現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則范文

時間:2023-05-06 18:15:03

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篇1

據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年全國使用非現(xiàn)金支付工具辦理支付業(yè)務(wù)約154.5億筆,金額593萬億元,同比分別增長19.7%和26.3%。全國使用票據(jù)辦理支付業(yè)務(wù)9.8億筆,金額236.5萬億元,同比筆數(shù)下降17.9%,金額增長5.2%。全國使用銀行卡辦理支付業(yè)務(wù)136.1億筆,金額111.5萬億元,同比分別增長24.7%和57.9%。使用匯兌、委托收款等結(jié)算方式辦理支付業(yè)務(wù)8.6億筆,金額245萬億元,同比分別增長6.9%和40.8%。截至2007年底,我國銀行卡發(fā)卡總量為15億張,較上年同期增長32.6%。其中,借記卡發(fā)卡量為14.1億張,較上年同期增長30.4%;信用卡發(fā)卡量為9026萬張,較上年同期增長82%。2007年,銀行卡消費(fèi)額占同期社會商品零售總額的比重達(dá)21.9%,比2006年提高4.9個百分點(diǎn)。2007年底,全國銀行卡受理特約商戶74萬戶,POS機(jī)118萬臺,ATM機(jī)12.3萬臺,同比分別增長41.9%、44.4%和25.8%。

非現(xiàn)金支付工具辦理支付業(yè)務(wù)筆數(shù)、金額雖然增長較快,但是通過對現(xiàn)金與非現(xiàn)金支付結(jié)算工具使用占比情況分析表明,社會對現(xiàn)金結(jié)算的依賴性仍然過高,據(jù)對我轄區(qū)統(tǒng)計(jì)分析,非現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)量占比僅為19%,現(xiàn)金結(jié)算占比為81%。非現(xiàn)金交易的領(lǐng)域主要集中在城區(qū),使用者大都是企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)等單位,用于日常經(jīng)濟(jì)往來。以家庭為生產(chǎn)單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對現(xiàn)金支付結(jié)算工具依賴性強(qiáng),商業(yè)零售、服務(wù)行業(yè)、個體經(jīng)營戶、城鄉(xiāng)居民主要的支付方式為現(xiàn)金結(jié)算。制約非現(xiàn)金支付結(jié)算工具占比增長的主要因素有:

一、現(xiàn)金管理偏松。開戶行對開戶單位現(xiàn)金管理制度形同虛設(shè),自1988年國務(wù)院頒布《現(xiàn)金管理暫行條例》、人民銀行制定《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》以來,人民銀行加強(qiáng)了對現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)的監(jiān)管,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況陸續(xù)制定了一些相應(yīng)措施,收到了一定的效果,但是近些年受多種因素的影響現(xiàn)金管理出現(xiàn)了放松的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在:

1.現(xiàn)金管理制度太散亂且時效性較差。現(xiàn)金管理方面的制度主要有《現(xiàn)金管理暫行條例》(以下簡稱‘暫行條例’)、《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于大額現(xiàn)金支付管理的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)個人存取款業(yè)務(wù)管理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大額現(xiàn)金支付管理的通知》等等,由于這些制度規(guī)定七零八亂的分散在多個文件中,學(xué)習(xí)翻閱時要逐個地去查找,太費(fèi)時費(fèi)力,給順利貫徹執(zhí)行造成了諸多不便。另外就是適應(yīng)性較差,單就暫行條例來說,其頒布已經(jīng)有二十年了,這期間國民經(jīng)濟(jì)發(fā)生了天翻地覆的變化,有些條款早已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要。

2.開戶銀行沒有積極性。暫行條例第四條“……開戶銀行依照本條例和中國人民銀行的規(guī)定,負(fù)責(zé)現(xiàn)金管理的具體實(shí)施,對開戶單位收支、使用現(xiàn)金進(jìn)行監(jiān)督管理。”、第十七條“開戶銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)柜臺審查,定期和不定期地對開戶單位現(xiàn)金收支情況進(jìn)行檢查,并按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行報(bào)告現(xiàn)金管理情況。”、第十九條“開戶銀行應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金管理制度,配備專職人員,改進(jìn)工作作風(fēng),改善服務(wù)設(shè)施。現(xiàn)金管理工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在開戶銀行業(yè)務(wù)費(fèi)中解決。”應(yīng)該說在暫行條例剛實(shí)施的幾年中,開戶行對現(xiàn)金管理工作還比較重視,建立健全了現(xiàn)金管理制度,配備了專職人員,加強(qiáng)了柜臺審查,定期和不定期地對開戶單位現(xiàn)金收支情況進(jìn)行了檢查,并按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行報(bào)告現(xiàn)金管理情況。但是后來隨著開戶行業(yè)務(wù)競爭的逐步加劇,各開戶行相繼加大了攬存、攬儲的力度,為防止本行存款‘搬家’,競相以提高服務(wù)為借口,盡可能地滿足開戶單位的要求,逐步放松了對開戶單位收支、使用現(xiàn)金進(jìn)行監(jiān)督管理。據(jù)調(diào)查了解,我縣各開戶行原先配備的現(xiàn)金管理專職人員已取消多年,建立的各項(xiàng)現(xiàn)金管理制度也早已名存實(shí)亡。現(xiàn)在需按規(guī)定向縣人民銀行備案的大額現(xiàn)金支付資料既不全面也不及時。

3.公款私存,套取現(xiàn)金。由于開戶行儲蓄業(yè)務(wù)專柜營業(yè)時間比較長,儲蓄人員都有攬儲任務(wù),儲蓄人員經(jīng)常到各開戶單位,由其是存款大戶單位,搞攬存活動,開戶單位原本就有意逃避現(xiàn)金管理,就這樣,二者各取所需,導(dǎo)致不少開戶單位以財(cái)會人員的名義將單位的現(xiàn)金收入按個人儲蓄方式存入銀行套取現(xiàn)金,這給開戶行、人民銀行對現(xiàn)金管理進(jìn)行監(jiān)督和稽核增添了難度。

4.監(jiān)督檢查力度太小。暫行條例第四條“各級人民銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行金融主管機(jī)關(guān)的職責(zé),負(fù)責(zé)對開戶銀行的現(xiàn)金管理進(jìn)行監(jiān)督和稽核。……”人民銀行是現(xiàn)金管理的主管機(jī)關(guān),但是多年來,由于種種原因,人民銀行對現(xiàn)金管理監(jiān)督和稽核的頻度、力度都很小,并且由于檢查時間的限制,只能相征性地抽查很少一部分單位進(jìn)行檢查,這就造成開戶行、開戶單位在執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定時存在僥幸心理和麻痹思想。從山東省情況看,自2005年以來,濟(jì)南分行每年組織轄區(qū)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)人員統(tǒng)一行動,集中一個月的時間,對一家國有商業(yè)銀行包括現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)在內(nèi)的全面業(yè)務(wù)進(jìn)行一次象征性檢查,檢查雖然也能起到一定作用,但由于檢查時間間隔太長,只國有商業(yè)銀行就要四五年才能輪流檢查一次,如果再檢查其他金融機(jī)構(gòu),時間間隔就會更長,這就導(dǎo)致在不少年份中對多數(shù)金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)檢查真空,大大影響監(jiān)督和稽核的效果。

5.處罰規(guī)定得不到執(zhí)行,影響了管理的效果。多年來,各地人民銀行雖然對現(xiàn)金管理進(jìn)行了一些監(jiān)督檢查,但很少對違反現(xiàn)金管理規(guī)定的行為進(jìn)行處罰,即使有處罰,也多半是象征性的,缺乏嚴(yán)肅性,更談不上起到震攝作用,長此以往,開戶行、開戶單位對現(xiàn)金管理大都報(bào)無所謂的態(tài)度。

二、消費(fèi)習(xí)慣因素的影響。一手交錢一手交貨的傳統(tǒng)習(xí)慣,使消費(fèi)者在日常支付活動中更習(xí)慣于使用現(xiàn)金進(jìn)行支付。各地居民長期以來使用現(xiàn)金結(jié)算已習(xí)慣成自然,這使他們很難在短時間內(nèi)改變對非現(xiàn)金支付工具的認(rèn)識。

