導語：如何才能寫好一篇小農經濟的弊端，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：二十一世紀；工業化；中國農業；現代化

由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、二、三產業協同帶動轉變，是進入二十一世紀后中國加快轉變經濟發展方式的具體要求之一。落實經濟發展方式轉變必須全方位推進中國農業的發展，從根本上改變農業的長期落后狀態。同第二、三產業相比，中國農業的發展水平還相差太遠。中國經濟實現第一、二、三產業協同發展的最基本要求是必須加快改造傳統農業，努力實現中國農業經濟的市場化和現代化。

一、徹底改變小農經濟狀態

在二十一世紀的中國經濟發展中，推進農業產業化建設，需要切實貫徹執行國家土地有償轉讓政策，吃透政策精神，落實政策到位，以集體土地制度的穩定與市場化作為發展農業的基礎。

(一)小農經濟與實現工業化相矛盾

在中國，一家一戶的小農生產方式已延續數千年。當前，集體土地所有制下的農業生產必須超越傳統的小農生產方式，走出現代化發展的新路，實現土地集約經營和機械化種植。小農經濟與實現工業化是矛盾的，如果一個國家的農業還停留在小農經濟狀態，這個國家不可能實現工業化。小農經濟需要大量農業人口，不需要特別多的工業產品，這就限制了工業就業人口的增加和工業產品市場的發展。所以，小農經濟的存在是工業化的阻力。有小農經濟存在，就無法推進工業化的騰飛。長期以來，中國人已習慣小農經濟，一想到改變小農經濟需要付出高昂的社會轉型成本，就望而卻步。改革開放三十年來，一直未能啟動農業轉型，從根本上說，這是一個觀念問題，是一個在思想上尚未認識小農經濟延續的嚴重性問題。然而，如果在工業化騰飛階段還留戀小農經濟生產方式，就會遇到經濟發展的障礙，就會因農業的基礎落后而無法繼續保持經濟的高速增長和工業發展水平的進一步提高。

(二)農業生產必須達到集約規模

2003年3月1日實施的《土地承包法》以法律形式明確規定農民享有土地承包經營的權利，這對改變中國農業傳統經營方式是必要的法律保障。在現有的土地制度基礎上，推進農業的規模生產與集約經營，并不是走回頭路，也不是重新回到大鍋飯時代，而是要在現行政策下實現農業土地的市場化集中經營，讓農民自愿地以有償轉讓的方式將土地集中在農業生產專業戶手中，進行規模化、現代化的農業生產和經營。近年來，在學術界，有些人認為不改變土地的集體所有制性質就不能發展現代農業，就不能實現土地的規模生產與集約經營，這種認識實際上是沒能跳出原有的體制思路看問題。事實上，在市場經濟體制下，產權的運作十分簡便與靈活，以土地的產權運作為核心，在土地有償轉讓政策下，是可以進行土地的市場化集中，并不存在不可協調的阻止農業現代化發展的制度障礙。只要允許土地有償轉讓的政策穩定，就可以保證土地規模化生產經營者的經營穩定和獲取良好的經濟利益。現在，當務之急是有效落實允許土地有償轉讓政策下的農業土地集約經營，逐步推進中國農業經濟發展走出傳統的土地分散經營的小生產方式窠臼。

(三)中國農業人口的比重必須下降

在工業化騰飛階段，為適應農業的集約化經營，中國農業人口的比重必須降下來。如果還是7億多的農村人口、3億多農業勞動者，工業化實現不了。美國只有300多萬農業勞動力，中國人口是美國的5倍，按同樣比例，應只需要1500萬農業勞動力。但這與中國農村的現實距離太遠，我們不可能很快與美國消滅差距。從實際出發，中國恐怕在近期內還有不少于1億的農業勞動力。按這個數量，雖然比美國還多得多，但我們還是降了很多。我們一定要明確這個目標，努力實現降低農業人口的最低目標。新農村建設的最重要表現就是農業人口的大幅度減少。如果農業人口的數量降不下來，不論對新農村建設有多少投入，農村的房屋和街道變得多好，農村還是舊農村，并不是新農村。這也就是說，新農村的實質要求是農業人口降下來。為實現工業化及三大產業的協調發展，應將降低農業人口作為硬任務來抓。但這并不是把農民硬趕出農村，而是城市要主動吸收農村人口，工業要創造更多的條件吸收農業勞動力的轉移。因此，降低農業人口比重的責任主要不在農村，而在城市與工業的發展。

二、改革農業生產組織

為在二十一世紀實現中國工業化，在農業生產組織方面，現行的一定要有實質性進展，不能停留在20世紀80年代初的水平上，必須盡快與現代農業生產技術相適應，積極探索建立能達到現代農業發展水平的生產組織。近幾年，有些地區的農民在當地政府的指導下自發地創辦生產合作組織，就是一大進步。這便于農民引進新的生產技術，便于農民與市場對接，便于實現農業的規模化經營。以色列是世界農業經濟發展最先進的國家之一，以色列的農業成就主要依靠農業生產合作組織。在中國工業化騰飛階段發展現代化農業的歷史進程中，可借鑒發達國家的經驗，發展各種不同類型的具有法人經營資格的農業生產組織，這是實現中國農業現代化的基礎。

創立新的農業生產組織是一項基礎工作。現在，城市可以發展多樣化的經濟成分，為什么在農村就不能搞多種經營形式?曾經起過很好的作用，而現在應進行新的創造。我們可以發展各種各樣的農業合作組織。吸取外國經驗，搞多方面合作，成立農業合作社組織。搞以色列式的合作組織也好，搞自己創新的股份合作制組織也好。總之，不能還是。

我們主要應搞家庭農場。現在，發達國家的農業組織基本都是家庭農場，這是很成熟的經驗，應學習與借鑒。從發展的趨勢看，中國農村走家庭農場化道路是早晚的事，應該早走，而不要拖到不能拖的時候再走。

我們還應發展個人或法人投資的大農場。一般說，大農場數量少，但一個農場頂幾十個或幾百個家庭農場，具有更大的經營優勢。要走出傳統農業發展的誤區，就要大膽向前走，允許各方面力量進入農業領域，創立大型農業生產組織。中國的農業保障不單純是土地問題，還要在更新農業組織方面下功夫，需要創辦中國特色的大農場。 轉貼于

三、采用市場化方式經營農產品

我國農產品市場的發展必須依靠市場化經營組織，進行公司化運作，不需要政府直接參與。就是說，除完成國家收購任務和農民自留的消費部分，其余的農產品全部通過市場交易。為此，必須建立農產品經營公司，同其他行業一樣，進行資本運營，為現代化的農業生產提供條件。

(一)政府不要充當市場中介

在向農產品營銷市場化邁進的過渡期，許多地方政府對農產品種植、養殖和銷售有過直接資助或進行組織控制，不論其出發點和效果如何，都是反市場化的做法，不能再延續了。中國的農業發展必須走市場化道路，不能成為政府包辦的產業。政府充當市場中介的弊端很多，其中，最大的弊端是政府賠不起。如，政府號召農民種大蒜，農民都種了，豐收后，好賣或是特好賣，那沒有說的；倘若市場不好，大蒜賣不出去，又當如何呢?農民怨政府，政府是好意，農民不怨政府，大蒜賣不出去，就沒有活路。所以，政府不要介入其中，不要只包盈不包虧。政府是做社會工作的，不是作市場中介的，政府沒有能力負責農民的損失問題。政府可以招商引資，可以技術推廣，還可以作市場主體，就是不能搞市場中介。現在，縣一級和鄉一級政府特別喜歡指揮農民，讓農民干什么，農民就得干什么。從市場經濟的角度看，這很不正常，是與市場經濟不合拍的。這其實都是計劃經濟體制的后遺癥，我們在工業化騰飛階段必須要給予清除。

(二)銷售農產品需要資本運作

從創新的角度講，農產品的公司化、市場化經營是傳統農業轉化為現代農業的市場保障，是在新的市場經濟體制下保障農業生產者穩定收益的基本條件。經營農產品的公司在農業生產與市場需求之間搭起資本運作的橋梁，以現代資本經營的方式為農業經濟服務，可將農業發展帶到以高科技為主導的現代產業發展鏈條中，使之能與第二、三產業協同發展，其創建意義十分重要。同時，要與第二、三產業實現協同發展的現代農業不能仍是在無金融體系支撐的狀態下生存。由于長期以來中國農業處于小農生產的發展方式下，現代金融機構難以進入農業領域，原有的農業金融組織的服務功能也逐漸消退，甚至將自身的主營業務轉向城市。顯然，離開現代金融體系的支撐，僅僅依靠國家政策性銀行和融資能力很小的農村信用社提供的金融服務，中國農業邁不開現代化發展步伐。因此，隨著農業規模化經營的實現，先進的農業生產組織和農產品經營公司成為產業主體，現代金融機構必須大舉進入中國農業經濟領域，構建相對完整的農業金融體系，提供全方位的現代農業金融服務。在這方面，金融體制改革迫在眉睫，其重要性并不僅在于支撐農業經濟的現代化發展，更在于第一、二、三產業需要以此為基礎實現協同發展。

四、國家應負責農業技術進步

在二十一世紀，實現中國農業現代化需投入巨額資金進行農業科技研究。技術進步是現代農業發展的基礎條件，現代農業必須建立在現代農業技術廣泛應用的基礎上。相比減輕農民負擔，國家供給農民先進的生產技術更重要。

(一)技術進步是現代農業經濟發展的基礎條件

發達國家都把對農業的投入擺在重要位置，為農業技術研究創造最好的環境和條件。而在所有的農業投入中，重要的是技術投入。技術代表的是勞動力智力因素的發展水平，這一水平決定勞動力整體的發展水平。在傳統農業生產中，技術也發揮主導作用，但從事農業勞動，起主要作用的還是體力，傳統的耕種模式要求勞動者必須有強勁的體魄。而在現代農業中，智力因素更重要，沒有高智力的投入，就無法實現農業機械化生產，無法改良土壤，更無法得到優良的品種。農業是隨著技術進步發展的，從機械化農業到生態農業，從傳統畜牧到現代優質的良種畜牧，這些變化都是由農業技術進步推動的。我國與發達國家農業發展水平的差距也是在農業技術水平上，農業技術上不去，農業的發展就受到制約，國民經濟就要受影響。發展農業一定要從推動農業技術進步做起，哪個國家重視農業技術進步，其農業發展就會走在世界各國的前面。在中國工業化騰飛階段，更需要推動農業進步，推動農業走向現代化。因此，需要高度重視農業技術進步。

(二)保障農業技術進步的資金應由國家負責投入

在中國目前的條件下，國家應負責農業技術進步，即負責全國的農林牧副漁的良種培育工作。改革開放以來，每年都討論農業生產問題。而所有問題的核心就是農業技術投入。在中國農業走向市場化進程中，唯一不需要市場化的就是農業技術研發投入。這不是市場化能解決的問題，在世界各國，都由政府統一負責農業技術的研發和推廣，農業在國民經濟中的極端重要性，由此得到集中體現。因此，中國也不能在農業技術研發和推廣方面搞市場化，中央政府必須調集充足財力保證全國性的農業技術研發和推廣的投入，中國農業現代化發展必須依靠國家對農業技術進步的統一負責和財政支持。農業技術研究是長期的過程，非常耗費時間和財力，而且也需要最優秀的科學家。但除時間和人才外，最重要問題是必須由中央財政負責農業技術基礎研究的全部資金投入。是否重視農業，關鍵看為農業技術進步的科學研究投入多少資金。

五、二十一世紀中國需要盡快提高農民素質

中國農業要在二十一世紀走出傳統模式，走上現代農業經濟發展道路，最重要的任務是在勞動主體方面實現轉變，即提高農民素質。

(一)農業現代化的根本是提升農民素質

現代化的農業需要現代化的農民。只有提升農民素質，才能建設新農村，實現農業現代化。具體措施為：一是提升農民的文化知識。文盲不能當農民。今后，不用說文盲，就是低素質的農民也是落伍的農民。大力普及農民的文化知識，這是農民進入新時代的基本條件。二是提升農民的專業知識。未來的農民要懂得生物工程、機械化原理、農藥知識、畜牧知識、氣候知識等，并且要學會運用這些知識。現在，美國的農民就是多面手，做哪樣兒活都會，是知識型農民。而我們的培訓目標也是要將中國農民培訓成知識型的農民。培訓費用也要由政府支付，這是支持農業走向現代化，是關系國家經濟基礎的大事。三是提升農民的市場經濟意識。中國農民必須走出傳統農業，奔向市場經濟體制下的現代農業發展空間。要讓中國農民了解市場經濟的規范要求，了解世界市場和中國市場的未來發展走勢，知道怎樣在市場中求得生存之地。

篇2

一、教學流程的“翻轉”及教學方法的改變

翻轉課堂的實質就是先學后教、以學定教，所以學生在課前的自主學習顯得尤為重要。為此，筆者在課前做了諸多準備，以落實學生在課前對課本基礎知識的掌握程度，并對所學內容有初步思考。

（一）微視頻的制作

翻轉課堂的重要特色之一就是微視頻的應用，使新技術在課堂上發揮正能量，真正體現新技術的優勢和對學習助力的不可替代性。本節課微視頻的時間是15分鐘，其設計思路和特點如下：

1.設計思路

微視頻講述古代中國的兩個政策，即重農抑商和海禁，兩者實行的原因、內容和影響，以及中國資本主義萌芽的產生、發展緩慢的原因及影響。在重農抑商和海禁政策的影響下，資本主義萌芽最終只能是緩慢發展，三個知識點之間實際是因果關系。筆者以此邏輯關系勾勒微視頻的線索，使課本中的主干知識予以精練地呈現，為接下來課堂開展有效教學奠定基礎。

2.設計特點

在講述的過程中，要有意識地對課本三個知識點、邏輯關系進行講解，加深學生對課本內容的理解。

微視頻最后提出了幾個頗有思維含量的問題：重農抑商和海禁之間有何聯系？什么是資本主義萌芽？資本主義萌芽要發展應該具備哪些條件？對比明清時期，東西方不同經濟政策的選擇及由此導致命運的天壤之別，你有怎樣的收獲和啟示？將這些問題拋給學生，以讓他們課前思考，為之后課堂上討論的展開、交流的深入奠定基礎。

以生動的語言將枯燥的課本內容進行有趣呈現，調動學生繼續微視頻學習的主動性和積極性。

從一定意義上說，學生能否對歷史事件和歷史現象有恰當合理的解釋和客觀全面的評析，關鍵在于學生通過學習，對相關歷史知識內在聯系的梳理、對歷史發展邏輯的分析、對歷史意義的理解。因此，如何幫助學生獲得對核心知識扎實而深湛的理解、掌握核心概念，是一線教師非常重視的實踐性研究課題。對此，微視頻起到了很好的探索作用。

（二）預習學案的編寫

學生的學習有學案的引領，主要目的是配合微視頻的使用，使學生對課本中的主干知識有較為深入的了解。本課的學案主要有以下幾個方面的內容。

學習目標：

①了解“重農抑商”“海禁”等政策及其影響；

②分析中國資本主義萌芽緩慢發展的原因；

③提高對外開放意識、樹立農工商協調發展的科學發展觀。

學習重點：理解中國古代的重農抑商政策和“海禁”政策，培養學生歷史分析能力。

學習難點：古代中國是一個以農為本的社會，要求能夠基于這一點去理解重農抑商和海禁實施的原因。此外，不可忽視超越經濟的政治文化的因素；理解重農抑商、海禁政策與中國資本主義萌芽發展之間的深層關系。

