202011年,在市委、市政府和局黨組的正確領導下，我立足本職，開拓創新，勤奮工作，務求實效，帶領預算編制局全體同志,認真學習貫徹落實科學發展觀，較好地完成了局黨組交給自己的各項工作。現將一年來思想工作和廉潔自律情況匯報如下,敬請領導和同志們批評指正：

一、認真學習，深入貫徹落實科學發展觀

一年來，本人能夠深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、省委八屆八次全會和市委九屆五次全會精神，全面落實科學發展觀。根據局機關的學習要求，積極投身“新解放、新跨越、新崛起”大討論和解放思想大討論實踐活動，深入地進行學習討論。以思想的大解放，推動預算管理工作上臺階，將深入貫徹落實科學發展觀貫穿于整個組織收入和加強支出管理工作全過程。

二、踏實工作，努力完成黨組交辦的各項工作

1、積極組織收入，強化支出管理，力爭完成全年收入任務。202011年全市一般預算收入任務為533202萬元，截止11月底完成521489萬元，為年預算的97.8，預計能夠完成全年收入任務。在組織收入和確保重點支出方面，我們主要做了以下工作：一是加強收支目標管理，強化責任意識。在省下達我市全年預算收支目標后，我們立即將任務分解到市本級和各縣（市）區，明確目標，為做好全年組織預算收支工作奠定了基礎；二是加強收入預算管理，做好收入分析預測，完善增收機制，規范非稅收入入庫，確保全市財政收入持續快速穩定增長；三是多次組織召開縣（市）區財政局長和預算股長座談會，及時了解全市預算收支情況和存在問題，對縣（市）區組織預算收支工作給以指導，保證全市預算收支目標的順利完成；四是在安排年初預算時，繼續優化支出結構，合理安排支出，集中財力保證了市委、市政府“十件實事”投資1.0042億元，并為省政府十件實事，配套1.5億元，確保十件實事順利完成。五是在預算執行過程中，積極協調預算執行局和各業務科室，及時下達各項預算指標，加快專項資金撥付進度，確保支出任務完成。

2、繼續深化和完善部門預算制度改革，進一步提高預算編制水平。202011年，我們認真落實市委、市政府1號文件《關于完善公共財政體系推進和諧焦作建設的意見》。按照預算編制、執行、監督和績效評價四權分離制衡的財政管理新體制，我們完成202011年市本級政府收支預算的編制，并和業務科室配合試編202011年社會保障預算、國有資本經營預算、政府債務預算等政府公共預算。繼續完善和深化部門預算制度改革，扎實推進零基預算、綜合預算和績效預算制度，進一步提高預算編制水平。

同志們：

住房建設規劃編制工作座談會今天上午就要結束了。在一天半的時間里，大家交流了經驗，分析了住房建設規劃編制工作的重點、難點問題，并提出了很多很好的意見和建議。會議達到了預期的目的，對各地更好地完成住房建設規劃編制與實施工作，必將產生積極的推動作用。下面，結合會議討論情況，我談幾點意見，供大家參考。

一、各地目前住房建設規劃編制工作的基本情況

從會議交流情況看，《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》（國辦發[2006]37號）及相關配套文件下發以來，各地對住房建設規劃編制工作十分重視，在當地政府的統一部署下，建設（房地產）、規劃部門結合當地實際情況，會同有關部門認真組織編制，并取得了初步成果。

規劃編制指導思想上，基本體現了建設資源節約型和環境友好型社會、引導符合國情的住房建設模式和消費模式等重要思想；突出了優化結構、合理布局、強化保障等政策取向。如深圳市提出“讓常住人口戶均擁有或租住一套住房，完全解決雙困家庭的住房問題”的口號；南京市確定了“質、量并重，建、管并舉，遠、近兼顧，應保盡保”等住房建設目標；青島市則強調住宅建設規劃與城市總體規劃、分區規劃、土地利用總體規劃、年度住宅開發計劃、拆遷計劃的有機銜接。*市結合已完成的《*市居住區發展規劃》和商品住宅用地供應計劃、經濟適用住房和拆遷安置房的用地分布和建設計劃，以及正在編制的其他相關規劃，按照37號文件的要求，通過調整、充實、完善，組織編制了《*市2006－2007年住房建設規劃》。

規劃編制工作進度上，廣東、廣西、福建、河北等省已經出臺文件或召開會議，對住宅建設規劃編制的工作安排進行專項部署和督促指導。目前，不少地方的規劃編制工作已經取得實質性進展。深圳市的住房建設規劃已通過專家鑒定，正廣泛征集意見，并得到各方面好評；廈門市已完成了部門協調和會簽工作，即將提交市政府審議；長沙市已經市政府專題辦公會原則通過，并準備報政府常務會議審定；重慶、南京、青島、*等城市正在組織專家對規劃文本進行論證完善；天津、廣州等城市已形成規劃文本初稿，正在做進一步充實、細化工作。其他大中城市多數也已形成初步框架。

