導語：如何才能寫好一篇現場安全管理匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：露天爆破；施工現場；安全管理；技術措施

露天爆破是礦石開采中最常用的碎巖措施，為了保證順利施工、安全施工，在現場通常會采用全面的安全措施進行危險因素的管控。尤其是在爆破過程中進行安全管理可以有效的保證施工人員的安全及施工的順利性，這也對管理人員的專業素質水平有一定的考驗。對于安全隱患的排查及管控需要從多個方面、多個環節進行處理，以下結合露天礦山的實際情況來介紹施工現場安全管理的具體細節，從根本上提高施工的效率及安全性。

1 工程介紹

礦山巖體結構復雜、巖石裂縫多，通常礦山周邊無其它建筑物及民居，因此在應用爆破技術進行礦石開采中受制因素較少。由于礦山地質復雜且巖體厚硬，在爆破中需要使用大量的炸藥炸開巖體，在進行爆破時通常會選擇臺階中深孔爆破技術進行處理。

2 爆破施工指揮系統安全管理

在礦山開采中露天爆破被歸為高危施工作業，其中炸藥使用、巖體破碎等部分都包含著較多的安全隱患，因此在現場安全管理中需要有完善的管理體系對這些危險因素進行控制，其中安全管理指揮系統的建立是保證管理工作實施的基礎。首先需要組建一支完善的安全管理隊伍，并制定相應的責任制度，將安全職責落實到每一個管理人員身上，同時在爆破工作中并不是進行一次爆破就完成全部施工的，因此安全指揮隊伍需要不定期的進行開會研討，對施工過程中存在的安全問題及時發現、及時解決。

3 爆破技術安全管理

3.1 爆破方案確定

根據礦山采礦的特點，雖然礦山地質結構較為復雜，但是其不需要過多考慮對周邊環境的影響，因此在安全管理中主要是對施工人員及設備的安全進行管控。在安全管理中為了減少安全隱患，通常會對爆破中可能產生的飛石、振動等問題進行綜合考慮，并采用適當的技術及措施來減少爆破所帶來的影響。工程需要將安全基準作為最終方案確定的基礎，而以上內容則是在制定爆破方案的過程中需要著重考慮的部分。

3.2 飛石防治措施

首先，在炸藥的裝填上，過多的炸藥引爆后會帶來極大的沖擊波，這部分能量會對破碎的巖體施加極大的作用力，從而會增加飛石量，因此需要確定好炸藥單耗的參數；其次，根據工程需要及巖體結構采用合適的爆破方式可以減少碎石的飛濺；最后，采用復合材料對孔網布置區域進行防護，采用外體覆蓋的方式來減少飛石帶來的影響，從而避免碎石飛出傷到施工人員，例如在爆破施工中應用稻草制成的草簾對爆破區域進行覆蓋，其制作成本較低且可以重復使用，并且防止爆炸中產生的氣浪帶出碎石，有效的降低了飛石帶來的影響。

3.3 爆破振動控制的技術措施

毫秒延時爆破是以毫秒級的時間間隔分批起爆裝藥，這符合爆破機理的微分原理，對減弱爆破地震效應有很大作用。在總藥量和其他條件不變的情況下，延時起爆震動強度比齊發爆破降低30%～40%，是以各起爆段地震波不干擾不疊加的降震原理，來實現爆破降震。

4 爆破施工安全管理

4.1 爆破施工企業資質及爆破設計方案審查

對于爆破施工企業首先要審查其是否具有國家所授予的爆炸物品儲存及使用的許可證，根據施工企業的資信來進行選擇，在審核過程中要確保施工企業必須具有完善的管理隊伍及施工隊伍，避免因施工企業資質不夠帶來的安全隱患。

而設計方案作為爆破施工的執行基礎，其質量的優劣關系著之后爆破作業的執行質量。因此需要由多方M行審查，在確定方案沒有明顯差錯后方可進行施工，同時在爆破施工中需要根據工程實際情況及需要對方案進行審查驗證，一旦發現安全問題需要及時進行整改，避免造成嚴重的安全事故。

4.2 爆破器材的檢查及加工

主要是對炸藥及雷管的性能進行檢查，避免炸藥受潮或是雷管變形、銹蝕而影響爆破效果。爆破器材加工則是根據施工需要對火工品進行處理，加工時嚴格按照爆破設計文件規定的單孔藥量進行加工，嚴格按規范進行操作。

4.3 裝藥過程的管理

裝藥時應輕拿輕放，使用木質或竹質的炮棍，將藥包放置到位。裝藥過程中發生卡藥時應使用竹（木）棍疏通，不得使用鐵制工具，嚴禁使用鉆孔機具及鉆桿推人炸藥；裝入起爆藥包過程中不得搗、拉、拽藥包；填塞炮孔應使用粘土或細沙，嚴禁使用碎石填塞，絕對禁止無填塞爆破。

4.4 爆后檢查及評估

爆炸后的檢查工作需要由爆破員在引爆炸藥后5min后進行，避免啞炮或是巖體不穩定為檢查人員帶來安全隱患，在發現有安全隱患存在的情況后需要及時進行上報并對危險區域進行警示阻攔，避免人員靠近；如果不能確定是否有盲炮則應等待15min后方可進入爆破現場檢查。爆炸后評估主要是對其施工效果及安全性進行評估，以便之后對施工方案進行調整，從而制定更加經濟、安全的施工方案。

4.5 爆破作業現場安全警戒

安全警戒可有效防止爆破事故的發生，爆破現場只有在確認安全警戒到位的情況下，才能起爆；爆后只有在確認無盲炮等安全隱患時，才能撤除安全警戒。警戒范圍應由工程技術人員根據《爆破安全規程》結合爆破設計確定。一般性的露天小規模爆破，在確保布孔、鉆孔、裝藥、填塞、連網路等環節正確操作后，按照規定的個別飛散物最小安全允許距離進行警戒，在特殊情況時，予以放大警戒范圍。

5 火工品安全管理

5.1 火工品庫管員

通常在采礦場中會建設爆炸物品庫房來存儲爆破中所需要應用的火工品，為了避免火工品使用混亂的情況，通常會安排專業的管理人員對庫房進行管理。首先，要保證管理人員對火工品有一定的了解且具有相應的爆炸危險物品的管理資格；其次，對管理人員進行崗前培訓，確保其具有相應的安全意識，避免管理過程中出現失誤；最后，保證管理人員具有專業的管理技術，并且具有較強的責任意識，火工品所帶來的危險因素過大，若是沒有足夠的責任意識無法勝任這份工作。

5.2 制定嚴格的管理制度

（1）制定完善的火工品管理制度。首先，規范火工品出入庫的檢查，保證其沒有問題后進行登記入庫；其次，不同規格、種類的火工品進行分類存放，避免炸藥及雷管的混存，增加儲存風險；最后，嚴格的對火工品進行登記記錄，在入庫及發放時進行編號，以免造成雷管炸藥的流失。（2）規范火工品使用流程。首先，火工品的領用必須由專業的爆破人員來執行，避免領取過程不規范造成安全隱患，領取人員需要進行登記，其中包括領取火工品的時間、數量及物品編碼等等；其次，退還火工品也需要由領取物品的爆破人員進行，并清算當天火工品實用數量，清點完成后由領取人員及庫管員登記、簽字。

6 結束語

受露天爆破環境的特殊性影響，在施工現場中存在的不穩定因素過多，而這也造成了安全管理的過程中存在著極大的變動。為此需要組織專業的安全管理隊伍，并從施工、技術、火工品等多方面進行控制及管理，從而減少安全隱患帶來的生命及財產上的損失，使礦山開采可以順利施工。