情感目標：通過本課的學習了解古代中國重農抑商經濟政策壓抑了中國社會新的生產方式的萌芽，從而認識我國今天的改革開放解放生產力＼發展生產力的重要性和現實意義。

自主預習：

①重農抑商。閱讀“重農抑商”，找出政策的首倡、含義、目的和影響；

②海禁政策。閱讀“海禁”，找出海禁政策的含義、原因、表現及影響；

③資本主義萌芽的緩慢發展。閱讀這一子目，找出它的產生及緩慢發展的原因。

此外，還有知識體系構建、課后反思、針對性訓練等。

（三）學生問題的收集

翻轉課堂是以學生所提問題為中心展開教學的，這就要求教師在課前必須對學生所提問題做到心中有數，進行有效篩選，挑出有足夠思維含量且和課文主題相貼切的問題。例如在本節課的課前問題收集中，學生一共提出了22個問題，這些問題一方面在課堂上逐一解決根本來不及，另一方面有些問題根本就是無效問題，偏離著教學的主線，屬于學生的突發奇想。如有學生提出古代商人屢受壓迫為何不奮起反抗？鄭和下西洋是怎么回事？這些問題均與本課主題脫節，屬于無效問題。在這種情況下就需要教師下一番功夫，對這些問題進行取舍、整合，以對問題的探討更為有效。筆者在課前將這些問題予以整理，留下了6個在課堂上展開討論。

①中國重農抑商政策和傳統文化有什么聯系？

②重農抑商政策在一以貫之的過程中有沒有改變或調整？

③為什么古代要限制手工業、商業的發展？農、工、商的關系是怎樣的？

④為什么明清兩朝統治者無法考慮到閉關鎖國的弊端？

⑤如果不采取閉關鎖國政策，中國是否會像歐美一樣走入工業時代？

⑥相比自[lunwen. 1 KEJIAN.COM專業提供寫作論文和畢業論文寫作服務，歡迎您的光臨]給自足的小農經濟，資本主義生產關系的進步性是如何體現的？

這6個問題涵蓋了課文中的三個主要知識點，其中涉及重農抑商政策的問題有3個，海禁政策的有2個，資本主義生產關系的有1個。同時，這些問題也比較有深度，可以引發學生的思考，也便于之后課堂討論的展開。

二、課堂教學的互動化

（一）學生合作學習的組織

從翻轉課堂的流程看，先是學生課前觀看視頻進行預習，然后課堂上進行探究，體現了學生學習的小組合作。從教師角度來看，教師就是布置好任務，然后由學生進行研究探討、合作探究，獲得解決問題的方法和途徑，教師只是一個任務的安排者，學生才是任務的研究者、執行者。為此，筆者在課堂上將全班學生分為9個小組，每組6人，由組員推舉組長，負責問題討論的記錄和整理，每個問題由一至兩個小組負責討論，形成書面觀點，同學間亦可以相互辯駁。

學生是翻轉課堂中的主體。在小組討論和發言中，學生思考的深入度和活躍性都大大超出了筆者的想象。如在討論“重農抑商和傳統文化的聯系”這個問題時，學生就 曾提到中國傳統儒家文化中的重義輕利觀，并引用《論語》中的話語“君子喻于義，小人喻于利”來說明傳統文化中的抑商觀念；中國傳統觀念中一直存在“安土重遷”意識，這種意識也對重農政策的形成有一定的影響，學生的這些觀點都頗為新穎，讓人眼前一亮。又如在討論“相比自給自足的小農經濟，資本主義生產關系的進步性如何體現”這個問題時，發言的學生就提到“小農經濟是生產力水平極度低下狀態的產物，只是個體的存在，不注重相互交流；而資本主義生產關系是生產力水平向前發展的產物，它可以推動科技的發展、金融市場的形成（如股票、證券）、抗災能力的增強、世界一體化的發展等”。對于這樣一個非常抽象的問題，學生能有如此的認識，已經是非常不容易了。在教學過程中，筆者真正體會到了：相信學生，相信學生的能力，給他們時間、給他們討論的空間，一定會有不一樣的驚喜。

（二）教師當好新角色——導師

在這一新的教學模式下，教師更多的是指導者而非內容的傳遞者。在這里，我們是在引導學生學習，而不是指令的教師。我們的目標是讓學生成為最好的學習者，并真正理解課程的內容。當我們在學生身邊和他們一起掌握概念，他們會以最好的行動來回應。在學生討論發言的過程中，筆者更多的是作為一個傾聽者的角色出現，在他們討論中出現困惑或分歧時予以適度的點撥。如課上對于小農經濟和資本主義生產關系兩者的比較，因為這個問題比較抽象，學生在討論和發言之后，針對這兩個概念，筆者從對人的解放這一角度入手，來看兩者的區別：“小農經濟是將人限制在土地上，它限制人的流動和自由，具有封閉性和落后性；而在資本主義生產關系下，勞動力成為了一種商品，生產社會化，人的自由度增加，而正是在這種生產關系下，我們現在所熟知的自由、平等、民主、個人主義這些概念才會出現。從對人的解放這一角度來看，從小農經濟到資本主義是個巨大的進步。”經過筆者的一番解說和提升，使學生對這兩個概念有了更為深刻的理解。又如對于“如果不采取閉關鎖國政策，中國是否會像歐美一樣走入工業時代”這個問題，學生討論得出的結論是很不到位的，有學生僅僅將閉關鎖國歸結于君主個人素質的高低，這既是一種膚淺的認識，同時也偏離了問題本身。為此，筆者就需要從更為宏觀的政治、經濟、文化視角出發，論證進入工業時代所需要具備的條件，使學生獲得更為深入的認知。由此可見，翻轉課堂絕不是視頻取代老師，學生也不是在孤立地學習。在這個過程中，教師對學生所探討問題的引領和提升也是非常關鍵的。

三、課后反思與教學感悟

這節課做為翻轉課堂的首次嘗試，雖然取得了一定的成果，但是筆者課后反思起來，還是有諸多不足之處。在此，[lunwen. 1 KEJIAN.COM專業提供寫作論文和畢業論文寫作服務，歡迎您的光臨]也一并進行了歸納整理。

（一）預習學案的設計可以更厚重些

預習學案的設計從課后學生的反饋情況來看，問題的設計較為淺顯，應有的深度感也不夠。如在對重農抑商、海禁和資本主義萌芽三個知識點的梳理時，以填空的形式對課本內容進行整理就顯得思維含量不足，學生很容易在課文中找到答案，沒有真正把導學的意圖體現出來，而最后留下的問題也較為簡單。

學習思考1：應當怎樣認識中國古代重農抑商政策的作用和影響？

學習思考2：根據所學知識分析清朝采取閉關鎖國的原因和危害。

這兩個問題的設計不足以引起學生深入的思考，而只是對課本內容的重現。

（二）課堂師生的互動可以更積極些

伴隨著問題的提出與思考、討論的進行，課堂就成為了解決問題的場所，對話便成為通向理解的重要方式與途徑。因為對話既表現為師生與歷史文本之間的對話，也表現為師生間誠摯的交流與對話，而“在對話中，可以發現所思之物的邏輯及存在的意義”。筆者的這節課應該說有了些翻轉課的痕跡，但可以做得更到位些。如在給學生表達的機會時，筆者還是受到傳統的教師主導課堂思維的影響，在某些點上教師有“越俎代庖”之嫌。如在學生針對農、工、商關系問題的發言中，有學生提到他個人認為“商業是無用的，因為它本身并沒有生產，只是進行交換，賺取中間利潤而已，于國于民作用不大，國家發展農業和手工業就足夠了”時，筆者打斷了學生的話語，也沒有對他的觀點進行辯駁，而是將他的觀點概括為過于絕對化，沒有進行應有的討論。學生在這里其實是對商業存在的必然性認識不清，沒有認識到隨著農業、手工業的發展，商業的出現是歷史的必然，通過討論達到解疑、釋惑這一環節的缺失不能不說是個遺憾。從這節課可以看出，教師控制課堂、掌控話語權的傳統教學思維依然存在。在課堂中，可以更放開些，讓學生充分表達觀點，讓師生充分互動，在辯駁、討論聲中將智慧和啟迪內化心間，這才是翻轉課堂應該達成的教學目標。

（三）問題整合可以更到位些

從課堂操作層面來看，本節課所選取的6個問題，依然不夠精練，有些問題在課堂上進行全班討論的意義不大。如第2個問題“重農抑商政策在一以貫之的過程中有沒有改變或調整？”和第3個問題“為什么古代要限制手工業、商業的發展？農、工、商的關系是怎樣的？”這兩個問題在課本中有較為明顯的答案或者略作思考即可解決。問題太多導致的后果之一就是課堂收尾環節的缺失。收尾的缺失，一方面總是在完整性和對課文內容的總結方面有些缺憾；另一方面導致對第5、第6兩個非常有價值問題討論的時間明顯不足。如果將這兩個問題去掉，集中精力討論4個問題，那么在時間安排和效果方面必將大為改善。

（四）教師的綜合素質要求會更高些

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農產品市場化是我國國民經濟管理體制全面改革的一個重要組成部分，農產品市場化取長補短，不僅可以全面的改進舊有的經濟體制所帶來的計劃經濟弊端，還可以充分的發揮市場經濟制度的優越性。農產品市場化對農村經濟的促進作用主要體現在以下幾個方面：

1.1農產品市場化減輕了農民的負擔，調動了農民的生產積極性

在計劃經濟時期，農民承擔著沉重的經濟負擔。計劃經濟是通過行政指令來進行資源配置的，需要通過龐大的行政管理部門來進行信息的傳遞和反饋。但是，行政管理部門在進行信息傳遞的過程中，不僅會耗損巨大的行政管理成本，而且還會發生信息失真的現象，會對行政部門的判斷決策造成不好的影響，從而在管理的過程中耗費了大量的管理成本。這些成本轉而都附加到農民身上，嚴重加大了農民的負擔。農產品市場化對農業生產管理部門及其相關的行政管理機構進行了重新整合，大大的降低了農產品的生產成本，農民身上的負擔也得到了大大的降低，農民的生產積極性也得到了很大的提高，都積極的投身于農產品的生產之中，大大的促進了農業經濟的發展。

1.2農產品市場化提高了農民的收入，使大量優質勞動要素轉向農業部門

依據要素價格均等化理論，當兩個有著不同比較優勢的經濟地理區域進行專業化生產、相關產品自由貿易和實現市場的開放和擴大的時候，能夠產生相同的勞動力取得比較接近的勞動收入現象。農民的收入不斷地在增多，農業部門就會產生大量的就業崗位，農民也很樂意投身于農業生產之中，農業部門很有可能產生對工業部門的就業代替。就會有大量優質的勞動力投入到農業生產中，直接帶動了農業生產率的提高，促進了農業的健康、有序發展。不僅僅是勞動要素會有這種趨勢，農業部門中的資本、土地等要素在價格方面也有相類似的變動趨勢。社會資源有序的回流到農村，大大的增加了農業經濟部門的產出。農業生產市場化使農業生產能夠直接的提高農民的收入，促進了農業經濟的發展。

1.3農產品市場化促進了科學技術在農業生產領域的推廣

由于長期受舊有的自給自足的小農經濟和計劃經濟體制的影響，農業生產的生產規模比較狹窄和有著很強的封閉性特點，致使農業生產很難實現規模經濟，從而束縛了大量勞動力，所以，農業生產過程中，比較難以推廣和使用先進的技術。但在農產品的生產環節實現市場化后，農產品不只僅僅是生存所需的消耗品，而成為了商品，最大化的賺取利潤成為農產品生產的最終目的。為了增加利潤，農業技術就會更好地得到普及和推廣，從而大大的促進了農用科學技術的廣泛傳播，直接增大了農業經濟的產出，加快了農村經濟的發展。

2結語

篇4

不同歷史時代的產業結構，反映了該時代社會分工和科學技術的發展水平。從戰國到秦漢，人們通常把農業和與農業相結合的家庭手工業稱為“本業”，而把工商業和服務性行業稱為“末業”。商鞅變法下令：“戮力本業，耕織致粟帛多者復其身。事末利及怠而貧者，舉以為收孥”。③所謂“末利”，即指工商業和服務性行業。秦始皇瑯邪臺刻石：“皇帝之功，勤勞本事。上農除末，黔首是富”④。漢文帝詔曰：“農，天下之大本也，民所恃以生也，

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① 《三國志》卷31《蜀志·先主傳》注引《江表傳》。

② 《三國志》卷47《吳志·吳主權傳》。

③ 《史記》卷68《商君列傳》。

④ 《史記》卷6《秦始皇本紀》。

而民或不務本而事末，故生不遂”。①“本業”和“末業”的劃分，表明了當時人們對農業作為基礎產業的重要性已有足夠的認識。

農業之所以成為古代社會最重要的生產部門，不僅因為農業生產所提供的生活資料“是直接生產者的生存和一切生產的首要的條件”，而且農業領域的剩余勞動是“一切剩余勞動的基礎”。②《淮南子·主術訓》說：“人之情不能無衣食，衣食之道，必始於耕織。”又說：“食者民之本也，民者國之本也，國者君之本也。是故人君者上因天時，下盡地財，中用人力，是以群生遂長，五谷蕃殖”。農業生產不但是人民的衣食之本，也是封建國家的財富之本。

秦漢農業在戰國農業取得巨大成就的基礎上，又有進一步的發展。鐵農具的使用已從先前的七國疆域推廣到今天東北、西北和南方的邊遠地區。鐵農具的形制，也有很大改進。牛耕在戰國時期尚不普遍，到了漢代，與鐵犁的使用相配合，在許多地區也已得到推廣。應劭《風俗通義》說：“牛乃耕農之本，百姓所仰，為用最大，國家之為強弱也。”③漢武帝時期，“用事者爭言水利”④，水利灌溉事業有很大發展。其后各地除繼續挖掘灌渠之外，還興修了許多陂池塘堰，水利發揮了巨大的效益。農業生產技術進一步提高，特別是以“代田法”和“區田法”為代表的旱地耕作技術有了新的發展。戰國時期開始形成的精耕細作的農業生產體系，在秦漢時期已逐步趨于成熟。歷史文獻中有關秦漢時期糧食畝產量的記載很不一致，這與不同年代和不同地區的畝制與量制不同有關系，同時也與土地肥瘠美惡有關。如果取北方旱地作物平歲中等田的畝產量為代表，則漢代的畝產量一大畝約產粟3—4石，一小畝約產粟1一2石，約合今每市畝產粟150斤左右。

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① 《漢書》卷4《文帝紀》。

② 馬克思：《資本論》第3卷，《馬克思恩格斯全集》第25卷第715，713頁。

③ 《藝文類聚》卷85引《風俗通義》佚文。

④ 《史記》卷29《河渠書》。

《漢書·食貨志》在談到先秦時代的農業生產時說：“種谷必雜五種，以備災害”；“還廬樹桑，菜茹有畦，瓜瓠果蓏殖於疆易，雞豚狗彘毋失其時”。秦漢的農業基本上保持了這種生產格局。也就是說，無論是地主經濟或農民經濟，農業生產都以種植谷物為主，兼種蔬菜瓜果，飼養家禽家畜，同時還栽種桑麻，以便養蠶紡織。在有些地方，經濟作物的種植和采集也占有重要地位。崔寔《四民月令》所記載的農事安排，就包括各種糧食作物和經濟作物的播種、收獲和采集，豬、牛、馬等家畜的飼養，以及養蠶、織染等家庭手工業勞動。