三、儲蓄存款轉(zhuǎn)賬限制因素。長期以來,國家對居民在金融機(jī)構(gòu)的儲蓄存款實(shí)行只能存取現(xiàn)金不能辦理轉(zhuǎn)賬的政策,并且對個人現(xiàn)金存取不加任何限制,使得居民在很多情況下不得不提取現(xiàn)金后再進(jìn)行支付,這也是造成居民大量使用現(xiàn)金的一個重要原因。

四、使用非現(xiàn)金支付工具收費(fèi)較高。銀行卡是居民使用數(shù)量最為廣泛的一種非現(xiàn)金支付工具,但由于使用銀行卡異地存取現(xiàn)金都要支付手續(xù)費(fèi),并且每年還要向使用者收取年費(fèi),因而居民使用銀行卡的積極性不是很高,這在很大程度上影響了進(jìn)一步向廣大居民推廣使用銀行卡的成效。其他非現(xiàn)金支付工具如轉(zhuǎn)賬支票、銀行承兌匯票、商業(yè)匯票等也都不同程度的收取手續(xù)費(fèi),這都在一定程度上影響了使用者對它們的選擇。

推廣使用非現(xiàn)金支付工具利國利民,為使非現(xiàn)金支付工具盡快在全國得到廣泛使用,我們還有許多工作要做。進(jìn)一步搞好非現(xiàn)金支付工具推廣工作的建議:

一、盡快修訂完善現(xiàn)金管理制度。既然是暫行條例,暫行了二十年不加修訂完善,不管怎么樣都說不過去。任何制度只有做到條理、簡便,才容易得到較好的貫徹執(zhí)行,為給相關(guān)人員學(xué)習(xí)及貫徹執(zhí)行現(xiàn)金管理制度提供最大便利,應(yīng)以暫行條例為基礎(chǔ),將《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于大額現(xiàn)金支付管理的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)個人存取款業(yè)務(wù)管理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大額現(xiàn)金支付管理的通知》等等現(xiàn)存的所有現(xiàn)金管理制度的合理內(nèi)容加以合并吸收,修訂制定出新的現(xiàn)金管理?xiàng)l例。并且,今后應(yīng)做到,根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及時對現(xiàn)金管理?xiàng)l例進(jìn)行修訂。

另外,還應(yīng)對儲蓄管理?xiàng)l例進(jìn)行修訂,廢除居民儲蓄存款只能存取現(xiàn)金不能辦理轉(zhuǎn)賬的內(nèi)容,鼓勵居民辦理儲蓄存款轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),凡辦理儲蓄轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)免予收取手續(xù)費(fèi),加強(qiáng)對個人使用現(xiàn)金情況的管理,對大額現(xiàn)金存取實(shí)行按比例收取手續(xù)費(fèi)。

二、加大現(xiàn)金管理檢查處罰力度。近年來,隨著基層人民銀行管理職能的逐步加強(qiáng),相關(guān)人員應(yīng)及時轉(zhuǎn)變思想觀念,切實(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)金管理工作的監(jiān)督管理。一是每年定期組織開戶行對所有開戶單位現(xiàn)金使用情況進(jìn)行一次全面檢查,二是對存在的問題及時進(jìn)行整改,對存在問題嚴(yán)重的開戶單位,進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰,以維護(hù)現(xiàn)金管理制度的嚴(yán)肅性。

三、搞好對現(xiàn)金管理及非現(xiàn)金支付工具的學(xué)習(xí)宣傳。一是組織人民銀行、開戶行現(xiàn)金管理人員加強(qiáng)對現(xiàn)金管理制度的學(xué)習(xí),共同提高認(rèn)識和管理水平;二是搞好對開戶單位及社會公眾現(xiàn)金管理政策知識的宣傳,使廣大群眾切實(shí)認(rèn)識到加強(qiáng)現(xiàn)金管理的重要性,并自覺配合現(xiàn)金管理工作,各金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)要充分發(fā)揮窗口指導(dǎo)的作用,加強(qiáng)柜面宣傳引導(dǎo),大力宣傳現(xiàn)金管理的政策和非現(xiàn)金結(jié)算工具的運(yùn)用,并將各種非現(xiàn)金結(jié)算工具的使用范圍、特點(diǎn)、操作流程以及注意事項(xiàng)張貼公示,讓客戶清楚明白,使非現(xiàn)金結(jié)算工具真正被社會所接受;三是搞好非現(xiàn)金支付結(jié)算工具的宣傳,大力推廣使用非現(xiàn)金支付結(jié)算工具。使用現(xiàn)金結(jié)算不安全、不衛(wèi)生、成本高,積極向廣大群眾推薦使用安全、快捷、方便的轉(zhuǎn)賬結(jié)算、信用卡電子支付手段等非現(xiàn)金支付結(jié)算工具,大力促進(jìn)非現(xiàn)金支付工具和支付方式的推廣使用。

四、引導(dǎo)個人使用支票。我國支票使用具有以下特點(diǎn):一是總體簽發(fā)量和金額較大,支票在非現(xiàn)金支付工具使用中占較大比重。二是使用主體以企事業(yè)單位居多,居民個人簽發(fā)支票較少。三是用途較為集中,支票主要用于商品交易、勞務(wù)供應(yīng)、清償債務(wù)等商務(wù)往來,在個人消費(fèi)、繳付公用事業(yè)單位費(fèi)用等方面應(yīng)用較少。

使用支票的便利性主要體現(xiàn)在以下方面:一是用途廣泛。對于商品交易、勞務(wù)供應(yīng)、清償債務(wù)、日常消費(fèi)、繳付公用事業(yè)費(fèi)用等支付,無論金額大小,均可以使用支票。二是攜帶方便。支票是一種便于攜帶的紙質(zhì)憑證,只占用很小的保管空間,非常適合隨身攜帶。三是結(jié)算便捷。支付款項(xiàng)時,無論身處何地,無論收款人是誰,只須在支票上記載出票日期、金額、收款人名稱等事項(xiàng),并在指定位置簽章,其余的工作全部由銀行完成。收款人在收到支票時,可以將支票送交自己的開戶銀行委托收款,可以直接到付款人開戶銀行提示付款,也可以根據(jù)需將支票轉(zhuǎn)讓他人。

長期以來,由于受個人使用現(xiàn)金的偏好、社會信用環(huán)境和宣傳推廣力度等多方面的影響,我國個人使用支票的業(yè)務(wù)量不大。為擴(kuò)大轉(zhuǎn)賬結(jié)算,減少現(xiàn)金使用,提高個人支付結(jié)算服務(wù)效率和水平,豐富個人支付結(jié)算手段,中國人民銀行應(yīng)積極引導(dǎo)個人支票業(yè)務(wù)發(fā)展。

篇2

關(guān)鍵詞:巴林銀行 現(xiàn)金 內(nèi)控管理

一、加強(qiáng)現(xiàn)金安全的內(nèi)控管理的意義

巴林銀行是世界首家“商業(yè)銀行”,由于交易員里森在衍生性金融商品超額交易投機(jī)失敗損失14億美元,致使巴林銀行倒閉,這暴露了巴林管理層失職、內(nèi)部控制松散、部門職責(zé)不明晰等問題。毋庸置疑,資金活動影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營循環(huán)的血液,資金活動內(nèi)部控制是企業(yè)內(nèi)部管理的關(guān)鍵。作為流動性最強(qiáng)貨幣性資產(chǎn)現(xiàn)金及其安全性的內(nèi)控管理問題,是企業(yè)內(nèi)部管理的更加重要的環(huán)節(jié)。

二、如何加強(qiáng)現(xiàn)金安全的內(nèi)控管理

有人會認(rèn)為巴林銀行案不會發(fā)生在我們身邊,可歷史確實(shí)會經(jīng)常重演,安然事件、中航油事件、長虹時間、伊利事件,都是內(nèi)部控制失敗的案例,甚至已經(jīng)發(fā)生在身邊的小事件,如果聽之任之,終將是千里之堤毀于蟻穴。忽略了企業(yè)的現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控,就會面臨諸多困擾,資金風(fēng)險(xiǎn)一旦轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),則危害重大。

