科學發展觀指導工作上下功夫。加強民主集中制能力建設，必須堅持以科學發展觀為指導，提高運用民主集中制原則研究新情況、解決新問題、開創新局面的能力。要把握科學發展觀的第一要義，圍繞又好又快地發展，抓民主集中制建設的能力提高。要緊扣科學發展觀的核心，切實把以人為本的原則貫穿到民主集中制建設能力提高的全過程，體現在民主集中制建設的各個環節，真正做到立黨為公、執政為民。要按照科學發展觀的基本要求，把提高貫徹民主集中制的能力作為一個系統工程，全面考慮、統籌安排，注重協調、形成合力，認真總結成功經驗，積極探索務實管用的辦法，保證民主集中制建設全面、協調、健康地推進。

三是在實踐鍛煉、總結經驗上下功夫。你們開展工作的過程，是一個發現、研究、解決問題的過程。提高貫徹執行民主集中制的能力不可能一蹴而就，需要大家實踐、實踐再實踐，長期進行磨練。對于其中的經驗教訓，只要認真地進行總結和反思，就能有所發現、有所領悟、有所創造、有所提高。認真落實中央關于加強黨員經常性教育、聯系服務群眾、加強流動黨員管理、加強自身建設的各項規定，形成保持共產黨員先進性的長效機制。完善村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度，調動農民群眾參與村級管理的積極性、主動性和創造性，把群眾緊緊團結凝聚在黨支部周圍，共同推進新農村建設。

大家都工作在農村第一線，平時忙于具體工作，出來學習的機會不多，特別是能夠到烏魯木齊來學習，聽取自治區專家學者和各部門領導的講座，機會就更難得，希望大家認真學習，勤于思考，通過培訓，開闊眼界、增長知識、深化認識、尋找差距、理清思路、豐富措施，達到學有所成、學有所獲的目的，回去后更好地開展工作，更好地為群眾服務，為建設社會主義新農村做出新的更大的貢獻！

最后，祝大家身體健康，學習進步！