蔬菜瓜果的種植對于農民家庭說來是特別重要的副業生產，因為它們不僅可以佐食，而且可以救荒。《急就篇》說：“園菜果窳助米糧。”《爾雅·釋天》稱：“谷不熟為饑，蔬不熟為饉，果不熟為荒”。可見蔬菜瓜果實際上起著糧食重要補充的作用。除了作為家庭副業之外，當時也已經出現種植蔬菜瓜果的專業農戶。如秦朝的東陵侯召平，在秦亡之后“為布衣，貧，種瓜於長安城東，瓜美，故世俗謂之‘東陵瓜’”①。而有的大土地所有者，則擁有“千畦姜韭”②。

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① 《史記》卷53《蕭相國世家》。

② 《史記》卷129《貨殖列傳》。

秦漢時期作為家庭副業的林業，主要用于滿足農民與地主家庭生活和生產的需要。農民家庭通常在住宅周圍栽種桑樹或榆樹。漢代的一些循吏，如西漢潁川太守黃霸，渤海太守龔遂，東漢桂陽太守茨充等，都教民種植桑樹或榆樹，作為扶植小農經濟的重要措施。①地主田莊栽種的樹木則品種較多。如南陽樊重的田莊“竹木成林”，“嘗欲作器物，先作梓漆”②。《四民月令》說：“正月自朔暨晦，可移諸樹竹、漆、桐、梓、松、柏雜木；唯有果實者，及望而止。”獨立經營的林業當時亦已形成。大土地所有者種植的經濟林屬于商品生產，有的規模相當可觀。《史記·貨殖列傳》列舉的各地土特產，有不少就是人工種植的經濟林。如“安邑千樹棗；燕、秦千樹栗；蜀、漢、江陵千樹橘；淮北、常山已南，河濟之間千樹荻；陳、夏千畝漆；齊、魯千畝桑麻；渭川千畝竹”。司馬遷認為經營這些經濟林的“素封”之家，其收入可以比食邑千戶的封君。用材林的大規模采伐，基本上是利用天然林木。《漢書·地理志》說：“天水、隴西、山多林木，民以板為室屋。”皇室、貴族、官僚和豪富興建宮殿、苑囿、陵墓、官署和第宅，都需要大量木材，因此林木的采伐業也相當有利可圖。《史記·貨殖列傳》列舉的“素封”之家，就包括“山居千章之材”的所有者。林木采伐還有一個重要用途就是燒炭。《漢書·外戚傳》說，竇廣國少時為人所略賣，“為其主人人山作炭。暮臥岸下百余人，岸崩，盡壓殺臥者，少君(廣國)獨脫不死”。百余人燒炭，其林木采伐量肯定相當可觀。

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① 《漢書》卷89《循吏傳》，《后漢書》卷76《循吏列傳》。

② 《后漢書》卷32《樊宏列傳》；又《水經注》卷29《沘水注》。

飼養家禽和小家畜，是秦漢時代農民和地主家庭副業的組成部分。但畜牧業作為一個獨立的產業部門，在當時的國民經濟生活中仍占有相當重要的地位。秦漢國有的苑囿有相當一部分用作牧苑。云夢睡虎地秦簡中有《廄苑律》，規定對國有牲畜飼養人員的工作要定期進行考核。西漢初年由于長期戰亂的結果，曾出現“白天子不能具鈞駟，而將相或乘牛車”①的局面。但隨著社會經濟的恢復和發展，到漢武帝即位時，已經是“眾庶街巷有馬，阡陌之間成群，而乘字牝者儐而不得聚會”②。武帝因為對匈奴用兵，需要大量馬匹。漢政府在長安附近有六廄，“馬皆萬匹”③。在西北邊郡還置六牧師苑令，“太仆牧師諸苑三十六所，分布北邊、西邊。以郎為苑監，官奴婢三萬人，養馬三十萬匹。”④私營畜牧業也有相當大的規模。秦始皇時，“烏氏倮畜牧”，“畜至用谷量牛馬”。⑤秦漢之際，“橋桃以致馬千匹，牛倍之，羊萬”⑥。漢武帝時，卜式“人山牧，十余年，羊致千余頭”⑦。西漢末，馬援在隴漢間田牧，“至有牛馬數千頭，谷數萬斛”⑧。這種私營畜牧業，大都帶有商品生產的性質。為了鼓勵和保護牛馬的繁殖，漢政府不但禁止隨意殺牛，而且規定“盜馬者死，盜牛者加”⑨。

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① 《史記》卷30《平準書》。

② 《史記》卷30《平準書》。

③ 衛宏：《漢舊儀》。

④ 《漢書》卷5《景帝紀》如淳注引《漢儀注》。

⑤ 《史記》卷129《貨殖列傳》。

⑥ 《漢書》卷91《貨殖傳》。

⑦ 《漢書》卷58《卜式傳》。

⑧ 《后漢書》卷24《馬援列傳》。

⑨ 《鹽鐵論·刑德》。

《漢書·地理志》說江南“民食魚稻，以漁獵山伐為業”，巴蜀“民食稻魚，亡兇年憂”，可見這些地方的農民都把漁業作為一項家庭副業。東漢明帝時，下令禁民二業。劉般上書說：“郡國以官禁二業，至有田者不得漁捕。今濱江湖郡率少蠶桑，民資漁采以助口實，且以冬春閑月，不妨農事。夫漁獵之利，為田除害，有助谷實，無關二業也。”①農民在農閑期間從事漁捕，帶有自給性生產的性質，在當時人眼里并不屬于從事末業。至于脫離農業而獨立的漁業，則屬于商品性生產。《鹽鐵論·本議》說，燕、齊之魚鹽“待商而通”；同書《通有》說，“江湖之魚，萊、黃之鮐，不可勝食”；說明在沿海地區，漁業生產相當發達。漢宣帝時，大司農中丞耿壽昌曾奏請增海租三倍。居延漢簡記載，寇恩之子受雇為甲渠候粟君捕魚，寇恩本人又為粟君載魚5000條去鯀得出售②。粟君是邊塞基層官吏，但他卻雇人捕魚并長途販運出售，說明即使在居延這種內陸地區，漁業生產在當地經濟生活中也有一定地位。

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① 《后漢書》卷39《劉般列傳》。

② 居延新簡“建武三年候粟君所責寇恩事”，見《文物》1978年第l期。

秦漢手工業大致可分為紡織業、制鹽業、釀造業、礦冶業、日用器物制造業等生產部門。礦冶業包括銅和鐵的采礦、冶煉和鑄造，主要是農具、錢幣和兵器的生產。日用器物制造業包括金銀器、銅器、漆器、陶器和舟車的制造。考古出土的絲織品、漆器、金銀器和銅器表明，當時手工業的生產技術已經達到了很高的水平。就手工業的所有制性質和經營方式而言，則可分為官營手工業、私營手工業和與農業相結合的家庭手工業三大類。

與農業相結合的家庭手工業主要是家庭紡織業。在當時人的觀念中，家庭紡織業并非屬于“末業”，而是“本業”的組成部分。從戰國到秦漢，在關中、關東和巴蜀這三個基本農業區，家庭紡織業相當普遍。歷史文獻經常談到這些地區“農桑衣食之本甚備”，“頗有桑麻之業”，“女工之業，覆衣天下”，等等①。有些地區經濟發展比較落后，西漢時還不知道紡織，但到了東漢也逐步得到推廣。如茨充為桂陽太守，“教民種植桑柘麻纻之屬，勸令養蠶織屨，民得利益焉”②，五原“俗不知織績”，崔寔任太守時，“為作紡績、織紅、練缊之具以教之，民得以免寒苦’③。曹操平定冀州之后，下令收田租畝四升，戶出絹二匹、綿二斤。西晉平吳實現全國統一之后，又制戶調之式，丁男之戶歲輸絹三匹，綿三斤，女及次丁男為戶者半輸。封建國家規定農民家庭都要繳納絹和綿，說明家庭紡織業已經成為小農經濟不可缺少的組成部分。但農民家庭通常只能生產布帛一類的初級產品，錦繡羅紈等高級絲織品，除官手工業外只有城市中的私營手工業作坊才能生產。左思《蜀都賦》形容成都織錦業的景象說：“癏阓之里，伎巧之家，百室離房，機杼相和”。可見有的城市私營紡織業相當發達。

鹽鐵關系國計民生，是最重要的手工業生產部門。從秦到西漢初年，封建國家壟斷山林川澤之利，雖然允許私人經營鹽鐵生產，但實行重稅政策。董仲舒說，秦自商鞅變法之后，富者得“顓川澤之利，管山林之饒”④。事實上，經營有一定規模的鹽鐵生產不但需要有較

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① 參看《史記》卷129《貨殖列傳》、《漢書》卷28《地理志》。

② 《后漢書》卷76《循吏列傳》。

③ 《后漢書》卷52《崔寔列傳》。

④ 《漢書》卷24《食貨志》。

多的資金投入，而且要有熟練的生產技術。在封建國家重稅政策下，能夠從事這種規模生產的只能是少數富豪。《史記·貨殖列傳》所載的蜀卓氏、宛孔氏之先，在秦統一六國后被強迫遷徙異鄉，之所以能夠重振舊業，就因為他們既有“余財”，又有生產經營的知識和經驗。漢文帝時，“縱民得鑄錢、冶鐵、煮鹽”①，原先的重稅政策有了改變，因而私營鹽鐵業也有了較大發展。除了吳王劉濞和鄧通這些擁有煮鹽鑄錢特權的貴族官僚之外，一些經營鹽鐵業的豪強大家，生產規模也相當可觀，“一家聚眾或至千余人”②。此外，還出現了不少基本上是家庭作坊的小規模鹽鐵生產的個體手工業者。在昭帝時召開的鹽鐵會議上，賢良說：“故民得占租鼓鑄煮鹽之時，鹽與五谷同賈，器和利而中用”。③鹽與五谷同價，固然違反價值規律，卻反映了鹽的產量有較大發展的事實。賢良還說，生產鐵農具的個體手工業者通常是“家人相一，父子戮力”，產品“挽運衍之阡陌之間。民相與市買，得以財貨五谷新弊易貨，或時貰民”。④這種個體手工業者所提供的產品，比起官營手工業來對農民更方便和適用。由于適應農民需求，當時這種小型冶鐵作坊的數量是不少的。

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① 《鹽鐵論·錯幣》。

② 《鹽鐵論·復古》。

③ 《鹽鐵論·水旱》。

④ 《鹽鐵論·水旱》。

秦漢宮手工業的產品大致有三類：一是供皇室和貴族官僚享受的奢侈品，如東西織室和齊三服官生產的高級絲織品。各地工官生產的高級漆器、玉器、金銀器和銅器等。二是軍國之用需要的產品，如錢幣、士兵的武器和裝備，水利工程和皇家建筑工程的用品等。三是與人民生活有關的產品，如食鹽、鐵農具、舟車、日用漆器和簡陋銅器等。漢武帝因為國家財政用度不足，實行鹽鐵官營，官手工業的鹽鐵生產獲得巨大發展。它在某種程度上雖然也有保障人民供給的作用，但由于其生產和經營體制存在許多弊病，在朝野上下卻引起許多不滿和怨言。鹽鐵會議上，賢良文學所列舉的鹽鐵官營許多弊端，諸如“多為大器，務應員程，不給民用”；“用費不省，卒徒煩而力作不盡”；“器多堅[石+堅]，善惡無所擇”；“賈貴，百姓不便”等等①；應該說都是事實。而且賢良所說的一些弊病，在官手工業的許多部門中都帶有普遍性。封建國家經營手工業生產，主要目的是為了滿足皇室、貴族和官僚的消費以及增加國家的財政收入。統治階級所需要的日用品和奢侈品，不惜工本，極盡精美華麗，“一杯棬用百人之力，一屏風就萬人之功”②。但是供應人民日常消費需要的鹽鐵，產品質量卻非常低劣而售價又很高，這自然要引起人民的抵制。鹽鐵官營因此也就很難長期維持下去，到了東漢和帝時，終于“罷鹽鐵之禁，縱民煮鑄，人稅縣官如故事”③。

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① 《鹽鐵論·水旱》。

② 《鹽鐵論·散不足》。

③ 《后漢書》卷4《和帝紀》。

無論是官營手工業或私營手工業，在許多場合下生產和銷售是相銜接的，生產者往往也是銷售者。因此在人們的觀念中，工商業都是“末業”。但是早在先秦時期，已經出現了獨立的商人階層。從戰國到秦漢，獨立的商人日趨活躍，商業資本作為生產者和消費者之間的中介，形成了一個獨立的產業部門。這種獨立的商人或長途販運，或坐市列肆，通過賤買貴賣的手段獲取暴利。《史記·貨殖列傳》說：“夫用貧求富，農不如工，工不如商，刺繡文不如倚市門，此言末業，貧者之資也”。在當時人眼里，經商是最容易致富的職業。《貨殖列傳》列舉的通都大邑的商品形態，包括各種農副產品和日用器物，乃至奴隸。按照司馬遷的說法，商人的利潤率一般可達20％。即使是飲食業的商人，也都可以成為巨富。如“販脂，辱處也，而雍伯千金。賣漿，小業也，而張氏千萬”①。

漢代的一些政論家經常抨擊商人兼并農民，以至使農民都“背本趨末”。有的人對農民“背本趨末”的現象還作了十分夸張的描述，如王符《潛夫論·浮侈篇》說：“今舉俗舍本農，趨商賈，牛馬車輿，填塞道路，游手為巧，充盈都邑，務本者少，浮食者眾。……今察洛陽，資末業者什於農夫，虛偽游手什於末業。……天下百郡千縣，市邑萬數，類皆如此。”洛陽是當時的大都市，非農業人口大大超過農業人口是有可能的。但說全國郡縣市邑“類皆如此”，就決非事實。為什么當時的一些士大夫要極力夸大和抨擊農民“背本趨末”的現象呢?王符的話為我們提供了一個解釋。他說：“本末不足相供，則民安得不饑寒?饑寒并至，則民安能無奸軌?”②在漢代統治階級的一些人看來，農民之所以饑寒交迫和亂法犯禁，就因為“本末不