參考文獻

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【關鍵詞】 指揮協調現場管理嚴格考核安全管理加強培訓應急建設

客騁恢富有?在煤礦基建過程中,工序復雜復雜多變,技術要求廣泛,每日工程量大。因此,必須建立有力的調度指揮中心,讓各道程序安全有效的運轉,做到“令行禁止,暢通責明”。具體有以下一些措施:

(1)統一思想,提高指揮力度:協調各方面工作,讓工程調度高效施行,使基建工程整體化,實現思想上的高度統一。(2)明確每個人的責任:依照煤礦安全規程、煤礦建設規范要求,明確每個人的責任,將命令下達清楚,把工作情況上報詳細。(3)定期召開研討會:定期召開研討會,解決工程中遇到的問題,并及時提出解決方案,合理安排,認真處理,絕不遺留沒解決的問題。(4)制定處罰制度:制定處罰制度,對于違反安全規定和不聽從調度的人員應予以處罰,并加強教育擴大化,防止其他人犯同樣的錯誤。

2 注重施工現場

(1)深入基礎管理。注重施工現場,深入基礎管理,抓好每一項工作。堅決完成工程提出目標和任務,發揚踏實肯干、能吃苦、不怕累的作風,辦好井下工作,樹立管理重在基礎的思想。

(2)深入井下。工程項目部門落實雙帶班制度,管理人員深入現場,了解一線工人的想法,掌握井下的工作環境,清楚井下設備與材料的狀況。

3 嚴格管理、落實煤礦安全質量標準化

煤礦安全質量標準化工作是一項長期持久的工作,復雜的系統工程,項目部的用工性質決定了搞好煤礦安全質量標準化工作的程度,開展得好與壞直接關系著煤礦的建設程度。切實提高廣大干部、職工對煤礦安全質量標準化的認識,實現由被動接受向主動認識和提高的轉變,正確處理好煤礦安全質量標準化建設與進度、效益的關系。落實煤礦安全質量標準化工作達標的主體責任,明確項目管理機構和管理人員,明確分管負責人和分管部門,配備足夠的專業人員,從制約煤礦安全生產的主要矛盾、關鍵環節入手,及時研究達標工作所需人力、財力、物力等,要把煤礦安全質量標準化工作落到實處。構建起扎實的安全生產環境,實現穩定的安全生產新局面。

4 建立完整的考核體系

(1)考核體系。健立完整的考核體系,將每個人的安全責任詳細化,實行責、權、利三位一體的考核體系,實現有理有據、有方向性的管理依據。由建設主體負責全盤考核,從而達到考核體系標準化的目標。(2)明確考核及管理制度。工程管理部將各項考核及管理制度明確化,制定管理考核項目書,并且要在施工過程中不斷檢驗和完善。將各項人員凝聚在一起,建立管理檔案,讓工程內容明確無誤。

5 積極培養后備人員

(1)新老職工配合模式。在工程施工開始之前就要重視培養后備人員,讓經驗多的職工手把手培養新來的職工。如逐步提升的機械化施工項目:變電站、鉆機、錨桿機等設備的檢查維修,推行新老職工一起配合施工的模式,快速提高職工的各項素質,培養其獨立完成應盡的責任。

(2)積極實行鼓勵政策。實行積極鼓勵政策,建立能力考核機制,對于有進步的員工進行實時獎勵和提拔。這樣可以在職工中間制造出一種互相學習、相互競爭的氣氛,形成互幫互學的風氣,在你追我趕的學習中不斷壯大隊伍,不斷提高職工各方面的專業技能,提高項目總體素養。

6 建立“三匯”機制

在調度工作中,建立匯報工程進度機制,管理人員可以實時了解施工進度及施工中遇到的問題,從而為項目管理部門制定下一步工作內容和解決問題的措施。實現信息流通的時效性,為加快礦井建設提供有力的支持。這里所說的“三匯”機制就是將每一天、每周、每個月的工程情況分別向項目部、工程管理部門適時匯總、時效傳達,時效解決,推動工程建設效率的最大化。

(1)每日一報。每天在規定時間向工程籌建處匯報當天的工程完工情況和遇到的問題,讓上級對當天進度掌握并對后期的工作進行安排。(2)每周一報。每周的定時匯總當周的工程進展和所遇到的問題,調度中心對報告進行分析研究,組織相關技術單位現場解決,對于重特大問題要向籌建處匯報工程推進中遇到的問題,集體協商議定,以便于進行正確施工方案,間接調控了解項目資金投入和安全管理。(3)每月一報。調度指揮中心月底準確當月的工作情況,包括工程進展、工程所遇問題及解決方案和下一階段的施工計劃。項目籌備處成立工程驗收組,對工程進度核實,對照月度計劃,獎勵任務超前完成隊組,總結當月安全運行情況,安排下月工程進度,結合實際提出后期施工需要解決制約施工進度的實質性因素,日報、周報、月報,掌控建設工程資金、進度、安全管理水平的逐步提升。

7 建立應急預警機制

在煤礦基建工程中難免有不可預料的危險,調度中心要對這種危險進行分級預警,以應對緊急情況的發生和解決這寫突發事件。依據事故的緊急程度、可能造成破壞級別和發展預期情況,借鑒各煤礦的應急預警工作經驗,合理建立生產事故的預警預報機制,避免災害,及時救護,達到減少煤礦的安全事故發生和災害事故發生最小損失的目的。

8 結語

煤礦基建工程需要安全高效的進行,對于施工管理工作必須要求嚴格,實現更好更快的工程建設。筆者總結了一套行之有效的基建工程管理工作,對于員工的積極工作和安全生產制定合理的機制,對于項目建設的指揮提供了具體方案,對于籌建處有序高效的管理提供了詳細的建議,對于領導部門及時了解基建工程的進展和困難創造了窗口。相信基建工程項目在安全高效的協調指揮下必將順利完成基建工程施工任務。

參考文獻:

[1]煤礦安全規程[S].國家安全生產監督管理總局.國家煤礦安全監察局,2012.

[2]王家勝,柳宗斌.淺談施工現場管理[J].山西建筑,2009.

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2017年6月27日是個至今讓我記憶尤新的日子，那天我第一天到公司上班。一年來十分感謝部門同事對我的關心和幫助，下面就2018年上半年以來個人的工作向在座同事簡要匯報：

一、所做的工作

1.安全數據收集和報告的起草。定期的：每日、每周、每月、季度岸基人員動態統計；每月報表（5張《安全生產月度統計表》、《隱患排查月度統計表》、《安全隱患整改跟蹤表》、《安全生產費用月度統計表》等安全報表，月度分析會PPT制作等；

不定期、專題：安全生產月周動態及專題總結、長航系統“安康杯”競賽優勝單位總結匯報材料、交通部安委辦提升交通運輸安全生產水平調研工作專項總結。

總體保證了各項數據的準確，為領導決策提供依據；保證了總結材料的質量，體現了安全管理的實際成績。

2.燃潤油電子招標工作。上半年，協助機務口完成45個標段的燃潤油電子招標工作（1月10日上線），及時給供應商開展答疑；每月完成付款備案?？傮w上保證了燃油電子招標各環節的平穩有序。

3.其他。三月份主動請纓聯系ISO9001質量管理體系外部認證機構，并正式取得認證證書。

二、主要做法（怎么做）

 1.注重質量，認真對待每一項交辦工作。無論是每日動態表還是報送的安全材料，凡是領導交代的工作都認真予以對待，始終堅信簡單的事情堅持做、做到極致就是不簡單。

 2.克服困難、保證環節的銜接。燃油招標工作時效性要求較高，在外出差時一般都隨身帶電腦和CA,保證能夠及時公告、第一時間獲取投標結果，并將信息及時反饋匯報給部長。

三、下一步打算

1.更加貼近現場。秉承公司“知人、知船、知管理”的理念，下一步我將珍惜每一次接發船和在現場工作的機會，沉下身子，努力多學習港航專業知識和技術、了解和掌握現場一線真實管理狀況，為日后無論是安全報告的的起草或是安全管理工作的更具針對性奠定良好基礎。

