導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇食堂財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：高校食堂 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 對(duì)策

1、高校食堂財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題及原因分析

1.1、成本核算管理意識(shí)薄弱。成本核算是指食堂在經(jīng)營(yíng)服務(wù)的過(guò)程中，把用于食品生產(chǎn)所需的各種直接成本、間接成本進(jìn)行匯集、記錄、分析、計(jì)算出食品的單位成本和食堂經(jīng)營(yíng)的成本費(fèi)用，并以此為依據(jù)確定食品的銷售價(jià)格和對(duì)食堂進(jìn)行效益評(píng)價(jià)的總過(guò)程。成本核算不僅是食堂管理工作的重要環(huán)節(jié)，也是食堂經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的重要依據(jù)。近年來(lái)，食品原材料、能源價(jià)格和人工成本持續(xù)上漲，對(duì)高校食堂的運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)質(zhì)量帶來(lái)很大的困難和壓力，面對(duì)這種情況，做好高校食堂成本核算與控制就顯得尤為關(guān)鍵和重要。

1.2、內(nèi)部控制制度不健全。內(nèi)部控制是指一個(gè)單位為了實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，保護(hù)資產(chǎn)的安全完整.保證會(huì)計(jì)信息資料的正確可靠，確保經(jīng)營(yíng)方針的貫徹執(zhí)行，保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性而在單位內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評(píng)價(jià)和控制的一系列方法、手續(xù)與措施的總稱。食堂內(nèi)部控制主要有采購(gòu)管理控制、倉(cāng)庫(kù)管理控制、使用管理控制等環(huán)節(jié)，目前主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是未設(shè)立獨(dú)立的采購(gòu)部門，不能形成有效的制約和監(jiān)督。二是采購(gòu)計(jì)劃隨意性強(qiáng)，不利于成本控制。三是原材料驗(yàn)收隨意性強(qiáng)，食堂質(zhì)量得不到保證。四是沒(méi)有合理設(shè)定伙食成本比例，成本核算沒(méi)有依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)。由于上述問(wèn)題的存在，導(dǎo)致了食堂各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作難以得到有效、規(guī)范的管理，監(jiān)管力度難以加強(qiáng)，削弱了內(nèi)部控制的實(shí)際效用，影響了高校食堂的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

1.3、財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。由于高校后勤和食堂的自身?xiàng)l件限制，具備財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)人才不愿意到這些崗位上工作，且管理者對(duì)食堂成本核算意識(shí)薄弱，沒(méi)有加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)、培養(yǎng)，忽視這項(xiàng)工作的專業(yè)化，這樣不可避免地使食堂財(cái)務(wù)管理處于粗放式管理的模式中。食堂工作多是一人多崗?fù)购怂闳藛T常常陷入一些繁重瑣碎的事務(wù)性工作當(dāng)中，而沒(méi)有時(shí)間去思考和改進(jìn)管理存在的問(wèn)題。

2、加強(qiáng)食堂財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

2.1、提高成本核算意識(shí)，抓好成本管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)。成本核算是高校食堂管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它涉及原材料采購(gòu)、倉(cāng)庫(kù)管理、食品加工、定價(jià)銷售等食堂經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要建立一整套成本核算管理的規(guī)章制度和財(cái)務(wù)監(jiān)管要求，并嚴(yán)格按照規(guī)范化作業(yè)流程運(yùn)作，食堂從事成本核算的人員必須是具備較高的文化素質(zhì)、一定的財(cái)務(wù)知識(shí)和成本核算意識(shí)，這是食堂開展成本核算管理的基本要求。同時(shí)，要想做好食堂成本核算工作，必須抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

2.1.1、設(shè)立原材料采購(gòu)中心，做到不相容崗位相互剝離。學(xué)校可以設(shè)立食堂原材料采購(gòu)中心，主要負(fù)責(zé)食堂原材料的集中采購(gòu)，讓食堂原材料采購(gòu)管理與食堂管理部門相互剝離，形成相互監(jiān)督、相互制約的管理機(jī)制，為提高食堂成本核算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性管理提供機(jī)制保證。

2.1.2、加強(qiáng)原材料采購(gòu)計(jì)劃管理，堵住原材料浪費(fèi)漏洞。出入庫(kù)物資預(yù)算性管理是指食堂班組管理人員根據(jù)每日營(yíng)業(yè)產(chǎn)值比例標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)科學(xué)合理的采購(gòu)計(jì)劃和倉(cāng)庫(kù)物資領(lǐng)用單，經(jīng)食堂經(jīng)理、主任審核批準(zhǔn)后，采購(gòu)中心按計(jì)劃采購(gòu)，食堂倉(cāng)庫(kù)按計(jì)劃進(jìn)倉(cāng)，食堂班組按計(jì)劃領(lǐng)用物資。這樣可以有效避免采購(gòu)計(jì)劃的盲目性和倉(cāng)庫(kù)物資領(lǐng)用的隨意性，防止食堂原材料的人為損失，降低原材料流失風(fēng)險(xiǎn)，使食堂生產(chǎn)加工流程更加科學(xué)規(guī)范，有效提高食堂成本核算效率。

2.1.3、嚴(yán)格原材料驗(yàn)收管理，把好食品質(zhì)量安全第一關(guān)。原材料采購(gòu)驗(yàn)收時(shí)，由采購(gòu)部門人員、食堂管理人員及倉(cāng)庫(kù)管理員執(zhí)行“三簽收”制度，由上述三方共同參加對(duì)原材料質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格的鑒別和驗(yàn)證過(guò)程，從而保證能夠?qū)υ牧腺|(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格作出相對(duì)客觀公正的評(píng)價(jià)，把好食堂成本核算和食品安全的第一道關(guān)。

2.1.4、結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)合理地確定伙食成本結(jié)構(gòu)比例。目前，大眾伙食成本構(gòu)成比例沒(méi)有一個(gè)官方的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，但有的省份高校“伙專會(huì)”提供了一個(gè)大眾伙食成本參考比例，其中直接成本占65%，間接成本占35%。由于各高校實(shí)際情況不同，其間接成本構(gòu)成比例也不盡相同，各高校食堂應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，科學(xué)合理地確定伙食成本結(jié)構(gòu)比例，從而提高成本核算準(zhǔn)確性、合理性。

2.1.5、規(guī)范預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算的執(zhí)行與考核。財(cái)務(wù)預(yù)算是食堂全面推行財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，也是食堂進(jìn)行績(jī)效考核的重要參考依據(jù)，學(xué)校食堂應(yīng)按照“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證質(zhì)量、收支平衡”的原則編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算，不得編制赤字預(yù)算。在編制食堂財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，應(yīng)由食堂管理部門提出預(yù)算建議方案，經(jīng)學(xué)校相關(guān)行政會(huì)議審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)審批的財(cái)務(wù)預(yù)算下達(dá)后，食堂管理部門應(yīng)將預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行層層分解，及時(shí)組織落實(shí)到食堂的各個(gè)部門、班組及個(gè)人，并簽訂相應(yīng)的責(zé)任書，從而形成較為全面的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行與責(zé)任體系。最后，食堂管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的考核工作，采取定期檢查的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并糾正偏差，從而進(jìn)行有效改進(jìn)。

3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，落實(shí)內(nèi)部監(jiān)控措施

財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查是加強(qiáng)成本核算規(guī)范化管理的重要保證，是學(xué)校、財(cái)務(wù)部門對(duì)食堂財(cái)、物、帳的全方位監(jiān)控，具體的監(jiān)控措施可由以下幾方面組成：一是不定期開展食堂帳物的檢查，并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)原材料進(jìn)出庫(kù)、領(lǐng)用單據(jù)準(zhǔn)確性進(jìn)行驗(yàn)證；二是財(cái)務(wù)部門每月參與食堂清倉(cāng)盤點(diǎn)工作；三是學(xué)校審計(jì)部門每年開展對(duì)食堂財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范食堂賬務(wù)管理

4.1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校和食堂管理者要重視加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，必須聘用具備較高文化素質(zhì)和財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)的人員從事成本核算、財(cái)務(wù)管理工作。

4.2、不斷規(guī)范食堂賬務(wù)管理。學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理必須在學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，獨(dú)立開設(shè)基本賬戶，單獨(dú)設(shè)置食堂會(huì)計(jì)賬簿，實(shí)行專項(xiàng)成本核算，專款專用，保持收支平衡。

5、結(jié)束語(yǔ)

高校食堂作為一個(gè)兼具經(jīng)營(yíng)性和公益性的餐飲服務(wù)單位，在當(dāng)前食品原材料、能源價(jià)格和人工成本持續(xù)高位運(yùn)行的時(shí)期，各高校應(yīng)提高成本核算意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行與考核，落實(shí)內(nèi)部監(jiān)控措施，建立高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理，保證食堂健康有序地發(fā)展，從而更好的保障師生員工切身利益，為高校的穩(wěn)定和發(fā)展服務(wù)。

篇2

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位食堂 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題研究

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位職工食堂近幾年得到了快速的發(fā)展，在事業(yè)單位的餐飲中發(fā)揮了重要的作用。食堂財(cái)務(wù)管理作為事業(yè)單位管理的一個(gè)重要組成部分，其管理水平直接關(guān)系到職工膳食質(zhì)量和資金的占用，在單位職工對(duì)食堂的口味、標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格基本認(rèn)可的前提條件下，應(yīng)嚴(yán)格履行節(jié)約成本，細(xì)微化管理，杜絕鋪張浪費(fèi)，提高食堂服務(wù)意識(shí)和質(zhì)量，嚴(yán)把成本管控關(guān)，控制好各個(gè)環(huán)節(jié)的成本核算。

一、事業(yè)單位食堂的管理現(xiàn)狀及成本管理分析

事業(yè)單位食堂的經(jīng)營(yíng)模式按照經(jīng)營(yíng)性質(zhì)不同，分為對(duì)外承包責(zé)任制和單位內(nèi)部承包責(zé)任制。對(duì)外承包責(zé)任制分對(duì)外全包制和對(duì)外半包制，對(duì)外全包制是將食堂的一切全部對(duì)外租給經(jīng)營(yíng)商戶，由其為職工提供就餐服務(wù)；對(duì)外半包制是單位承擔(dān)水電費(fèi)和房租費(fèi)用，其余的事項(xiàng)由經(jīng)營(yíng)商戶管理。單位內(nèi)部承包責(zé)任制在管理上實(shí)行分工制，由本單位安排機(jī)關(guān)服務(wù)中心內(nèi)部職工兼職管理食堂的各項(xiàng)事務(wù)，負(fù)責(zé)運(yùn)行和管理食堂的采購(gòu)食材、保管存貨等事項(xiàng)，同時(shí)聘請(qǐng)外包的服務(wù)公司委派廚師和服務(wù)人員，食堂服務(wù)人員負(fù)責(zé)飯菜質(zhì)量、衛(wèi)生、服務(wù)態(tài)度等事項(xiàng)。本文僅針對(duì)單位內(nèi)部承包責(zé)任制下的食堂財(cái)務(wù)管理進(jìn)行探討。無(wú)論職工食堂采用哪種經(jīng)營(yíng)模式，其宗旨都是奉行服務(wù)第一、為全體職工服務(wù)高于一切的思想，不斷提高供餐質(zhì)量和服務(wù)水平，合理搭配、營(yíng)養(yǎng)配餐。

事業(yè)單位食堂的成本費(fèi)用包括直接成本和間接費(fèi)用，直接成本包括直接采購(gòu)食材成本、購(gòu)買資產(chǎn)用具成本，間接費(fèi)用則包括水電費(fèi)、管理服務(wù)人員工資以及其他間接費(fèi)用。首先，在食堂成本管理機(jī)制上，源于受制事業(yè)單位的獨(dú)特屬性，食堂成本管控主動(dòng)性較差。其次，在食堂成本管理控制意識(shí)上，事業(yè)單位食堂管理人員缺乏對(duì)成本控制重要性的深入理解，導(dǎo)致食堂工作人員的成本管理意識(shí)淡薄，由此造成浪費(fèi)、管理成本偏高。最后，缺乏對(duì)職工食堂管理人員的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，以致于存在這樣或那樣的問(wèn)題。