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① 《史記》卷129《貨殖列傳》。

② 王符：《潛夫論·浮侈篇》。

足相供”，亦即棄農經商的人太多了。這當然是一種錯誤的認識。王符無法理解，農民饑寒交迫和鋌而走險的根本原因，在于封建官府與地主階級的殘酷剝削和壓迫。他們離開土地到城市謀生，絕大多數都是迫不得已的選擇。事實上，大批農民離鄉背井，更多地是成為流民或為人庸作，能夠經商的是極少數。認為農民“背本”就是“趨末”，“趨末”就是從事工商業，這完全是一種不符合歷史事實的說法。《漢書·昭帝紀》說：“比歲不登，民匱于食，流庸未盡還。”師古注：“流庸，謂去其本鄉而為人庸作”。說明離鄉外出的農民，很多是去從事暫時陸的雇傭勞動。恩格斯在談到古代的雇傭勞動時說：“那時雇傭勞動是一種例外，一種副業，一種救急辦法，一種暫時措施。不時出去打短工的農業勞動者，都有自己的只能借以糊口的幾畝土地”。①漢代許多外出庸作的農民，也具有這種性質。他們所從事的雇傭勞動，只是彌補生計不足的一種“暫時措施”和“副業”。他們通常過一段時間以后還是要回鄉務農的。即使有些人從事只需少量資本的販運性商業，也都帶有暫時性和季節性的特點，并沒有完全脫離農業勞動。與其說他們是“背本趨末”，不如說是“以末補本”。有些從事販運性商業的農民，其實也是雇傭勞動者。居延漢簡“建武三年候粟君所責寇恩事”②，記載家住潁川昆陽的寇恩寄居居延，受雇為鄣候粟君載魚去鯀得出售，就為我們提供了一個從事販運性商業的雇傭勞動者的事例。

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① 《馬克思恩格斯選集》第3卷第311頁。

② 釋文見《文物》1978年第1期。

“本業”和“末業”之分，固然反映了農業是古代社會最重要的生產部門這一客觀事實，但漢代一些政論家“重本輕末”的觀念以及封建國家所采取的“重農抑商”的政策，卻說明統治階級中相當多的人根本不理解經濟生活的運行需要各產業部門協調地發展。當然，也有一些有識之士對于所謂“本業’，和“末業”的關系持有不同的看法。司馬遷在《史記·貨殖列傳》中說：

“《周書》曰：‘農不出則乏其食，工不出則乏其事，商不出則三寶絕，虞不出則財匱少’。財匱少而山澤不辟矣。此四者，民所衣食之原也。原大則饒．原小則鮮。上則富國，下則富家。貧富之道，莫之奪予，而巧者有余，拙者不足。”

班固的《漢書·食貨志》也說：

“《洪范》八政，一曰食，二曰貨。食謂農殖嘉谷可食之物，貨謂布帛可衣，及金刀龜貝，所以分財布利通有無者也。二者，生民之本，……食足貨通，然后國實民富，而教化咸。”

在鹽鐵會議上，當主張“崇本退末”的文學提出“末盛則本虧，末修則民，本修則民愨。民愨則財用足，民侈則饑寒生’’時，桑弘羊駁斥說：

“古之立國家者，開本末之途，通有無之用，市朝以一其求，致士民，聚萬貨，農商工師，各得所欲，交易而退。……故工不出，則農用乖；商不出，則寶貨絕。農用乏，則谷不殖；寶貨絕，則財用匱。”①

應該說，司馬遷、桑弘羊和班固等人對于農業和工商業關系的認識，比起那些把“本業”和“末業”對立起來的士大夫要高明得多。歷史表明，盡管秦漢時代不斷有人呼吁重農抑商，封建國家也確實實行了抑商政策，但經濟發展自有它的客觀規律，商業在政治的和社會的壓力下，依舊獲得了長足的發展。“法律賤商人，商人已富貴矣；尊農夫，農夫已貧賤矣”②。商人兼并農民，始終是漢代的一個嚴重社會問題。

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① 《鹽鐵論·本議》。

② 《漢書》卷24《食貨志》。

二、經濟類型：自然經濟還是商品經濟?

長期以來，我國學者大都肯定中國封建社會是自然經濟占統治地位。但是戰國以后封建商品經濟的發展遠非歐洲中世紀所能比擬，又是一個不爭的事實。這就使得許多研究者處于一種兩難的境地：肯定中國封建社會自然經濟占統治地位，如何說明商品經濟相當發展的事實?承認中國封建社會商品經濟比較發達，又如何解釋自然經濟占統治地位?

馬克思在《資本論》中說：“在真正的自然經濟中，農產品根本不進入或只有極小部分進入流通過程，甚至代表土地所有者收入的那部分產品也只有一個比較小的部分進入流通過程，例如古代羅馬許多大領地和查理大帝時的領地都是這樣，整個中世紀的情形也或多或少是這樣”。①恩格斯在《反杜林論》中也說：“在中世紀的社會里，特別是在最初幾世紀，生產基本上是為了供自己消費。它主要只是滿足生產者及其家屬的需要。在那些有人身依附關系的地方，例如在農村中，生產還滿足封建主的需要。因此，在這里沒有交換，產品也不具有商品的性質。”②通常認為封建社會經濟生活的基本特征是自給自足的自然經濟，就是根據馬克思和恩格斯關于歐洲中世紀經濟生活的以上論述得出的結論。但是我們知道，即使在歐洲中世紀早期，完全自給自足的領主莊園為數也是不多的，更不用說中期和晚期了。在領主莊園之外，歐洲中世紀還有許多分散的依附農民和自由農民，他們絕大部分的經濟條件都不是從自身的產品中得到補償和替換的，因此也談不到自給自足。．顯然，用“自給自足”來界定自然經濟的本質特征，即使對于歐洲中世紀來說也是很難完全適用的，更不用說中國的封建社會了。

事實上，如果我們全面地考察馬克思和恩格斯關于自然經濟的論述，就不難發現，他們雖然肯定前資本主義社會的經濟類型基本上是一種自然經濟，但并沒有排斥商品經濟的存在。他們在談到自然經濟的時候，更多地是強調經濟單位的生產或是“為了生產者本身的直接消費”，或是為了“封建領主的直接消費”。③我們可以說自給自足是自然經濟表現得最完整和純粹的形態，但不能把自然經濟歸結為自給自足。自然經濟和商品經濟的根本區別，在于前者是自給性的生產而后者是商品性的生產。因此，自然經濟的本質特征應該說是自給性生產而不是自給自足。同樣是自給性生產的經濟單位，在不同的歷史條件下，以什么形式滿足本單位生活消費和維持簡單再生產的需要，可能表現出具體的差異，但這并不改變自然經濟的本質。根據對自然經濟本質特征的這種理解來考察秦漢社會的經濟生活，應該說它基本上也是屬于自然經濟的類型。

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① 《馬克思恩格斯全集》第25卷，第886頁。

② 《馬克思恩格斯選集》第3卷，第312頁。

③ 參看恩格斯;《社會主義從空想到科學的發展》，《馬克思恩格斯選集》第3卷第429、430頁；馬克思：《資本論》第2卷，《馬克思恩格斯全集》第24卷第158頁。

秦漢時代的民間手工業，除了與農業相結合的家庭手工業之外，不論是個體手工業者的手工作坊或豪強大家的手工工場，其產品基本上都是為了出售，因而應該說具有商品生產性質。官手工業中與人民生活有關的產品，如鹽鐵、舟車、日用器物等，也可以說屬于商品生產。個體手工業者的生產規模很小，其產品只能在地方小市場出售。《鹽鐵論·水旱》說，有些生產鐵農具的個體手工業者，“家人相一，父子戮力，各務為善器，器不善者不集。農事急，挽運衍之阡陌之間。民相與市買，得以財貨五谷新弊易貨，或時貰民，不棄作業。”這種以貨易貨的商品交換方式，實際上完全是一種使用價值的直接交換。由豪強大家經營的鹽鐵生產，“一家聚眾或至千余人”①，生產規模頗為可觀。在封建國家實行鹽鐵官營之前，私營鹽鐵業的商品生產是相當發達的。一些鹽鐵商“公擅山川銅鐵魚鹽市井之人，運其籌策”②，皆致巨富。但漢武帝實行鹽鐵官營之后，私營手工業中最有利可圖的商品生產部門受到

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① 《鹽鐵論·復古》。

② 《漢書》卷24《食貨志》。

了致命的打擊。官營鹽鐵業雖然也是一種商品生產，但它從生產到流通，都明顯違背商品經濟的規律而帶有自然經濟的烙印。“卒徒工匠”是官營鹽鐵業的主要勞動者，他們大多是官府征發來的農民，其生產勞動帶有封建勞役制的性質。由于產品的質量不好，價格昂貴，不受人民歡迎。“鐵官賣器不售，或頗賦與民”①，亦即由官府把賣不出去的產品強行向人民配賣。鹽鐵是手工業生產中與編戶齊民日常生活關系最為密切的部門，上述這些情況，說明在秦漢時代，無論是民間手工業或官府手工業，對于它們商品生產的發展水平都不能估計過高。

如果說手工業生產基本上還是屬于商品生產的話，那么農業生產的性質則是另一種情況。戰國時代形成的一家一戶的小農經濟，是封建生產方式的廣闊基礎。我們通常所說的封建自然經濟，主要也是就小農經濟而言的。孟子說：“五畝之宅，樹之以桑，五十者可以衣帛矣。雞豚狗彘之畜，無失其時，七十者可以食肉矣。百畝之田，勿奪其時，八口之家可以無饑矣。”②這是典型的從事自給性生產的小農家庭。從戰國到秦漢，真正能夠達到這樣溫飽的小農家庭并不多，但絕大多數的小農家庭，都只能從事自給性生產，而沒有從事商品性生產的能力。

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① 《鹽鐵論·水旱》。

② 《孟子·梁惠王上》。

小農的自給性生產，具體表現為農業和家庭手工業的結合，亦即“男耕女織”的自然分工。這是中國封建自然經濟的重要特色。《鹽鐵論·園池》：“夫男耕女織，天下之大業也。”農民男耕女織的勞動生產物，除供自己家庭消費之外，還要向封建國家繳納賦稅，養活一大群貴族官吏和軍隊。有的農民家庭由于男子在外做事，或要專心讀書，婦女也有從事田間勞動的。但一般說來，男子總是農民家庭田間耕作的主要勞動力，而婦女則主要從事紡織。所以班昭《女誡》把“專心紡績”列為“婦功”的主要內容。①孟光嫁給梁鴻，“求作布衣、麻屨，織作筐緝績之具”。其后夫妻“共人霸陵山中，以耕織為業”。②這是當時農民家庭男耕女織以自給的縮影。

秦朝由于“內興功作，外攘夷狄，收泰半之賦，發閭左之戍，男子力耕不足糧餉，女子紡績不足衣服”③，把男耕女織的小農經濟拖人絕境。漢初封建國家實行輕徭薄賦、與民休息的政策，使廣大小農得以有一個比較寬松的環境從事生產。《史記·律書》說：“文帝時，會天下新去湯火，人民樂業，因其欲然，能不擾亂，故百姓遂安。自年六七十翁亦未嘗至市井，游敖嬉戲如小兒狀。”又《鹽鐵論·國疾》載賢良曰：

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① 《后漢書》卷84《列女傳》。

② 《后漢書》卷83《逸民列傳》。

③ 《漢書》卷24《食貨志》。

“竊所以聞閭里長老之言，往者常民衣服溫暖而不靡，器質樸牢而致用。衣足以蔽體，器足以便事，馬足以易步，車足以自載，酒足以合歡而不湛，樂足以理心而不，入無宴樂之聞，出無佚游之觀。行即負羸，止作鋤耘。用約而財饒，本修而民富。送死哀而不華，養生適而不奢。”

賢良所說的“往者”，指漢武帝以前。他所說的“常民”，除了地主豪富之外，也包括一些比較殷富的農民。這一幅生活圖景，也正是與市場較少聯系而自給程度較高的小農經濟的寫照。

秦漢時代廣大農民之所以只能從事自給性生產，而不能從事商品性生產，從根本上說來是小農經濟低下的生產能力所決定的。漢代農民的作物收獲，如以一小畝產粟2石，一大畝產粟3石計算，耕種百畝(小畝)土地的農家，每年約可收獲糧食200石左右。如果不計算副業收入，單靠這些糧食收獲，一個農民家庭要維持全家最低限度的生活水平顯然是相當拮據的。晁錯說：“人情一日不再食則饑，終歲不制衣則寒。”①漢代一般成年勞力每月口糧需要谷物3石②，即使不考慮蔬菜副食，每人每月尚需食鹽3升③。以此測算，一個四口或五口的農民家庭，假設有百畝(小畝)土地，每年收獲200石谷物，扣掉全家口糧和食鹽的消費，雖略有剩余；但如果再加上衣服費用，則只有很少剩余或入不敷出。④而這筆帳還沒有扣除種子、農具等生產費用和封建國家賦稅的支出。由此可以推知，一般農民是不可能經常有剩余產品投入市場出售的。何況漢代農民真正占有百畝土地的家庭并不多，許多貧苦農民只有數十畝甚至十幾畝土地。江陵鳳凰山十號漢墓出土的鄭里廩簿竹簡記載的25戶農民，占有

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① 《漢書》卷24《食貨志》。

② 參看本書第21章第1節所引《鹽鐵論·散不足》、《氾勝之書》和崔寔《政論》等書的有關記載。

③ 參看本書第2l章第1節關于漢代農民家庭生活消費的計算。

④ 參看本書第21章第1節關于漢代農民家庭生活消費的計算。

土地的狀況多數是二、三十畝，最少的才八畝。①像這樣的農家，如果只靠土地收獲顯然是無法度日的。

農業的副業是農民家庭的一項重要收入，可以彌補他們生計的不足。這就決定了副業的性質基本上也是自給性生產。《四民月令》說，八月“趣織縑帛，染采色。擘絲治絮，制新浣故。及韋履賤，好豫買，以備冬寒。”②反映當時一般的農民家庭手工業基本上是為了滿足自身衣著替換的需要。《急就篇》云：“園菜果蓏助米糧”。說明除了專業戶之外，一般農家種植的蔬菜瓜果主要是用來作為糧食的補充和備荒。《四民月令》談到了農家在不同的季節宜于買進或出售何種糧食作物，但對于蔬菜瓜果，則只談何時可以種植，而未提及買進或出售。倒是有關于蔬菜瓜果用途的記載，如：“可斷瓠作苗瓠，瓠中白膚實以養豬致肥，其辦則作燭致明”，等等。這也反映農民種植的蔬菜瓜果基本上是供自家消費之用。至于家禽家畜，一般貧苦農民是沒有能力飼養牛馬等大牲畜的，他們通常只能喂養少量的雞和豬。有的甚至連豬也喂養不起，所以《鹽鐵論·取下》載賢良感嘆說：“原馬被山、牛羊滿谷者，不知無孤豚瘠犢者之窶也。”

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① 參看裘錫圭：《湖北江陵鳳凰山十號墓出土簡牘考釋》，《文物》1974年第7期。

②

嚴可均輯：《全上古三代秦漢三國六朝文》，《全后漢文》卷47。

我們說秦漢時代絕大多數農民的生產具有自給性質，而非商品生產，這并不排斥他們和市場保持著不同程度的聯系。有的論者把農民與市場有一定聯系，在市場上出售部分農副產品，看作是農民從事商品生產，這其實是一種誤解。農民和市場之所以有各種各樣的聯系，不外乎是由于如下的一些原因。

第一，小農家庭作為一個獨立的經濟單位，并不完全具備維持簡單再生產和滿足自身消費的必要生產條件。鐵農具和食鹽是農民家庭生產和生活的必需品，但這兩項皆“非編戶齊民所能家作，必仰于市，雖貴數倍，不得不買”①。即使是衣著之類的消費品，也并不是所有農民家庭都能自行生產的。桑麻的種植受到地理條件的限制，有些經濟和社會發展滯后的地區則直到東漢后期家庭紡績業才得以推廣，②這些因素都促使農民不能不從市場購置衣著。