我國財(cái)政部制定了《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》,為企業(yè)應(yīng)對危機(jī)、防范和化解資金活動相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提供了指導(dǎo)和制度保障。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)按照指引的總體要求,在事前、事中、事后進(jìn)行現(xiàn)金安全的內(nèi)控管理,防范資金風(fēng)險(xiǎn),防止里森式賭徒的出現(xiàn)。

(一)事前全面梳理現(xiàn)金管理流程

現(xiàn)金核算單位應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金賬目,逐筆記載現(xiàn)金收支,賬目應(yīng)當(dāng)日清月結(jié),賬實(shí)相符,定期和不定期地進(jìn)行庫存現(xiàn)金盤點(diǎn),確保現(xiàn)金賬面余額與實(shí)際庫存相符。

健全審批制度。取消“一支筆”審批制度,將審與批分開,由財(cái)務(wù)部門審查后再呈報(bào)主管人員批準(zhǔn)。現(xiàn)金核算應(yīng)在《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的范圍內(nèi)使用現(xiàn)金。

支付現(xiàn)金可以從庫存現(xiàn)金限額中支付或者從銀行提取,不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支),現(xiàn)金收入必須于當(dāng)日送存銀行

建立收入責(zé)任制,嚴(yán)禁將企業(yè)收入的現(xiàn)金以個人名義存入儲蓄,不準(zhǔn)保留賬外公款。

在經(jīng)濟(jì)活動中,不得對現(xiàn)金結(jié)算給予比轉(zhuǎn)賬結(jié)算優(yōu)惠待遇,不得拒收支票、銀行匯票,嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的八不準(zhǔn)原則。

財(cái)務(wù)部門庫存現(xiàn)金限額根據(jù)基本賬戶三天至五天的日常零星開支所需的庫存現(xiàn)金進(jìn)行核定,庫存現(xiàn)金限額一經(jīng)核定必須嚴(yán)格遵守。

節(jié)假日前財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對出納室、保險(xiǎn)柜及現(xiàn)金安全進(jìn)行檢查并做好檢查記錄,節(jié)假日期間出納室及保險(xiǎn)柜應(yīng)加貼封條,現(xiàn)金庫存最高不得超過規(guī)定限額。

公司發(fā)放職工的工資、獎金等原則上必須通過銀行工薪的辦法集中支付,保證現(xiàn)金支付安全。

(二)事中查找現(xiàn)金管理薄弱環(huán)節(jié)

提高會計(jì)人員的素質(zhì)、職業(yè)道德水平。會計(jì)人員的職業(yè)道德應(yīng)該包括品德、責(zé)任和業(yè)務(wù)技術(shù)三方面內(nèi)容。優(yōu)秀的會計(jì)人員應(yīng)真正做到遵紀(jì)守法,堅(jiān)持原則,廉潔奉公;忠誠老實(shí),勿忘立信。及時加強(qiáng)會計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對新知識及新頒布的會計(jì)法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

檢查貨幣資金業(yè)務(wù)相關(guān)崗位的設(shè)置情況。檢查出納是否兼任稽核、收入、費(fèi)用、會計(jì)檔案保管及賬目的登記工作;檢查是否由一人既管錢又管賬。

檢查貨幣資金授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況。檢查審批人員是否是在授權(quán)范圍內(nèi)審批,審批程序是否合理,審批手續(xù)是否齊全。按照職務(wù)分離原則,檢查某項(xiàng)業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)職務(wù),是否與該項(xiàng)業(yè)務(wù)的職務(wù)分離。

檢查薄弱環(huán)節(jié):檢查現(xiàn)金收支少列或多列、隨意更改憑證金額、日期、毀損票據(jù)、憑證與票據(jù)不一致、挪用現(xiàn)金、虛設(shè)賬戶,經(jīng)常性檢查各種印章及票據(jù)的保管是否存在漏洞,

(三)事后健全現(xiàn)金管控措施

不斷健全貨幣資金業(yè)務(wù)流程控制,監(jiān)督貨幣資金的流轉(zhuǎn)與消耗。這是貨幣資金內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn),失誤與舞弊的多發(fā)點(diǎn)。對企業(yè)來說,建立健全內(nèi)部控制是一個漸進(jìn)的過程,必須根據(jù)情況的變化和出現(xiàn)的問題相應(yīng)的改變內(nèi),及時修正或建立新的制度,在不相容職務(wù)內(nèi)控上,在資金業(yè)流程中的每一個環(huán)節(jié),配足人員,不斷摸索,減少漏洞,開展問題后的批評與自我批評,從而把握住關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)。

不斷加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)與誠信度的內(nèi)部控制。必須加強(qiáng)重要崗位業(yè)務(wù)人員的資格審查和監(jiān)督管理,由于里森業(yè)務(wù)熟練,被視為有才干的人,因此對其委以重任,卻疏于監(jiān)管,造成不可挽回的損失。

始終如一重視稽核人員崗位責(zé)任責(zé)任制,建立嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)管制度。杜絕一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程,明確權(quán)限,加強(qiáng)多層稽核與審查,定期進(jìn)行崗位輪換。不能把制度停留在紙面,要嚴(yán)格執(zhí)行,不流于形式,真正發(fā)揮實(shí)效,才能保證實(shí)現(xiàn)資金活動決策目標(biāo)。

加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的外部監(jiān)管。按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法和部門績效工資考核辦法相關(guān)規(guī)定對財(cái)務(wù)部門進(jìn)行考核。

不斷完善企業(yè)自身文化。貨幣資金內(nèi)控的實(shí)施,不能是一個部門的工作,而是整個企業(yè)發(fā)展運(yùn)行中的一個系統(tǒng)工程,它的實(shí)施依賴于企業(yè)自身文化,

篇3

【關(guān)鍵詞】行政單位;資產(chǎn);核算

一、行政單位流動資產(chǎn)的核算

行政單位的現(xiàn)金指庫存現(xiàn)金,對現(xiàn)金的管理要注意以下方面:各行政單位出納和會計(jì)要分別管理。要專職或兼職的出納員管理現(xiàn)金出納工作。會計(jì)、出納要分開,會計(jì)管賬不管錢,出納管錢不管賬。在這種人員分工條件下,錯誤可被及時發(fā)現(xiàn),現(xiàn)金被貪污、挪用的可能性會減少;按國家規(guī)定的范圍使用現(xiàn)金。根據(jù)國務(wù)院的《現(xiàn)金暫行條例》及中國人民銀行《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)只能在下列范圍內(nèi)開支使用現(xiàn)金:①職工的工資。這里所說的職工工資指企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)支付給職工的工資。②人的勞務(wù)報(bào)酬。指由于個人向企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)等提供勞務(wù)而由企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)等向個人支付的勞務(wù)報(bào)酬,包括新聞出版單位支付給作者的稿費(fèi),各種學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等支付給外聘教師的講課費(fèi),以及設(shè)計(jì)費(fèi)、裝潢費(fèi)、安裝費(fèi)、制圖費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)、測試費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、法律服務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、各種演出與表演費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、介紹服務(wù)費(fèi)、經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)、代辦服務(wù)費(fèi)及其他勞務(wù)費(fèi)用等。

二、行政單位庫存材料的賬務(wù)處理

材料盤點(diǎn)。行政單位的材料,每年至少應(yīng)盤點(diǎn)一次。對于發(fā)生的盤盤虧等情況,應(yīng)當(dāng)查明原因,報(bào)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,作為增加或減少當(dāng)期支出處理。

材料核算。行政單位應(yīng)使用”庫存材料”科目核算大宗購人的各種材料、物資以及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具等。購人材料并已驗(yàn)收人庫時,借記本科目,銀行存款等有關(guān)科目;領(lǐng)用出庫時,貸記本科目,借記有關(guān)支出:本科目借方余額反映行政單位材料的實(shí)際庫存金額。本科目應(yīng)按庫存材料的類別、品種等有關(guān)項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)賬,并根據(jù)材料入庫、出庫單逐筆登記。