二、事業(yè)單位食堂財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

事業(yè)單位建立職工食堂，不以營(yíng)利為目的，既能為職工提供生活工作方便，又能有效降低接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)成本，現(xiàn)實(shí)作用明顯，但一些單位忽視食堂管理，存在管理缺位、制度不嚴(yán)等情況，還應(yīng)積極改進(jìn)和完善管理，尤其是加強(qiáng)財(cái)務(wù)方面的管理，以提升職工食堂的管理和服務(wù)水平。

（一）財(cái)務(wù)管理不規(guī)范

有的食堂存在著對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理不夠、內(nèi)部管理有缺陷等問(wèn)題。從事食堂管理的財(cái)務(wù)人員基本上都是兼職的，且同時(shí)還和原事業(yè)單位所屬部門利益相關(guān)，因此很難實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督，導(dǎo)致財(cái)權(quán)的不集中問(wèn)題。另外，后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總部對(duì)下屬單位的財(cái)務(wù)管理不當(dāng)，缺乏必要的財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，導(dǎo)致對(duì)后勤財(cái)務(wù)資金無(wú)法控制，且缺乏嚴(yán)密的財(cái)務(wù)管理計(jì)劃，無(wú)法對(duì)資金的使用和投放進(jìn)行可行性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（二）食堂的采購(gòu)成本高

事業(yè)單位食堂成本管控制度建設(shè)不全面，成本控制起步較晚，對(duì)成本管控的意識(shí)不強(qiáng)，所以對(duì)成本核算和管理沒(méi)有要求，導(dǎo)致食堂成本控制過(guò)程中存在著一些問(wèn)題。首先，采購(gòu)人員成本管理意識(shí)薄弱；其次是職責(zé)分工不明確，由一人負(fù)責(zé)采購(gòu)，進(jìn)貨程序無(wú)章可尋等原因造成原材料成本居高不下，監(jiān)管意識(shí)薄弱；第三，出入庫(kù)體系不完善，導(dǎo)致原材料領(lǐng)料出庫(kù)時(shí)損耗嚴(yán)重；第四，管理工作方面存在不妥，存在剩菜剩飯的浪費(fèi)現(xiàn)象；第五，缺少成本差異的確定和分析工作。

（三）食堂的管理費(fèi)用高

事業(yè)單位食堂還存在著嚴(yán)重的管理費(fèi)用偏高問(wèn)題，由于管理機(jī)制特殊的原因，使得事業(yè)單位食堂成本管理欠缺有效的考核、監(jiān)督機(jī)制，在具體的成本管控流程中并未對(duì)各個(gè)成本產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，相應(yīng)的管理考核責(zé)任制度不健全，同時(shí)，食堂的管理員工缺乏節(jié)約意識(shí)、缺乏責(zé)任心和主人翁精神，導(dǎo)致管理費(fèi)用一直居高不下。

三、解決問(wèn)題的對(duì)策及方法

（一）做好食堂的財(cái)務(wù)預(yù)算工作

食堂的財(cái)務(wù)預(yù)算包括資本預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算、季度收支報(bào)表預(yù)算以及年度收支報(bào)表預(yù)算。資本預(yù)算主要是指預(yù)算期購(gòu)置固定資產(chǎn)等金額，現(xiàn)金預(yù)算主要是指預(yù)算期購(gòu)買食材、人工工資、間接費(fèi)用等金額，需要編制財(cái)務(wù)預(yù)算，具體地針對(duì)每項(xiàng)支出測(cè)算出所需資金。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的事前預(yù)測(cè)，事中具體執(zhí)行加以控制，事后執(zhí)行完畢進(jìn)行分析，可以找出實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算之間存在的差異，總結(jié)出預(yù)算執(zhí)行情況和結(jié)果，分析差異存在的原因，評(píng)價(jià)食堂的工作績(jī)效，反映工作中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提升，為下期的財(cái)務(wù)預(yù)算編制提供基礎(chǔ)。

（二）規(guī)范和加強(qiáng)食堂的成本管理

1.材料采購(gòu)管理。首先，食堂管理由采購(gòu)員負(fù)責(zé)采購(gòu)食堂所有的材料及用品，保管員負(fù)責(zé)保管倉(cāng)庫(kù)物品及出入庫(kù)手續(xù)。針對(duì)采購(gòu)食材這一重要環(huán)節(jié)，單位應(yīng)該派出監(jiān)管人員進(jìn)行跟蹤調(diào)查，核實(shí)采購(gòu)環(huán)節(jié)的真實(shí)性，以及采購(gòu)價(jià)格的合理性，起到監(jiān)督和指引作用，以保證采購(gòu)環(huán)節(jié)不會(huì)出現(xiàn)管理漏洞。其次，采購(gòu)員將食材采購(gòu)回后，所有的食材必須入庫(kù)，在入庫(kù)前，保管員必須驗(yàn)收，嚴(yán)把原材料入庫(kù)關(guān)，入庫(kù)材料必須稱重、驗(yàn)質(zhì)、清點(diǎn)數(shù)量，確保質(zhì)量，履行簽字入庫(kù)手續(xù)，填列入庫(kù)單列明品名、規(guī)格、單價(jià)、數(shù)量和金額。入庫(kù)單一式三聯(lián)，分別為存根聯(lián)、記賬聯(lián)、采購(gòu)員聯(lián)，購(gòu)買食材的采購(gòu)支出報(bào)銷時(shí)必須附發(fā)票、入庫(kù)單記賬聯(lián)及供貨單位出具的供貨明細(xì)清單方可報(bào)銷。

2.存貨倉(cāng)管管理。保管員根據(jù)入庫(kù)的材料品種加強(qiáng)保管，分類存放、分類記賬。嚴(yán)禁非庫(kù)房管理人員進(jìn)入庫(kù)房，領(lǐng)料完畢后，領(lǐng)料人應(yīng)立即離開庫(kù)房。一切出入庫(kù)的物品，都必須辦理相應(yīng)的手續(xù)。庫(kù)房的鑰匙由保管員妥善保管，不準(zhǔn)隨意交給他人。凡是涉及庫(kù)房管理事宜，保管員須向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，不得私自決定。職工食堂領(lǐng)料時(shí)由廚房負(fù)責(zé)人統(tǒng)一從保管員處領(lǐng)用，履行簽字領(lǐng)料手續(xù)，領(lǐng)料人和保管人必須核對(duì)領(lǐng)用的品名和數(shù)量，同時(shí)雙方在領(lǐng)料單上簽字，方可出庫(kù)。領(lǐng)料單一式三聯(lián)，分別為存根聯(lián)、記賬聯(lián)、保管員聯(lián)，每月月末領(lǐng)料單記賬聯(lián)需交財(cái)務(wù)，由財(cái)務(wù)人員記賬和核對(duì)出入庫(kù)數(shù)據(jù)。

（三）規(guī)范食堂的內(nèi)部控制體系

1.保管員做好日常的物品管理，登記存貨手工明細(xì)賬，對(duì)數(shù)額較大的庫(kù)存物品必須每星期盤點(diǎn)一次，每月月末對(duì)所有物品進(jìn)行全面盤點(diǎn)，盤點(diǎn)過(guò)程由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督，做到賬目和實(shí)物相符。保管員應(yīng)建立庫(kù)存材料的數(shù)量金額明細(xì)賬、盤點(diǎn)存貨表，會(huì)計(jì)應(yīng)建立庫(kù)存材料明細(xì)賬。每月月末盤點(diǎn)由財(cái)務(wù)人員和保管員共同盤存。對(duì)盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的存貨盈虧，要查明原因，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。

2.采購(gòu)員采購(gòu)食堂用品時(shí)，嚴(yán)把資金支付關(guān)口，必須秉著食材保質(zhì)保量的宗旨，按需采購(gòu)，同時(shí)應(yīng)保證每一筆采購(gòu)支出都必須有相應(yīng)的正規(guī)發(fā)票，如無(wú)法提供發(fā)票的不予報(bào)銷，且發(fā)票后必須附有供貨單位出具的供貨明細(xì)清單及購(gòu)貨合同或協(xié)議，結(jié)算方式應(yīng)該為轉(zhuǎn)賬結(jié)算，方可進(jìn)行資金支付。

3.財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)賬務(wù)管理，定期核算。規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作是強(qiáng)化職工食堂財(cái)務(wù)管理控制工作的重點(diǎn)。要從完善和細(xì)化相關(guān)的財(cái)務(wù)支出指標(biāo)出發(fā)，嚴(yán)格各項(xiàng)支出的財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)審核各個(gè)環(huán)節(jié)中的會(huì)計(jì)核算工作，為單位決策者提供準(zhǔn)確、及時(shí)、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，讓其及時(shí)了解食堂的財(cái)務(wù)工作。

4.管理人員崗位的不相容原則。食堂的管理崗位有采購(gòu)員、庫(kù)管員、飯卡現(xiàn)金充值員、會(huì)計(jì)人員、監(jiān)管員，做到各個(gè)崗位之間相互獨(dú)立，食堂財(cái)務(wù)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督三方人員應(yīng)當(dāng)相互分離、相互監(jiān)督、相互制約，形成決策、監(jiān)督、執(zhí)行的職責(zé)明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)、互相制衡、協(xié)調(diào)高效的運(yùn)行機(jī)制，以防止發(fā)生重大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和會(huì)計(jì)失誤。

（四）建立健全食堂的成本管理考核機(jī)制

1.事業(yè)單位食堂成本管理需要建立健全有效的考核、監(jiān)督機(jī)制，在具體的成本操作流程中對(duì)各個(gè)成本產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)和步驟進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，做到職責(zé)分工明確、獎(jiǎng)賞分明，提高食堂工作人員的積極性和能動(dòng)性。首先，應(yīng)為食堂挑選有經(jīng)驗(yàn)的員工，使其能力與工作相適應(yīng)。其次，應(yīng)在食堂內(nèi)部建立績(jī)效考核指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)食堂管理人員的監(jiān)督管理，最好推行內(nèi)部審計(jì)制，對(duì)職工食堂實(shí)施常規(guī)審計(jì)監(jiān)督和不定期的專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督，同時(shí)，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，以獎(jiǎng)懲制度對(duì)員工進(jìn)行正向激勵(lì)，適當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，提高其工作效率。與此同時(shí)，應(yīng)該引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)能激發(fā)活力，能在一定程度上調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性，同時(shí)也會(huì)激發(fā)他們不斷學(xué)習(xí)的積極性，增強(qiáng)他們的責(zé)任感和事業(yè)心，從而不斷提高他們的服務(wù)水平。

2.在食堂內(nèi)部建立食堂成本管理考核指標(biāo)體系。具體考核的財(cái)務(wù)指標(biāo)應(yīng)包括成本費(fèi)用控制率、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率、目標(biāo)成本節(jié)約額等，非財(cái)務(wù)指標(biāo)包括服務(wù)意識(shí)度、主觀能動(dòng)性、節(jié)約意識(shí)等，利用財(cái)務(wù)指標(biāo)衡量成本管理的業(yè)績(jī)，利用非財(cái)務(wù)指標(biāo)衡量食堂成本管理的服務(wù)情況，起到考核成本管理的作用，有助于確保食堂工作順利開展。應(yīng)建立食堂服務(wù)知識(shí)考核機(jī)制，定期對(duì)服務(wù)人員的知識(shí)掌握情況進(jìn)行考核，從而不斷提高為職工服務(wù)的技能，不斷塑造良好的食堂形象。這樣，有助于增加食堂的經(jīng)濟(jì)效益，提高食堂的形象，從而提高職工對(duì)食堂的滿意度。

參考文獻(xiàn)：

[1]安冬梅.關(guān)于機(jī)關(guān)食堂成本控制管理的思考[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2015，（2）.