第二，封建國家的賦稅并不完全征收實物，漢代的算賦、口錢和更賦都需要用貨幣支付。農民為了繳納賦稅，不得不把農副產品拿到市場上出售，換取貨幣。漢武帝置均輸官，對農民“釋其所有，責其所無”，也迫使農民不得“賤賣貨物以便上求”。③

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① 《漢書》卷24《食貨志》。

② 參看本書第4章第5節。

③ 《鹽鐵論·本議》。

第三，無地少地和生計艱難的貧苦農民，為了謀生，不得不長年或在農閑季節外出從事雇傭勞動。這部分靠庸作增加收入的農民家庭，大都要從市場上補充大部分或一部分生活資料。

總之，秦漢小農和市場的聯系，不論是出售商品或購進商品，在多數情況下都是由于生產和生活需要的一種不得已的交換，并不是為了牟利目的而采取的經常的交換。晁錯說，農民為了應付水旱之災和封建賦斂，“有者半賈而賣，亡者取倍稱之息”①。他們投入市場出售的農副產品，實際上絕大部分是必要產品而不是剩余產品。也就是說，他們和市場的聯系實際上是一種使用價值的交換，而不是價值的交換。價值規律對農民投入市場的產品雖然也要起一定的作用(如“谷賤傷農”)，但農民的生產品種和耕種面積并不會因此而有所變動。小農經濟的資源配置不受價值規律支配，說明農民和市場的聯系并沒有改變小農經濟的自然經濟屬性。

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① 《漢書》卷24《食貨志》。

秦漢的租佃制地主經濟并不是一個統一的經濟單位。地主把土地出租之后，一般只管收租，并不干預租佃農民的生產過程。因此，租佃制地主經濟實際上包含了地主家庭和農民家庭兩個經濟單位。租佃農民的經濟和自耕農經濟一樣，基本上屬于自然經濟的類型。至于租佃制的地主經濟，情況就比較復雜一些。按照“見稅什五”的地租率，一個擁有200畝土地的地主，其地租收入只能相當于有100畝土地的自耕農的全年收獲。假定這個地主并沒有其他的經濟來源，其家庭生活完全依靠200畝土地的地租收入，則他家的生活水平只能相當于有100畝土地的自耕農家庭，亦即不會有多少剩余產品可以投入市場。在這種情況下，地租只不過是從農民自給性生產的剩余產品轉變為地主家庭必要的生活消費品，租佃制地主的經濟顯然也具有自然經濟的性質而非商品經濟。但是，地主地租收入的多少，取決于他出租土地的數量。漢代有些地主，占有的土地多達數百頃，甚至千頃以上。如有名的酷吏寧成，回到家鄉后，“乃貰貸買陂田千余頃，假貧民，役使數千家”①。仲長統《昌言·損益》說，“豪人貨殖，館舍布于州郡，田畝連于方國”，“不為編戶一伍之長，而有千室名邑之役”。這些擁有大量土地的地主把土地出租之后，其地租收入就非常可觀了。一個擁有1000畝土地的地主，按照“見稅什五”的地租率，可收租谷1000—1500石。如果擁有100頃土地，則地租量可增加10倍。如此大量的租谷，地主家庭當然不可能全部自己消費，而會投入市場換取巨額貨幣，以便過上豪奢的生活，并且進一步擴大土地的占有。這樣，地租的性質就發生了變化。也就是說，當地租量在滿足地主家庭的必要消費之后還有富余時，以谷物為主要形態的實物地租對于地主來說，已經不再只是具有使用價值，它還代表著一種交換價值。因此，租佃制的地主經濟也就不能再簡單歸結為自然經濟，而是在一定意義上帶有商品經濟的性質了。

秦漢時代還有些大土地所有者并沒有把土地出租，而是自己經營田莊，役使奴隸和雇傭勞動者從事生產。這些大土地所有者的田莊大都屬于自給性生產和商品性生產相結合的經濟單位。如西漢末年的南陽著姓樊重，其田莊“波池灌注，竹木成林，六畜放牧，魚蠃梨果，檀棘桑麻，閉門成市”②，可以說農、林、牧、副、漁生產俱備。《后漢書·樊宏列傳》說，樊家田莊“池魚牧畜，有求必給。嘗欲作器物，先種梓漆，時人嗤之，然積以歲月，皆得其用，向之笑者咸求假焉”。像樊家這樣高度自給自足的田莊，比之歐洲中世紀一些自給自足的領主莊園可以說毫不遜色。但是樊重又是一位貨殖家，他不但從事商品生產，還兼營商業和放高利貸。樊重的田莊說明，自然經濟和商品經濟可以在同一經濟單位中并存，并且互相補充，這是中國封建社會經濟結構的一個重要特點。

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① 《史記》卷122《酷吏列傳》。

② 《水經注》卷29《泚水注》。

但是秦漢時代像樊家這樣高度自給自足的地主田莊是很少的。多數的地主田莊，通常是依靠田莊的生產滿足家庭的大部分消費需要，但也要從市場上購進一部分生活必需品和需要替換的生產工具。與此同時，它們又把田莊商品性生產的產品拿到市場上去銷售。《史記·貨殖列傳》所談到的通邑大都市場上的一些農牧產品和果品，多數應是地主田莊商品性生產的產品。值得注意的是，司馬遷在談到這些從事商品生產的大土地所有者時，說他們是“不窺市井，不行異邑，坐而待收，身有處士之義而取給焉”①。可見這些大土地所有者自己并不經營商業，其產品是由專門從事販運貿易的商人收購而投入市場的。這也就意味著上述大土地所有者經營的商品生產的規模及其獲得的利潤，在很大程度上取決于商人對他們的產品收購的數量。由于大多數農副產品容易腐壞和不易貯存，在交通不發達的情況下，它們大多只能在地方小市場或附近的都市銷售，這不能不使得農副產品的商品生產受到很大限制。

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① 《史記》卷129《貨殖列傳》。

歷史文獻對于秦漢商人的活動有許多生動而帶有夸大之詞的描寫，如說“富商大賈周流天下，交易之物莫不通，得其所欲”①；等等。有的學者據此認為，秦漢時代已經形成全國性的統一市場。我們認為這種說法很難成立。《史記·貨殖列傳》說，“洛陽東賈齊、魯，南賈梁、楚”；邯鄲“北通燕、涿，南有鄭、衛”。可見當時即使像洛陽、邯鄲這樣的大都市，也只是區域性市場的中心。《鹽鐵論·通有》說：“今吳、越之竹，隋、唐之材，不可勝用，而曹、衛、梁、宋，采棺轉尸；江湖之魚，萊、黃之鮐，不可勝食，而鄒、魯、周、韓，藜藿蔬食”。說明各地的土特產，流通范圍有限。當時的民諺：“百里不販樵，千里不販糴。”②也反映了農副產品的交換沒有越出區域性市場之外。

商人的活躍和自然經濟占支配地位并不矛盾。馬克思曾經說：“商人資本的獨立發展，是與社會的一般經濟發展成反比例的。”③他還指出：“貨幣流通和商品流通能夠對組織極不相同、按其內部結構主要仍然是從事使用價值生產的那些生產部門起中介作用。”④商品經濟包含商品生產、商品交換和貨幣流通幾個環節。一般說來，商品生產是商品經濟的基礎，商品經濟的正常繁榮必須建立在商品生產發展的基礎上。而在秦漢時代，商品生產并不發達，只是由于商人資本的活躍，才帶動了商品經濟的畸形發展。從一個農民家庭或一個地主家庭來說，投入市場用以交換的產品是很有限的，但在市場上集中起來，經過商人轉手出售的商品

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① 《史記》卷129《貨殖列傳》。

② 《史記》卷129《貨殖列傳》。

③ 馬克思：《資本論》第3卷，《馬克思恩格斯全集》第25卷第366頁。

篇5

——&&鎮農業發展工作思路的探討與思考

一、農業基本情況：

新&&鎮地處安吉西部，西北與安徽廣德交界，南與章村、報福相鄰，東與賦石水庫、孝豐下湯接壤，是一個典型的以林為主的山區農業大鎮。在原三鄉鎮撤并后，行政區域面積達266.56平方公里，轄27個行政村、340個村民小組、10780戶農戶、人口35241人，人均收入為4182元，山林面積33.5萬畝，生態公益林20.1萬畝、毛竹林15.4萬畝、小竹林3.3萬畝、用材林7.2萬畝、經濟林10萬畝（板栗2萬畝、青梅2000畝、山核桃300畝）、水田1.7萬畝、花卉苗木面積1000畝（以吳村為主，主要品種有天竺、桂花、各類綠化苗木、樹樁盆景）。全鎮有特色效益農業基地7個，分別是唐舍、嶺西、文岱、中潭等村的冬鞭筍基地，尚梅、大坑村的高山果蔬基地，吳村、桐杭的花卉苗木基地，尚梅、姚村、杭河的山核桃基地，桐杭千畝毛竹低改基地，尚梅有機筍基地，興旺黃枯竹低改基地。中介服務機構4個，分別是唐舍冬鞭筍專業協會、繅舍板栗協會、桐坑小筍干協會、&&竹木行業協會。

㈠糧油生產情況：

2003年全鎮糧食總產量達6000噸，作物播種面積22370畝，其中春糧3500畝、油菜6500畝、夏秋蔬菜3800畝、瓜類2600畝，糧油總產值達5200萬元。

㈡效益農業情況：

由于&&是一個以林為主的山區農業大鎮，所以效益農業開發以效益林業為主，主要有竹筍類開發、花卉苗木開發、干鮮果類開發、反季節高山果蔬開發、土家禽土畜牧業開發等。

1、竹筍類開發：主要是以唐舍村的“安吉縣萬畝無公害冬鞭筍示范基地”為主，全鎮現有冬鞭筍開發基地四個，分別是唐舍、嶺西、文岱、中潭，共計樣板林600畝，度產冬筍200噸，產值達350萬元；今年冬筍供不應求，最高市場價20元/公斤。桐坑的小筍干基地每年產優質小筍干150萬斤，產值達300萬元，尚梅村與東光公司合建的有機筍基地，春筍年產量150噸，產值80萬元。

2、花卉苗木開發：全鎮現有花卉苗木面積達1000余畝，主要分布在吳村、繅舍、桐杭、新橋、高村等，主要品種有天竺、桂花各類綠化苗木、各類樹樁盆景，產值達1500萬元。

3、干鮮果類開發。目前全鎮有干鮮果基地四個，分別是塘河布朗李基地，面積297畝，去年產量8000余斤，產值6萬余元；繅舍板栗基地，面積4000畝，去年產量500噸，產值400萬元；杭獅公司的青梅觀光園，面積1500畝，去年產量10萬斤，產值12萬元；尚梅、姚村、杭河的山核桃基地，面積500余畝，產量1萬余斤，產值30余萬元。

4、反季節高山果蔬開發：全鎮高山果蔬基地有四個，分別是尚梅村林場300畝、文岱村和杭河村200畝、唐舍村林場50畝、大坑村800余畝，其中高山西瓜380畝，合計全鎮高山蔬菜達1000余畝、高山西瓜380畝，產值達800萬元。

5、土家禽土畜牧開發：土雞養殖全鎮去年約8000余只，山羊養殖全鎮約3000余頭，主要分布全鎮的養殖大戶，嶺西村特種動物養殖梅花鹿現已有30多頭，預計今年可達40余頭等，合計全鎮家禽養殖業產值達300余萬元。

㈢縣、省級效益農業課題項目

&&鎮現有縣、省級效益農業課題項目有二個，分別是桐杭毛竹林低改課題、姚村片國家級生態公益林基地建設，現有縣、省級效益農業基地有三個，分別是唐舍冬鞭筍基地、繅舍板栗基地、桐坑小筍干基地。

㈣農業龍頭企業發展狀況：

&&鎮目前有農業龍頭企業28家，年銷售收入達4.9億元，以竹木類加工為主，以“公司+基地+農戶”的企業有4家。共帶動農戶數4200戶，解決勞動力2900人，年支付工資4000萬元。

二、當前我鎮農業發展存在的主要問題

㈠“小農經濟”意識和畏難怕險思想的普遍存在，與農業結構調整必然的風險存在，影響了農民產業結構調整的積極性。

㈡農民科技水平低，農戶產業經營規模小，經營管理粗放，農產品附加值不高，農業增產不增收。

㈢區域條件限制，交通、信息等相對滯后，影響了農業經濟市場化步伐。

㈣政府和農民之間的關系，以及農技人員自身條件限制與農民需求的矛盾和農民觀念的更新。

分析原因：

針對以上制約因素，分析如下：

㈠“小農經濟”意識和畏難怕險思想的普遍存在與農業結構調整必然的風險存在，影響了農民調整產業結構的積極性。部分農民存在著“種田吃飯”、“自給自足”和“早上栽樹、下午乘涼”等等小農經濟觀念；還有一些群眾，雖有著強烈的致富愿望，渴望通過發展效益農業來發家致富，但在發展效益農業特別是發展尚處在探索起步階段的農業項目時，往往缺乏承擔風險的勇氣和敢為人先的信心，因此而錯過機遇的不勝權舉。

㈡在農業發展各要素中，特別是農民經營規模過小，經營管理粗，農業科技整體水平不高，農產品附加值不高，農業增產不增收。由于農戶經營規模小，科技成果應用的空間就窄；農村勞動力文化素質低，吸收新技術的能力差；農業科技水平低，大部分農村農業生產仍依靠傳統技術維系；經營管理粗放型，農產品附加值自然不會高，所以農民增產不增收。

㈢區域條件限制，交通、信息等滯后。&&鎮地處安吉西部山區，距縣城遞鋪37公里，11省道&&段正處啟動階段，交通、信息相對滯后。農民群眾獲取信息的渠道十分有限（不僅如此，還經常受騙），信息服務也很落后，在這種情況下，他們在收集、辯析和處理有關市場規模、技術變化，相對價格等信息并作出決策時，將很困難，很不適應，經常表現為市場主宰他們，而不是他們主宰市場，這時廣大農業生產者僅有的生產熱情和積極性已遠遠不夠，傳統的勤快和懶惰似乎已不是富裕和貧窮的主要原因了。他們或貧或富，更多的是取決于市場。

㈣政府和農民之間的關系，以及農技人員自身條件限制與農民需求的矛盾和農民觀念的更新。

政府職能與農民需求上還存在著一定的錯位和脫節，農民奔市場靠誰帶領，有種說法是靠政府帶領，現實證明靠政府帶領有很多弊端，是行不通的，政府只能是引導。鄉鎮農技人員專業知識和信息的有限性和農民需求信息的廣泛性之間的矛盾，以及受計劃經濟的影響，有些農民依賴思想的存在，什么東西都由政府來指導，很大部分的農民還沒有真正理解市場經濟的內涵。

三、應對的措施及發展方向

我鎮農業發展工作堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神為指導。堅持以市場為導向，以科技為依托，以產業化經營為載體，充分發揮當地資源優勢，改造提升傳統產業，以抓工業的理念抓農業，推動和促進我鎮農業經濟持續、快速、健康發展。具體從以下幾方面入手：