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公司認真貫徹落實集團公司一系列安全指示精神，進入05年以來。以建立完善安全生產長效機制為主線，以強化安全管理和監督為重點，以嚴制度、嚴作風、嚴紀律為關鍵，以強化安全教育為保證，堅持黨政工團齊抓共管，不斷強化安全基礎管理工作，促進了安全生產形勢的穩定發展。一季度，公司杜絕了輕傷以上人身和各類僥幸事故，實現了安全生產。回顧一季度安全工作，主要有以下幾個特點：

將我公司今年以來安全工作的主要做法匯報如下：現在按照集團公司通知要求。

一、構建安全生產長效機制完善安全責任保證體系。按照責、權、利相結合的原則，修訂完善了《2008年安全生產考核獎懲辦法》，明確了從管理人員到作業職工的安全責任，以落實責任制為重點，突出重獎重罰原則，加大了安全風險抵押金和保證金的獎懲兌現力度，特別是讓井下職工人人交納安全保證金，全公司各類人員共交納安全風險抵押金或保證金265萬元，同比增加100萬元以上，實現了安全責任與壓力的層層傳遞。在此基礎上，嚴格安全責任追究制度，對現場發生的安全質量問題，從嚴追究分管領導、區隊管理人員和科室包區隊人員的責任，保證了安全生產責任制的真正落實。

二、切實轉變干部作風嚴格干部管理各項制度。副職盯班，嚴格區隊三員值班。值班下夜班制度，值班干部每月下井不少于25個，全月盯現場不少于9個。嚴格副職盯班制度，盯班干部必須與當班職工同下同上，并做到兩簽到三匯報”每少一次罰款20元。嚴格生產科室人員下井制度，生產科室管理人員每月下井不得少于23個，其中中、夜班下井不得少于6個，特別是建立完善了生產科室管理人員盯小班制度在現場地質條件變化或安全管理特殊時期生產科室管理人員分三班盯現場并嚴格匯報制度。此基礎上建立完善干部作風量化考核制度堅持每周一通報各級干部下井(盯班)制止“三違”解決隱患情況，抓好干部作風的同時，公司生產班子還進一步嚴格了會議制度，堅持每周的二、四、六召開生產會，每周一下午召開安全例會，每周一、三、五、七的晚上召開由各級生產管理人員和區隊干部參加的隱患排查會。使隱患排查會與生產會相互補充，相互促進，保證當天發現的問題，都能在當天進行及時的傳達貫徹，并進一步落實，促使千變萬化的現場動態安全生產，時時處處處于安全管理人員的掌握之中，有力的保證了安全生產。

三、夯實安全基礎，狠抓安全質量標準化建設。一是嚴格落實以分管專業副總負責的質量驗收制度。每旬由分管副總組織，對采、掘頭面、機電峒室、運輸、通風、火工品進行一次全面檢查，促進各專業質量達標。二是深入開展“精品工程”創建活動。每月組織一次精品工程申報、評審活動，獎優罰劣，充分調動從專業到區隊創建精品工程的積極性。公司每月拿出5萬元，獎勵精品頭面的有關人員，大大提高了干部職工創建精品工程的積極性。三是實行抓兩頭、帶中間的末位淘汰辦法。采煤專業每月至少評出1次不合格品，2次合格品，掘進專業最少評出2次不合格品，4個合格品，并嚴格考核。其他專業驗收，至少要出現一次不合格品。每旬驗收完結，定期召開正反兩個方面的專業現場會，獎優罰劣，促進現場工程質量的進一步好轉。四是把“雙基”建設與安全質量標準化結合起來，先后制定下發了關于加強“雙基”建設的7項規定，進一步規范了“雙基”管理，推動了安全質量標準化建設向縱深發展。

四、強化監督檢查，加大反“三違”力度。重點查、突擊查、交叉查、回頭查、解剖的檢查方法，采取專業隊伍、群監組織與小分隊檢查相結合的檢查形式。進一步加大檢查力度。公司堅持每周組織一次黨政工團大檢查、每旬組織一次各專業大檢查，安監處堅持薄弱時間檢查天天有不斷線，特別是針對安全管理薄弱時間，公司生產班子成員分別帶隊組織科室人員下井查崗，安監處組織12點、15點和0點查崗行動，一季度共組織薄弱時間查崗83次，強化了薄弱時間的安全管理。此基礎上，突出加大反“三違”力度，各級管理人員月度制止“三違”指標在2號文基礎上翻了一番，一季度全公司共制止各類三違3106起.各種檢查要以狠反“三違”為重點，對違章指揮、嚴重違章作業的一律當事故分析處理并通報全公司。針對檢查查出的問題，公司堅持抓好每一條問題的落實與整改，一天一次《安全簡報》一周一次《安全動態》一月一次《安全總結》全面對安全檢查中查出的問題，進行通報分析，尤其是公司黨政班子對《安全簡報》高度重視，要求每天早會上對當天查出的問題進行匯報，每天的晚會（每天一次的隱患排查會或生產會）進行落實。對現場不符合安全生產條件的堅決停頭停面進行整改，促進了動態操作過程中的安全生產。

五、加強安監隊伍自身建設，著力打造一支作風過硬的安監隊伍。把思想、作風、紀律、組織“四個整頓”貫穿于安監隊伍建設的全過程。一是建立完善“跟蹤監督安監員”制度，建立安檢員上崗檔案每一次工程質量低劣不負責任都要記錄在案累計兩次對該安檢員取消綜合獎金.季度內累計次數最多的內部下崗年度內最多的調離安檢處.處每一名干部每月跟蹤監督安監員6次，將安監員上崗情況、現場安全狀況與個人經濟收入直接掛鉤，特別是嚴格現場隱患責任追究制度，從嚴追究安監人員的監督責任。二是建立完善安監員“不良行為檔案”記錄制度，將安監人員違紀、不負責任、安全事故等列入記錄內容，并定期公布。三是建立安監人員日常業務學習制度。處干部分專業制定培訓方案，落實培訓內容，建立備課本，班班講安全知識，天天講安全技術，每月考試兩次，提高了安監人員的業務素質。

六、堅持齊抓共管，強化安全教育。一是堅持黨政工團齊抓共管，進一步加大安全教育的力度和深度。黨群部門組織精兵強將成立安全宣講團，深入區隊講安全形勢、講安全任務，講安全措施，并組織開展送安全文藝下區隊活動，積極開展潛移默化的安全教育活動。公司黨委每月制作兩期〈〈安全關注〉〉欄目，把《煤公司安全規程》的相關條款摘要出來，結合發生在職工身邊的歷年來的事故案例，進行深層次的剖析、講解，內容深入淺出，形式靈活多樣，深受職工歡迎，辦成了安全的“焦點訪談”，收到了良好的教育效果。二是進一步嚴格區隊“安全活動”制度，要求基層區隊，每周一由黨政主要領導組織開展安全活動，并堅持開展班前宣誓活動，充分發揮區隊基層安全教育主陣地的作用，始終把全公司干部職工的思想和行動統一到全公司安全大局上來。三是突出加大了對“三違”人員幫教力度，每月組織一期嚴重違章人員培訓班，針對不同類型的違章行為，剖析可能造成的嚴重后果，讓違章人員談認識、談體會，談整改措施，進一步提高了安全教育的質量和效果。在此基礎上，開展安全“評先樹優”活動，在開展評選優秀區隊長、管理人員的基礎上，又組織開展評選優秀班組長、優秀安監員、優秀放炮員“三優”活動，每季評選一次，張榜表揚，并給予所交保證金5%的獎勵，通過評優活動，在全公司形成了按章作業光榮，違章作業可恥的輿論氛圍。

