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一、工傷保險參保情況

截止2013年7月底，我市用人單位參加工傷保險人數11563人，其中高風險行業企業參保人數222人（其中農民工參保人數183人）

二、用人單位工傷保險政策落實情況

三、存在的主要問題

1、宣傳不夠，商業保險搶占了市場。

一是宣傳力度不夠，企業負責人和員工對工傷政策了解甚少。二是商業保險公司利用商業化手段搶占了市場，進一步加大了工傷擴面難度。

2、認識不足，非公有制企業參保率低。

工傷保險雖然可以使企業職工受到工傷事故或患職業病時得到及時救治，降低企業風險,同時還能減少企業與工傷職工之間的糾紛，但企業主往往心懷僥幸，認為自己的企業發生工傷事故的可能性小，參加工傷保險不劃算。由于企業負責人對工傷保險認識不足，造成非公有制企業參保積極性不高，即使勉強參保，中途斷保現象也十分嚴重。

3、措施不力，部門協調聯動機制急需完善。

一是制約措施不力。盡管《勞動法》和《勞動保障監察條例》早已明確規定，對不按規定參保或履行繳費義務的單位和責任人可處罰款，而在實踐工作中，可操作空間太小，處罰措施難以完全落實到位。二是部門聯動有待加強。而從近兩年的實際工作來看，公安、工商、安監、勞動、醫保等相關職能部門缺乏有機配合，整體聯動難度大，從而形成醫保經辦機構唱獨角戲的局面。

四、做好社會保險擴面征繳工作的對策

1、加強宣傳，營造工傷保險擴面工作的強勢氛圍。

一是通過廣播、電視、報刊等媒體進行宣傳。積極營造參加工傷保險是利國利民的濃厚氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知，切實解決用人單位和從業人員認識上的不足和觀念上的誤區，強化用人單位依法繳納工傷保險費的意識。二是通過上門服務宣傳。變“坐等上門”為“主動上門服務”，醫保經辦機構工作人員要帶好政策宣傳資料深入工業園區上門做好宣傳服務，現場辦公為企業辦理參保登記繳費等相關事宜，為企業提供優質的服務。

2、建立部門聯動配合長效機制。

一是職能部門密切配合。因工傷保險擴面工作涉及面廣、難度大，要加強工商、財政、公安、安監、勞動、醫保等部門協調配合，各司其職，整體作戰，形成齊抓共管的局面。二是建立部門聯動長效機制。勞動、醫保部門要切實履行工傷保險擴面牽頭職能，加強督促指導和基本管理，做好政策解釋、宣傳工作，工商、安監部門要嚴把關，把企業參加工傷保險作為企業辦理工商執照年檢、《安全生產許可證》延期的前置條件，未參加工傷保險的企業不能辦理工商執照年檢、《安全生產許可證》延期手續。

3、強化措施，抓住重點整體推進工傷保險擴面。

對建筑施工企業和從事礦山開采、石料開采爆破等高危企業和企業用工人數多，擴面難度大的單位進行重點突破，強制參保，以點帶面，防止企業之間的觀望、攀比心理發生。