庫存材料的賬務(wù)處理。購進(jìn)材料的主要賬務(wù)處理。行政單位通常取得材料時,按實(shí)際成本記入和有償調(diào)入的材料,分別以購價、調(diào)撥價作為材料人賬價格。材料采,著過程中發(fā)生的差旅費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)等不計(jì)入材料價格,直接列入有關(guān)支出科,萆:購入材料并已驗(yàn)收入庫時,借記”庫存材料”賬戶,貸記等有關(guān)賬戶;對于數(shù)量不大,隨買隨用的辦公用一般材料,可在購進(jìn)時直支出,不在”庫存材料”賬戶核算。

發(fā)函材料的主要賬務(wù)處理。發(fā)出材料時,應(yīng)由用料部門在用料計(jì)劃內(nèi)料單,經(jīng)領(lǐng)料單位負(fù)責(zé)人審核簽章后,方可作為發(fā)料的憑證。材料管理一料單進(jìn)行審核后,核定實(shí)發(fā)數(shù)量,并將實(shí)發(fā)數(shù)量填人領(lǐng)料單的實(shí)發(fā)時由領(lǐng)發(fā)料雙方在領(lǐng)料單上簽章。在領(lǐng)料單上加蓋發(fā)訖戳記,作為登記入賬的依據(jù)。鑒于一種材料每次進(jìn)料的來源、單價可能不完全一樣,行政單位大多采用加權(quán)平均法計(jì)算發(fā)出材料的單價。平均法是以加權(quán)平均計(jì)算的單位成本為依據(jù),計(jì)箅期末結(jié)存材料和實(shí)際成本的方法。

三、行政單位固定資產(chǎn)減少的核算

行政單位固定資產(chǎn)減少的原因主要有出售、報(bào)廢、毀虧等。行政單,定資產(chǎn)報(bào)廢、調(diào)撥和變賣,必須按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)審批。行政單位的固定資產(chǎn),由于采購計(jì)劃不周或計(jì)劃的變更,以及其他各種致使一部分固定資產(chǎn)閑置不用,應(yīng)主動及時地按制度規(guī)定報(bào)經(jīng)主管部門或一部門批準(zhǔn),進(jìn)行調(diào)撥或出售。行政單位固定資產(chǎn)的調(diào)撥,一般實(shí)行有償調(diào)撥。凡經(jīng)批準(zhǔn)對外調(diào)撥的固定都應(yīng)由單位的財(cái)產(chǎn)管理部門統(tǒng)一辦理調(diào)撥手續(xù)。財(cái)產(chǎn)管理部門在調(diào)撥固,時,都應(yīng)填制固定資產(chǎn)調(diào)撥單,連同固定資產(chǎn)卡片,一并報(bào)送財(cái)務(wù)部門行政單位的固定資產(chǎn),除閑置不用進(jìn)行調(diào)撥外,有的固定資產(chǎn)由于各種原因已不適合懊翔,需要變價出售,變價的固定資產(chǎn),一般應(yīng)按質(zhì)論價,―其價款作為單位的其他收入。

有償調(diào)出、變賣的固定資產(chǎn),按其賬面價值銷賬,借記”固定基金”科目;同時按實(shí)際收到的變價款項(xiàng)借記”銀行存款”其他收入科目。行政單位的固定資產(chǎn),每年必須盤點(diǎn)一次,對盤盈、盤虧、毀損的固定資應(yīng)當(dāng)查明原因,寫出書面報(bào)告,按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后處理。固定資產(chǎn)虧、毀損、報(bào)廢時,按減少的固定資產(chǎn)賬面價值借記”固定基金”科目,固定資產(chǎn)科目,清理過程中發(fā)生的收入記入”其他收入”科目,清理支出,記入”經(jīng)費(fèi)支出”科目。

固定資產(chǎn)修理的核算。為了保持固定資產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用,充分發(fā)揮其效能,必須對損壞的固進(jìn)行修理。固定資產(chǎn)的修理范圍的大小和修理時間間隔的長短,可以分汰修理和中小修理。固定資產(chǎn)的修理,行政單位采用收付實(shí)現(xiàn)制的原則進(jìn)行核算。

四、行政單位資產(chǎn)的核算

不準(zhǔn)以任何票券代替人民幣在市場上流通。開戶單位如有違反現(xiàn)金管理”八不準(zhǔn)”的任何一種情況,開戶銀行可按照金管理暫行條例的規(guī)定,有權(quán)責(zé)令其停止違法活動并根據(jù)情節(jié)輕重給或罰款。嚴(yán)格現(xiàn)金收付手續(xù),現(xiàn)金收支應(yīng)及時人賬。收人現(xiàn)金必須開給交款人收據(jù),支付現(xiàn)金應(yīng)在付款的原始憑證上加蓋”現(xiàn)金付訖”截記。每天核對略,做到日清月結(jié),保證賬款相符。單位之間不得相互借用金,也不得將收入的現(xiàn)金辦理儲蓄。對減少的資產(chǎn)也應(yīng)以實(shí)際成本為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)價。只是當(dāng)每批取得的資產(chǎn)實(shí)際成本不一致時,可采用一定的方法對減少資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)價;對結(jié)存的資產(chǎn)仍以實(shí)際成本為基堿進(jìn)行計(jì)價。也有特殊情況,如成本與市價差距較大時,可按市皿價,或按成本與市價孰低原則計(jì)價。

篇4

一、存在的主要問題

1.現(xiàn)金管理較為混亂。《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》(銀發(fā)[1988]288號)文件,對現(xiàn)金的使用范圍,結(jié)算起點(diǎn)庫存現(xiàn)金限額,作了詳細(xì)規(guī)定,但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未認(rèn)真執(zhí)行。一是庫存現(xiàn)金超限額,少的數(shù)十萬元,多的達(dá)百余萬元;二是白條抵庫的現(xiàn)金比較普遍,如某鄉(xiāng)政府白條抵庫達(dá)七十余萬元,大多數(shù)是逐年累計(jì)下來,有關(guān)人員責(zé)任心不強(qiáng),不清理、不催收,有的人員已經(jīng)調(diào)走,還有的已死亡,現(xiàn)無法收回,造成損失;三是大額現(xiàn)金支付,在經(jīng)濟(jì)交往活動中,不通過銀行轉(zhuǎn)賬,而是用大額現(xiàn)金交易,小的幾萬元,大的數(shù)十萬元,在支付工程款方面比較常見,如某鄉(xiāng)政府一次用二十萬元現(xiàn)金支付敬老院工程;四是“坐收”現(xiàn)金,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置的資產(chǎn)等其它收入,現(xiàn)金收取后出納人員不及時存入銀行,存在較大的安全隱患,容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)人員出借及挪用現(xiàn)金現(xiàn)象,如某鎮(zhèn)出納挪用一百多萬元現(xiàn)金用于賭博,后該出納被判刑。

2.白條列支問題突出。從調(diào)查的情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)用白條列支的現(xiàn)象普遍存在,白條有兩種情況:一種是從市場上購買的三聯(lián)單,有單價、數(shù)量、品名等;另一種是自制白條,隨便填寫。少的一年數(shù)萬元,多的數(shù)十萬元,甚至上百萬元,比較大的主要支付基建工程款,如某鎮(zhèn)政府白條列支基建工程,一筆四十萬元,同時造成國家稅源流失,有關(guān)部門如果不采取有力措施,任其發(fā)展下去,也給虛報(bào)者、貪污者提供了可乘之機(jī)。

3.收據(jù)管理使用較亂。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的收費(fèi)收據(jù)大致有以下幾種,行政事業(yè)性收據(jù)、社會撫養(yǎng)費(fèi)專用收據(jù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自制收據(jù)、市場上購買的收據(jù),對各種收據(jù)的使用,上級都有嚴(yán)格規(guī)定,但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行,在收據(jù)的使用上亂用、串用現(xiàn)象普遍,如收社會撫養(yǎng)費(fèi),未用專用收據(jù),而是用行事事業(yè)性收據(jù)、自制收據(jù),還有的干脆用三聯(lián)單。此外,對收據(jù)領(lǐng)、用、管、銷四個環(huán)節(jié)也不嚴(yán),特別是對自制收據(jù)、三聯(lián)單收據(jù)的管理現(xiàn)狀,有關(guān)人員說不清、道不明,處于失控狀態(tài)。