七、大力推行走動式管理，夯實安全文化建設基礎。加強對現場安全質量的監督檢查。一是作業現場設立安全檢查巡查牌板，公司黨委、生產班子專門以文件的方式制定了關于在生產、政工科室中推行走動式管理的實施辦法。尤其是掘進迎頭，安監員要詳細填寫每次到崗的檢查情況，每頭每班至少到崗檢查2次，每次不少于1個小時，不按規定到崗檢查，發現一次罰款100元，發現兩次，內部下崗，發現三次，調離安檢處。安檢處成立了三支安全檢查小分隊：一支是干部作風、勞動紀律檢查小分隊主要檢查機關科室干部走動管理、跟班干部上崗，現場交接班及安檢員現場作用發揮情況；一支是工程質量文明生產檢查小分隊，重點檢查職工動態操作、規程措施在現場的落實情況；另一支是邊遠地點現場重點隱患檢查小分隊，加強對各類薄弱環節的監督檢查。走動式管理要求每一名安全管理人員必須從發現問題入手，把解決問題貫穿于走動式管理的全過程，走動式管理中，對管理人員實行定時間、定區域、定標準的三定原則”便于落實檢查人員的責任。走動式管理嚴格落實了入井登記、問題處置（閉合循環管理）旬分析調控、月度考核四大環節。走動式管理的大力推行，有力地提高安全監督檢查的效果。

八、突出加強地面管理，嚴格各項管理制度。特別是地面“三八制”廠點，建立地面單位干部值班盯班制度。必須由干部盯小班，否則不準生產，以此促進了地面單位干部作風的進一步轉變。建立地面單位班前班后會學習制度，將安全活動納入到地面安全管理中的一項重要內容，提高了地面單位員工對安全工作重要性的認識。突出消防、機電、車輛、特種設備等管理重點，組織開展專項檢查活動，及時消除了各類事故隱患。地面單位中廣泛組織開展爭創標準化廠點（車間）活動，以突出強化“定置管理”為重點，提高了地面安全管理水平。

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1目的

提高本公司處置治安突發事件和抗風險的能力，最大限度地預防和減少治安突發事件發生及造成的損害，保障管理區域內業戶生命財產安全。

2適用范圍

適用于本公司在服務項目上對治安突發事件發生時的應急處置工作。

3工作程序

3.1遇到不執行規定、不聽勸阻的處置

3.1.1查清其姓名和單位，如實記錄并逐級匯報或處理。

3.1.2一旦發生糾紛，應當保持冷靜，注意掌握策略，若遇到個別客戶蠻橫無理，打罵保安人員，可由保安主管及管理處負責人協同與客戶共同協商處理，必要時報請公司相關部門協助處理。若情節嚴重，或社會上的人員故意滋事擾亂，應及時報告公安機關依法處理。

3.2遇到犯罪分子盜竊、搶劫的處置

3.2.1巡邏保安發現有盜竊或搶劫行為時，要保持鎮靜，一邊喝止罪犯，一邊立即發出信號，召集附近的保安或群眾支援。同時通知大門值班保安控制人員外出，防止罪犯逃跑，并及時撥打“110”報警。

3.2.2若罪犯逃跑追不上時，盡量看清人數、衣著、面貌、身體特征，所用的交通工具及特征等，并及時報告保安主管和公安機關。

3.2.3保護作案現場，禁止無關人員觸摸現場痕跡和移動現場的遺留物品。

3.2.4事主或在場群眾如有受傷的要立即協助送醫院醫治搶救。

3.2.5在處置過程中，應注意自身安全保護。

3.3遇到醉酒滋事或精神病人闖入管理區域的處置

3.3.1進行勸阻或阻攔，讓其離開管理區域。

3.3.2在采取控制和監護措施的同時及時通知酒醉者、精神病人的家屬或工作單位，讓他們派人領回。

3.3.3若酒醉者或精神病人有危害他人人身安全或危害社會安全的行為，及時撥打“110”報警交公安部門處理。

3.3.4在處置過程中，應注意自身安全保護。

3.4發現可疑分子時的處置

3.4.1立即報告當班保安領班或保安隊長，并向其他崗位執勤的保安員發出信號，特殊情況還需向公安部門報告。

3.4.2對可疑分子嚴密跟蹤觀察，暗中監視，防止其進行破壞或犯罪活動。

3.4.3若發現與通輯、協查的人員體貌特征相似者，或者經盤詢漏洞百出者，及時撥打“110”報警交公安部門處理。

3.5發現園區內有斗毆的處置

3.5.1積極勸阻斗毆雙方離開現場，緩解矛盾。若有必要，應及時報告公安機關。

3.5.2提高警惕，防止壞人利用混亂之機，進行破壞活動或偷竊財物。

3.5.3說服、勸阻圍觀群眾離開，確保管理區域內的正常治安秩序。

3.5.4協助公安人員現場處理工作，提供必要的現場證據，辨認肇事者、為首分子。

3.5.5在處置過程中，應注意自身安全保護。

3.6客戶失竊報案的處理

3.6.1做好報失筆錄，記錄失竊時間、地址、失竊物品及可疑情況。

3.6.2及時向管理處負責人匯報，如有必要建議客戶向公安部門報案，同時向公司安全管理部報告。

3.6.3有錄像監控條件的，保安主管應組織人員及時查看錄像、辨認疑點，并將失竊時間段的錄像資料備份。

3.6.4錄像備份資料可供公安部門查閱，若失主要求查閱，須經公司安全管理部同意。

3.6.5做好后續的破案配合工作。

3.7治安事件后續處理

3.7.1按照公司《應急準備與響應控制程序》和安全管理部《事件報告工作規程》進行后續處理。

3.7.2相關現場應拍照留存,

必要時申報保險理賠。

4相關文件

4.1《應急準備與響應控制程序》

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所辦公大樓、變電站和生產場所、員工宿舍人員密緊，電氣設施繁多，用電量大，極易發生電氣火災。一旦發生火災，容易造成人員傷亡、財產損失和重大環境污染事故，為確保人員安全，特制定本應急預案。

2指揮機構職責及分工

2.1指揮機構：

本局成立電氣火災事故應急救援“指揮領導小組”：

組長：所長

副組長：安全專職營銷專職

成員：線路班班長表計班班長材料管理員收費員

2.2指揮機構職責

2.2.1指揮領導小組：負責應急預案的制訂、修訂，組建應急救援專業隊伍，組織實施和演練;檢查監督做為重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;

2.2.2領導小組：發生事故時，和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級和有關主管部門匯報事故情況，必要時向醫院、縣消防隊發出救援申請;組織事故調查，總結應急救援工作經驗教訓。

2.2.3領導小組人員分工

2.2.3.1組長：負責火災發生時現場總指揮職責，安排組織人員處理火災事故，防止火災進一步擴大;負責組織對火災事故的調查和向上級主管部門匯報工作，批準所采取的糾正預防措施;

2.2.3.2副組長：協助組長負責應急救援具體工作;

2.2.3.3線路班負責人職責：負責組織人員疏散，現場工作人員的轉移;對火災事故發生原因調查并向最高管理者匯報;

2.2.3.4安全專職職責：協助線路班組織現場管理，指導工作人員基本安全知識，以免事故擴大，參與火災原因調查，制定糾正預防措施;

2.2.3.5營銷專職負責指揮電氣火災事故后的恢復生產工作,物資、負責和組織生產設備方面的緊急配備或事故的處理;