篇3

一、當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理中存在的一些問(wèn)題

（一）學(xué)校管理層缺乏認(rèn)識(shí)，組織機(jī)構(gòu)不健全

學(xué)校管理層往往對(duì)食堂財(cái)務(wù)管理工作在思想上認(rèn)識(shí)不到位，尤其是農(nóng)村學(xué)校，局限于人手緊、經(jīng)費(fèi)少等因素，領(lǐng)導(dǎo)層常常認(rèn)為學(xué)校的主要工作是教育教學(xué)，食堂財(cái)務(wù)管理規(guī)范可有可無(wú)。造成了諸如財(cái)務(wù)人員無(wú)證上崗，內(nèi)部控制缺乏，會(huì)計(jì)工作不規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)小組、采購(gòu)小組、伙管會(huì)等組織流于形式等一系列問(wèn)題，財(cái)務(wù)規(guī)范沒(méi)有真正切實(shí)到位。

（二）財(cái)務(wù)管理人員配備不全，不相容職務(wù)沒(méi)有相分離

農(nóng)村中小學(xué)食堂一般沒(méi)有專職的財(cái)務(wù)人員，往往是由臨近退休教師兼任，甚至有些兼任人員都沒(méi)有取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格，缺乏必要的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和賬務(wù)處理能力，食堂財(cái)務(wù)處理不規(guī)范、不及時(shí)、不合理。沒(méi)有切實(shí)有效的內(nèi)部牽制制度，甚至有的學(xué)校一人集采購(gòu)、驗(yàn)收、進(jìn)出庫(kù)于一身，崗位不分，賬目不清，職權(quán)重疊，易造成舞弊風(fēng)險(xiǎn)。

（三）支出票據(jù)不合規(guī)，現(xiàn)金控制不嚴(yán)

有的學(xué)校支出票據(jù)不符合規(guī)定，會(huì)計(jì)處理的隨意性較大。由于農(nóng)村學(xué)校采購(gòu)的供應(yīng)商大多數(shù)是一些個(gè)體戶，他們往往不能提供合法有效的票據(jù)，而用收據(jù)代替。這種現(xiàn)象一方面使學(xué)校面臨著較大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，另一方面由于票據(jù)的取得具有隨意性，容易篡改，易造成貪污舞弊的風(fēng)險(xiǎn)。有的學(xué)校在大額支付時(shí)采用現(xiàn)金結(jié)算的方式，違反了現(xiàn)金使用管理規(guī)范，易滋生其他一系列的問(wèn)題。

（四）未嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)流程，賬務(wù)處理不規(guī)范

有些學(xué)校，制定的財(cái)務(wù)流程沒(méi)有嚴(yán)格遵守，會(huì)計(jì)賬務(wù)處理工作滯后。大宗物品如面粉、煤炭等沒(méi)有建賬，月末、年末未進(jìn)行賬賬，賬實(shí)核對(duì)，賬實(shí)不符現(xiàn)象比較嚴(yán)重。財(cái)務(wù)處理變成“秋后記賬”，不能發(fā)揮食堂財(cái)務(wù)管理的功能。有的財(cái)務(wù)流程流于形式，如教師代表、伙管會(huì)應(yīng)該參與每個(gè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)并見證簽名，往往大部分學(xué)校由于各種原因，未能嚴(yán)格執(zhí)行，往往是事后補(bǔ)簽名，手續(xù)很“完善”，但舞弊風(fēng)險(xiǎn)較大，學(xué)校監(jiān)管不到位。

（五）收費(fèi)隨意，伙食結(jié)余處理不合規(guī)

有的學(xué)校向?qū)W生收取伙食費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有充分考慮當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)水平，沒(méi)有充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于隨意。有的學(xué)校教師與學(xué)生未做到同菜同價(jià)、教師子女收費(fèi)不透明，造成少計(jì)收入，多計(jì)支出的現(xiàn)象。有的學(xué)校平常不及時(shí)結(jié)賬，期末伙食費(fèi)結(jié)余偏大，從而造成期末大吃猛吃，嚴(yán)重收支不平衡。有的學(xué)校期末伙食費(fèi)結(jié)余不進(jìn)行結(jié)算，不能按時(shí)的退還給學(xué)生，處理不規(guī)范。

（六）物品采購(gòu)不規(guī)范，采購(gòu)價(jià)偏高

少數(shù)學(xué)校采購(gòu)食品隨意性大，大批量采購(gòu)沒(méi)有通過(guò)招投標(biāo)方式簽訂合同，而是由采購(gòu)人員直接與供貨方商談價(jià)格；有的雖然采取了招投標(biāo)方式但在實(shí)際操作中對(duì)價(jià)格的變動(dòng)不敏感，不能及時(shí)應(yīng)對(duì)價(jià)格的波動(dòng)，甚至有的菜品價(jià)格僅靠供應(yīng)商口頭報(bào)價(jià)來(lái)確定，價(jià)格的審核機(jī)制名存實(shí)亡。

（七）缺乏監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)，食堂財(cái)務(wù)資料歸檔不及時(shí)

少數(shù)學(xué)校不按時(shí)定期公布食堂菜譜、食堂賬目和學(xué)生伙食費(fèi)結(jié)算清單。學(xué)校的民主理財(cái)小組不能及時(shí)或者不認(rèn)真履行職責(zé)，民主理財(cái)變成了走走形式，做做樣子，缺乏必要的內(nèi)部審計(jì)環(huán)節(jié)。食堂財(cái)務(wù)資料不完整，上級(jí)部門進(jìn)行審計(jì)時(shí)，資料混亂，賬目不清。會(huì)計(jì)檔案未按照會(huì)計(jì)法的要求保管會(huì)計(jì)檔案，不及時(shí)移交檔案部門。

二、淺談農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理中一些對(duì)策

（一）建立健全科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理制度

學(xué)校應(yīng)建立健全科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理制度，校長(zhǎng)應(yīng)對(duì)學(xué)校食堂管理工作負(fù)總責(zé)，從領(lǐng)導(dǎo)層面強(qiáng)化食堂財(cái)務(wù)管理的制度建設(shè)。上級(jí)主管部門應(yīng)充分調(diào)研當(dāng)?shù)剞r(nóng)村中小學(xué)食堂的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，研究制定出一套科學(xué)的、可行的食堂財(cái)務(wù)管理規(guī)范，用制度標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)本地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)食堂進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作和績(jī)效評(píng)價(jià)。

（二）人員配備符合要求，完善內(nèi)控制度

農(nóng)村學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的規(guī)模合理設(shè)置食堂崗位，配備合格的管理人員。司務(wù)長(zhǎng)、保管等關(guān)鍵崗位應(yīng)選用能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)精的人員，制定完善的內(nèi)部控制制度，按照會(huì)計(jì)制度的要求規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格保障資金的安全有效。食品采購(gòu)按照制度辦理嚴(yán)格的復(fù)核審批簽字手續(xù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。學(xué)校定期組織食堂工作人員開展相關(guān)法規(guī)制度、流程規(guī)范培訓(xùn)，尤其是要強(qiáng)化對(duì)學(xué)校食堂相關(guān)負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員等關(guān)鍵崗位人員的財(cái)經(jīng)法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)法制意識(shí)，提高管理水平。

（三）健全食堂財(cái)務(wù)管理，建立健全伙食管理委員會(huì)

學(xué)校要充分發(fā)揮伙管會(huì)的作用，明確伙管會(huì)的人員提名辦法、組織程序、工作流程等。伙管會(huì)代表全校師生參與食堂管理，定期和不定期深入食堂和師生，通過(guò)安排代表參與食堂的每日經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式對(duì)食堂工作進(jìn)行評(píng)價(jià)反饋。伙管會(huì)并且不定期的進(jìn)行市場(chǎng)菜價(jià)詢價(jià)，對(duì)比分析，進(jìn)行專題性研究，監(jiān)督食堂財(cái)務(wù)管理工作。

（四）以權(quán)責(zé)發(fā)生制核算為基礎(chǔ)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算

食堂的會(huì)計(jì)處理應(yīng)當(dāng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，收入和支出應(yīng)當(dāng)進(jìn)行配比，合理確定菜類占比，收支合理而規(guī)范。1.學(xué)生伙食費(fèi)的收取，??充分考慮本地的物價(jià)水平，合理確定并納入財(cái)政專戶統(tǒng)一管理。伙食費(fèi)實(shí)行學(xué)期初預(yù)收，月末結(jié)轉(zhuǎn)，期末結(jié)算清退的辦法。期末有結(jié)余的應(yīng)及時(shí)清退給學(xué)生，不得滯留、截留。2.采購(gòu)的物品須取得正式發(fā)票，報(bào)銷時(shí)必須附采購(gòu)單，入庫(kù)單等，單據(jù)上的簽字手續(xù)完備、真實(shí)、有效。大額商品必須集中招標(biāo)采購(gòu)，用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。食堂自制的出入庫(kù)單等原始憑證必須按順序統(tǒng)一編號(hào)集中管理，不得隨意作廢、跳號(hào)、插號(hào)，有條件的學(xué)校可以引入計(jì)算機(jī)電算化輔助技術(shù)，用軟件進(jìn)行規(guī)范化操作，避免人為因素的干擾。3.學(xué)校應(yīng)合理確定成本結(jié)構(gòu)，提高食堂財(cái)務(wù)管理水平，努力降低食堂固定成本占比，保證師生的伙食營(yíng)養(yǎng)。

（五）建立食堂物品采購(gòu)招投標(biāo)制度和詢價(jià)制度、菜價(jià)審核制度

學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模建立食堂物資采購(gòu)的招投標(biāo)制度，確定采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，合理確定供應(yīng)商。中標(biāo)價(jià)格確定后，還應(yīng)建立市場(chǎng)詢價(jià)制度，定期進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)，及時(shí)調(diào)整采購(gòu)單價(jià)。對(duì)價(jià)格的審批應(yīng)該制定嚴(yán)格的審批程序，并進(jìn)行公示，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，對(duì)采購(gòu)流程不合理的地方及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

（六）強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)公開，規(guī)范財(cái)務(wù)行為

學(xué)校應(yīng)建立食堂審計(jì)小組，采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式對(duì)食堂財(cái)務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極向?qū)W校管理層進(jìn)行匯報(bào)，學(xué)校根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極進(jìn)行整改。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期公開食堂伙食收支情況，主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。

（七）主管部門強(qiáng)化監(jiān)督檢查、責(zé)任追究

篇4

一、農(nóng)村中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基本要求

鑒于上述諸多因素的影響，不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)食堂的經(jīng)營(yíng)管理狀況差異較大。我們假設(shè)同一地區(qū)的教育和財(cái)政主管部門已經(jīng)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》出臺(tái)地區(qū)統(tǒng)一的農(nóng)村中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理制度，農(nóng)村中小學(xué)食堂統(tǒng)一采用的權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行核算，并能真實(shí)、準(zhǔn)確、完整核算農(nóng)村中小學(xué)食堂的收入、成本和費(fèi)用，并能根據(jù)伙食收入的3%和實(shí)際發(fā)放食堂職工工資的5%比例分別準(zhǔn)確計(jì)提專用基金――修購(gòu)基金和職工福利、醫(yī)療基金，年度食堂生均盈余率控制在3%以內(nèi)。本文所考慮的僅是站在教育主管部門和出資人角度對(duì)農(nóng)村中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理業(yè)績(jī)的綜合評(píng)價(jià)，不僅要真實(shí)反映經(jīng)營(yíng)管理狀況，客觀反映師生對(duì)食堂伙食經(jīng)營(yíng)的滿意度，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)控制有待改善的環(huán)節(jié)，更要以整體最優(yōu)的系統(tǒng)思想為指導(dǎo)，建立健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)食堂經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行激勵(lì)約束，實(shí)現(xiàn)食堂經(jīng)營(yíng)的高效率、公益性的目標(biāo)。

第一，農(nóng)村中小學(xué)食堂的財(cái)務(wù)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)必須簡(jiǎn)便易行，為提高食堂的財(cái)務(wù)管理水平提供高效的支撐工具。不僅需要考慮相關(guān)的規(guī)章制度的系統(tǒng)性和完整性，更應(yīng)側(cè)重評(píng)價(jià)相關(guān)的規(guī)章制度是否得到有效的執(zhí)行，能否實(shí)現(xiàn)為師生提供營(yíng)養(yǎng)、安全、價(jià)廉物美的伙食，服務(wù)師生的教育教學(xué)目標(biāo)。