（一）抓基地、創品牌。

根據新&&鎮的實際情況和產業布局，2004年農業產業化發展將繼續圍繞我鎮主導產業：一是，念好山字經，做深竹文章，著重抓好以唐舍村為主的萬畝無公害冬鞭筍示范基地建設，今年新增樣板林400畝，使全鎮冬鞭筍樣板林面積達1000畝，切實搞好培育管理和技術培訓工作。其次，改造提升傳統的竹林撫育水平，在省、縣科研單位和業務主管局的幫助下，實施低產林改造和高效林培育，以及“一寸、十支、百元、千戶”工程，實現&&鎮人均竹產值增收250元的目標，進一步加大對小筍干基地建設的政策引導和扶持力度。二是，著力開發生態型干鮮果基地建設，對板栗類等落葉干鮮果實施套綠、補綠技術。可以套種黑麥草、楊梅、香榧等，加大干鮮果的更新換代（如青梅），對原永和及&&的老齡板栗林實施高枝嫁接等。三是，建立1000畝綠色無公害綠茶基地。同時扶持新品種的發展與推廣。建立200畝吊瓜基地。建立3000畝高山果蔬基地，建立2000畝花卉苗木基地，新增1000畝，重點在檔次、規模、大戶上下功夫，建立500畝山核桃基地，規劃種植百畝連片基地一處。重點加強對鎮屬農產品品牌建設，如冬鞭筍、小筍干、板栗都將實行統一包裝、統一品牌。

（二）闖市場、抓龍頭。

建立專業市場，以市場促營銷，可充分發揮唐舍冬鞭筍、桐坑小筍干、繅舍板栗三大專業市場的作用，把鎮農貿市場逐漸建成土特產專業市場，加大農業招商引資力度，培育專業化營銷隊伍，聯姻外界市場，通過加工貯藏，延長農產品銷售時間抵御抗風險的能力。具體目標：培育建立農產品土特產營銷隊伍30人，建冷庫房1—2座，農產品進超市1—2種。進一步加大對農業龍頭企業的扶持力度，如杭獅等企業，使其建立更可靠的“公司+基地+農戶”聯姻關系，體現龍頭帶動輻射作用，加大招商引資力度，形成主導規模產業。

（三）政策促活機制。

一是政策引導要“四化”要求種養業要基地化，規模化，資源要綠色有機化，營銷要品牌化，加工要深度化、高附加值化。

二是政策扶持，運用經濟政策加大對鎮農業主導產業的扶持力度。

三是機制創新。加大土地流轉機制，加大山林承包，流轉機制。

四是大力鼓勵科技人員參數（或公務員等），實行獎勵政策，對農業招商人員加倍獎勵。

（四）抓農業基礎設施建設。

進一步加大對農業基礎設施建設力度，重點在“萬里河道清水工程”、“千庫保安工程”和“水資源開發”等項目上下功夫，結合本鎮實際，切實做好各項水利工作。進一步投入資金搞好標準農田建設，加大對林道路建設。確保每年全鎮凈增50公里林道路（農民增收的重要措施）。

（五）有序轉移農村剩余勞動力。

堅持實施城鎮化戰略，以城市繁榮帶動農村發展，促進城鄉協調發展。支持勞動力進城務工，實現由一產向二產、三產轉移；通過經濟、政策等杠桿作用，引導農民向&&村、梅村村等中心村集聚；2004年計劃再轉移勞動力2000人，爭取轉移數占總勞動力人數的80%以上。

篇6

關鍵詞：宗法制度；中國傳統文化；影響；中國社會

文化是一種人類現象，而人類只有組成一定的社會結構，才能創造并發展文化。一個民族文化的發展，不僅受特定的生態環境、經濟狀況的制約，而且社會組織結構對其影響也是至關重要的。中國社會是由家族和家庭構成的，中國社會有比較完備的以宗法血緣為紐帶的家族制度和家庭結構，而中國古代社會組織結構的特點就在于其血緣宗法制度。"宗法制度是中國古代社會處理個體與個體、個體與群體、群體與群體之間關系的文化產物，它是中國的特產，它給中國文化打上了極為鮮明的烙印。" [1]

一、宗法制度的產生及確立

宗法制度是特定歷史階段的產物，是一種以血緣關系為紐帶、尊崇共同祖先以維系親情和在宗族內部區分尊卑長幼并規定繼承秩序以及家庭成員各自不同的權力和義務的法則，是由氏族社會晚期父系家長制演變而來的，是王朝貴族按血緣關系分配國家權力，建立世襲統治的一種制度。人類進化的歷史進程證實，隨著畜牧和農業的逐漸發展，勞動生產力日益提高，全部財富或大部財富，都是靠男子創造出來，于是便確立了男子在氏族中支配權，這就瓦解了以女性為中心的母權制社會。在父系氏族社會后期，隨著生產力的發展，剩余產品的增加，產生了私有財產。父家長死后，他的權力和財產需要繼承人繼承，而一代代父家長生前的權威在其死后仍然使人敬畏，子孫們幻想得到他們亡靈的庇護，于是又產生了對男性祖先的崇拜以及隨之而來的種種祭祀祖先的儀式。"在中國文化中，宗與族是相依賴而存在的，同宗者必是同一血緣，共祭同一祖廟；同族者必須有共同所親之祖，所敬之宗。"[2]這種制度確立于夏朝，發展于商朝，完備于周朝，影響于后世的各代王朝。后來，各王朝的統治者對宗法制度加以改造，逐漸建立了由政權、族權、神權、夫權組成的封建宗法制。

二、宗法制度對中國社會與傳統文化的影響

我國的宗法制度大約延續了三千多年，對社會的發展演變影響深遠。宗法觀念導致了宗法倫理、宗法道德的產生，宗法倫理要求宗法社會廣泛實行了父系世系原則，君權與父權互為表里，宗法觀念在封建時代演化成了社會倫理體系，"三綱五常"構成了人際關系的準繩。

在宗法制度影響下中國傳統社會結構的特征有四個：一是家天下的延續；二是封國制度不斷；三是家族制度長盛不衰；四是家國同構。家國同構是指家庭、家族和國家在組織結構方面的共同性。中國傳統社會的家與國的組織系統都是嚴格的父家長制。受中國長期以小農經濟占主導地位的影響，中國的國家結構一直有著很深的家族結構的印記。

（一）宗法制度對中國社會與傳統文化的積極影響

在中國古代，宗法制是為了維護貴族世襲統治的一種制度。在宗法制制度下，社會關系，用血緣關系將人們緊緊連在一起。每個社會成員依據與生俱來的血緣關系確定結構以宗族為基本單位，其在宗族中的位置。宗法制使王的地位得到了政治組其在宗族中的位置。第一；宗法制延續下來的孝道觀念植根于中國人民心中。古人重孝道，這其推行的宗法政治制度有關，孝是宗法制度的必然產物；后來這其推行的宗法政治制度有關，孝是宗法制度的必然產物。這種觀念一直延續到如今依舊在保持著。長期以來，客觀上促進了人們之間維持良好的人際關系，有利于社會的和諧穩定是塑造民族精神的重要源泉，重要源泉對于建設和諧社會起著關鍵的作用。"社會組織的'家國同構'以及由此而來的'忠孝同義'，都是宗法遺制遺風流播的征象。"[3]第二，宗法制對當代人起著增強家族的認同感、凝聚力，對于維護家族或是各個家庭的團結起著非常重要的作用。雖說宗法制已經淡出人們的觀念，但它無形之中還是影響著一代又一代人之間的微妙關系。這種模式以家庭為主增強凝聚力而生，注重發展人際間的溫情，充分展示了已經淡化的宗法制的魅力。

（二）宗法制度對中國社會與傳統文化的消極影響

宗法制度對中國的歷史和文化發展產生了巨大而又復雜的影響，它對中國文明的連綿不斷和中國文化在一定時期內保持強大生命力做出了貢獻，但同時它對中國文化上的種種弊端的產生也難以擺脫其影響。

從政治上講，導致了專制社會和專制思想的形成，人們的民主觀念和民主精神普遍缺乏。在宗法家族社會里，統治階級和思想家們提倡"三綱五常""存理滅欲"的修養論，導致要求不同政治等級的人群只能安分守己，不能逾越森嚴的等級規范。極大地束縛了人們的思想，將個性豐富、富有創造力的人，一個個變成了奴隸和機器，使中國的封建社會維持了數千年。"君為臣綱，父為子綱，夫為妻綱"嚴格區分上下、長幼、嫡庶、男女的等級界線。還提出"君要臣死，不得不死；父要子亡，不得不亡"。這抑制了獨立人格的發展，培養了一種"奴隸"性格。[4]幾千年來，人們已經習慣了國家有個皇帝、有個主宰，習慣了被壓抑、被支配、甚至被奴役的生活，好象不如此就失去了精神支柱和寄托。直到今天，雖然專制制度不復存在了，但是幾千年遺留下來的專制主義思想在中華民族中可謂根深蒂固，很難消除，并時不時以某種形式表現出來，極大地制約著當今中國的民主政治進程，制約著中國特色社會主義政治文明建設。

從經濟上講，導致了自給自足的小農經濟的長期存在，扼殺了資本主義經濟在中國的發展，阻礙了中國的現代化建設。宗法家族社會強調血統，尊崇共同祖先，排斥異姓異族，使得我國形成了聚族而居、聚姓而居的習慣，直到今天的廣大農村，這種情形仍未根本改變。這種聚族而居、聚姓而居的傳統，使得自給自足的小農經濟長期存在，影響至今。

從文化角度講，導致了中華民族重傳統輕變革、重倫理輕科學，缺乏開拓創新、求真務實精神，思想上表現為守舊、保守。以宗法色彩濃厚和君主專制度高度發達為主要特征的中國傳統社會政治結構對中國文化的影響有三：一是社會結構的宗法型特征導致中國文化形成倫理型范式。其正面價值是使中華民族凝聚力增強，注重道德修養，成為禮儀之邦；其負面影響是使三綱五常的倫理說教，"存理滅欲"修身養性和排外心理等成為中國文化健康發展的障礙。二是中國社會結構的專制型特征導致中國文化形成政治型范式。其正面價值是造就了中華民族的整體觀念、國家利益至上的觀念和民族心理上的文化認同；其負面價值是使國人存有嚴重的服從心態，對權威和權力迷信，缺乏個人自信心。三是宗法與專制相結合，在政治上表現為儒法合流，在文化上反映為倫理政治化和政治倫理化，突出地表現為內圣外王的心態，即修身齊家治國平天下的人生理想和追求。

三、總結

總言之，中國古代社會的總體特征是一種政治與倫理一體化的結構特征。這種一體化的社會格局主要是由宗法血緣關系來予以維持的。也許這種宗法血緣在歷史上曾起過進步作用，諸如中華民族的巨大凝聚力，中華五千年文明延續不絕等等。但從歷史的發展進程看，它包含許多消極的、負面的文化因素，如家長制、一言堂、重人治、輕法治等。宗法制使中國封建社會得以長期延續，阻礙了中國邁向近代化乃至現代化的歷史進程。今天，雖然宗法制的核心精神如世襲制已消失，但作為一種觀念仍然存在人們的頭腦中。

參考文獻：

[1]姚偉鈞.宗法制度的興亡及其對中國社會的影響[J].華中師范大學學報（人文社會科學版），2002.

[2]孫建樂.中國傳統文化概要[J].陜西人民出版社，2005，8

篇7

關鍵詞：企業文化；小農經濟；產業；文化遷移

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2013）03-0212-02

一、企業文化與現代企業競爭力

1.科學管理是企業競爭力的重要因素

國家的強大源于經濟繁榮，經濟繁榮來自企業活力，企業活力來自于企業不斷創新而產生的競爭力。對迅速發展的中國經濟來說，國際資本流入的投資邊際效益遞減規律、產業低技術產生低利潤現狀、中低端產品的市場飽和與人力資源成本優勢不可持續趨勢等需要產業轉型，提升競爭力。

企業把某些資源經過優化組合而轉換為產品與服務。企業的競爭力是資源實力與對資源的整合力―管理力這兩者之合力。資源實力是矢量力，是競爭力的前提充分條件，科學管理中的“科學”是管理矢量力之方向，不適合現狀的管理是管理方向與競爭力方向相反，會削弱競爭力。只有資源實力與管理力方向一致，它們的和即競爭力才能增大。通過科學管理活動、進行科學合理的獨特資源配置，才具有經濟技術效率，形成核心競爭優勢，提高效益。例如企業最重要的人力資源只是代表企業具備了持續競爭優勢的潛在的可能性，而人力資源管理活動才能使這種可能性轉化為現實[1]。“有治之兵，無能之將，敗矣”，管理具有科學性才能保證組織競爭力。

2.企業文化力能夠促進企業的科學管理

科學技術進步與人性的演變不斷推動企業管理的發展。農業經濟時代，人類勞動依靠體力，到工業化時代，主要依靠機器、信息技術、軟件等來維系生產活動。管理是已有理論經驗與管理實踐藝術之集合，沒有最好、統一、現成的管理模式，管理操控以適時、適情、適度與彈性為行為基準。生產力技術實踐的變遷，企業管理從農耕社會的經驗管理演變到工業時代嚴格的制度管理，知識經濟社會的企業管理要變革了，就是增加管理中的文化要素。個中原因是，社會保障制度完備與社會開明的用人制度增加了員工離職機會，收入差異增大，個性化員工出現，員工文化程度提高，精神層次的追求呈現差異化、品位化、格調多樣化傾向，這給企業管理帶來了挑戰，不能再完全仰仗嚴厲呆板的制度來管理員工了。富士康公司員工管理問題提醒我們，企業要應當用統一員工價值觀念的文化管理來形成企業凝聚力，以實現員工的個人目標與企業目標相結合。正像著名的管理學家德魯克所說的：管理越是能應用一個社會的傳統價值觀和信念，它越能成功[2]。

3.企業文化力是企業競爭的稀缺資源

經濟一體化引發員工價值觀從治到亂，多元觀念沖擊并且挑戰過去成功的企業文化。因此企業要整合混亂、復雜、變異的員工思潮，重建企業文化。一種文化一旦形成，就會具有相對穩定性，即組織文化慣性[3]。企業文化是企業員工的共同價值取向、企業管理手段、員工行為導向標。觀念滯后于實踐之特性阻滯企業管理發展，會使企業發展付出代價。企業文化能形成良好的企業良好的改革氛圍，降低制度執行的成本，彌補制度建設的不足[4]，降低制度變革的成本，符合企業利益。正因為企業文化影響著企業管理，因此它是競爭優勢一種來源[5]。

二、目前我國企業文化的狀況及成因

1.目前我國企業文化的狀況

初級階段的經濟成分復雜，文化也多元且富于變化。許多國有企業在一定程度上受到政企不分的管理制度羈絆，企業文化表現為與企業經營無關的管理政治化。其表征是：文化空殼化，空洞無物；文化順從化，無自己靈魂；文化無個性化，沒有生命力。差異特性是企業文化核心和靈魂，無靈魂的企業會出現低效、欠活力、混亂的狀況。而許多中小企業與鄉鎮企業的企業文化卻走向另一極端，即沒有與企業戰略發展相適應的動態式先進文化；合資與民營企業的企業文化正在演變中，但是它也受到當地文化的影響。