2.2.3.6營銷專職負責參與負責電氣火災事故后的理賠工作;

2.2.3.8表計班負責(組織)急救人員：負責對現場發生意外的人員采取急救措施，準備急救用醫療防護用品;

2.2.3.9各班組兼職消防專責：負責本單位消防的日常工作;

2.2.3.10現場工作人員：發生火災及時匯報，在消防人員未到達前采取緊急救火措施，服從指揮安排疏散;如實匯報火災目擊狀況。

3應急預案

所辦公大樓、各生產班組的辦公場所、各變電站、員工宿舍、、配電室以及變電站內電纜夾層火災事故一旦發生，現場負責人應保持冷靜，現場工作人員或其他人員應當保持頭腦清醒，迅速報警,并迅速采取以下救護措施：

3.1迅速報警(報警電話：119)，及時啟動報警系統。報警者應準確地向消防隊說明發生火災的時間、地點、燃燒物性質、火勢狀況，報警人姓名、聯系電話，并派人站在交叉路口處,指引消防車輛迅速趕到事故現場救災滅火。并要匯報最高管理者、經濟保衛部(****)、部門負責人及安全監察部負責人，并及時通知相關安全員、急救人員,以上人員要及時趕赴現場。若發生人員傷亡，當事人應向衛生所(********)或向事故現場就近的醫院和120報告，請求支援。

3.2若發生電氣設備著火時，首先要將電氣設備的電源切斷，向119報警，同時報告單位領導、安全監察部、經濟保衛部，現場人員要積極投入現場進行救災滅火;經濟保衛部負責組織人員疏散，確保疏散過程不出現人員傷亡、擁擠或事故擴大，敦促組織人員從安全通道疏散。及時通知物業管理公司(****)關閉電梯，防止人員從電梯疏散。

3.3遇到帶電設備著火時，在現場工作人員中要熟悉帶電設備的人員進行指揮或帶領下進行滅火。滅火應當使用干式滅火器、二氧化碳滅火器或1211滅火器等滅火，不得使用自來水、泡沫滅火器滅火。

3.4變壓器、油開關等注油設備著火時，應當使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火。

3.5帶電設備現場滅火時，滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下，不能直接用水滅火，否則可能發生觸電事故。

3.6一般情況下起火的10分鐘內，是撲救最有利的關鍵時間，超過這一段時間，由于火勢發展，普通的滅火辦法無劑于事，因此，在火災初始狀態時，所有在場人員要邊呼救、邊滅火、邊搶救，使用一切可以使用的手段，包括使用滅火器、消防水、砂子等，迅速撲滅初始的火勢，并應設法盡快脫離危險火區。

3.7火災發生后，事故現場人員不要驚惶失措，就近尋找濕毛巾蒙住口鼻或趴在地上往外趴的方法，盡快沖出濃煙區段，以避免有毒氣體對人身造成危害?；馂膿渚热藛T在撲救火災時，應當加強自身防護，盡量穿戴好防護用品，現場有條件的尤其不可忘記戴防毒面具，防止再發生中毒事故。對于搶救出的中毒者，應及時將其轉移在空氣新鮮的地方，然后及時送往醫院搶救。

3.8遇有明火時，應將頭發和衣服澆濕以防著火上身，如身上已著火，應迅速就地澆滅。

3.9常用滅火器的正確使用;

3.9.1干式滅火器的使用方法：使用時一手握住噴嘴，對準火源，一手向上提起拉環，便會噴出濃云般的粉霧，覆蓋燃燒區，將火撲滅。

3.9.2泡沫滅火器的使用方法：使用時一手握提環，一手托底部，將滅火器顛倒過來搖晃幾下，泡沫就會噴射出來。注意泡沫滅火器不要對人噴，不要打開筒蓋，不要和水一起噴射。

3.9.3使用1211滅火器的使用方法：使用時首先拔掉安全銷，一手握住壓把，一手將噴嘴對準火源根部，壓桿即開啟，左右掃射，快速推進。

3.10預防措施

3.10.1各級安全管理人員經常檢查消防設施如火災警報系統、消防栓、消防桶、滅火器等，確保設施有效。

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一、督查目的

通過冶金、有色金屬行業安全生產百日督查專項行動，進一步強化冶金、有色金屬行業安全生產監督管理，落實安全監管主體責任，認真組織開展冶金、有色金屬行業的隱患排查治理工作，建立健全隱患排查治理和危險源監控制度；督促冶金、有色金屬企業認真落實安全生產主體責任，加大安全投入，強化安全基礎管理，完善安全生產規章制度，加強隱患排查治理工作，降低生產安全事故和傷亡人數；加強事故預警、預防和應急救援工作，提高防范和應對事故災難的能力，有效遏制重特大事故的發生。

二、督查范圍和組織形式

按照市局的統一部署，結合我市冶金、有色金屬行業實際情況，在全市范圍內開展冶金、有色金屬行業安全生產百日督查專項行動，重點對如皋市、如東縣、港閘區等3個地區進行專項督查。

督查組由市局分管領導、監督管理二處有關人員及相關專家組成，市安監局黨組成員、局長助理于志祥任副組長，監督管理二處處長宣錦剛任副組長。

三、督查內容

（一）對各地督查的重點內容

1、黨和國家有關安全生產方針、政策的貫徹落實情況。

2、加強安全監管機構、隊伍建設，落實冶金行業安全生產監管責任情況。

3、組織開展冶金、有色金屬行業隱患排查治理工作以及重大危險源監控管理情況。

4、組織有煉鐵、煉鋼工藝的冶金企業推進安全標準化工作情況。

（二）對各地冶金、有色金屬企業督查的重點內容

1、安全管理方面

（1）貫徹落實國家有關安全生產方針政策、法律法規、標準和《加強冶金行業安全生產工作指導意見》等情況，以及建立健全安全管理制度，完善安全生產責任制的情況。

（2）依法設置安全生產管理機構或配備專（兼）職安全生產管理人員的情況。

（3）冶金企業隱患排查治理具體方案的制定和整改措施的落實情況。

（4）建立健全安全生產崗位責任制和崗位安全技術操作規程，嚴格執行值班制度和交接班制度的情況。

（5）冶金企業新建、改建、擴建項目的設計單位是否有設計資質，項目是否履行立項申請、審查、審批和嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度，是否存在私自變更設計、擅自改變工藝布局和增減設備的情況，以及有煉鐵、煉鋼工藝企業開展安全標準化建設情況。

（6）特種作業人員和要害崗位、重要設備與設施作業人員安全教育培訓和持證上崗的情況。

（7）安全費用提取、使用情況。

（8）安全生產事故的調查處理和整改措施的落實以及應急預案編制、演練情況。

2、安全技術措施方面

（1）建設項目的生產工藝、設備選型、水、油、汽等系統配置是否進行了安全風險辨識，是否落實了控制重大危險源的工程技術方案和措施。

（2）冶煉、鑄造等生產環節冷卻水是否及時排放，起重和吊運鐵水、鋼水、銅水、鋁水等液態金屬專用設備的設計單位資質、選型配套、制造企業資質、安裝、運行和安全管理，是否達到安全規程要求。

（3）冶煉、鑄造生產過程中，熔融金屬和高溫物質與水、油、汽等物質的隔離防爆措施是否落實到位，設備設施有缺陷的是否整改消除。

（4）高爐風口平臺、爐身、爐頂等區域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設備裝料系統、制粉噴煤系統及熱風爐等重大危險部位和區域，是否處于受控安全狀態。

（5）轉爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環節是否處于受控安全狀態，是否嚴格執行煤氣生產、儲存、輸送、使用環節防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度，煤氣柜、管線監控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規程要求。