第二，應(yīng)貫穿整體最優(yōu)的系統(tǒng)思想來(lái)設(shè)計(jì)農(nóng)村中小學(xué)食堂的財(cái)務(wù)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)。考慮到農(nóng)村中小學(xué)食堂的種種差異，除了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)以外，相應(yīng)需要引入一些非財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)客觀真實(shí)反映食堂的整體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。在設(shè)計(jì)指標(biāo)時(shí)，除了要追求各項(xiàng)指標(biāo)的科學(xué)合理性，還要考慮其標(biāo)準(zhǔn)的制定、權(quán)重的設(shè)定等。

第三，應(yīng)有助于建立健全激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)食堂經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)約束。通過(guò)財(cái)務(wù)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)來(lái)引導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)食堂經(jīng)營(yíng)者努力提高資源的利用效率和效果，配合相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)食堂經(jīng)營(yíng)的高效率、公益性的目標(biāo)。

二、農(nóng)村中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)

食堂作為學(xué)校的后勤部門，它的定位是向?qū)W生提供優(yōu)良用餐服務(wù)，而不是把贏利放在首位，食堂向師生提供物美價(jià)廉的飯菜，更好地服務(wù)教育教學(xué)工作。2010年11月22日夜，貴州六盤水市第二中學(xué)發(fā)生暴力打砸校園大食堂事件，上千名學(xué)生參與。學(xué)生們動(dòng)怒，誘因是學(xué)校食堂當(dāng)晚宣布食物漲價(jià)，表面原因是食堂飯菜質(zhì)量和價(jià)格嚴(yán)重不對(duì)等，根本原因是食堂的壟斷經(jīng)營(yíng)，以贏利為第一目的，食堂承包者追求利潤(rùn)最大化，嚴(yán)重違背了向師生提供優(yōu)良的用餐服務(wù)的定位，也就必然無(wú)法實(shí)現(xiàn)服務(wù)教育教學(xué)的食堂發(fā)展目標(biāo)。

考慮到農(nóng)村中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的同質(zhì)性，評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)主要從食堂的管理制度是否健全并得到嚴(yán)格執(zhí)行、食堂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)、食堂伙食支出是否合理、是否能夠?qū)崿F(xiàn)食堂經(jīng)營(yíng)的發(fā)展目標(biāo)的角度出發(fā)，借鑒綜合比率分析法和平衡積分卡法進(jìn)行展開，分為四部分進(jìn)行評(píng)價(jià)，每部分分值為25分，總分值為100分。

（一）農(nóng)村中小學(xué)食堂的食品營(yíng)養(yǎng)及安全、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)管理制度是否健全并得到嚴(yán)格執(zhí)行

重點(diǎn)評(píng)價(jià)是否推行營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃；是否建立規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)，配備合格的財(cái)務(wù)人員；是否明確崗位職責(zé)分工，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)處理程序；是否強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制流程的實(shí)施，績(jī)效考核落實(shí)到人；是否優(yōu)化財(cái)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)，不斷完善財(cái)務(wù)控制流程；食品營(yíng)養(yǎng)及安全、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)管理制度是否貫徹執(zhí)行到位的情況。這一部分滿分為25分（見表1）。

（二）農(nóng)村中小學(xué)食堂的伙食收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)

考慮物價(jià)上漲因素，以居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、居民基本生活費(fèi)用和農(nóng)民年人均純收入增長(zhǎng)水平為主要參考標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。這一部分滿分為25分（見表2）。

（三）農(nóng)村中小學(xué)食堂的伙食支出是否合理

核心指標(biāo)為伙食成本費(fèi)用支出中直接原材料成本率=直接原材料成本/（伙食總成本支出+總費(fèi)用支出），不合理成本費(fèi)用支出率=不合理成本費(fèi)用支出額/（伙食總成本支出+總費(fèi)用支出）。這一部分滿分為25分（見表3）。

（四）能否合理、長(zhǎng)久實(shí)現(xiàn)向師生提供優(yōu)良用餐服務(wù)的良好發(fā)展目標(biāo)，推行營(yíng)養(yǎng)餐，改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良狀況，確保食堂經(jīng)營(yíng)高效、健康發(fā)展

篇5

2013年財(cái)政部修訂了《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》，新的會(huì)計(jì)制度充分考慮了國(guó)庫(kù)集中支付、部門預(yù)算、政府采購(gòu)等公共財(cái)政制度的改革與變化，為中小學(xué)校會(huì)計(jì)核算適應(yīng)新的核算環(huán)境提供了核算基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升了中小學(xué)校會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。本文系統(tǒng)歸納整理了新會(huì)計(jì)制度的主要內(nèi)容，指出中小學(xué)會(huì)計(jì)核算工作中的不足，提出新會(huì)計(jì)制度下中小學(xué)會(huì)計(jì)核算銜接與優(yōu)化的具體措施。

關(guān)鍵詞：

新會(huì)計(jì)制度；中小學(xué)會(huì)計(jì)核算；銜接；優(yōu)化

一、新會(huì)計(jì)制度的主要變化

自改革開放以來(lái)，我國(guó)中小學(xué)會(huì)計(jì)制度共經(jīng)歷了三次變革。改革開放初期，我國(guó)中小學(xué)沒(méi)有專門的會(huì)計(jì)制度，借鑒采用《行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度》。為適應(yīng)教育體制的變革，1996年財(cái)政部、國(guó)家教委根據(jù)中小學(xué)校的實(shí)際情況，借鑒《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》制定了《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》。2013年為適應(yīng)我國(guó)中小學(xué)教育體制、教育環(huán)境的變化，財(cái)政部修訂了《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》，在會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)報(bào)表格式和內(nèi)容兩個(gè)方面進(jìn)行了一定調(diào)整。新會(huì)計(jì)制度的主要變化為：1）擴(kuò)大了適用主體。將中等職業(yè)學(xué)校、接受國(guó)家經(jīng)常性資助的幼兒園等納入規(guī)范范圍；2）統(tǒng)一會(huì)計(jì)主體。將基建賬和食堂賬統(tǒng)一并入學(xué)校的總賬，基建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)獨(dú)立核算，但應(yīng)每月并入新增的“在建工程”科目中。學(xué)校食堂也應(yīng)獨(dú)立核算，并定期并入學(xué)校報(bào)表中；3）主要會(huì)計(jì)科目的變化。資產(chǎn)類會(huì)計(jì)科目的主要變化為：新增“在建工程”科目，基建項(xiàng)目應(yīng)每月在該科目得到反映。將勤工儉學(xué)投資和其他投資變更為短期投資和長(zhǎng)期投資，新增“待處理資產(chǎn)損益”科目核算、記錄資產(chǎn)處置情況。負(fù)債類會(huì)計(jì)科目的主要變化為：以“應(yīng)付職工報(bào)酬”核算工資、福利費(fèi)用；將“應(yīng)付及暫存款”科目分解成“應(yīng)付賬款”、“其他應(yīng)付款”、“長(zhǎng)期應(yīng)付款”，將“借入款項(xiàng)”細(xì)分為“短期借款”和“長(zhǎng)期借款”，更加具體地反映學(xué)校債務(wù)結(jié)構(gòu)；4）凈資產(chǎn)科目變化主要為：取消“一般基金”、“投資基金”和“固定基金”科目，增設(shè)“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”用以核算固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、在建工程、長(zhǎng)期投資等。增設(shè)“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”、“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”、“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”科目，嚴(yán)格分離財(cái)政資金和非財(cái)政資金的會(huì)計(jì)核算，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金使用情況的有效監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用效率；5）收入、支出會(huì)計(jì)科目的主要變化：收入科目方面，增設(shè)“公共財(cái)政預(yù)算撥款”、“政府性基金撥款”、“附屬單位上繳收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等科目，實(shí)現(xiàn)收入會(huì)計(jì)核算的精細(xì)化。支出科目方面，將原有的“撥出專款”、“撥出經(jīng)費(fèi)”、“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”、“專款支出”、“成本費(fèi)用”、“勤工儉學(xué)支出”、“銷售稅金”等科目調(diào)整為“事業(yè)支出”、“其他支出”等科目。收、支會(huì)計(jì)科目的變化，能夠更加詳細(xì)地反映學(xué)校財(cái)政補(bǔ)助資金的收支、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余情況，有利于對(duì)學(xué)校財(cái)政資金使用情況的監(jiān)督，為編制來(lái)年預(yù)算提供重要參考依據(jù)。

二、現(xiàn)行中小學(xué)會(huì)計(jì)核算與新會(huì)計(jì)制度不符之處

新修訂的《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》對(duì)我國(guó)中小學(xué)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了調(diào)整與優(yōu)化，現(xiàn)行中小學(xué)會(huì)計(jì)核算工作中在以下四個(gè)方面與新會(huì)計(jì)制度要求不符：1）教育經(jīng)費(fèi)支出分類不夠詳細(xì)。目前按照其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途對(duì)教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行分類，將教育支出分為事業(yè)性支出和基本建設(shè)支出，難以反應(yīng)經(jīng)費(fèi)的具體用途以及實(shí)際學(xué)生培養(yǎng)成本；2）食堂會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。部分學(xué)校食堂會(huì)計(jì)核算未建立規(guī)范的賬簿，食堂對(duì)零星物資的采購(gòu)缺乏規(guī)范的會(huì)計(jì)憑證；3）固定資產(chǎn)賬務(wù)核算不規(guī)范。固定資產(chǎn)管理存在“重購(gòu)買、輕管理”、“重錢輕物”的現(xiàn)象，固定資產(chǎn)的類別劃分、折舊計(jì)提時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)不一，對(duì)資產(chǎn)的登記、統(tǒng)計(jì)、核算與清點(diǎn)造成困難；4）公用經(jīng)費(fèi)的使用不規(guī)范。部分地區(qū)由于資金周轉(zhuǎn)緊張，未做到專項(xiàng)資金專款專用，如地方教育費(fèi)附加未嚴(yán)格用于改善教學(xué)設(shè)施或其他教育支出等。

三、新會(huì)計(jì)制度下中小學(xué)會(huì)計(jì)制度銜接與優(yōu)化措施

（一）加強(qiáng)新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)

積極組織《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，確保財(cái)務(wù)人員及時(shí)、全面了解新會(huì)計(jì)制度，做好新舊會(huì)計(jì)核算的銜接與優(yōu)化工作。舉辦新修訂的《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》專題培訓(xùn)，對(duì)新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行全面、詳細(xì)的解讀，對(duì)比分析新舊會(huì)計(jì)制度的不同，明確新會(huì)計(jì)制度下今后中小學(xué)會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)及要求；組織學(xué)校財(cái)務(wù)人員就新會(huì)計(jì)制度下本單位會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行研究、談?wù)摚o密結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定符合新會(huì)計(jì)制度的、因地制宜的會(huì)計(jì)核算制度。針對(duì)新會(huì)計(jì)制度的管理要求、原有會(huì)計(jì)核算存在的不足與問(wèn)題，制定全面、詳細(xì)的會(huì)計(jì)核算制度，及時(shí)修訂本校會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)科目及明細(xì)賬簿，明確各類活動(dòng)的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)分錄以及對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)科目。定期舉行會(huì)計(jì)核算工作會(huì)議，對(duì)日常會(huì)計(jì)核算工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究、討論，對(duì)新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行過(guò)程中存在的疑問(wèn)與困惑進(jìn)行分析，提出適合本單位的解決辦法，從而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算工作的有序銜接并不斷優(yōu)化。

