創(chuàng)新服務(wù)農(nóng)村黨員途徑報(bào)告

時(shí)間:2022-10-27 09:51:00

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創(chuàng)新服務(wù)農(nóng)村黨員途徑報(bào)告

為探索服務(wù)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富途徑,進(jìn)一步構(gòu)筑黨內(nèi)關(guān)愛幫扶平臺,今年年初,江西省信豐縣建立了農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)信息移動(dòng)平臺,每周四通過移動(dòng)平臺,向廣大農(nóng)村黨員發(fā)送經(jīng)過精心收集篩選的創(chuàng)業(yè)信息,確保每個(gè)農(nóng)村黨員能選準(zhǔn)一個(gè)致富項(xiàng)目,掌握一門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。通過移動(dòng)平臺,切實(shí)為農(nóng)村黨員提供源源不斷的致富“金點(diǎn)子”,激發(fā)廣大農(nóng)村黨員投身創(chuàng)業(yè)大潮。

一、主要原由

農(nóng)村黨員肩負(fù)著團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),保持農(nóng)村穩(wěn)定的重任,這支隊(duì)伍在帶頭并帶領(lǐng)群眾致富過程中,能不能充分發(fā)揮急先鋒和排頭兵的作用,往往決定著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成敗。當(dāng)前,有一些地方的農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)不同程度地存在素質(zhì)偏低、信息不暢、“雙帶”能力較弱等問題,其先鋒模范作用逐漸被弱化,農(nóng)村黨員的先鋒性和先進(jìn)性在農(nóng)村基層面臨著巨大的挑戰(zhàn)。遏制這種“多米諾骨牌”效應(yīng),從根本上解決農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富問題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。在新形勢下,如何通過各種各種現(xiàn)代的信息技術(shù)和考核手段推動(dòng)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富,是事關(guān)農(nóng)村基層組織的建設(shè)基礎(chǔ),事關(guān)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。為此,信豐縣委組織部就這一課題進(jìn)行了深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題的結(jié)癥主要來自三個(gè)方面:一是農(nóng)村黨員主體創(chuàng)業(yè)陷于“單打獨(dú)斗”,加上文化底子薄,年齡相對偏大,他們在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上比較盲目被動(dòng),接受新鮮事物的主觀意識不強(qiáng)。二是能推動(dòng)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)的職能部門沒有形成合力。由于沒有專門的組織機(jī)構(gòu)對他們進(jìn)行協(xié)調(diào)整合,職能部門變成“散兵游勇”,導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者缺信息、缺技術(shù)、缺政策法規(guī),出現(xiàn)投資失敗,創(chuàng)業(yè)受挫等情況。三是沒有建立保障和考核機(jī)制。對創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)工作宣傳引導(dǎo)不夠,農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)的好與否,與鎮(zhèn)村兩級的黨建考核沒有掛鉤,各方面的積極性還沒有完全調(diào)動(dòng)起來。要從根本上解決農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富問題,組織部門應(yīng)從科學(xué)發(fā)展大局出發(fā),主動(dòng)介入這一領(lǐng)域,發(fā)揮引領(lǐng)作用,通過建立農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)信息移動(dòng)平臺,整合各方資源,架設(shè)一座連接涉農(nóng)職能單位和農(nóng)村黨員的橋梁,及時(shí)向廣大農(nóng)村黨員提供源源不斷的致富信息,推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

二、主要做法

(一)建立農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)信息統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度