4.招待費(fèi)嚴(yán)重超支。盡管國家對行政事業(yè)單位招待費(fèi)的開支比例作了明確規(guī)定,招待費(fèi)超支問題也是老調(diào)重談。從調(diào)查29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,招待費(fèi)超支問題大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較突出,客觀上講,上級制定的招待費(fèi)比例也偏低,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接各種檢查次數(shù)多,接待任務(wù)重;主觀上講請客風(fēng)、吃喝風(fēng)不同程度的存在。長期以來對招待費(fèi)的開支無嚴(yán)格的考評考核制度,無嚴(yán)格的處理處罰制度,也是造成招待費(fèi)居高不下的主要因素。

5.“坐收坐支”預(yù)算外資金。從這次調(diào)查情況看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》(國發(fā)[1997]29號)文件精神落實(shí),該文件對預(yù)算外資金的管理作了詳細(xì)的規(guī)定,對收取的預(yù)算外資金必須上交財(cái)政專戶儲存,實(shí)行收支“兩條線”管理,如某鎮(zhèn)政府2008年收取預(yù)算外資金五百余萬元,分文未上交財(cái)政專戶儲存,而是直接“坐收坐支”。

6.部分資產(chǎn)運(yùn)作不規(guī)范。一是資產(chǎn)處置不規(guī)范,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對資產(chǎn)的處置,雖然經(jīng)班子集體討論決定,但對資產(chǎn)未進(jìn)行有效評估。二是資產(chǎn)購置沒有按照《中華人民共和國政府采購法》進(jìn)行采購,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置的小轎車、大批量的辦公家具等,沒有進(jìn)行政府采購,而是擅自采購;三是個別部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基建項(xiàng)目工程結(jié)束后,沒有送有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)和審計(jì)部門決算審計(jì),只憑施工方出具的結(jié)算清單,進(jìn)行了結(jié)算付款。

7.往來賬款清償不及時。審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在往來款項(xiàng)掛賬數(shù)額較大,少的數(shù)十萬元,多的達(dá)近千萬元,有的掛賬時間較長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)既未按有關(guān)規(guī)定清理債權(quán)債務(wù),有些債權(quán)也未組織有關(guān)人員進(jìn)行追索,喪失了有效的追索權(quán),隨著換屆的變遷,很多資金成了死賬,造成了資產(chǎn)流失,也造成了不良社會影響。

二、產(chǎn)生問題的主要原因

存在上述問題的原因是多方面的,主要有:一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念、政策紀(jì)律觀念不強(qiáng),對本單位存在違紀(jì)違規(guī)問題認(rèn)識不足,甚至不了解,個人應(yīng)承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不清楚;二是內(nèi)控制度松懈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了各項(xiàng)制度,包括財(cái)務(wù)管理制度,資金審批制度等,但制度寫在紙上,貼在墻上落實(shí)在口頭上,形同虛設(shè),執(zhí)行制度不力;三是財(cái)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng),還有的對財(cái)紀(jì)法規(guī)生僻,難以起到當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀和審核把關(guān)作用;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金緊張,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行分稅制后,財(cái)政困難,財(cái)政供養(yǎng)人員逐年增加,同時要確保穩(wěn)定,確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);四是處理處罰監(jiān)督未到位,長期以來各監(jiān)督部門對違紀(jì)違規(guī)問題,雖然發(fā)現(xiàn)了,也處理了,就是象征性的罰一點(diǎn)款了事,形成了處罰就輕,罰而不糾、糾難落實(shí),使被查單位違紀(jì)違規(guī)問題屨查屢犯,“舊病復(fù)發(fā)”。

三、針對存在問題對策

1.提高認(rèn)識,端正思想態(tài)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把財(cái)務(wù)管理工作列入重要的議事日程,財(cái)務(wù)管理無小事,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,是搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作快速發(fā)展的需要;嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,是解決財(cái)務(wù)管理混亂的需要;是確保國家集體財(cái)產(chǎn)安全、完整的需要;執(zhí)行政策紀(jì)律,是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)動農(nóng)民積極性,安定團(tuán)結(jié),社會穩(wěn)定的需要;是黨和政府在人民群眾心目中樹立良好形象的需要;是反腐倡廉鞏固和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的需要。

2.加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府依法行政能力。首先,每年要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn),由專業(yè)人員授課,培訓(xùn)內(nèi)容主要學(xué)習(xí)各種財(cái)經(jīng)法規(guī),重點(diǎn)應(yīng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)國務(wù)院頒發(fā)的《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,該條例內(nèi)容豐富比較具體,通過培訓(xùn),努力提高他們遵守有關(guān)政策,財(cái)經(jīng)法規(guī)的自覺性。二是抓好在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)參差不齊,有的業(yè)務(wù)水平低下,對這些人員的培訓(xùn)要多層次、多渠道,要以財(cái)政部門牽頭,相關(guān)部門配合,既要培訓(xùn)學(xué)習(xí)會計(jì)知識,財(cái)經(jīng)法規(guī)等業(yè)務(wù)知識,也要加強(qiáng)對財(cái)會人員職業(yè)道德,思想品德等方面培訓(xùn)學(xué)習(xí),使他們成為思想過硬、政治可靠、作風(fēng)優(yōu)良、工作敬業(yè)、業(yè)務(wù)精通的人才。

3.嚴(yán)肅紀(jì)律,狠抓制度落實(shí)。為了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理行為,落實(shí)各項(xiàng)制度。一是要落實(shí)會計(jì)與出納分離制度,相互制約,會計(jì)管賬,出納分管現(xiàn)金并登記日記賬,會計(jì)要認(rèn)真負(fù)責(zé)經(jīng)常與出納核對現(xiàn)金日記賬,確保現(xiàn)金限額符合規(guī)定和安全。此外,印章、現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票必須分別多人管理,不得一人大包大攬;二是落實(shí)現(xiàn)金管理制度,財(cái)務(wù)人員及分管財(cái)務(wù)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真把關(guān),對超出現(xiàn)金使用范圍的不得提現(xiàn)金,一律通過轉(zhuǎn)賬;三是統(tǒng)一收據(jù)的管理。對各種收據(jù)的管理要派專人負(fù)責(zé),管理收據(jù)要對待管理現(xiàn)金一樣重要,要把好收據(jù)的“領(lǐng)、用、銷、管”四個環(huán)節(jié);四是落實(shí)集體決策制度,強(qiáng)化民主理財(cái),對較大資金開支、重大的基建項(xiàng)目,要經(jīng)班子成員集體研究決定,不得搞“一言堂”;此外,對資產(chǎn)處置、基建項(xiàng)目必須落實(shí)《中華人民共和國招投標(biāo)法》,要進(jìn)行公告、要陽光操作、要引入公開公平的競爭。

篇5

[關(guān)鍵詞] 物流 會計(jì)核算 實(shí)驗(yàn)流程

[中圖分類號]F275.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]

“十一五”是我國物流業(yè)快速發(fā)展的時期,我國首次在經(jīng)濟(jì)社會五年規(guī)劃中確立了物流企業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位,其發(fā)展受到政府和企業(yè)的高度重視,物流業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的巨大需求拉動下,規(guī)模擴(kuò)張加快。2009年,國務(wù)院出臺《物流調(diào)整和振興規(guī)劃》,在政府規(guī)劃、政策引導(dǎo)及市場化推進(jìn)的作用下,我國物流業(yè)亟待實(shí)現(xiàn)從分散、自發(fā)向規(guī)模有序發(fā)展的轉(zhuǎn)變,物流業(yè)已成為我國重要的服務(wù)產(chǎn)業(yè),加快物流業(yè)整體發(fā)展水平的提升急需科學(xué)合理的會計(jì)核算業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)。