（二）完善學(xué)校食堂的會(huì)計(jì)核算

建立、健全學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理辦法以及會(huì)計(jì)核算制度。學(xué)校食堂作為學(xué)校重要的后勤保障部門，其財(cái)務(wù)狀況直接影響學(xué)校的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理值得高度重視。完善學(xué)校食堂的會(huì)計(jì)核算，應(yīng)從以下方面開展工作：1）嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)制度要求，對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行單獨(dú)賬務(wù)核算，并在年末并入學(xué)校總賬。在日常財(cái)務(wù)管理工作中，應(yīng)注重食堂賬務(wù)核算的獨(dú)立性及其質(zhì)量，年末按時(shí)并入學(xué)校總賬；2）參考企業(yè)會(huì)計(jì)制度，制定食堂會(huì)計(jì)制度及日常會(huì)計(jì)核算管理辦法。考慮到食堂經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更類似于企業(yè)，因此，其財(cái)務(wù)核算工作應(yīng)適當(dāng)參考企業(yè)會(huì)計(jì)制度。根據(jù)食堂經(jīng)濟(jì)活動(dòng)種類及特點(diǎn)，明確食堂會(huì)計(jì)核算的科目、會(huì)計(jì)分錄、總分賬以及報(bào)表等；3）規(guī)范學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理，參照企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，制定全面、完善的食堂財(cái)務(wù)管理辦法、管理內(nèi)容、管理流程及標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范食堂的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，提升食堂財(cái)務(wù)管理工作的水平與質(zhì)量。

（三）規(guī)范固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算

固定資產(chǎn)在中小學(xué)資產(chǎn)總額中占比較大，固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算將對(duì)學(xué)校賬務(wù)總體質(zhì)量構(gòu)成較大影響。規(guī)范學(xué)校固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算，應(yīng)從以下四個(gè)方面著手：1）明確固定資產(chǎn)的分類。應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)的購(gòu)置金額、參數(shù)型號(hào)、具體用途等各方面，明確固定資產(chǎn)的類別，從而確定應(yīng)采用的折舊方法等后續(xù)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)；2）對(duì)于新購(gòu)置的、清理過(guò)程中以及清理完畢的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)登記固定資產(chǎn)賬簿，確保固定資產(chǎn)實(shí)物與賬簿的一致；3）按照合理的折舊方法，及時(shí)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。具體折舊方法可以參考高校對(duì)固定資產(chǎn)的核算做法，根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)及使用情況，確定其折舊方法。固定資產(chǎn)的折舊方法有年限平均法和工作量法，中小學(xué)校應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)的實(shí)際情況選擇合理的折舊方法，并按月計(jì)提折舊額；4）規(guī)范固定資產(chǎn)的處理流程及其賬務(wù)核算。嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)清理的流程及審批，交易過(guò)中須經(jīng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)固定資產(chǎn)殘值進(jìn)行市場(chǎng)公允價(jià)值評(píng)估，防止固定資產(chǎn)的侵吞與流失。使用“待處理資產(chǎn)損益”對(duì)固定資產(chǎn)清理過(guò)程進(jìn)行及時(shí)的賬務(wù)核算，全程記錄清理過(guò)程。

（四）完善并優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出的會(huì)計(jì)核算

按照教育經(jīng)費(fèi)支出功能設(shè)置一個(gè)獨(dú)立的平行賬套，從而全面完整、清晰地反映學(xué)校各類教育支出。同時(shí)，在功能分類科目下設(shè)置統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)分類科目，進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校教育活動(dòng)會(huì)計(jì)核算的精確度。在建立完整清晰的會(huì)計(jì)賬目的基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)人員還應(yīng)對(duì)支出的用途及性質(zhì)進(jìn)行合理的判斷及功能分類，嚴(yán)格區(qū)分教學(xué)功能成本與非教學(xué)功能成本。如校辦企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性支出是學(xué)校投資行為，不應(yīng)計(jì)入教學(xué)成本。

參考文獻(xiàn)：

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[4]張婳晴.新舊中小學(xué)會(huì)計(jì)制度的比較與分析[J].時(shí)代農(nóng)機(jī)，2015（02）.

篇6

財(cái)務(wù)管理是提升企業(yè)價(jià)值的基礎(chǔ)，是建立以財(cái)務(wù)管理為核心的企業(yè)管理模式的起點(diǎn)，是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、加強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的重要砝碼，通過(guò)財(cái)務(wù)管理的運(yùn)用，來(lái)確定企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位。物業(yè)管理是個(gè)微利的行業(yè)，若不加強(qiáng)公司的財(cái)務(wù)管理，公司很容易就會(huì)陷入經(jīng)營(yíng)困境，一旦出現(xiàn)虧損公司也就只有退出歷史的舞臺(tái)，因此物業(yè)管理公司的財(cái)務(wù)管理尤其重要。

關(guān)鍵詞:

物業(yè)管理公司；財(cái)務(wù)管理；探析

隨著我國(guó)物業(yè)行業(yè)的迅速發(fā)展，物業(yè)管理市場(chǎng)環(huán)境日益成熟，物業(yè)管理行業(yè)在經(jīng)歷了一段時(shí)間的黃金時(shí)代后現(xiàn)在進(jìn)入了一個(gè)瓶頸期。如何順利通過(guò)這個(gè)瓶頸期且積蓄能量有發(fā)展后勢(shì)是筆者較為關(guān)心的問(wèn)題。由于物業(yè)行業(yè)有其自身的行業(yè)特點(diǎn)，因此在財(cái)務(wù)管理上也有其特殊性。其一物業(yè)公司財(cái)務(wù)管理不僅要從總體上實(shí)施有效地控制，還要輻射到企業(yè)的各個(gè)部門、各個(gè)項(xiàng)目；其二物業(yè)公司財(cái)務(wù)信息的使用者主要是業(yè)主和企業(yè)管理層，因此物業(yè)管理企業(yè)所提供的財(cái)務(wù)信息必須充分滿足這一特殊的需求。物業(yè)管理公司的經(jīng)營(yíng)模式以及服務(wù)對(duì)象就地標(biāo)了它的獨(dú)特性，物業(yè)管理公司的財(cái)務(wù)管理工作要遵守原則，結(jié)合物業(yè)管理公司的特征來(lái)建立符合公司發(fā)展的制度。下面筆者就當(dāng)前我國(guó)物業(yè)管理公司在財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析并根據(jù)問(wèn)題提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。

一、物業(yè)管理公司當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

(一)內(nèi)控管理機(jī)制不健全，財(cái)務(wù)管理體系比較薄弱

由于物業(yè)管理公司的業(yè)務(wù)較為簡(jiǎn)單，且物業(yè)管理公司大都負(fù)責(zé)住宅小區(qū)的管理，管理者在意識(shí)上對(duì)公司的內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)不重視，認(rèn)為物業(yè)管理公司就是做簡(jiǎn)單的收費(fèi)服務(wù)工作，只要收費(fèi)率及客戶滿意度達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)就萬(wàn)事大吉，而不去深挖管理潛力，久而久之收入沒(méi)有得到較好地監(jiān)管，支出未能有效地節(jié)約，經(jīng)營(yíng)效益受到影響，開始走下坡路。有的物業(yè)管理公雖然按要求制定了內(nèi)控制度，但內(nèi)控制度中所涉及到的財(cái)務(wù)管理制度方面太過(guò)理論化而操作性不強(qiáng)，或在實(shí)際工作中不按內(nèi)控制度要求執(zhí)行，制度形同虛設(shè)。

(二)部分企業(yè)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)有待提高

由于物業(yè)管理屬微利行業(yè)，管理者又認(rèn)為其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單，所以在選擇財(cái)務(wù)管理人員上更多地僅從節(jié)約用人成本上出發(fā)，而非根據(jù)人員的道德素質(zhì)及專業(yè)水平為招聘準(zhǔn)則，因此部分物業(yè)管理公司的財(cái)務(wù)人員都是從收銀員以及客服人員轉(zhuǎn)型來(lái)的，甚至有些財(cái)務(wù)人員還沒(méi)有相關(guān)的從業(yè)資格。除此之外，有些物業(yè)管理公司為了降低成本，在崗位設(shè)置上不合理，存在不相容職務(wù)不分離的現(xiàn)象。再加上公司不重視財(cái)務(wù)人員的后續(xù)培養(yǎng)，而財(cái)務(wù)人員自身除了能簡(jiǎn)單完成賬務(wù)處理外也不加強(qiáng)對(duì)行業(yè)相關(guān)知識(shí)及自身專業(yè)理論的學(xué)習(xí)，造成財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高，只能完成簡(jiǎn)單的記賬工作，而要想對(duì)公司提出有利于降本增效的建議幾乎是不可能的。

(三)會(huì)計(jì)核算粗放，各項(xiàng)目盈利情況不清楚

當(dāng)前很多物業(yè)管理公司在會(huì)計(jì)核算上基本上能做到按所管物業(yè)分項(xiàng)目（樓盤）核算，但卻忽略了在同一項(xiàng)目中將不同的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)分板塊核算。比如在一個(gè)物業(yè)管理項(xiàng)目中，有寫字樓也有住宅，除提供主營(yíng)物業(yè)服務(wù)外還提供停車場(chǎng)、食堂、維修、保潔等其他特約服務(wù)，而很多物業(yè)管理公司在財(cái)務(wù)核算上并未將不同性質(zhì)（比如寫字樓與住宅）、不同業(yè)務(wù)板塊（比如物業(yè)服務(wù)與食堂經(jīng)營(yíng)）分項(xiàng)核算，這樣就會(huì)造成一鍋粥，各業(yè)務(wù)板塊的收入及成本都混在一起，搞不清楚哪個(gè)板塊在賺錢哪個(gè)板塊在虧錢，公司要想開源節(jié)流也不知從哪個(gè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或哪個(gè)環(huán)節(jié)下手，也就不容易發(fā)現(xiàn)公司新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。針對(duì)以上的財(cái)務(wù)管理缺陷，筆者認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)加強(qiáng)管理和改進(jìn)，以推進(jìn)物業(yè)公司財(cái)務(wù)管理的水平，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的精度與真實(shí)度，為決策者提供有效的數(shù)據(jù)支持。

二、提升物業(yè)管理公司財(cái)務(wù)管理策略

(一)健全內(nèi)控管理機(jī)制、完善財(cái)務(wù)管理體系

物業(yè)管理公司內(nèi)控制度的設(shè)計(jì)必須結(jié)合自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和內(nèi)部管理需求，而不能死板硬套，要有可操作性。不僅要制定出適合規(guī)范公司內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)的《財(cái)務(wù)管理制度》，同時(shí)還要不斷細(xì)化完善這項(xiàng)制度，配以與財(cái)務(wù)管理有關(guān)的分支管理辦法，如《收費(fèi)管理辦法》、《票據(jù)管理辦法》、《空置房管理辦法》、《庫(kù)房物資管理辦法》等等。同時(shí)按照年初預(yù)算核定并下達(dá)管理者的考核指標(biāo)，年終進(jìn)行考核，獎(jiǎng)懲掛鉤。內(nèi)控制度健全后，在工作中就必須要嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。物業(yè)管理公司只有建立一套科學(xué)、完整、規(guī)范的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，才能充分落實(shí)好理財(cái)自，形成一系列適應(yīng)物業(yè)公司財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理要求的財(cái)務(wù)管理體系和自我約束機(jī)制，才能規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)行為，促進(jìn)物業(yè)管理公司的健康有序發(fā)展。

(二)將記賬員培養(yǎng)成具有較高綜合素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員

物業(yè)管理公司需要轉(zhuǎn)變觀念，不能一味地為了節(jié)約用人成本而降低財(cái)務(wù)人員的選擇標(biāo)準(zhǔn)，也不能只把財(cái)務(wù)人員當(dāng)作簡(jiǎn)單的記賬先生。企業(yè)可以對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期多方面的培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的理論知識(shí)，培養(yǎng)他們運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)處理業(yè)務(wù)的能力，以適應(yīng)未來(lái)不斷發(fā)展變化的信息社會(huì)。同時(shí)財(cái)務(wù)人員自身不能只滿足于會(huì)做賬，要深入到所管物業(yè)現(xiàn)場(chǎng)了解經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生的過(guò)程及實(shí)際情況，要有從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題并提出解決問(wèn)題的能力。另外既然物業(yè)管理行業(yè)具有其特殊性，那么物業(yè)管理公司的財(cái)務(wù)人員除了要不斷提升自身的專業(yè)技術(shù)水平還要學(xué)習(xí)物業(yè)行業(yè)相關(guān)知識(shí)，只有對(duì)自己的行業(yè)了如指掌了才能做一個(gè)合格的管理者，也才能提升自身的綜合素質(zhì)。