一是成立機(jī)構(gòu)。成立了以縣委常委、組織部長為組長,縣委組織部分管黨建副部長為副組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣涉農(nóng)單位和部門負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)信息移動(dòng)平臺協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委組織部。二是建立機(jī)制。定期召開聯(lián)席會(huì)議,建立健全了組織部門牽頭抓總,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織具體負(fù)責(zé),涉農(nóng)部門密切配合,社會(huì)中介組織共同參與的工作機(jī)制。各級黨組織以文件制度的形式,將農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)工作納入議事日程,合理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,強(qiáng)力推進(jìn)。三是科學(xué)調(diào)度。以組織部門為中樞,以農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)信息平臺為紐帶,連接涉農(nóng)單位和農(nóng)村黨員。組織部門進(jìn)行“起、承、轉(zhuǎn)、合”,把農(nóng)村黨員需求信息反饋到涉農(nóng)單位,涉農(nóng)單位再根據(jù)農(nóng)民需求量身定制創(chuàng)業(yè)信息。定制好的信息經(jīng)過專家審核后,通過組織部門在移動(dòng)公司申請的短信平臺發(fā)送給全縣農(nóng)村黨員。

(二)建立農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)信息發(fā)送保障制度

一是工作經(jīng)費(fèi)保障。把農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)信息移動(dòng)平臺運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入年度支出預(yù)算。縣委組織部每年從縣留存黨費(fèi)中拿出2萬多元,用于農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)平臺的建設(shè)、運(yùn)行等所需費(fèi)用。二是工作制度保障。制定創(chuàng)業(yè)信息報(bào)發(fā)送制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度。信息涉農(nóng)單位報(bào)送信息以及組織部門發(fā)送信息的時(shí)間、方法和內(nèi)容。做到常規(guī)性創(chuàng)業(yè)信息每周四發(fā)送,動(dòng)態(tài)性創(chuàng)業(yè)信息隨時(shí)發(fā)送。對錄用信息采取獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)大家收集報(bào)送信息。建立農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)管理體制。把農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)情況列入農(nóng)村基層黨建工作年度考核。縣委組織部定期對鄉(xiāng)村兩級黨組織利用平臺指導(dǎo)黨員創(chuàng)業(yè)情況定期檢查督促,對農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行跟蹤管理。

(三)建立農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)制度

一是建立信息報(bào)送員隊(duì)伍。由各涉農(nóng)單位安排信息面廣、工作能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員從事信息報(bào)送工作,能夠根據(jù)農(nóng)村黨員的需求、農(nóng)時(shí)特點(diǎn)、農(nóng)村實(shí)際,市場情況,收集編輯創(chuàng)業(yè)信息,及時(shí)準(zhǔn)確向創(chuàng)業(yè)信息平臺上報(bào)。二是建立信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定一名素質(zhì)高、農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員干部從事農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)信息聯(lián)絡(luò)工作。聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)采集在家及外出務(wù)工農(nóng)村黨員基本信息和聯(lián)系方式,不定期地深入農(nóng)村黨員家中,了解創(chuàng)業(yè)情況,及時(shí)反饋農(nóng)民創(chuàng)業(yè)信息需求和創(chuàng)業(yè)效果,協(xié)調(diào)解決好創(chuàng)業(yè)矛盾和困難。三是建立農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)信息庫。對全縣近萬名的農(nóng)村黨員做好產(chǎn)業(yè)調(diào)查摸底,登記農(nóng)村黨員的基本信息,產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和創(chuàng)業(yè)困難、創(chuàng)業(yè)效果等,一一錄入電腦,實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。

(四)建立農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)信息動(dòng)態(tài)管理制度

一是拓寬渠道,收集創(chuàng)業(yè)信息。各涉農(nóng)單位結(jié)合氣候、地域、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),廣泛收集信息。內(nèi)容主要包括政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品市場供求、氣候氣象、工業(yè)園區(qū)招工就業(yè)等。二是層層篩選,確保信息質(zhì)量。組織部門定期邀請縣農(nóng)業(yè)專家審核創(chuàng)業(yè)信息,通過初選、復(fù)選、可行性評估三個(gè)環(huán)節(jié),挑選出實(shí)用性、針對性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)信息發(fā)送。三是量身度體,分類發(fā)送信息。結(jié)合農(nóng)村黨員產(chǎn)業(yè)、區(qū)域?qū)嶋H,根據(jù)創(chuàng)業(yè)信息與農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)需求對口的原則,定向發(fā)送,杜絕創(chuàng)業(yè)信息成為垃圾短信。