（6）冶金、有色金屬冶煉過程中涉及氧氣、氫氣、氮氣、一氧化碳等氣體的生產、儲存、輸送、使用，預防泄漏、中毒、窒息、爆炸等防范制度的執行情況，各種監控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規程的要求。

（7）冶金、有色金屬生產過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酸使用環節，預防爆炸、燙傷、中毒、外泄等防范制度的執行情況，各種監控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規程的要求。

（8）作業現場設置防范各類機械傷害事故安全防護設施、安全警示標志、監控報警、聯鎖和自動保護裝置的情況。起重作業應遵守《起重機械安全規程》GB6067的有關規定。

四、督查方式

（一）聽取匯報，查閱資料。聽取被督查地區安監部門和冶金、有色金屬企業關于隱患排查治理及安全生產工作情況的匯報，查閱相關文件、記錄等臺賬資料。

（二）深入企業，現場督查。深入企業生產現場，進行現場督促檢查。以有煉鐵、煉鋼工藝企業為主隨機抽查2至3家企業，以增強督查的實效性。通過現場督查，切實掌握基層安全生產實情。對發現的問題，督促各級安監部門進行現場執法，責令限期整改，確保隱患和問題在奧運會前得到解決。

（三）提出意見，加強指導。每一次督促檢查后，對督查情況進行總結，并及時向被查冶金企業通報督查情況，提出建議和要求；對縣（市）、區的督查工作結束時，及時就督查情況進行匯總，就督查工作進行全面總結，收集好的經驗和好的做法，通報督查情況，指出存在的問題，提出建議和要求。

五、督查工作安排

（一）督查組工作時間

4月22至7月31日，歷時100天。

（二）督查主要時段安排

1、5月20日前，制定具體專項督查工作方案，并啟動督查工作。

2、5月21日至6月10日，各縣（市）、區組織對轄區內的冶金、有色金屬企業隱患排查治理工作進行督查。

3、6月10日至7月20日，市督查組對如皋市、如東縣、港閘區等重點地區開展督查，具體時間另行通知。

3、7月21日至31月，對督查工作進行全面總結，對已查出的較大以上隱患和問題的整改情況進行督查驗收。

六、工作要求

（一）各縣（市）、區要高度重視這次專項行動，認真抓高落實。有關領導要親自研究、部署，精心組織，結合本地區實際制定具體的工作方案，并于5月底前報市安監局。

（二）各地區必須堅持實事求是、尊重科學的態度，有關領導親自帶隊，全面聽取各方面工作匯報，認真查閱文件和資料，切實深入冶金、有色金屬企業一線進行現場督促檢查，真正掌握基層和冶金、有色金屬企業安全生產工作實情。

（三）督查活動必須與隱患排查治理專項行動和推進冶金企業安全標準化工作相結合，明確職責，落實責任。對隱患排查中發現的重大隱患和突出問題要及時督促整改，確保督查活動取得實效。

（四）督查活動中，要嚴格執行安全生產督查“六條禁令”和其他有關廉政規定。

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關鍵詞：四不兩直；電力系統；安全檢查

中圖分類號：TM7文獻標識碼： A

一、“四不兩直”安全監察的理念

電力企業“四不兩直”監察安全生產，簡化安全監察工作流程，通過暗訪性突擊檢查，使被檢查單位（現場）呈現的是最原始、最直接、最真實的安全生產管理狀態，杜絕“表面光”，有利于及時發現安全生產管理薄弱環節和各類違章行為，并且通過后續的整改跟蹤，做到安全生產檢查“踏石留印、抓鐵有痕”，對被檢查單位（現場）形成強大的震懾力，形成一種突擊檢查隨時可見的緊迫安全氛圍，切實提升安全監察質量，加強和改進安全監察工作效率。

二、“四不兩直”安全監察的工作范圍和目標

國網沈陽供電公司在全公司范圍內開展“四不兩直”安全監察，檢查范圍涵蓋輸電、變電、配電、通信、計量等各個專業，生產工程、基建工程、客戶工程、檢修維護等各類現場，按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的要求展開。

“四不兩直”的最終目的，一是要本著對企業負責、對職工負責、對生命負責的態度，把安全責任落到實處，加強管理和監督，確保安全責任落實到每一名員工；二是要嚴打安全檢查中的“假檢查”、“老好人”，揪出安全檢查中存在的“好假象”堅決杜絕安全檢查中存在的一切虛假行為。

三、“四不兩直”的管理工作流程

“四不兩直”安全監察是安全管理機制的創新，是提升安全監察質量的重要手段，是落實安全生產責任的重要措施，對于加強和改進安全監察工作具有重要意義?！八牟粌芍薄惫ぷ鞴芾砹鞒淌枪绢I導層、職能管理部門、基層單位及班組之間在方案制定、具體實施、深化整改、總結提升過程中責任分工以及工作內容的關系。

（一）準備階段

1.成立“四不兩直”領導辦公室，公司總經理擔任主任，各主管副總經理任副主任，安全監察質量部為“四不兩直”安全監察辦公室，主要負責組織“四不兩直”安全監察小組，協調監督檢查、整改督辦、經驗匯總等工作，各生產單位為安全監察對象。同時，安全監察質量部按照領導分片包干、職能部門專業性質等分別組織領導“四不兩直”安全監察組、職能部門“四不兩直”安全監察組和違章稽查“四不兩直”安全監察組；安全監察質量部制定《沈陽供電公司“四不兩直”安全監察標準》，包括檢查范圍、內容、職責、權限等，報公司領導審核；公司領導小組負責對《沈陽供電公司“四不兩直”安全監察標準》進行審核，并注重此項標準的實效性和可行性；安全監察質量部根據最終標準編制《沈陽供電公司“四不兩直”安全監察實施方案》；職能部門根據《方案》組織本專業基層單位開展員工思想動員，使基層單位領導及員工真正認識“四不兩直”安全監察的必要性，打消抵觸情緒；

2）基層單位組織各班組宣貫培訓《方案》，重點強調安全管理工作要做到實處，不浮于表面、不形式主義，扎實開展工作；各班組利用班前、后會和班組安全活動等組織學習安全規程、標準化作業、安規補充規定、違章獎懲規定等，力爭作業現場標準化，杜絕習慣性違章，把安全管理變為常態工作；

3）安全監察質量部組織成立“四不兩直”安全監察組；公司領導按照分片包干，成立“四不兩直”安全監察組，由總經理任組長，公司副總經理、相關副總師任組員。重點檢查基層單位領導的責任制落實情況、安全管理薄弱環節，安全生產中存在的重大隱患等；安全監察質量部抽調基層單位業務精干的安全管理人員，成立違章稽查“四不兩直”安全監察組。重點檢查作業現場的安全措施布置、作業人員的安全行為等；各職能部門（生產、基建、安監、營銷等）組織成立專業“四不兩直”安全監察組。重點檢查相關專業生產、基建、客戶工程等安全管理存在的問題和隱患；

（二）實施階段

1）各“四不兩直”安全監察組根據各單位安全管理形式、作業量、人員結構調整等因素開展“四不兩直”安全監察。分析形式、查閱作業計劃利用作業現場管理系統等形式確定檢查單位、班組和現場，并注意保密工作；各“四不兩直”安全監察組依據不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待的原則直奔現場、直插基層開展安全監察；

2）各基層單位接收“四不兩直”安全監察，不編造、不隱瞞，實事求是反饋真實安全管理情況；各班組或作業現場接收“四不兩直”安全監察；各“四不兩直”安全監察組對基層單位和生產班組作業現場進行檢查，并做到公平、公正、公開；