(三)按經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)性質(zhì)分板塊核算，要為公司管理者的決策提供有效的依據(jù)

當(dāng)所管物業(yè)項(xiàng)目中存在物業(yè)性質(zhì)不同或服務(wù)內(nèi)容多樣化的情況下，應(yīng)按物業(yè)性質(zhì)及服務(wù)內(nèi)容分板塊核算。比如在同一物業(yè)項(xiàng)目中既有寫字樓又有住宅甚至還有商鋪管理，不僅在收入核算時(shí)要將上述三類物業(yè)分開，與之相關(guān)的成本費(fèi)用也應(yīng)分開核算，能區(qū)分所屬關(guān)系的就直接進(jìn)入其成本，不能的則按一定比例分?jǐn)偅梢詤⒄帐杖胝急确謹(jǐn)偅@樣才符合配比原則。同樣，對(duì)所管物業(yè)項(xiàng)目除提供主營(yíng)物業(yè)服務(wù)外，很多物業(yè)管理公司還同時(shí)提供比如停車場(chǎng)、食堂及維修維護(hù)等特約服務(wù)，這些均應(yīng)按服務(wù)內(nèi)容分項(xiàng)核算，只有這樣才能清晰地反映各業(yè)務(wù)板塊的真實(shí)盈虧情況，也有利于管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題。當(dāng)我們的財(cái)務(wù)人員為公司管理者提供出各業(yè)務(wù)板塊的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)及業(yè)績(jī)分析時(shí)，公司決策者才能以此做出是擴(kuò)大還是縮小經(jīng)營(yíng)規(guī)模，或者終止某個(gè)業(yè)務(wù)板塊經(jīng)營(yíng)的決定，也只有這樣物業(yè)管理公司才能進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)，保持住主營(yíng)有微利，挖掘出增值服務(wù)板塊的潛力，在同行業(yè)中立于不敗之地。

作者：陳潔 單位：成都交投資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司

參考文獻(xiàn):

[1]張麗萍,趙建花.論物業(yè)公司財(cái)務(wù)管理[N].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，S4:260

[2]王霞.物業(yè)公司財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題及對(duì)策建議[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2011，11:232-233

篇7

截止到4月10日，共收到有效問(wèn)卷67份。我們對(duì)問(wèn)卷結(jié)果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)匯總，現(xiàn)將統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析如下：

一、填寫問(wèn)卷人員身份分析

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，參與調(diào)查的人員比較全面、分布比較均衡，其中：行政人員占比為37%，學(xué)生占比為30%，教師占比為27%，校外人員占比為6%，基本符合日常辦理財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的人員構(gòu)成規(guī)律，這為后續(xù)調(diào)查結(jié)果的可信性打下了良好的基礎(chǔ)。參見圖1。

二、報(bào)賬難、排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)的原因分析

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，有相當(dāng)數(shù)量的師生認(rèn)為財(cái)務(wù)處排隊(duì)的主要原因是財(cái)務(wù)處的編制相對(duì)于學(xué)校的資金規(guī)模太少，人員編制不足，該比例高達(dá)48%，接近一半；其次為財(cái)務(wù)處辦公地點(diǎn)分散，不利于業(yè)務(wù)的辦理，該比例為29%；認(rèn)為排隊(duì)原因是財(cái)務(wù)處業(yè)務(wù)不熟的人僅占8%；其他15%的意見則主要集中于某些院系平時(shí)不報(bào)銷，集中期末報(bào)銷上。參見圖2。

三、學(xué)生交納學(xué)費(fèi)應(yīng)采取的方式分析

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，絕大多數(shù)師生認(rèn)為通過(guò)銀行劃轉(zhuǎn)和網(wǎng)上銀行支付方式交納學(xué)費(fèi)較好，占被調(diào)查者人數(shù)的92%；對(duì)于直接來(lái)財(cái)務(wù)處交納現(xiàn)金方式，僅有4%的被調(diào)查者愿意采取這種方式；還有4%的被調(diào)查者，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采用多種方式。參見圖3。

四、校園卡消費(fèi)業(yè)務(wù)存在的問(wèn)題分析

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，校園卡自助充值查詢一體機(jī)圈存和食堂POS機(jī)消費(fèi)成功率不高，容易出現(xiàn)故障是校園卡消費(fèi)業(yè)務(wù)存在的主要問(wèn)題，比例高達(dá)48%；校園卡凍結(jié)、解掛速度慢，無(wú)法按學(xué)號(hào)實(shí)現(xiàn)，圈存機(jī)修理不及時(shí)，圈存機(jī)分布范圍小等其他意見占比為33%；其余接近兩成的意見則集中于充值人員的服務(wù)效率和服務(wù)態(tài)度有待改進(jìn)上。以上數(shù)據(jù)說(shuō)明，設(shè)備的更新與維護(hù)，技術(shù)手段的升級(jí)是校園卡消費(fèi)業(yè)務(wù)目前存在的主要問(wèn)題，但同時(shí)需要提高充值人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高現(xiàn)有設(shè)備的利用率，以更好的態(tài)度服務(wù)師生。參見圖4。

五、校園卡消費(fèi)系統(tǒng)中POS刷卡設(shè)備出現(xiàn)故障的頻率分析

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，對(duì)POS出現(xiàn)故障的頻率，填寫調(diào)查表的人員分歧較大：認(rèn)為經(jīng)常出問(wèn)題的比重達(dá)37%，而認(rèn)為幾乎沒(méi)有問(wèn)題的也達(dá)到了24%。通過(guò)調(diào)查，分歧產(chǎn)生的原因主要在于每個(gè)人就餐所去食堂一般比較固定，而POS機(jī)出現(xiàn)故障往往也比較集中。某些食堂的POS機(jī)常常出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致經(jīng)常在該食堂用餐的師生會(huì)覺(jué)得POS常常出現(xiàn)故障。而不在這些食堂進(jìn)餐的師生則幾乎沒(méi)有遇到過(guò)POS機(jī)發(fā)生故障的情況。參見圖5。

六、財(cái)務(wù)處工作人員的服務(wù)態(tài)度分析

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，認(rèn)為財(cái)務(wù)處服務(wù)態(tài)度非常好的占38%，較好的占47%，一般的占15%。說(shuō)明財(cái)務(wù)處工作人員的服務(wù)態(tài)度雖然還有需要改進(jìn)的地方，但總體上令人滿意。參見圖6。

七、財(cái)務(wù)處工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)分析

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，師生普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)處大部分業(yè)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)制度比較熟悉，比重高達(dá)74%；認(rèn)為只有部分人員熟悉財(cái)務(wù)制度的占21%；僅有5%左右的師生認(rèn)為只有少部分人熟悉制度。這說(shuō)明，財(cái)務(wù)處人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)總體情況較高，能夠有效的辦理業(yè)務(wù)，為國(guó)家及學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)提供了條件。參見圖7。

八、財(cái)務(wù)處亟需改進(jìn)的工作分析

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，增加財(cái)務(wù)人員和整合辦公地點(diǎn)是目前師生普遍認(rèn)同的財(cái)務(wù)處最亟需解決的問(wèn)題。二者合計(jì)比例超過(guò)了六成，顯示了問(wèn)題的急迫性。這也與財(cái)務(wù)處報(bào)賬難，排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)的原因分析中的結(jié)果相印證，說(shuō)明了排隊(duì)問(wèn)題是師生所認(rèn)為的最大問(wèn)題，而解決排隊(duì)問(wèn)題，師生普遍認(rèn)為增加財(cái)務(wù)人員和整合辦公地點(diǎn)最為有效。參見圖8。

九、登陸財(cái)務(wù)處網(wǎng)站情況分析

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，超過(guò)四成的人經(jīng)常登陸財(cái)務(wù)處網(wǎng)站；接近三成的人知道財(cái)務(wù)處網(wǎng)站，但不常使用；只有27%的人未登錄過(guò)財(cái)務(wù)處網(wǎng)站。這表明財(cái)務(wù)處網(wǎng)站在升級(jí)之后，已經(jīng)有近半師生在使用，有利于減輕前臺(tái)師生的排隊(duì)壓力。參見圖9。

十、財(cái)務(wù)處網(wǎng)站功能實(shí)用性分析

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，網(wǎng)上查詢業(yè)務(wù)最受師生的歡迎。超過(guò)半數(shù)的被調(diào)查者認(rèn)為網(wǎng)上查詢非常方便實(shí)用；比重占第二位的是網(wǎng)上財(cái)務(wù)功能，主要包括網(wǎng)上報(bào)銷，酬金等，顯示了師生希望通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段減少排隊(duì)壓力；另外有2%的其他意見，建議進(jìn)一步將網(wǎng)上查詢范圍的細(xì)化和功能的多樣化。參見圖10。

除了以上十大熱點(diǎn)調(diào)查問(wèn)題外，接受調(diào)查的人員還提出了以下建議和意見：

（1）增加網(wǎng)上辦事流程指導(dǎo)。詳細(xì)說(shuō)明建立設(shè)備賬，科研經(jīng)費(fèi)結(jié)題等業(yè)務(wù)的辦理?xiàng)l件、程序、地點(diǎn)、簽字人等，使廣大師生減少因程序問(wèn)題浪費(fèi)的時(shí)間；

（2）對(duì)于財(cái)務(wù)處網(wǎng)站，要及時(shí)更新數(shù)據(jù)。部分師生希望網(wǎng)站數(shù)據(jù)和賬務(wù)系統(tǒng)做到同步，至少每天更新；

篇8

一、貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》

一是各單位負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹《會(huì)計(jì)法》。領(lǐng)導(dǎo)班子深刻領(lǐng)會(huì)《會(huì)計(jì)法》的精神實(shí)質(zhì),熟知各項(xiàng)規(guī)定,明確自己的責(zé)任和義務(wù),并帶頭執(zhí)行。二是財(cái)會(huì)工作者加強(qiáng)業(yè)務(wù)修養(yǎng),嚴(yán)格遵守職業(yè)道德。財(cái)會(huì)人員明確了法律賦予的權(quán)利和義務(wù),并依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,自覺(jué)維護(hù)《會(huì)計(jì)法》的嚴(yán)肅性。三是公司通過(guò)組織會(huì)計(jì)知識(shí)大賽等方式,大力宣傳《會(huì)計(jì)法》,增強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員的法制觀念;同時(shí)組織實(shí)施會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的考核確認(rèn)工作,有力地規(guī)范了會(huì)計(jì)工作。四是開展《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況的檢查。公司結(jié)合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作,每年都要進(jìn)行《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況的檢查或抽查。

二、規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,煙草行業(yè)部分單位存在會(huì)計(jì)信息失真,成本、費(fèi)用核算隨意性、科目運(yùn)用不當(dāng)、核算內(nèi)容不準(zhǔn)確、成本不實(shí)等方面的問(wèn)題。公司通過(guò)調(diào)研,制定了相應(yīng)的管理辦法,加強(qiáng)了對(duì)存貨、現(xiàn)金的盤點(diǎn)以及財(cái)務(wù)對(duì)賬工作,尤其是加強(qiáng)了公司與煙葉收購(gòu)站、復(fù)烤廠、卷煙銷售網(wǎng)點(diǎn)的對(duì)賬工作。強(qiáng)化單位內(nèi)部涉及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)崗位之間的相互制約,做到不相容職務(wù)相互分離、相互制約、相互監(jiān)督,并重視和發(fā)揮內(nèi)審機(jī)構(gòu)的作用。從健全、完善制度建設(shè)入手,用制度規(guī)范公司的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),嚴(yán)格行業(yè)財(cái)務(wù)制度。

三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化工作

公司財(cái)務(wù)科在會(huì)計(jì)電算化方面做了以下幾項(xiàng)工作:

(一)會(huì)計(jì)軟件初始化工作準(zhǔn)備充分、全面

會(huì)計(jì)軟件初始化是整個(gè)會(huì)計(jì)電算化軟件運(yùn)行的基礎(chǔ),因此事先要對(duì)科目設(shè)置、代碼設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的方案進(jìn)行充分討論、修改和完善。單位會(huì)計(jì)人員如果對(duì)計(jì)算機(jī)操作不太熟練,就建議先進(jìn)行賬務(wù)處理初始化工作,賬務(wù)處理程序運(yùn)行2～3個(gè)月之后,再進(jìn)行報(bào)表程序處理,這樣就能使會(huì)計(jì)電算化工作做到循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)賬務(wù)處理中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的輸入從年初開始

賬務(wù)處理中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的輸入從年初開始,既可與手工記賬時(shí)間保持一致,方便核對(duì),同時(shí)由于年初會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)較少(只有上年結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)),可以減少初始化工作量,便于會(huì)計(jì)人員逐漸熟練掌握軟件操作程序,避免和減少錯(cuò)誤的發(fā)生。

(三)記賬憑證的填制要求規(guī)范、明確

記賬憑證的填制包括憑證編號(hào)、憑證摘要、憑證內(nèi)容等方面。在手工記賬時(shí),憑證由于受規(guī)格限制,一般只反映一、二級(jí)科目,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容在最基本的明細(xì)科目中反映,而在計(jì)算機(jī)錄入憑證時(shí),則要求反映到最基本的一級(jí)會(huì)計(jì)科目。如果采用手工制單錄入憑證,并且錄入人員與手工記賬人員不是同一個(gè)人時(shí),容易出現(xiàn)記賬憑證填寫不規(guī)范,從而造成手工與計(jì)算機(jī)記賬明細(xì)科目不一致的情況。所以,在手工制單時(shí),特別注意將會(huì)計(jì)科目反映到最基本的明細(xì)科目上。

(四)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的賬戶核對(duì)

憑證錄入、審核后,先不急于過(guò)賬,而是利用財(cái)務(wù)軟件的模擬記賬功能先對(duì)手工記賬與計(jì)算機(jī)記賬的有關(guān)(或主要的)明細(xì)賬戶進(jìn)行核對(duì)。過(guò)賬前發(fā)現(xiàn)錄入錯(cuò)誤并及時(shí)進(jìn)行修改憑證,目的在于盡量減少手工記賬與計(jì)算機(jī)記賬的不一致。

(五)注重會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全性、保密性

及時(shí)備份會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資料,定期對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行維護(hù),保證會(huì)計(jì)資料的安全、完整、可靠。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資料有一定保密性,所以公司嚴(yán)格控制上機(jī)人員。上機(jī)操作人員不得在微機(jī)上操作與工作無(wú)關(guān)的內(nèi)容,以防止計(jì)算機(jī)感染病毒,破壞數(shù)據(jù)資料。定期對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行病毒檢測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)病毒,及時(shí)進(jìn)行處理,以確保數(shù)據(jù)運(yùn)行環(huán)境安全可靠。

四、規(guī)范和完善財(cái)務(wù)工作流程

公司按照新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、新財(cái)務(wù)通則以及其他相關(guān)法規(guī)進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理體制與財(cái)務(wù)工作流程,梳理崗位、明確職責(zé),使財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、流程化。通過(guò)完善內(nèi)部控制,全面提升預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、資金監(jiān)管、會(huì)計(jì)核算、成本控制的監(jiān)管水平。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)營(yíng)銷部報(bào)賬員的監(jiān)督考核,強(qiáng)化報(bào)賬員的責(zé)任感,對(duì)本公司票據(jù)的合法性、合規(guī)性及填制的規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)督、把關(guān),如出現(xiàn)票據(jù)不合法、不規(guī)范以及粘貼不整齊的現(xiàn)象,每出現(xiàn)一次將從該單位當(dāng)月工資核定總額中扣減200元。規(guī)范和完善財(cái)務(wù)工作流程是提高財(cái)務(wù)工作效率的基礎(chǔ)之一,為此公司盡力防止工作中的失誤差錯(cuò),保障資金結(jié)算中心各環(huán)節(jié)的安全運(yùn)轉(zhuǎn),全面推動(dòng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)作。

五、推進(jìn)電子結(jié)算工作

加強(qiáng)電子結(jié)算是全面運(yùn)行流程監(jiān)管、線路催交、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)規(guī)范的重要舉措,充分體現(xiàn)了監(jiān)管流程化、風(fēng)險(xiǎn)最小化、經(jīng)營(yíng)規(guī)范化的特點(diǎn)。公司著手與郵政儲(chǔ)蓄、交通銀行聯(lián)手拓展電子結(jié)算工作,2008年已全面實(shí)施。強(qiáng)化電子結(jié)算工作,打破縣區(qū)行政區(qū)劃地,實(shí)現(xiàn)異地就近存款,在農(nóng)網(wǎng)客戶范圍內(nèi)逐步引入農(nóng)行和交行郵政的競(jìng)爭(zhēng)格局,提高電子結(jié)算率,在確保資金安全的基礎(chǔ)上重點(diǎn)監(jiān)督坐支銷貨款、賒銷卷煙和違規(guī)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。

六、加強(qiáng)獎(jiǎng)金福利費(fèi)的監(jiān)管

新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定不再按照工資實(shí)發(fā)數(shù)的14%計(jì)提職工福利費(fèi),企業(yè)發(fā)生的福利費(fèi)據(jù)實(shí)列支。據(jù)此,福利費(fèi)的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和限額是公司監(jiān)管的重要內(nèi)容,公司不斷改善職工獎(jiǎng)金福利發(fā)放的方式和時(shí)間,使廣大職工在愉快、和諧的氛圍中工作。

七、加大食堂費(fèi)用開支的監(jiān)管力度

2007年8月公司制定了《關(guān)于食堂支出及補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),核定了各縣區(qū)營(yíng)銷部食堂的費(fèi)用開支總額及單位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并要求各單位食堂采用備查賬進(jìn)行簡(jiǎn)易核算,加強(qiáng)了對(duì)食堂備查賬的監(jiān)管。

八、加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)管

2007年,公司專賣科開發(fā)了“先行登記保存物品監(jiān)管系統(tǒng)”軟件,充分發(fā)揮了監(jiān)管系統(tǒng)的作用。通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)專賣查扣違法卷煙量進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí)也為專項(xiàng)資金監(jiān)管提供了平臺(tái),對(duì)于舉報(bào)費(fèi)、協(xié)同辦案費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助費(fèi)等專賣管理打假經(jīng)費(fèi)必須經(jīng)專賣先行登記保存物品的監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行審核確認(rèn)才能支付,以確保專款專用。

九、完善物流核算體系,強(qiáng)化營(yíng)銷物流成本控制

物流中心成本費(fèi)用的控制和核算體系是煙草行業(yè)今后發(fā)展的第三利潤(rùn)源,也是財(cái)務(wù)工作研究探討的重點(diǎn)。2008年,公司在完善物流成本費(fèi)用核算體系、加強(qiáng)物流成本費(fèi)用控制、合理配置物流資源、降低物流可變費(fèi)用等方面做了有益的探索和實(shí)踐,并取得了一定的成效。公司結(jié)合實(shí)際情況,加強(qiáng)營(yíng)銷成本的控制,細(xì)化營(yíng)銷、物流成本費(fèi)用項(xiàng)目,完善成本費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算定額,通過(guò)對(duì)營(yíng)銷成本和物流成本的全面控制,有效降低了運(yùn)營(yíng)成本。

篇9

關(guān)鍵詞:高校后勤管理;法律問(wèn)題;探究

一、高校后勤管理現(xiàn)狀

1．管理體制需要完善

高校后勤管理體制是后勤機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)中各種職責(zé)權(quán)限與關(guān)系的劃分。目前，高校后勤管理主要使用的是企業(yè)型的經(jīng)濟(jì)管理制度，在企業(yè)型經(jīng)濟(jì)管理下后勤系統(tǒng)劃分為經(jīng)營(yíng)服務(wù)和行政職能兩個(gè)部分。經(jīng)營(yíng)服務(wù)以學(xué)校為基礎(chǔ)，在商品交換和價(jià)值規(guī)律的原則下自主經(jīng)營(yíng)，并把經(jīng)營(yíng)成果作為學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的后勤保障。由于后勤部門傾向于個(gè)人的私人利益，因此為了私人利益犧牲學(xué)校利益的行為將導(dǎo)致后勤管理的權(quán)利不受學(xué)校管理的約束。例如:食堂低價(jià)購(gòu)買不良豬肉，加工成菜肴后再高價(jià)賣給學(xué)生，這樣為了自身利益最大化卻不顧學(xué)生健康的行為很多，這正是高校后勤監(jiān)管不嚴(yán)所造成的。

2．整體素質(zhì)需要提升

高校教育的發(fā)展給后勤管理帶來(lái)了很大的工作壓力，因此建立精干高效的后勤隊(duì)伍是非常必要的。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2000年時(shí)，高校的后勤人員是145489人，在2011年高校的后勤人員增加到175221人，每年以1．7%的速度增加。由于后勤隊(duì)伍在不斷壯大，因此后勤隊(duì)伍逐漸成為高校建設(shè)中的重要力量，其不僅是學(xué)校教學(xué)和科研的后勤保障，還在學(xué)校發(fā)展中具有重大貢獻(xiàn)。后勤隊(duì)伍的整體素質(zhì)需要提升主要表現(xiàn)在以下方面:①文化程度較低。有些后勤人員的文化程度較低，甚至是小學(xué)文化和文盲，尤其是進(jìn)入高校較早的后勤人員。②技術(shù)能力較低。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使后勤管理也在不斷發(fā)展，因此后勤管理中需要更多具有技術(shù)能力的專業(yè)人才，而以前的后勤人員技術(shù)能力較低，且很多后招聘的后勤人員是依靠關(guān)系進(jìn)入的，因此后勤隊(duì)伍中真正具有高技術(shù)能力的人較少。

3．財(cái)務(wù)管理較亂

(1)高校后勤的性質(zhì)定位不明確。高校后勤的性質(zhì)定位究竟隸屬企業(yè)法人還是事業(yè)單位，至今尚不明確。(2)財(cái)務(wù)目標(biāo)不明確。一方面的財(cái)務(wù)目標(biāo)是追求經(jīng)濟(jì)效益，主張自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧;另一方面的財(cái)務(wù)目標(biāo)是追求社會(huì)效益，主張重視公益、服務(wù)育人、保本經(jīng)營(yíng)。兩種都是財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，但在實(shí)際管理中，由于兩種目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑不一樣，因此難以實(shí)際地設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)管理的制度。(3)財(cái)權(quán)較分散。后勤管理的內(nèi)容較廣泛，有食堂、建筑、物資、物業(yè)等，資金的管理范圍也較廣，有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、承包經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)等，由于管理項(xiàng)目不同，其負(fù)責(zé)人員也不同，因此財(cái)權(quán)較為分散。

二、當(dāng)前高校后勤管理中的法律問(wèn)題

1．法律意識(shí)薄弱

高校后勤管理的范圍較廣，主要包括教育物資的采購(gòu)、校園的建設(shè)維修、食堂宿舍的管理、的安全管理。由于高校一直把教育發(fā)展作為管理重點(diǎn)，對(duì)于后勤工作比較忽視，且后勤管理人員大多是文化素質(zhì)較低和管理經(jīng)驗(yàn)較少的人群，因此他們的法律意識(shí)較為薄弱。后勤管理屬于服務(wù)部門，如果選擇管理人員時(shí)只重視組織能力和服務(wù)意識(shí)，不重視責(zé)任意識(shí)、文化程度、法律意識(shí)，會(huì)造成管理人員缺乏法律意識(shí)。由于管理人員和學(xué)生接觸較多，在管理過(guò)程中容易與學(xué)生發(fā)生沖突，如果發(fā)生沖突后，管理人員按照法規(guī)制度處理問(wèn)題就能有效避免矛盾，這樣不僅可以全面貫徹以人為本的教育理念，還能加強(qiáng)學(xué)校的文明管理，但是很多管理人員不重視法律意識(shí)，因此在后勤管理中后勤人員缺乏基本的管理意識(shí)和法律常識(shí)。