(五)建立農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)信息層級幫扶制度

一是縣本級建立農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)基金。采取財(cái)政撥一點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點(diǎn),黨費(fèi)補(bǔ)助一點(diǎn)的辦法設(shè)立農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)基金。規(guī)定對有創(chuàng)業(yè)愿望、有致富項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)較為困難的農(nóng)村黨員,可以申請創(chuàng)業(yè)基金扶持。業(yè)務(wù)辦理掛靠在縣農(nóng)村信用社,每戶黨員根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可以申請1-2萬元無息貸款,期限一年。為保證基金真正發(fā)揮作用,縣委組織部建立創(chuàng)業(yè)基金管理審核小組,同時(shí)設(shè)立專職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,建立完整的管理制度,及時(shí)考核基金的周轉(zhuǎn)率、回收率和經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)率。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級建立農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一支由鎮(zhèn)農(nóng)技、果茶、國土、水利等專業(yè)人才組成的農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊(duì),解決農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)中遇到的各種困難,消除農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)后顧之憂。三是村組級建立農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)合作制度。按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的要求,采取成立合作社、龍頭企業(yè)加基地、基地加農(nóng)戶等形式,對農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)進(jìn)行有效整合,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。四是農(nóng)村黨員之間結(jié)創(chuàng)業(yè)對子。在農(nóng)村黨員中的“種養(yǎng)殖大戶”和“科技致富能人”中,大力開展與困難黨員“結(jié)對共建活動(dòng)”,有力地帶動(dòng)了農(nóng)民群眾走上致富路,全面推動(dòng)農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)熱潮。

三、初步成效

(一)提升了農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和雙帶能力。通過農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)信息移動(dòng)平臺,使大多數(shù)農(nóng)村黨員干部選準(zhǔn)了致富項(xiàng)目,掌握了一至兩門實(shí)用技術(shù)。一大批農(nóng)村黨員逐漸成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人和群眾致富的引路人,“雙帶”能力明顯提高。

(二)增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一大批中、青年農(nóng)村黨員致富能手,開始進(jìn)入村級班子、村級后備干部隊(duì)伍和農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)組織中,黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了提高,增添了新的活力,農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力得到進(jìn)一步提高。

(三)農(nóng)村黨員領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社取得了較好的發(fā)展。農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)信息移動(dòng)平臺成了廣大農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。大阿鎮(zhèn)禾秋村黨員劉傳良領(lǐng)頭組建華豐半夏合作社,帶動(dòng)周邊4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民種植半夏1.2萬畝,以“農(nóng)戶+合作社+市場”的方式支撐起江南最大的半夏種植、加工基地。大塘埠鎮(zhèn)萬興村黨支書張建國聯(lián)合8個(gè)種養(yǎng)能人,發(fā)起成立蔬菜合作社,以“豬―沼―菜”立體開發(fā)模式建成50畝大棚蔬菜基地,探索出了一條“一村一品”的發(fā)展途徑。目前全縣235名黨員領(lǐng)辦了107個(gè)專業(yè)合作社,輻射群眾40余萬。

(四)推動(dòng)了全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)信息移動(dòng)平臺發(fā)揮了“四兩撥千斤”的發(fā)散效應(yīng),農(nóng)村黨員的創(chuàng)業(yè)熱潮推動(dòng)了各種合作組織、中介組織的蓬勃發(fā)展。“跟著黨員干”逐漸在全縣鄉(xiāng)村叫響,廣大農(nóng)村群眾在當(dāng)?shù)攸h員的帶領(lǐng)下,開展技術(shù)承包、推廣新品種新技術(shù)、跑流通市場、興建特色種養(yǎng)基地和科技示范園等,發(fā)展了一批產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)動(dòng)了全民和諧創(chuàng)業(yè)熱潮。(