3）各監察組對基層單位和班組作業現場發現問題，立即下發問題督辦單和違章處罰通知.約談存在問題的單位或班組相關責任人、負責人，并督促落實整改；

（三）整改階段

各基層單位制定整改措施、方案，真抓實干嚴落實檢查發現的問題和隱患.各班組重新組織學習相關規制，對違章行為深刻認識，并制定改正計劃，積極落實；各“四不兩直”安全監察組對各單位或班組整改情況進行復查，要嚴打假檢查、嚴查假臺賬、嚴懲老好人、不留余地抓整改；各“四不兩直”安全監察組對整改情況進行審核；

（四）總結階段

各基層單位按照檢查結果和整改落實情況總結經驗教訓。各班組監察發現的問題，處罰情況、獎勵情況進行總結，以此警戒和激勵班組成員；“四不兩直”安全監察辦公室對監察的基層單位和班組管理亮點、星級現場進行表揚獎勵；安全監察質量部針對監察組檢查和復查情況，按月或按季定期形成安全情況通報；由安全監察質量部進行經驗總結，并提煉典型經驗，達到安全管理提升目標；

四、確保流程正常運行的人力資源保證

（一）組織機構

“四不兩直”安全監察主要分三個層次，一是成立“四不兩直”安全監察領導小組，總經理為組長、分管副總經理為副組長，下設安全監察質量部為“四不兩直”安全監察辦公室。二是“四不兩直”安全監察組，三是各基層單位和班組。

（二）崗位設置及要求

領導小組（辦公室）負責“四不兩直”安全監察工作的領導和審批，組織“四不兩直”安全監察小組，協調監督檢查、整改督辦、經驗匯總等工作。

各“四不兩直”安全監察組負責利用突擊檢查方式，實施安全監察，發現問題、下發整改通知單，違章處罰單，匯總先進典型等。

各生產單位為安全監察對象，主要負責宣貫落實各項規章制度，強化作業現場標準化，杜絕作業現場違章行為。

五、評估與改進

（一）專業管理評估

1.以往的安全監察模式存在很多弊端。

一是提前通知，基層忙著準備迎接檢查、應付檢查，要么連夜加班補臺賬，要么按照標準拆東墻補西墻。這樣，在檢查之時基層往往早已經是“表面光”了，似乎也查不出什么問題，而檢查組走了之后，一切又恢復原態，甚至忽略了作業現場，遺留安全隱患；二是提前通知就把檢查組帶到安全管理的樣板班組和現場接受檢查；三是檢查前檢查組人員先聽一大篇匯報，查一大堆臺賬，檢查中走馬觀花，檢查后接受招待等等。這樣的檢查結果，被檢查單位出于應付心理，尤其是少數企業負責人礙于面子，怕問題和隱患被曝光，麻子搽粉，做表面文章。檢查人員你好我好大家好的“老好人”思想，安全問題和隱患查不出，即使查出了也難查到位，安全盲區照樣存在。這樣的檢查，不但查不出安全的“軟肋”，對基層起不到監督作用，往往還會使基層干部職工滋生“檢查來了緊一緊，檢查過后散惰松”的思想，安全檢查變得毫無意義。

2.“四不兩直”安全監察是有效落實責任、改變作風、提升效率的先進手段。

（1）“四不兩直”是落實安全生產責任的重要措施。目前，有些單位存在員工有章不循，管理人員監管責任履行不到位，安全意識淡薄、安全責任缺失、安全管理混亂情況，對于安全隱患和安全管理風險視而不見，對事故抱有嚴重的僥幸心理?！八牟粌芍薄眲撔铝税踩珯z查方式和安全監管手段，進一步促進了各級領導的安全監管責任和企業安全主體責任的落實。

（2）“四不兩直”成為轉變安全監察工作作風的重要途徑。安全檢查部署不嚴密、工作不細致、查處不嚴格、作風不扎實，不僅使得安全監察的效果大打折扣，也浪費了行政資源，助長了歪風邪氣?！八牟粌芍薄蓖ㄟ^改革檢查方式，對安全監察人員的專業素質、政治紀律等方面提出了新的更高要求，能夠極大地促進安全監察工作作風的轉變。

（3）“四不兩直”確保安全監察取得實效，就是要嚴查安全檢查中存在的“假臺賬”，嚴打安全檢查中存在的“假檢查”，嚴懲安全檢查中存在的“老好人”，揪出安全檢查中存在的“好假象”，腳踏實地查排隱患，不留余地抓整改，真抓實干強落實，才能實現安全生產持續穩定。

（二）專業管理存在的問題

1.在計劃方面存在的問題

個別單位對此項工作重視程度不夠，未能有效組織宣貫，存在僥幸心理，認為生產現場眾多，“四不兩直”安全監察不會到自己的班組和現場，因此作業時“圖省事，怕麻煩”的違章行為依然存在。再有個別員工思想認識不深，對“四不兩直”安全監察方式有“措手不及”的感覺，造成員工反感；

2.在執行方面存在的問題

由于“四不兩直”安全監察往往需要業務精干、敢說敢管、敢于暴露問題的成員，公司領導、職能部門、稽查隊成員鑒于日常工作繁忙，不能隨時脫身參與安全監察工作，使該項工作不能形成長效機制，不能真正的制度化，給基層單位造成“搞活動”的錯覺；

3. 在評估方面存在的問題

電力企業的作業特點基本集中在春季和秋季兩個時段，作業集中時，由于地域范圍較大，作業專業類型較多，作業地點分散，點多面廣、安全監察的密度和頻率不夠，同時鑒于交通壓力，安全監察組很難在短時間直插作業現場，大大地降低了監察覆蓋率；

4.在改進方面存在的問題

公司目前農網設備老舊、資金不足，以及多年形成安全管理模式，造成安全監察組提出問題和隱患后，往往因人、財、物的條件不具備制約整改措施的落實，安全隱患依然存在。

（三）今后的改進方向

1.周密計劃、提高認識、落實責任

組織做好培訓宣貫工作，使各單位主要負責人切實負起安全生產第一責任者的職責，確保安全責任層層落實到每一個工作崗位和環節，提高各級領導、員工對安全監察工作的思想認識，正視“四不兩直”安全監察工作，克服抵觸情緒，消除任何地僥幸心理和麻痹思想，嚴格落實公司安全保障體系的職責，要強化安全管理工作，充分認識安全工作“一票否決”，清醒意識到安全監察工作是對安全管理的幫助和提升，不是一味的處罰和通報，要“思想正視、行動重視”。

2.強化執行、建立機制、自覺運用

依據以往“四不兩直”安全監察工作取得單位成果和經驗，建立長效機制，公司各級領導、負有安全生產監管職責的部門都應把“四不兩直”當成安全生產檢查的主要方式，做到提高認識，自覺運用。堅持長期組織開展“四不兩直”安全監察。

3.加強評估、引用科技、提高效率

“四不兩直”安全監察，往往陷入作業現場不容易尋找的困擾，因此，需要積極引入新技術手段，利用輸、變電設備經緯定位點，在地理原圖事先設定形成定位系統，結合作業計劃管理系統，實時掌握全網作業計劃、作業內容、作業風險、到崗到位情況，并根據作業計劃情況開展重點作業現場“四不兩直”安全監察，將能夠極大的提高“四不兩直”安全監察的覆蓋率，從而提升安全監察工作效率。

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安全投入少主要表現在：一是施工現場安全防護設施不足。如臨水臨邊地段安全防護欄桿和夜間警示照明燈安設不齊全、危險告知牌缺少、安保人員著裝配發不足甚至不予配發、電氣焊作業不配發特種作業防護用品、使用破舊損壞的安全工器具等，這些導致了作業人員在勞動過程中極易受到傷害；二是未按照規定標準配備安全管理人員和設置安全管理機構。按照《公路水運工程安全生產監督管理辦法》規定，施工現場按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產管理人員，設立安全生產管理機構，絕大多數外包工程都未達到該標準，安全管理的人力資源投入不足，也為安全生產制造了短板。