2．法律規(guī)范的缺乏

管理制度的執(zhí)行需要法律制度作為依據(jù)，且高校學(xué)生已經(jīng)具備明辨是非的能力，因此學(xué)校要重視法規(guī)制度的建設(shè)，使管理具有法律規(guī)范性。后勤管理在采購(gòu)物資或者工程建設(shè)中多是根據(jù)早先的習(xí)慣或者找熟人辦事等，對(duì)于國(guó)家的法規(guī)政策較為忽略，這些習(xí)慣性為和人情關(guān)系使管理部門的規(guī)范早已流于表面。且后勤管理中雖然設(shè)有安全管理、財(cái)務(wù)管理、教育技術(shù)的部門，卻沒(méi)有專業(yè)的人員進(jìn)行指導(dǎo)，也沒(méi)有具體的法規(guī)制度和監(jiān)督制度，因此后勤管理缺乏法律規(guī)范。

3．制度的執(zhí)行力較弱

受傳統(tǒng)的影響，很多事情經(jīng)常會(huì)陷于情法之間難決斷，在高校后勤管理中也是如此。例如:宿舍管理規(guī)定十一點(diǎn)關(guān)門，在遇到學(xué)生晚歸時(shí)很多管理人員拗不過(guò)情面，長(zhǎng)此以往會(huì)導(dǎo)致宿舍的管理制度流于表面，而由于管理人員缺乏職業(yè)道德和責(zé)任意識(shí)，又將導(dǎo)致高校管理的效率較低。建立法規(guī)制度是為了促進(jìn)校園的規(guī)范發(fā)展，現(xiàn)在的高校中普遍存在情大于法的現(xiàn)象，因此規(guī)章制度很難有效執(zhí)行，而規(guī)章制度的執(zhí)行力不夠會(huì)嚴(yán)重影響高校的文化建設(shè)和管理隊(duì)伍建設(shè)。

三、高校后勤管理中法律問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

1．加強(qiáng)法律意識(shí)

高校發(fā)展的后備力量是后勤部門，而后勤部門的運(yùn)行方式和管理模式都會(huì)給師生生活與發(fā)展造成很大影響，且他們的法律意識(shí)和文化素質(zhì)在高校管理和文化建設(shè)中的作用非常重要，因此要重視管理人員的選擇。在選擇后勤人員時(shí)要統(tǒng)一安排考試，以檢測(cè)他們的法律意識(shí)和基本道德，在檢測(cè)合格后再簽訂合同。在職的后勤人員可以進(jìn)行定期的法律培訓(xùn)，只有加強(qiáng)了后勤人員的法律意識(shí)，才能有效地促進(jìn)后勤人員在管理中法律意識(shí)和法規(guī)制度的應(yīng)用。同時(shí)，只有加強(qiáng)了后勤人員的法律培訓(xùn)，才能有效地促進(jìn)后勤管理的法制化推進(jìn)，才能有效地提高后勤管理的效率和水平。當(dāng)學(xué)生發(fā)生打架事件時(shí)，后勤人員如果不分青紅皂白，這樣不僅不能有效處理問(wèn)題，還會(huì)造成學(xué)生和管理人員相對(duì)立，因此要不斷加強(qiáng)管理人員的法律意識(shí)，不斷提高管理人員的規(guī)范化管理。

2．法律規(guī)范要嚴(yán)格

法制化管理的推行過(guò)程中要有法可依，只有法律制度健全和機(jī)制運(yùn)行規(guī)范才能有效地促進(jìn)校園管理的高效運(yùn)行，因此要制定規(guī)章制度指導(dǎo)后勤管理。例如:后勤管理中負(fù)責(zé)工程建設(shè)的部門要制定嚴(yán)格的材料要求，并且按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行工程的統(tǒng)一招標(biāo)。后勤管理中的教學(xué)物資管理要按照國(guó)家規(guī)定，制定符合高校管理的采購(gòu)規(guī)則。后勤管理中的公物保管要建立獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)公物保護(hù)的意識(shí)。由于制度執(zhí)行需要資金支持，因此財(cái)務(wù)管理中要制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)審批、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，并安排專業(yè)的會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)管理，和任用管理能力較強(qiáng)和業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的專業(yè)人才。校園的衛(wèi)生情況代表的是校園的整體形象，且食堂管理、消毒、用水用電等和師生關(guān)系較為密切，因此學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)這方面的規(guī)范管理，要求食堂人員具備健康證和制定相應(yīng)的法規(guī)制度。但是在制定分管部門的法規(guī)制度時(shí)不能忽略監(jiān)督制度的規(guī)定，因?yàn)橹挥谢诒O(jiān)督基礎(chǔ)的管理才能更加有效、科學(xué)、規(guī)范、合理。

3．確定崗位責(zé)任

后勤管理中人員分工不同，其職責(zé)也不相同，要促進(jìn)后勤管理的制度化就要把職責(zé)細(xì)化，因此管理過(guò)程中要確保管理的程序化、制度化、規(guī)范化，從而促進(jìn)管理制度的健全和發(fā)展。只有管理部門確定了相應(yīng)的崗位責(zé)任，學(xué)生在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)才能迅速找到有關(guān)負(fù)責(zé)人解決問(wèn)題。明確管理部門的分工時(shí)可以采取學(xué)生的意見，因?yàn)楹笄诠芾聿粌H需要師生的共同參與，還需要聯(lián)系教育發(fā)展的實(shí)際狀況，這樣才能實(shí)現(xiàn)各個(gè)程序的緊密相扣，才能把責(zé)任明確到具體的負(fù)責(zé)人上，才能有效地促進(jìn)高校的后勤管理。

四、討論與建議

高校后勤管理是高校管理中的重要部分，其管理的好壞程度直接影響著高校校園安全和文化建設(shè)的工作開展，因此高校要重視后勤管理。在后勤管理過(guò)程中，后勤部門要合理使用設(shè)備、規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范后勤管理、注意飲食安全等，盡可能地從源頭上預(yù)防安全事故，而且這樣做還可以高效快速地處理安全事故，從而從最大程度上確保高校學(xué)生的法律權(quán)益。不僅如此，高校后勤管理還要加強(qiáng)后勤管理人員的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使后勤人員能夠在后勤管理中貫徹好依法管理的法律意識(shí)，并堅(jiān)決做到嚴(yán)格執(zhí)法和有效地落實(shí)后勤管理工作，從而通過(guò)提高高校后勤管理的管理效率和管理水平，給高校建設(shè)和發(fā)展提供安全可靠的后勤保障。

作者:王真 王冬燕 單位:吉林大學(xué)

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［5］祝偉，閆黎麗，于建民．高校后勤社會(huì)化改革法律問(wèn)題探析［J］．高校后勤研究，2013(2)．

篇10

以學(xué)校2011年春季工作要點(diǎn)為指導(dǎo)，緊緊圍繞學(xué)校工作中心，圍繞后勤工作為教育教學(xué)服務(wù)的宗旨，進(jìn)一步強(qiáng)化后勤內(nèi)部管理，全面提高后勤人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，使后勤工作規(guī)范化，制度化。

二、工作目標(biāo)

本學(xué)期后勤工作的目標(biāo)是三個(gè)確保、四個(gè)力爭(zhēng)。三個(gè)確保是：確保校園建設(shè)、教育教學(xué)辦公生活用品的維護(hù)、維修、采購(gòu)、保管、供應(yīng)及時(shí)到位；確保學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)范、精細(xì)、帳物相符；確保學(xué)校水電、飲食、活動(dòng)的安全，杜絕事故的發(fā)生；四個(gè)力爭(zhēng)是：力爭(zhēng)進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施；力爭(zhēng)進(jìn)一步完備服務(wù)項(xiàng)目；力爭(zhēng)進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，力爭(zhēng)進(jìn)一步提高服務(wù)效益。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)安全防范工作，增強(qiáng)師生的安全衛(wèi)生意識(shí)

1、經(jīng)常檢查各室及公共場(chǎng)所中的電器線路、裝置、設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決隱患，切實(shí)做好防火、防盜、防觸電工作。

2、樹立安全第一意識(shí)，加強(qiáng)食堂工作各環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督，辦好師生食堂。

（二）加強(qiáng)校舍、校產(chǎn)管理

1、進(jìn)一步完善校產(chǎn)、校舍管理制度，尤其是強(qiáng)化賠償制度。

2、嚴(yán)格校產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化，嚴(yán)禁亂拿、亂用、亂丟、亂放等不負(fù)責(zé)任的行為。

3、加強(qiáng)用電用水和日常檢修管理，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，努力為學(xué)校節(jié)約一滴水，一度電、一分錢。

4、倡導(dǎo)良好風(fēng)氣，愛(ài)護(hù)學(xué)校設(shè)施、設(shè)備，愛(ài)護(hù)花草、樹木，杜絕踐踏草坪、折枝摘花現(xiàn)象。

（三）堅(jiān)持財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律

1、嚴(yán)禁亂收亂付，做到勤儉節(jié)約。

2、按規(guī)定收費(fèi)，任何班級(jí)、個(gè)人不得擅自收費(fèi)。

3、制定財(cái)務(wù)預(yù)算，堅(jiān)持計(jì)劃、合理使用經(jīng)費(fèi)。

（四）抓好綠化管理

1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的綠化管理認(rèn)識(shí)教育，教育學(xué)生自覺(jué)愛(ài)護(hù)校園綠化。

2、經(jīng)常督促檢查綠化區(qū)的管理工作和綠化管理人員的工作。

（五）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)育人質(zhì)量

1、加強(qiáng)后勤人員對(duì)有關(guān)文件、政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高后勤工作人員的政治水平和業(yè)務(wù)能力，做好服務(wù)育人工作。樂(lè)于奉獻(xiàn)、能干肯苦，服從安排，積極為師生提供教與學(xué)的方便，確保教學(xué)工作正常、有序的開展。

2、規(guī)范后勤管理，充分發(fā)揮后勤人員的智慧和力量，改進(jìn)服務(wù)方式方法，齊心協(xié)力，互相配合，提高服務(wù)質(zhì)量。

3、加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高及業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，更新知識(shí)，解放思想，不斷提高自身的修養(yǎng)。四、工作安排：

二月份：

1、配齊本學(xué)期所需的辦公、清潔用品。配齊插班生的課桌椅。

2、對(duì)全校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行大清查。配齊、更換、檢修班級(jí)、辦公室日光燈、插座等基本所需的電器。

3、做好財(cái)務(wù)管理工作，做好報(bào)名前的準(zhǔn)備工作。

4、檢查各處室辦公桌、柜，班級(jí)課桌椅情況并記載，實(shí)施班主任、班級(jí)公物管理結(jié)帳兌現(xiàn)工作。

三月份：

1、繼續(xù)完善學(xué)校水電維修和其它維修工作。確保學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

2、修補(bǔ)校園綠化帶,搞好校園綠化，美化、亮化校園環(huán)境，爭(zhēng)取綠化上一個(gè)新臺(tái)階。

3、加強(qiáng)對(duì)食堂和小賣部的管理工作，消除存在的各種安全隱患。

4、召開一次總務(wù)工作會(huì)。

   四月份：

1、繼續(xù)完成綠化尾期工作。

2、檢查前期各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。

3、對(duì)校園內(nèi)水、電進(jìn)行全面檢修

   五、六月份：

1、配合德育處完成學(xué)校藝術(shù)節(jié)的籌備工作。

2、配合教科處完成高考、中考的籌備工作。

3、安排暑期各項(xiàng)維修工作和下學(xué)期開學(xué)前的準(zhǔn)備工作。

  七、八月份

1、暑期對(duì)學(xué)校進(jìn)行全面維修。

2、下學(xué)期所需物品的采購(gòu)。