2.目前企業文化的淵源分析

適應社會發展趨勢，利用企業文化來保持企業的發展優勢，是改變企業文化現狀的途徑。按照社會文化學家霍夫斯達特說法，不同國家的文化價值觀表現在四個方面，即權力距離、不確定回避、個人主義、男性化程度，后來他的學生彭麥克又增加了短期與長期價值取向。按照這種理論分析我國特殊的社會狀況，我們能看到我國落后的企業文化產生的根源。

（1）權力距離--集權主義的弊端。改革開放前的中國企業是集權化程度相對高的金字塔式的，帶有濃重的人治色彩。它雖然表面呈現穩定狀況，但是由于沒有民主決策機制，風險較高，缺乏快速、準確、及時反映市場規律與外部世界的信息渠道，企業資源配置效率低下。社會主流文化滲透于且主導著國有企業文化，使企業文化呈現政治化傾向。由于權力距離大，資源掌握在高層管理人物手里，因此員工養成惟命是從，喜好做表面文章、形式主義、對上負責對下不負責的風氣，出現了溜須拍馬、說假話的企業亞文化。這些亞文化是不健康的，不利于企業管理，也腐化影響社會健康的主流文化。這種企業文化的慣性在短時間內無法消失，影響了企業的變革與發展。過分尊崇權力形成了馴從與按部就班的工作態度，沒有自我決策意識，也就沒有經歷風險考驗的可能性，因此懼怕風險，不愿承擔風險，不想創新，鐘愛穩定工作環境，這與企業需要創新精神的文化格格不入。

（2）原始與封建社會經濟模式的積弊。主要有：分配上的平均主義。原始社會勞動生產率低下，產出匱乏，為維護部落團結，組織分配就按照平均主義進行，這樣的分配文化深深地烙印于原始人心目中，又一代代傳承下來。組織政治上的任人唯親。原始部落的家族式運行形式，形成了中國人的家族觀念，它有排外思想，對內不講原則，只講親情倫理與關系；對外不信任他人甚至排擠他人。這影響了中國社會的方方面面，也造成企業里面的拉幫結派、任人唯親的庸俗人際關系的出現。不合作與利己主義。最早的“井田制”的農業作業模式，以及由它延伸的土地使用模式把農民束縛于土地。依附于土地的農民獨立完成農產品的全部生產流程，無須與他人合作，因此形成合作意識淡薄、以自我為中心的文化。這種文化延續至今，就衍生出現今的企業文化。

3.現代生產的管理觀念與舊企業文化的沖突

（1）信息路徑與集權主義問題。現代市場經濟的快速變化性要求信息溝通要準確、及時，而集權式的多等級管理方式與組織結構會使信息傳遞損失多、信息扭曲失真。有人調查信息傳遞損失的結果是：董事會100%，副總經理63%，高級主管56%，工廠主管40%，領班30%，員工20%[7]。現代管理理論之父巴納德在他《經理的職能》就說：“信息聯系的路線必須直接、短捷。”[8]

（2）現代生產與小農意識。小農經濟后，出現了現代化大生產的流水線作業方式。現代化大生產這要求員工要有時間觀念，因為個人只是工業產品經營總環節中一環，只有大家緊密配合才能完成企業目標。企業是以盈利為目的的，收入分配上不能有平均主義思想，否則企業就留不住人才，沒有高質量的人力資源，企業也就沒有發展的活力。競爭性要求企業不能自我懈怠與滿足，否則它就被擠出市場。而小農意識則從自我利益出發，缺乏合作精神，不能從大局著眼，對現代企業文化發展起阻礙作用。

三、企業文化變革的現實必要性

誰擁有企業文化的優勢，誰就擁有競爭優勢、效益優勢、發展優勢。企業文化影響著企業如何開展業務，并且有助于管控員工的行為，是競爭優勢一種來源。

1.企業文化管理的成功實踐

從上個世紀的80年代日本經濟崛起，日本企業文化管理實踐引起就美國學者的關注，企業管理從硬管理向軟管理方向發展。美國基于其制度的傳統管理模式受到以日本為代表的以人為本的企業文化管理模式的巨大挑戰。企業管理的實質是人的管理，企業一切經濟活動都要由人來執行與控制，而人力資源又不同于企業其他物質資源（原材料、財務資源、生產工具等），它具有多變性、可塑性、激勵潛力。由于現代運輸體系的便捷與投資貿易壁壘的減少，降低了物資采購成本，從而使生產成本差異在企業之間被縮小，人力成本由于勞動力市場的開放與教育的市場化、大眾化，企業的這方面成本差異被縮小，投融資市場的開放使得企業的財務成本差異也被縮小，企業競爭的重要手段主要集中在無形資產上，企業競爭從關注有形資源轉移至無形資源的創造上。企業文化是無形資產之一，它也影響其他無形資產，例如商譽。企業管理組織框架可以模仿，而企業文化是不容易被模仿的，它是企業內在靈魂，不具有外在性，是企業競爭的秘密武器。

2.滿足個性化消費者要求的需要

馬斯洛的人的五種需求遞進理論指出了社會發展中人的個性追求演變軌跡：從溫飽時的重視生理需求的物質文化向溫飽后重視心里、情感、自我實現等精神文化方向演變，企業管理工作只能適應這些變化。如何生產有文化力的、滿足個性化消費者需求的產品？如何提高員工的工作滿意度與工作激情，減少工作疲憊感、壓抑感及厭倦心理？面對思想觀念多樣性的新一代的員工，如何統一企業的思想，形成企業凝聚力，實現個人目標與企業目標相結合？這是一個很現實的問題。審視國內外企業的管理方式發展脈絡，我們就不難理解，企業管理為什么從早期依靠人的經驗管理到后期的憑借制度、重視員工行為、計算機科學模型的管理，再到未來的依賴企業文化管理的演變了，這是經濟發展不同階段、人的教育水平、人性演變的使然。

四、企業文化遷移與遷移路徑

企業發展的現實決定了與之相適應的先進企業文化意識，而意識并不總是與現實同步，往往是滯后的。現代企業以創新發展為價值取向，變革某些舊的模式在所難免。企業文化演變有兩種基本路徑：一是被動式的企業文化演變，二是主動式的企業文化演變。前者是：改革企業管理體制后，企業文化被動地發生了變化；后者是：先主動地營造改革的文化氛圍，適當時間進行企業文化變革，而后企業管理體制變革。路徑取舍標準是變革的成本大小、收益多寡。哪一種變革路徑都有它適應的環境，我們只能從不同的維度進行具體的探討。

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參考文獻：

〔1〕張正堂.企業持續競爭優勢來源：人力資源還是人力資源管理[J].科學管理研究，2005，（8）：52.

〔2〕俞文釗.跨文化管理心理學[M].大連：東北財經大學出版社，2000.103.

〔3〕石偉.組織文化[M].上海：復旦大學出版社，2004.8.241.

〔4〕閻世平.制度視野中的企業文化[M].北京：中國時代經濟出版社，2003.95-98.

〔5〕J?B?anizational culture： can it be a source of sustained competitive advantage[J].Academy of Management Review，1986，（11）.656～665.

〔6〕黎永泰，等.企業管理的文化階梯[M].成都：四川人民出版社，2003.7.

〔7〕吳照云.管理學原理[M].北京：經濟管理出版社，2001. 220.

〔8〕吳照云.管理學原理[M].北京：經濟管理出版社，2001. 72.

（責任編輯 張海鵬） 一、企業文化與現代企業競爭力

1.科學管理是企業競爭力的重要因素

國家的強大源于經濟繁榮，經濟繁榮來自企業活力，企業活力來自于企業不斷創新而產生的競爭力。對迅速發展的中國經濟來說，國際資本流入的投資邊際效益遞減規律、產業低技術產生低利潤現狀、中低端產品的市場飽和與人力資源成本優勢不可持續趨勢等需要產業轉型，提升競爭力。

企業把某些資源經過優化組合而轉換為產品與服務。企業的競爭力是資源實力與對資源的整合力―管理力這兩者之合力。資源實力是矢量力，是競爭力的前提充分條件，科學管理中的“科學”是管理矢量力之方向，不適合現狀的管理是管理方向與競爭力方向相反，會削弱競爭力。只有資源實力與管理力方向一致，它們的和即競爭力才能增大。通過科學管理活動、進行科學合理的獨特資源配置，才具有經濟技術效率，形成核心競爭優勢，提高效益。例如企業最重要的人力資源只是代表企業具備了持續競爭優勢的潛在的可能性，而人力資源管理活動才能使這種可能性轉化為現實[1]。“有治之兵，無能之將，敗矣”，管理具有科學性才能保證組織競爭力。

2.企業文化力能夠促進企業的科學管理

科學技術進步與人性的演變不斷推動企業管理的發展。農業經濟時代，人類勞動依靠體力，到工業化時代，主要依靠機器、信息技術、軟件等來維系生產活動。管理是已有理論經驗與管理實踐藝術之集合，沒有最好、統一、現成的管理模式，管理操控以適時、適情、適度與彈性為行為基準。生產力技術實踐的變遷，企業管理從農耕社會的經驗管理演變到工業時代嚴格的制度管理，知識經濟社會的企業管理要變革了，就是增加管理中的文化要素。個中原因是，社會保障制度完備與社會開明的用人制度增加了員工離職機會，收入差異增大，個性化員工出現，員工文化程度提高，精神層次的追求呈現差異化、品位化、格調多樣化傾向，這給企業管理帶來了挑戰，不能再完全仰仗嚴厲呆板的制度來管理員工了。富士康公司員工管理問題提醒我們，企業要應當用統一員工價值觀念的文化管理來形成企業凝聚力，以實現員工的個人目標與企業目標相結合。正像著名的管理學家德魯克所說的：管理越是能應用一個社會的傳統價值觀和信念，它越能成功[2]。

3.企業文化力是企業競爭的稀缺資源

經濟一體化引發員工價值觀從治到亂，多元觀念沖擊并且挑戰過去成功的企業文化。因此企業要整合混亂、復雜、變異的員工思潮，重建企業文化。一種文化一旦形成，就會具有相對穩定性，即組織文化慣性[3]。企業文化是企業員工的共同價值取向、企業管理手段、員工行為導向標。觀念滯后于實踐之特性阻滯企業管理發展，會使企業發展付出代價。企業文化能形成良好的企業良好的改革氛圍，降低制度執行的成本，彌補制度建設的不足[4]，降低制度變革的成本，符合企業利益。正因為企業文化影響著企業管理，因此它是競爭優勢一種來源[5]。

二、目前我國企業文化的狀況及成因

1.目前我國企業文化的狀況

初級階段的經濟成分復雜，文化也多元且富于變化。許多國有企業在一定程度上受到政企不分的管理制度羈絆，企業文化表現為與企業經營無關的管理政治化。其表征是：文化空殼化，空洞無物；文化順從化，無自己靈魂；文化無個性化，沒有生命力。差異特性是企業文化核心和靈魂，無靈魂的企業會出現低效、欠活力、混亂的狀況。而許多中小企業與鄉鎮企業的企業文化卻走向另一極端，即沒有與企業戰略發展相適應的動態式先進文化；合資與民營企業的企業文化正在演變中，但是它也受到當地文化的影響。

2.目前企業文化的淵源分析

適應社會發展趨勢，利用企業文化來保持企業的發展優勢，是改變企業文化現狀的途徑。按照社會文化學家霍夫斯達特說法，不同國家的文化價值觀表現在四個方面，即權力距離、不確定回避、個人主義、男性化程度，后來他的學生彭麥克又增加了短期與長期價值取向。按照這種理論分析我國特殊的社會狀況，我們能看到我國落后的企業文化產生的根源。

（1）權力距離--集權主義的弊端。改革開放前的中國企業是集權化程度相對高的金字塔式的，帶有濃重的人治色彩。它雖然表面呈現穩定狀況，但是由于沒有民主決策機制，風險較高，缺乏快速、準確、及時反映市場規律與外部世界的信息渠道，企業資源配置效率低下。社會主流文化滲透于且主導著國有企業文化，使企業文化呈現政治化傾向。由于權力距離大，資源掌握在高層管理人物手里，因此員工養成惟命是從，喜好做表面文章、形式主義、對上負責對下不負責的風氣，出現了溜須拍馬、說假話的企業亞文化。這些亞文化是不健康的，不利于企業管理，也腐化影響社會健康的主流文化。這種企業文化的慣性在短時間內無法消失，影響了企業的變革與發展。過分尊崇權力形成了馴從與按部就班的工作態度，沒有自我決策意識，也就沒有經歷風險考驗的可能性，因此懼怕風險，不愿承擔風險，不想創新，鐘愛穩定工作環境，這與企業需要創新精神的文化格格不入。

（2）原始與封建社會經濟模式的積弊。主要有：分配上的平均主義。原始社會勞動生產率低下，產出匱乏，為維護部落團結，組織分配就按照平均主義進行，這樣的分配文化深深地烙印于原始人心目中，又一代代傳承下來。組織政治上的任人唯親。原始部落的家族式運行形式，形成了中國人的家族觀念，它有排外思想，對內不講原則，只講親情倫理與關系；對外不信任他人甚至排擠他人。這影響了中國社會的方方面面，也造成企業里面的拉幫結派、任人唯親的庸俗人際關系的出現。不合作與利己主義。最早的“井田制”的農業作業模式，以及由它延伸的土地使用模式把農民束縛于土地。依附于土地的農民獨立完成農產品的全部生產流程，無須與他人合作，因此形成合作意識淡薄、以自我為中心的文化。這種文化延續至今，就衍生出現今的企業文化。

3.現代生產的管理觀念與舊企業文化的沖突

（1）信息路徑與集權主義問題。現代市場經濟的快速變化性要求信息溝通要準確、及時，而集權式的多等級管理方式與組織結構會使信息傳遞損失多、信息扭曲失真。有人調查信息傳遞損失的結果是：董事會100%，副總經理63%，高級主管56%，工廠主管40%，領班30%，員工20%[7]。現代管理理論之父巴納德在他《經理的職能》就說：“信息聯系的路線必須直接、短捷。”[8]

（2）現代生產與小農意識。小農經濟后，出現了現代化大生產的流水線作業方式。現代化大生產這要求員工要有時間觀念，因為個人只是工業產品經營總環節中一環，只有大家緊密配合才能完成企業目標。企業是以盈利為目的的，收入分配上不能有平均主義思想，否則企業就留不住人才，沒有高質量的人力資源，企業也就沒有發展的活力。競爭性要求企業不能自我懈怠與滿足，否則它就被擠出市場。而小農意識則從自我利益出發，缺乏合作精神，不能從大局著眼，對現代企業文化發展起阻礙作用。

篇8

農村經濟的發展和農業生產率的提高,農村一部分剩余勞動力開始流向城市,一些外出打工的農民,憑借著辛勤勞動,成為了百萬富翁和企業的技術骨干。同時,隨著我國農村城鎮化進程的加快,一些外出農民開始回鄉創業,又推動了農村城鎮化和農村經濟、就業結構的變革。此外,國家加大對“三農”的投入,新農村建設突飛猛進,城鄉間的經濟發展趨于協調。