一、物流企業(yè)會計(jì)核算的對象

物流企業(yè)會計(jì)核算的對象是指物流會計(jì)所要核算和監(jiān)督的內(nèi)容,同其他企業(yè)會計(jì)一樣,物流企業(yè)會計(jì)是以貨幣為計(jì)量,因此,物流會計(jì)所要反映和核算的只是能用貨幣表現(xiàn)的那部分經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)容,物流產(chǎn)業(yè)是一個跨行業(yè)、跨部門的復(fù)合產(chǎn)業(yè),包括運(yùn)輸、儲存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等物資流通活動,上述活動中所有物資都是以貨幣形式表現(xiàn)出來的,所以物流企業(yè)的會計(jì)核算對象實(shí)質(zhì)就是上述各環(huán)節(jié)。

物流企業(yè)的一切活動最終體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)活動,按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的理論,所有經(jīng)濟(jì)活動必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算、成本計(jì)算、費(fèi)用控制和經(jīng)濟(jì)效益業(yè)績考核。這些工

作都需要由物流企業(yè)會計(jì)工作來完成,會計(jì)核算貫穿于企業(yè)整個物流活動的全過程。由于企業(yè)的物流活動包括多個環(huán)節(jié),決定了物流企業(yè)會計(jì)核算分為如下環(huán)節(jié):

1.運(yùn)輸環(huán)節(jié)的核算

運(yùn)輸是指用特定的設(shè)備和工具,將物品從一個地點(diǎn)向另一個地點(diǎn)運(yùn)送的物流活動,它是在不同地域范圍內(nèi),以改變物的空間位置為目的對物進(jìn)行的空間位移。通過這種位移創(chuàng)造商品的空間效益,實(shí)現(xiàn)其使用價值,滿足社會的不同需要。運(yùn)輸是物流的中心環(huán)節(jié)之一,也是現(xiàn)代物流活動最重要的一個功能。

運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和先行,是國民經(jīng)濟(jì)的命脈,是物流企業(yè)的主體,在現(xiàn)行物流企業(yè)中占有主體地位,運(yùn)輸總成本占物流總成本的35%~50%,占商品價格的4%~10%。對運(yùn)輸環(huán)節(jié)的核算包括運(yùn)輸收人的確認(rèn)和計(jì)量;運(yùn)輸費(fèi)用的計(jì)算和確定;運(yùn)輸成本的匯集、分配和結(jié)轉(zhuǎn);運(yùn)輸營運(yùn)收入應(yīng)交稅金的結(jié)算和交納,以及運(yùn)輸利潤的計(jì)算。

2.儲存環(huán)節(jié)的核算

儲存是指保護(hù)、管理、儲藏物品的物流活動。儲存是包含庫存和儲備在內(nèi)的一種廣泛的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,也是一切社會形態(tài)都存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在任何社會形態(tài)中,對于不論什么原因形成停滯的物資,也不論是什么種類的物資,在沒有生產(chǎn)加工、消費(fèi)、運(yùn)輸?shù)然顒又埃蛟谶@些活動結(jié)束之后,總是要存放起來。與運(yùn)輸概念相對應(yīng),儲存是以改變物的時間狀態(tài)為目的的活動,從克服產(chǎn)需之間的時間差異而獲得更好的效用和效益。

儲存是物流活動的另一重要環(huán)節(jié),它具有物資保護(hù)、調(diào)節(jié)供需、調(diào)配運(yùn)能、實(shí)現(xiàn)配送、節(jié)約物資等功能。對儲存環(huán)節(jié)的會計(jì)核算包括儲存收入的確認(rèn)和計(jì)量;儲存成本和費(fèi)用的匯集和結(jié)轉(zhuǎn);儲存物資損耗的處理與分?jǐn)偅约皟Υ鏄I(yè)務(wù)利潤的計(jì)算。

3.裝卸搬運(yùn)環(huán)節(jié)的核算

裝卸是物品在指定地點(diǎn)以人力或機(jī)械裝入運(yùn)輸設(shè)備或卸下的活動。搬運(yùn)是指在同一場所,對物品進(jìn)行水平移動為主的物流作業(yè)。在實(shí)際操作中,裝卸和搬運(yùn)是密不可分的,兩者是在一起發(fā)生的。在物流過程中,裝卸活動是不斷出現(xiàn)和反復(fù)進(jìn)行的,它出現(xiàn)的頻率高于其他各項(xiàng)物流活動,每次裝卸活動都要花費(fèi)很長時間,所以往往成為決定物流速度的關(guān)鍵。裝卸活動所消耗的人力也很多,所以裝卸費(fèi)用在物流成本中所占的比重也較高。以我國為例,鐵路運(yùn)輸?shù)氖及l(fā)和到達(dá)的裝卸作業(yè)費(fèi)大致占運(yùn)費(fèi)的20% 左右,船運(yùn)在40% 左右。因此,裝卸是個重要的環(huán)節(jié),裝卸搬運(yùn)雖是一種附屬性、伴生性的活動,但它對整個物流活動具有支持性和保障性的作用。

4.包裝環(huán)節(jié)的核算

包裝是指為了在流通過程中保護(hù)商品、方便運(yùn)輸、促進(jìn)銷售,按照一定的技術(shù)方法而采用的容器、材料及輔助物等的總體名稱。也指為了達(dá)到上述目的而采用容器、材料和輔助物的過程中施加一定技術(shù)方法等的操作活動。

在社會再生產(chǎn)過程中,包裝處于生產(chǎn)過程的末尾和物流過程的開始,既是生產(chǎn)的終點(diǎn),又是物流活動的起點(diǎn)。在物流過程中,包裝具有保護(hù)商品、跟蹤流轉(zhuǎn)、便利運(yùn)輸、提高效率、促銷商品的功能。包裝環(huán)節(jié)的會計(jì)核算主要是對包裝環(huán)節(jié)中發(fā)生的材料成本、人工費(fèi)用、設(shè)計(jì)技術(shù)費(fèi)用等進(jìn)行計(jì)算、歸集和分配。

5.流通加工環(huán)節(jié)的核算

流通加工是指物品在生產(chǎn)地到使用地的過程中,根據(jù)需要施加包裝、切割、計(jì)量、分揀、刷標(biāo)志、拴標(biāo)簽、組裝等簡單作業(yè)的總稱。流通加工是流通中的一種特殊形式,它是在物品從生產(chǎn)領(lǐng)域向消費(fèi)領(lǐng)域流動的過程中,為了促進(jìn)銷售、維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量和提高物流效率,對物品進(jìn)行的加工,使物品發(fā)生物理、化學(xué)或形狀的變化。

流通加工是國民經(jīng)濟(jì)中重要的加工形式,在商品流轉(zhuǎn)過程中進(jìn)行簡單的、必要的加工能夠有效地完善流通,也是現(xiàn)代物流中的重要利潤來源。流通加工環(huán)節(jié)的會計(jì)核算,既要確認(rèn)和記錄流通加工中的業(yè)務(wù)收入,又要?dú)w集、計(jì)算和結(jié)轉(zhuǎn)加工成本;計(jì)算和繳納相關(guān)稅金;最終核算出加工環(huán)節(jié)的營業(yè)利潤。

6.配送環(huán)節(jié)的核算

配送是指物流企業(yè)按照用戶訂單或配送協(xié)議進(jìn)行配貨,通過科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,選擇經(jīng)濟(jì)合理的運(yùn)輸路線與運(yùn)輸方式,在用戶指定的時間內(nèi),將符合要求的貨物送達(dá)指定地點(diǎn)的一種方式。配送是物流中一種特殊的、綜合的活動形式,是商流與物流的緊密結(jié)合。

從物流來講,配送幾乎包括了所有的物流功能要素,是物流的一個縮影或在某小范圍中物流全部活動的體現(xiàn)。一般的配送集裝卸、包裝、保管、運(yùn)輸于一身,通過這一系列活動完成貨物送達(dá)。特殊的配送則還以加工活動為支撐,包括的方面更廣泛。