二、加強港口外包工程安全管理的主要措施

結合港口外包工程施工中的管理特點，通過建設單位的高度重視，正確對待，規范控制，檢查監督到位是可以避免事故發生的。

1、建設單位嚴格落實安全監管責任，提高安全專業素質建設單位首先要按照規定設立港口外包工程安全管理機構，實現安全生產負責人、安全管理人員、特種設備人員“三項崗位”人員持證上崗，以保證安全監管工作責任明確，落實到人，專業技能達標。

2、嚴把招標階段的安全管理科學化分標段和選擇工程管理模式是保障工程安全的前提條件。標段劃分過程中遵守（質量、成本、工期）責任明確、經濟高效、客觀務實、便于操作的基本原則，科學選擇工程管理模式可以從根源上一定程度消除施工不安全因素。在招標文件中，對投標單位提出具體的安全管理要求。必須有滿足項目要求的合格的、足夠的技術人員、作業人員、安全工器具、警示牌、安全帽以及著裝的清單承諾書。在評標委員會成員中設置安全方面的專家，對投標單位的安全業績及安全管理水平進行綜合評審。特別要嚴格外包工程隊伍、外包工程隊伍的項目經理和工作負責人不得是被交通部、系統內兄弟單位安全稽查中列入黑名單的。投標單位中標后，建設單位與其簽訂商務合同的同時，要針對工程項目的實際情況簽訂詳細完整的安全協議，明確雙方的安全責任和義務，明確其必須安排的作業人員安全技能素質要求，明確安全工器具的種類、數量和質量；明確安全獎罰規定和安全施工保證金的比例。建設單位與監理單位簽訂監理合同時，合同中要有安全方面的條款，包括監理的安全責任和義務，安全監理工程師的配備等事項，以增強監理人員對現場安全的管理職責。總之，在招標階段設立較高的中標門檻嚴格執行，確保中標的外包工程單位的安全管理水平合格。

3、嚴把施工準備階段的進場關。開展資格復審和在建設單位安監部門備案工作，督促外包工程單位進場前安全管理水平達標。資格復審主要有：有關部門核發的營業執照和資質證書、法人代表資格證書、安全生產許可證及施工簡歷和近3年安全施工記錄，必須有承包方所在地有關政府部門、機構證明或書面加蓋單位公章承諾，由此隱瞞事實造成的后果由外包工程單位負責；工作負責人、工程技術人員和工人的技術素質應滿足工程要求，身體狀況適合本工種需要；具有兩級機構的應設有專職安全管理機構，30人及以下的應設有兼職安全員；特種作業人員持證上崗情況；其他安全質量的認證等。審查時堅持安全一票否決的原則，對審查不合格的堅決不用。依法辦理施工許可證和上報監理單位開工報告。建設單位要按照有關規定依法辦理施工許可證或委托施工單位辦理。港口工程中的水上水下工程項目還應到海事部門辦理水上水下作業手續等。開工報告批復后，應在15日內向有關部門報備以接受監督。工程手續的齊全合法性能為施工安全提供有力保障。

4、建設單位和外包工程隊伍的安全教育培訓和交底要常抓不懈建設單位在設計交底后，組織外包工程隊伍的負責人、工程技術人員要進行全面的安全技術交底并留存完整的記錄。針對重點項目，還可在外包工程隊伍教育培訓的基礎上對其管理人員和工程技術人員、工人進行安全教育培訓和考試、提供建設單位有關安全生產的規程、制度、要求。在外包工程隊伍進入施工現場前，建設單位對其進行消防安全、設備設施保護及社會治安方面的教育，所有教育培訓和考試完成后，辦理準入手續。外包工程隊伍安全教育培訓要有建設單位或監理單位現場見證并留存影像資料和試卷檔案以備查。技術交底內容要有技術負責人審核把關確保針對性強。針對港口工程中危險性較大的打樁船作業、樁基礎、擋墻工程、深水基礎及圍堰工程等，要求施工單位編寫安全專項施工方案，經施工單位技術負責人審核和總監批準后組織施工單位學習，并嚴格執行具備方案編寫、方案審查、現場技術交底，操作人員掌握、監理旁站的五項要求，確保危險性較大施工的安全。

5、現場安全監督檢查常態化，流程化、信息化，形成隱患整改的閉環管理模式施工現場安全監督檢查有年度、月度和周工作計劃，在每周的安全專題例會上由外包工程隊伍安全員專題匯報，形成安全檢查的常態化管理模式。施工現場安全監督檢查形成建設單位-監理單位-外包工程單位三級管理模式，外包工程隊伍安全員每日巡查，監理周檢查，建設單位月度檢查，不同時間周期，不同檢點形成了流程化管理模式。建設單位以外包工程隊伍為單位，建立安全隱患零匯報制度，建設單位責專人每天進行跟蹤記錄，監理單位負責隱患整改通知單和反饋通知單的下發和收集整理工作，外包工程隊安全員負責隱患整改的落實和整改后拍照上報。形成了安全隱患信息及時溝通和整改工作的閉環管理。

6、考核管理為了實現對港口外包工程的安全管理的有效監督，建設單位借助專業的考核評價標準，按照交通部下發的《公路水運工程平安工地考核評價標準》對施工單位開展考核，按照安全生產條件核查評價、基礎管理考核評價、施工現場考核評價（水運部分）三部分不同分值綜合評價，也取得了較好的管理效果。

三、結束語

篇10

您好：

我叫×××，現年歲，高中學歷，自畢業分配到××供電局，一直從事外線工作，是一名長期工作在生產第一線的老兵，為我局這些年來所取得的巨大成績做出了我應有的貢獻。在近15年的工作中，我認真學習基礎理論知識，努力鉆研技術，工作中不斷提高專業技能和管理水平。并通過學習和組織培訓，熟悉和掌握了與安全生產有關的知識、方針及政策。并能夠在工作中應用和發揮。今天,我競聘修理班長這個崗位，現將我競爭班長上崗后的打算和工作方法向各位領導和評委匯報如下，請給予批評指正：

第一、努力提高自身的綜合業務水平。

作為班長必須時刻努力提高自身的綜合業務水平，以身作則、身先士卒，嚴格執行有關規章制度，用自己的實際行動去感染、影響班組成員，激發班組成員學習業務技能的積極性。為此，我將首先深入學習各種規程以及本局的各項規章制度；保證在處理棘手的事故時，能冷靜、果斷地分析原因，并及時做出準確的判斷；其次在平時注意靈活掌握電網理論知識，注意汲取自己、班組成員和相關事故通報的經驗教訓，同時注意學以致用，將所學到的理論與實際相結合。

第二、加強安全管理，努力當領導的參謀助手

以強化安全生產、糾正習慣性違章、規范“人的行為”為著力點，在日常維修中，要認真執行“兩票三制”，要抓好班前會和班后會，強化施工現場的安全管理。嚴格落實有關獎懲制度，保證安全措施的落實和到位，杜絕習慣性違章行為。認真落實兩措計劃，實現安全管理法制化，以國家“安全生產法”和電力行業、企業管理法規的學習和落實為載體，樹立安全管理的嚴肅性和權威性，形成安全意識牢固、安全監督到位、安全措施有力的良好局面。在工作中還要多請示、勤匯報，既充分尊重領導的意見，又敢于表達自己的看法；對領導交辦的工作做到事事有回音、件件有著落，堅持做到不越權、不越位、不錯位、不失位。