二、當前我國農村經濟體制改革的重點分析

(一)如何實現城鄉經濟聯動發展

改革開放以來,伴隨著我國經濟體制改革實踐的順利進行,我國經濟發展取得了巨大的成就,居民的收入水平得到顯著提高。但時,在城鄉經濟快速發展的同時,我國城鄉經濟的差距越來越大,出現了城鄉二元經濟現象,嚴重影響我國整體經濟的健康持續發展。當前是我國經濟增長由粗放型向集約型轉變的關鍵時期,如何實現城鄉經濟統籌發展,促進城鄉經濟一體化,是黨和政府在進一步深化我國經濟體制改革過程中必須要解決的問題。同時,我國農村經濟發展也進入“瓶頸”期,亟需進一步加強對農村經濟體制進行改革,完善農村市場經濟建設,促進要素在城鄉間自由發展,實現城鄉經濟聯動發展,以城帶鄉,推動農村經濟的快速發展。

(二)如何促進農民增收

在黨的十報告中,明確指出到2020年我國實現全面建成小康社會和農民收入倍增的宏偉目標。我國建設小康社會的重點和難點在于實現農村的小康社會。沒有農村的小康,就不可能實現真正的小康,而實現農村的小康社會的重點在于促進農民收入的增收。隨著我國農村經濟體制的改革,實行,極大地調動了農民的生產積極性,農民的收入得到快速增長,但是總體上看,農民增長困難,城鄉的收入差距逐步擴大,嚴重影響我國實現全面建成小康社會的目標。因此,在進一步推進農村經濟體制改革的實踐進程中,如何拓寬農民增收渠道,多方位地實現農民收入的快速增長,是黨和政府今后農村經濟工作中的重點所在。

(三)如何轉變農村落后的生產經營模式

雖然改革開放以來我國農村經濟得到快速發展,農村的生活面貌得到很到的改善,但是農村經濟發展出現減緩趨勢,其最重要的原因在于農村落后的生產經營模式。生產力是實現經濟快速發展的根本動力,是形成科學合理的生產關系的保障。目前我國大部分農村的生產力水平仍很低,屬于典型的以牛、鋤、耕為主要生產工具的自家經營消費的小農經濟生產模式,生產技術含量低。同時,農業結構單一,主要以種植業為主,沒有形成農林牧副漁一體化的多種經營模式,作物品種單一,質量低。此外,農村市場不規范,農村資料開發利用率低;當前,我國農村市場不健全、交易不規范、網絡化程度低、農產品流通市場量小,嚴重影響了農村經濟的發展,而市場的不規范,造成農村的資源開發力度低,資源浪費嚴重,無法促進農村的資源優勢轉化為經濟優勢,實現資源的經濟價值。因此,如何轉變農村落后的生產經營模式,推動農村市場經濟建設,是進一步深化農村經濟體制改革的重點所在。

(四)如何實現基層政府職能轉變

農村經濟的發展既要靠市場在經濟運行的基礎作用,也需要基層政府發揮其調控作用。而當前我國基層政府的種種弊端,沒有完全充當為農村經濟發展服務的角色。基層政府的弊病主要表現在以下幾個方面:一是政府機構繁多,財政給養人員過多,使基層政府的運行成本太高,財政負擔過重,嚴重影響基礎政府財政投入到農村經濟建設的規模,最終影響農村經濟發展;二是基礎政府干部的綜合素質不高,缺乏一定的經濟管理知識,鄉鎮干部專業技能知識主要靠自學,理解不透徹,往往存在教條主義和經驗主義,對農村經濟發展產生嚴重不利的影響。三是基礎政府經濟管理職能不明確,機構設置臃腫,造成對經濟的多重管理的局面,各部門的分工不明確,因此,在涉及到責任時候各部門相互推諉,不能更好地發揮其相關經濟管理職能,其嚴重阻礙了農村經濟的發展。基礎政府職能如何由“管理型”向“服務型”轉變,怎樣更好地為農民增收、農村經濟社會發展服務,是在統籌城鄉經濟社會發展過程中必須要解決的課題。

三、繼續深化我國農村經濟體制改革的對策

(一)統籌城鄉經濟一體化建設,推動農村經濟的發展

城鄉分割體制不僅制約了農村經濟的發展,而且阻礙了我國城市化進程,最終不利于我國經濟的發展。因此,在統籌城鄉經濟發展,推進農村經濟體制改革的過程中,要積極推動城鄉經濟一體化發展,實現城鄉生產要素的自由流動和社會平等地位,尤其要實現城鄉公共服務均等化。為此,要從規劃入手,建立城鄉經濟一體化的相關機制,完善城鄉一體化的基礎設施,連接城鄉統一的市場,推動城鄉商品、勞務、資源的自由流動,實現城鄉經濟的聯動發展。

(二)拓寬農民收入渠道,著力多方面增加農民收入

放寬創業門檻,加強對農民創業的扶持力度,完善創業服務體系,多層次、全方位地鼓勵農民的創業;同時加快農業的現代化建設,積極支持對農產品的深加工,提高農產品的勞動附加值,增加農民的收入;大力發展鄉鎮企業,尤其是農產品加工企業,吸收農村剩余勞動力,提高農民的收益。此外,完善農村土地承包經營權能,保障農民在土地上的合法收益。

(三)大力發展農村經濟,促進農村生產經營模式的轉變

推進農業現代化建設,提高農業生產率,擺脫傳統的農業生產模式;積極鼓勵發展立體化農業,因地制宜,形成農林牧副漁立體化農業,多方位提高土地的收益;規范農村市場,逐步完善農村市場的管理制度,保障合法經營,推進農村市場化建設,以市場化帶動農村資源的合理開發利用,促使農村經濟的可持續發展。

(四)轉變基層政府職能,更好服務農村經濟發展

篇9

二、當前我國土地管理現狀 

（一）農村土地管理的現狀。經濟的發展加快我國城市化進程，改變了土地的利用現狀，導致農村土地的流轉速度加快。農村經濟的發展也使土地的規模化有了一定的進步，但是土地管理制度的不完善阻礙了農村的進一步發展。在農村土地管理制度上主要存在三個問題： 

（1）農村土地所有權不明晰。我國現行的土地管理制度明確規定，土地歸農村集體所有。農村土地的管理者是農村集體組織或者村民委員會，然后才能是其他人。但是在實際的實施過程中，這種權限很難達到分隔清晰，不好操作。 

（2）農村土地流轉的政策制度不健全。農村經濟的發展速度逐漸加快，使農村的土地所有權的流轉速度也越來越快。農村經濟的發展，城市化進程的加快，都為解放農村勞動力提供了條件。而且對農村的規模化經營，全力發展現代農業也非常有利。但是由于農村土地管理制度中對土地流轉政策不健全，制約了農村經濟的發展速度。 

（3）農村土地家庭聯產承包制不完善。雖然我國農村的經濟發展已經有了很大的進步，但是在一些偏遠地區的小農經濟的劣勢仍然存在，這些地區的農村土地規模較小，生產效益比較低下，導致家庭聯產承包制不適應社會主義市場經濟的發展，因此，應該完善家庭聯產承包制。 

（二）城市土地管理現狀。城市化進程的加快和城市經濟的發展，也導致現行的城市土地管理制度存在很大的弊端，嚴重影響了城市的發展，具體表現在以下三個方面： 

（1）城市土地管理缺乏相應的地價機制。因為經濟的快速發展，為適應市場的需要，各企業都需要擴大生產規模，但是城市土地有限，而且土地市場被政府壟斷，企業要想擴大規模就要進行土地購買。在城市的土地管理制度中，對于地價制度并沒有一套完整的制度，無法對地價根據市場需要進行及時的調整，因此，造成土地管理制度的不適應，從而制約社會發展。 

（2）土地產權制度不完善。土地管理辦法中指出土地的所有權歸國家，任何企業和個人都不能享有土地的所有權。國務院可以代為行使，政府無權干預。但是在實際的土地使用中，地方政府壟斷了土地市場，并且通過土地的轉讓獲取利潤，成為土地的實際管理人。 

（3）土地征地制度不合理。土地管理辦法中指出土地歸國家所有，可以由國家直接管理，國務院代為行使土地權利。因此，當政府想征用土地時，必須經過國家批準，并且國家會給被征收地者補償。然而，土地征地制度的不完善，使“公共利益”模糊不清，一些地方政府濫用職權，完全根據自己的意愿進行土地的使用和征收，完全不顧市場的實際情況，而且，有些政府并沒有給被征收者經濟補償，或者補償非常低，損壞了被征收者的利益，導致釘子戶的出現。 

三、我國土地管理改革的具體措施 

（一）完善土地管理制度。要想加強我國土地資源的管理，必須要完善土地管理制度。因此，各級政府部門要加強對土地的管理，以土地市場為核心，加強各級之間的交流，制定合理的土地管理辦法，對土地的征收和轉讓都要嚴格按照規章制度執行，并且簡化土地交易流程，便于開發商辦理土地使用手續，實現土地資源的合理配置，提高經濟效益，促進社會發展，構建完善的土地管理制度。 

（二）完善土地權利體系。加強對土地資源的管理，還要完善土地權力體系，約束地方政府的行為，防止濫用職權的發生，切實保障被征收者的合法權益。國家應該加強對土地的權責進行明確，保證權屬清晰。然而，在我國現行的土地管理辦法中并沒有對農村土地的產權進行界定，導致在土地的實際使用中，被政府或者企業私自占有，大量土地被閑置浪費，影響了農村的經濟發展，因此，政府一定要加強對土地資源的合理規劃，充分發揮出土地使用的最大價值。 

（三）優化土地規劃體系。要想加強我國土地資源的管理，構建完善的土地管理制度，還要對土地規劃體系進行優化，加大執法力度和監管制度，合理科學的對土地進行規劃。并在遵守社會發展規律的前提下，加強對制度的約束，滿足市場的需求。在嚴格監管制度的同時，還要綜合群眾的需求，考慮群眾的利益，制定科學合理的土地使用辦法和管理辦法。國家應該加大執法力度，加強對土地使用的監督管理，保證土地執法的有效性，健全土地管理制度。 

（四）改革土地財政稅收。除了對相關政策進行完善，建立健全土地管理制度，還要改革相關的財政稅收，制定相應的績效考核機制，監督政府部門的行為。不僅要保護土地資源，還要盡最大可能提高土地資源的利用率，切實保障人們的利益，避免出現閑置浪費的土地。 

結束語： 對現行的土地管理制度進行改革完善，有利于加強對土地資源的合理使用，提高利用率，避免閑置土地的出現，造成土地資源的浪費。通過對制度的改革，能對土地資源進行合理配置，充分發揮出土地資源的價值，促進經濟的可持續發展。 

參考文獻 

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一、當前輯國"三農〃的現狀

在農業生產中,耕地面積僅僅占農州地總面積的西分之十四左右，面對我國龐大的人口數量，耕地資源相對匱乏，產生U前人多地少的情況。我國的人均耕地面積只占了世界人均耕地面積的三分之一，不足0.1公頃,更隨著建設用地的擴張、我同產業進行結構調整、城鎮化速度的加快、退耕還林等多種政策措施的影響，我國的耕地面積以每年0.3%至0.5%的速度下降。

其次，農民仍是弱勢群體。我國農民收人較低、且增長緩慢，農民整體的生活水平和質量都相對較弱。然而農民成為弱勢群體不僅僅是因為農民普遍貧窮、凈收人較少、經濟收人上較弱的原因，更rh于易受到段然災害的影響、天災人禍導致損失嚴重，并且農民組織程度低，對于切身利益不能得到有效的維護，農民的文化程度也普遍不高，沒有集體的談判能力，表現出的群體力量是十分微弱的。

最后,農村仍是弱勢地區我國農村地區的發展整體來說都很落后，經濟、文化、基礎設施建設與城市水平都有較大的差距。又由于農村地K的鄉村管理制度和模式框架不適用于當地發展、甚至存在很大弊端易形成人為黑幕交易，導致農村地K經濟周轉困難、負債較重,信用體系制度也受到破壞不重視教育和文化水平的提升，致使農村人K素質較差。

形成“三農”問題是于多種制度實施后綜合影響的結果,比如土地制度存在的問題影響了我同土地產權主體的模糊不淸，農民的土地產權被侵犯，損害了農民階級的利益；戶籍制度也規劃了農村戶后與城市戶口的K分,無論是在就業、上學等方面，都限定了農村人民的權利；社會保障制度對于農民來說，也很缺乏保障,對于農隴來說“養老靠家庭，就業靠土地”的情況，計劃士育政策和土地冋收同有化政策導致農民原有的傳統模式不適應新形勢的要求，產生了因病致貧、因貧返病等諸多問題。

(二）貨吉構層面的原因

“三農”問題的產屯很大一部分原因是由于我國的產業結構模式和收人格局的改變..我國在不斷發展「.收和第三產業的腳步下，對農業生產較為忽視，不論是農業川地的減少還是農業機械化程度低，都限制了農業經濟的發展和提高；而我國的收人分配不合理，更造成了農村人口與城市人口收人的差距。

(三）體制層面的原因

當前金融制度對于農村經濟的不重視，制約了農村經濟的發展。保農村經濟的結構上有農業收人和非農業收人，然后對于非農業收人來說，通過郵政儲蓄銀行和K?他商業銀行的吸收和運轉，最后又把資金M流到了城市；并且，糧食流通體制也不盡完善,造成農抝的成本和收人不等，配比失調，農民的利益未得到切實的保護。

三、集約化經營

集約型的農業發展方式是111:界上農業發展的潮流和趨勢，我國應該學習西方發達同家農業現代化的理念.都集約型農業的發展道路，使農村人口的勞動密集優勢與增強農村耕作技術相結合，實現農業資源的優化配置整合，形成規模經濟的發展模式。

(二）變農業發展方式，提高農業的勞動生產率

要想轉變農業的發展方式，首先要提高科技水平的應用，對農村基礎設施的建設要大力進行,提高農業生產的整體水平次農業的勞動生產率要有大程度的提升，不斷提高農業機械化程度，減少人力消耗,加快農作物的生產速度，并在生產中降低對資源的浪費、對環境的污染，促進農、Ik發展由資源消耗塱向資源節約型轉變。

(三)積極推進農業產業結構調整

從生產過程入手,對農作物的生產、加I、流通、零售、服務等各個步驟進行科學整合.形成完善緊密的產業鏈條，發展農業優勢r對基礎單一的農產品進行包裝加，形成具有二次效益的全新產品，大大提高農產品的銷售份額和銷售利潤，并正確處理糧食作物與經濟作物的關系，積極推動農、產業的結構調整，建立農業產業市場體系。

(四）扶持農業合作社的建立，使農戶走向市場

農業合作社實質上是把小農經濟的組織單位整合起來，把一家一戶進行匯攏，形成一個能面對市場變化、有效適應市場經濟需求的大單位,建立家庭農場或者多戶農場，這不僅是我同經濟較為發達的農村地岡的有效方法,更是我國對較為貧困的農村地K農業問題的探索。

結論：在二十世紀九十年代中期開始,我同的“三農”問題愈發得突出。自從我國進人改革幵放以來,正視“三農”問題的出現與解決，這已經成為我黨作的首要問題。解決“三農”問題不僅能使農業用地面積占整個國土面積處于平衡狀態，乂能確保我國的糧食安全，推進我國農業發展的現代化，更能加強農村地K的基礎設施建設.提高農村人民的生活質量水平，提高我同公共服務質fi,達到全面實現小康社會的奮斗目標，最終實現中華民族偉大復興的“中國夢”。