配送環(huán)節(jié)會計(jì)核算的內(nèi)容包括:配送營業(yè)收入的核算;配送過程中運(yùn)輸費(fèi)用、分揀費(fèi)用、配裝費(fèi)用、加工費(fèi)用的歸集、分配和結(jié)轉(zhuǎn);配送環(huán)節(jié)營業(yè)利潤的核算。

二、物流企業(yè)的財(cái)務(wù)活動

物流企業(yè)的財(cái)務(wù)活動,與其他類型的企業(yè)一樣,是以現(xiàn)金收支為主的活動,物流企業(yè)開展物流活動,一方面表現(xiàn)為資產(chǎn)的不斷購進(jìn)和售出,另一方面表現(xiàn)為資金的投入與收回。具體表現(xiàn)為:物流企業(yè)的投資活動、資金經(jīng)營活動、籌資活動、分配活動。

物流企業(yè)的投資活動是物流企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目資金需要投入資金的行為,包括對外投資(如購買其他企業(yè)股票、債券等)及內(nèi)部使用資金,如購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等。物流企業(yè)在投資過程中,必須考慮投資規(guī)模,確保獲得最佳投資效益,同時還需通過投資方向和投資方式的選擇來確定合理的投資結(jié)構(gòu),提高投資效益、降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

物流企業(yè)的資金經(jīng)營活動是物流企業(yè)在日常物流活動中發(fā)生的一系列資金收付行為。包括企業(yè)日常經(jīng)營活動需要墊付的資金,及因日常經(jīng)營而引起的資金運(yùn)動。在一定時期內(nèi),經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)速度越快,資金利用效率就越高,物流企業(yè)就可提供更多的物流活動從而取得更多的收入和利潤。

物流企業(yè)的籌資活動是物流企業(yè)為滿足企業(yè)投資和資金營運(yùn)的需要,籌集資金的行為,在籌集資金的活動中,要確定籌資規(guī)模,同時通過對籌資渠道、籌資方式的選擇,合理確定籌資結(jié)構(gòu),降低籌資成本和籌資風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)籌集資金的主要渠道是:物流企業(yè)權(quán)益資金及物流企業(yè)債務(wù)資金。

物流企業(yè)財(cái)務(wù)成果的分配是物流企業(yè)通過投資和資金的運(yùn)營活動取得相應(yīng)收入,實(shí)現(xiàn)資金的增值,物流企業(yè)取得的各種收入補(bǔ)償成本、繳納稅金后,對剩余收益進(jìn)行分配。

物流企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)與所有企業(yè)一樣,依次為生存、發(fā)展、獲利。

三、實(shí)驗(yàn)流程崗位設(shè)計(jì)

根據(jù)上述物流企業(yè)的會計(jì)核算對象及企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動,實(shí)驗(yàn)流程分為崗位設(shè)計(jì)及實(shí)訓(xùn)。

(一) 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置

(二)崗位職責(zé)

1.財(cái)務(wù)經(jīng)理

負(fù)責(zé)建立一個反應(yīng)靈敏、分工明確、監(jiān)控嚴(yán)密、規(guī)范高效的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控保障系統(tǒng),以規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、防范資產(chǎn)流失,同時積極參與企業(yè)經(jīng)營的過程,提出適應(yīng)本企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)理念,強(qiáng)化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和核算,協(xié)助企業(yè)經(jīng)營者一起進(jìn)行決策,并對執(zhí)行決策的全過程進(jìn)行監(jiān)督,以保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),具體:

(1)協(xié)助企業(yè)經(jīng)營者擬定年度預(yù)算方案、費(fèi)用開支計(jì)劃、籌資融資計(jì)劃、利潤分配方案、虧損彌補(bǔ)方案等。(2)負(fù)責(zé)組織編制財(cái)務(wù)、會計(jì)和審計(jì)計(jì)劃,協(xié)調(diào)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃、組織并監(jiān)控日常的財(cái)務(wù)、會計(jì)和審計(jì)活動。組織經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,審核企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)和審計(jì)報(bào)告,并上報(bào)董事會。(3)參與擬定企業(yè)資金使用調(diào)度、貸款擔(dān)保、對外投資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等重大經(jīng)營決策活動,對董事會批準(zhǔn)的重大經(jīng)營計(jì)劃方案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。(4)及時發(fā)現(xiàn)和制止企業(yè)違反國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)的行為和可能造成企業(yè)資產(chǎn)損失的經(jīng)營行為,自覺貫徹執(zhí)行國家的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī),定期向董事會報(bào)告企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)作和財(cái)務(wù)情況。

財(cái)務(wù)經(jīng)理要保證企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)、審計(jì)活動的健康進(jìn)行,確保企業(yè)資產(chǎn)的安全和保值增值,并對企業(yè)財(cái)務(wù)、會計(jì)和審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé),對參與擬定的計(jì)劃、決策失誤所造成的損失、對未能發(fā)現(xiàn)和制止企業(yè)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、法律的行為,對企業(yè)資產(chǎn)的流失,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

2.會計(jì)主管

(1)全面負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的日常核算工作;(2)對會計(jì)憑證進(jìn)行日常的審核、保證會計(jì)明細(xì)賬記錄的準(zhǔn)確性和完整性;(3)對企業(yè)的業(yè)務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目核算與統(tǒng)計(jì)工作;(4)發(fā)現(xiàn)并了解本部門工作中出現(xiàn)的問題,對于財(cái)務(wù)工作提出合理化建議;(5)負(fù)責(zé)對本部財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核,確保公司業(yè)務(wù)往來賬、投資收益分配等財(cái)務(wù)信息明確、準(zhǔn)確、完整。(6)對會計(jì)科目的設(shè)置與賬簿進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃;(7)對分公司、辦事處的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審核與指導(dǎo)。

3.結(jié)算中心主任(財(cái)務(wù)主管)

(1)審核監(jiān)督應(yīng)收、應(yīng)付會計(jì)的日常工作,包括對物流信息系統(tǒng)中應(yīng)付、應(yīng)收賬款的把關(guān),對應(yīng)付賬款的控制,以及對應(yīng)收賬款回款的督促。(2)負(fù)責(zé)擬定、修改、完善公司財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)預(yù)算等財(cái)務(wù)管理制度等相關(guān)文件;(3)負(fù)責(zé)組織公司對外投資的財(cái)務(wù)可行性研究和財(cái)務(wù)收益分析;(4)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行公司財(cái)務(wù)分析,為公司重大財(cái)務(wù)決策提供依據(jù);(5)負(fù)責(zé)建立健全對子公司的財(cái)務(wù)制度,指導(dǎo)子公司進(jìn)行財(cái)務(wù)分析工作,對財(cái)務(wù)分析中暴露的問題進(jìn)行專題調(diào)研和檢查,并將有關(guān)結(jié)論和意見向公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告;(6)負(fù)責(zé)維持與投資者、信貸者、信用評估機(jī)構(gòu)等的關(guān)系;(7)負(fù)責(zé)對投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)分析;(8)對投資者、客戶進(jìn)行信用分析。

4.成本會計(jì)

(1)全面負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)賬的核算工作,包括成本、管理費(fèi)用等的核算與轉(zhuǎn)賬工作;(2)為各種決策提供成本資料;(3)準(zhǔn)確及時的提供公司月、季度、年度的對外會計(jì)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表)的編制與申報(bào)工作;(4)協(xié)助會計(jì)主管完成財(cái)務(wù)賬簿的審核工作;(5)全面負(fù)責(zé)公司稅務(wù)工作,包括發(fā)票的開具、領(lǐng)用與購買、稅款的繳納與統(tǒng)計(jì);(6)及時了解國家有關(guān)稅收政策的信息。

5.應(yīng)付會計(jì)

(1)負(fù)責(zé)與承運(yùn)商的日常運(yùn)費(fèi)的核對與結(jié)算工作;(2)對各項(xiàng)目的運(yùn)輸成本進(jìn)行核算與監(jiān)督;(3)定期報(bào)送應(yīng)付未付報(bào)表,并對應(yīng)付賬款進(jìn)行分析;(4)解決并發(fā)現(xiàn)工作中的問題,提出合理化建議;(5)每月與承運(yùn)商、分公司、辦事處進(jìn)行應(yīng)付賬款的核算;(6)監(jiān)督運(yùn)輸成本的變化。

6.應(yīng)收會計(jì)

(1)負(fù)責(zé)系統(tǒng)中收入的錄入工作;(2)定期、不定期的與業(yè)務(wù)員、各分公司、辦事處進(jìn)行應(yīng)收賬款的核對工作;(3)及時催要應(yīng)收賬款,保證公司資金的正常周轉(zhuǎn);(4)定期報(bào)送應(yīng)收而未收賬款報(bào)表,并對應(yīng)收賬款進(jìn)行分析;(5)監(jiān)督收入的變化,對于工作中不合理的情況及時發(fā)現(xiàn)并提出合理化建議。

7.出納員

(1)負(fù)責(zé)公司日常的報(bào)銷與匯款工作;(2)進(jìn)行現(xiàn)金及銀行匯款會計(jì)憑證的錄入;(3)每月按時出具銀行存款余額調(diào)節(jié)表;(4)保證庫存資金的準(zhǔn)確與安全。

8.項(xiàng)目核算會計(jì)

(1)負(fù)責(zé)向公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)月、季、年的公司內(nèi)部項(xiàng)目核算報(bào)表(2)根據(jù)項(xiàng)目核算的結(jié)果,對公司運(yùn)作的項(xiàng)目提出合理化建議。

9.駐外調(diào)度員

(1)保障分支機(jī)構(gòu)的資金安全性;(2)按客戶發(fā)貨量制作物流臺賬、核對相關(guān)憑證,為下一步會計(jì)核算做好基礎(chǔ)工作。

(三)崗位實(shí)訓(xùn)

1. 實(shí)訓(xùn)一出納崗位實(shí)訓(xùn)

目標(biāo):了解出納崗位的職責(zé);完成銀行支付結(jié)算業(yè)務(wù)、現(xiàn)金收付款業(yè)務(wù)相關(guān)單據(jù)的填制正確編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表;正確登記庫存現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬;明確現(xiàn)金的使用及報(bào)銷的操作流程。

要求:認(rèn)知各種銀行結(jié)算原始憑證;能準(zhǔn)確填寫支票、借據(jù)、差旅費(fèi)報(bào)銷單等原始憑證;能正確編制與收付款業(yè)務(wù)有關(guān)的記賬憑證;完成日記賬的登記工作。

準(zhǔn)備:閱讀《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《支付結(jié)算辦法》《中華人民共和國票據(jù)法》等相關(guān)法規(guī);分配空白記賬憑證、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、銀行存款余額調(diào)節(jié)表。

實(shí)訓(xùn)二資金核算會計(jì)崗位實(shí)訓(xùn)

目標(biāo):正確填寫接受貨幣資金的記賬業(yè)務(wù);正確填寫接受實(shí)物資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)的記賬憑證;能夠辦理銀行貸款業(yè)務(wù);能夠辦理長短期借款并會計(jì)算借款費(fèi)用。

要求:熟悉關(guān)于投資相關(guān)法規(guī)及公司章程的規(guī)定及資本金足額到位的時間要求;認(rèn)知投資業(yè)務(wù)所涉及的原始憑證;熟悉銀行借款業(yè)務(wù)的程序。

準(zhǔn)備:閱讀《中華人民共和國公司法》《公司注冊資本登記管理規(guī)定》《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》;分配空白記賬憑證、空白收款收據(jù)、利息計(jì)算表。

實(shí)訓(xùn)三運(yùn)輸、倉儲、裝卸、包裝業(yè)務(wù)會計(jì)崗位實(shí)訓(xùn)

注:此崗位應(yīng)包括應(yīng)付會計(jì)、應(yīng)收會計(jì)及成本會計(jì)(其中包括運(yùn)輸、裝卸、倉儲、包裝等成本)三個明細(xì)賬崗位。

目標(biāo):正確填寫與運(yùn)費(fèi)、倉儲、裝卸、包裝等有關(guān)的原始憑證、記賬憑證;正確計(jì)算各項(xiàng)目的成本并填制相關(guān)憑證;正確計(jì)算并填制應(yīng)付而未付及應(yīng)收而未收的分析表并能對應(yīng)付、應(yīng)收賬款進(jìn)行分析。

要求:熟悉相關(guān)法規(guī);認(rèn)知運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)過程中的各種原始憑證;掌握應(yīng)付賬款、應(yīng)收賬款分析表的編制法。

準(zhǔn)備:閱讀《鐵路運(yùn)輸企業(yè)會計(jì)核算辦法》;分配空白記賬憑證。

實(shí)訓(xùn)四固定資產(chǎn)會計(jì)崗位實(shí)訓(xùn)

目標(biāo):根據(jù)購進(jìn)的固定資產(chǎn)辦理固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);完成固定資產(chǎn)折舊的計(jì)算;完成固定資產(chǎn)折舊計(jì)算表的填制;完成固定資產(chǎn)增加、處置、計(jì)提折舊業(yè)務(wù)的記賬憑證填制。

要求:認(rèn)知外購、自制固定資產(chǎn)的原始憑證;根據(jù)原始憑證編制記賬憑證。

準(zhǔn)備:閱讀《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》《中華人民共和國所得稅法實(shí)施條例》;分配空白記賬憑證、空白固定資產(chǎn)驗(yàn)收單、固定資產(chǎn)折舊計(jì)算表。

實(shí)訓(xùn)五職工薪酬會計(jì)崗位實(shí)訓(xùn)

目標(biāo):了解職工薪酬的內(nèi)容;完成計(jì)時工資計(jì)算明細(xì)表、計(jì)件工資計(jì)算明細(xì)表、工資結(jié)算單的填制;完成職工工資發(fā)放工作;完成各種代扣業(yè)務(wù)的核算。

要求:認(rèn)知職工薪酬計(jì)算分配及發(fā)放過程中涉及的原始憑證;掌握職工工資計(jì)算、發(fā)放程序;編制職工薪酬分配和發(fā)放的記賬憑證。

準(zhǔn)備:閱讀《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》《關(guān)于職工工資總額組成的規(guī)定》《中華人民共和國個人所得稅法》;分配空白的記賬憑證、空白工資結(jié)算單。

實(shí)訓(xùn)六財(cái)務(wù)成果會計(jì)崗位實(shí)訓(xùn)

目標(biāo):完成實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入記賬憑證的編制;完成與利潤有關(guān)的業(yè)務(wù)處理;結(jié)轉(zhuǎn)損益類賬戶余額,并計(jì)算利潤總額。

要求:根據(jù)原始憑證按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)營業(yè)收入;正確計(jì)算企業(yè)利潤總額。

準(zhǔn)備:閱讀《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》;分配空白的記賬憑證、空白的銀行進(jìn)賬單。

實(shí)訓(xùn)七總賬報(bào)表會計(jì)崗位實(shí)訓(xùn)

目標(biāo):完成科目匯總表的編制(或直接根據(jù)原始憑證編制記賬憑證);登記總分類賬;編制資產(chǎn)負(fù)債表及利潤表。

準(zhǔn)備:閱讀《中華人民共和國公司法》《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告條例》《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》;分配空白活頁式明細(xì)賬、空白訂本式總分類賬、空白資產(chǎn)負(fù)債表及利潤表。

實(shí)訓(xùn)八納稅申報(bào)工作流程

目標(biāo):準(zhǔn)備納稅申報(bào)的材料;填制納稅申報(bào)所需的各種表格和原始單據(jù);完成一般納稅人納稅申報(bào)工作。

要求:根據(jù)要求提交納稅申報(bào)材料,學(xué)會填寫相關(guān)表格;準(zhǔn)確辦理代開發(fā)票業(yè)務(wù);正確編制增值稅納稅申報(bào)表、所得稅納稅申報(bào)表。

[參考文獻(xiàn)]

[1]陳文玲,崔巍.“十二五”時期中國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的深層挑戰(zhàn)與發(fā)展路徑[J].江海學(xué)刊,2011(2):66-72.