同志們：

今天,縣政府召開全縣“十二五”規劃編制工作動員會議，主要任務是安排部署我縣“十二五”規劃編制工作，動員全縣上下統一思想，提高認識，明確任務，落實責任，科學編制好我縣“十二五”規劃。下面，根據會議安排，我先講三點意見。

一、統一思想，充分認識“十二五”規劃編制的重大意義

經濟社會發展規劃是政府履行宏觀調控、經濟調節和公共服務等職能職責的重要依據，是區域發展的指向標。與“十一五”規劃編制相比，我縣“十二五”規劃編制所面臨的國際國內大背景和區域發展小環境，都發生了深刻變化。在這種特殊時代背景下，科學編制和實施好我縣“十二五”規劃，對于應對發展形勢的新變化，實現經濟社會發展的新跨越，具有十分重要的戰略意義。

1、科學編制“十二五”規劃是我縣在后金融危機時代背景下，適應發展新變化的現實需要。“十二五”時期，我們所面臨的國際國內環境將更加復雜。從國際來看，雖然世界經濟正在逐步恢復增長，開始步入后金融危機時代，但這種主要依靠政策推動實現的經濟復蘇是乏力的、緩慢的和不穩定的，再加上全球資源、市場爭奪的不斷加劇，貿易保護主義的進一步抬頭，財政赤字壓力的日益加大和通貨膨脹預期的不斷積累等多項風險的存在，世界經濟面臨更多的不確定性。從國內來看，雖然我國發展長期向好的基本態勢沒有改變，但我國經濟在保持30多年快速增長的同時，各種結構性、深層次矛盾和問題也進一步凸顯，如傳統增長模式面臨嚴峻挑戰、改革攻堅面臨深層次矛盾、對外開放面臨新考驗、社會建設面臨諸多新課題等，特別是全球經濟增長減速與國內周期性結構調整的疊加，使我國經濟社會發展面臨更加復雜的局面，進入了以轉型促發展的新階段。面對國內外發展環境的新變化，我們在編制“十二五”規劃時，必須科學分析世界經濟格局深刻調整帶來的發展機遇，緊緊抓住國家擴大內需和調整結構的政策機遇，結合我縣實際，立足當前，超前謀劃，力爭把我縣“十二五”規劃編制成一個既能適應發展新變化，又能體現我縣特色的規劃，為我縣“十二五”時期經濟社會又好又快發展奠定堅實基礎。

2、科學編制“十二五”規劃是我縣在躋身百強縣行列背景下，增添發展新動力的現實需要。“十一五”期間，我縣經濟社會發展取得了令人矚目的成就，實現了又好又快發展，并成功躋身全國百強縣行列。盡管如此，我們也應清醒地認識到，目前我縣仍然存在著底子還不夠實、基礎還不夠牢、動力還不夠強等問題，在較長時期內還面臨著環境容量和要素制約的雙重矛盾、肩負著做大總量和提升質量的雙重壓力、承擔著加快發展和轉型升級的雙重任務，在全國百強縣行列的地位還很不牢固，隨時面臨掉出全國百強縣行列的危險。這些，都要求我們在“十二五”期間必須尋求新的發展動力。因此，我們在編制“十二五”規劃時，必須客觀看待我們所處的位置、充分認識我縣存在的不足、準確把握我縣面臨的任務，積極謀求發展新動力，努力保持加快發展的良好勢頭，突出主攻工業，加快發展現代服務業，著力推進產業轉型升級，為我縣在新一輪的經濟社會又好又快發展增添發展動力、搶占發展先機。

2007年人事編制工作總結

和2008年工作安排

2007年在區委、區政府的正確領導下，在省、市人事編制部門的具體指導下，區人事編制部門以“三個代表”重要思想為統領，認真落實全國人才工作會議、省市人事、人才、編制工作會議精神，緊緊圍繞XX更好更快發展的奮斗目標，按照全區經濟整體升位的要求，堅持深入實際，推進改革，加強管理，提高素質，較好地完成了各項工作任務。全年我們重點抓了以下幾方面工作：

一、認真貫徹實施《公務員法》，切實開展公務員登記工作

按照省、市工作部署，根據《公務員法》和全區公務員登記實施工作方案的要求，認真完成了全區公務員登記工作。

這項工作具有很強的政策性和約束性，關系到機關干部的切身利益。我們堅持依法辦事，嚴格按照公務員法和實施方案的要求，不折不扣地執行各項規定，認真做好公務員范圍確定、人員資格審查、資料審核備案等工作，做到了堅持原則不動搖、執行標準不走樣、履行程序不變通、嚴肅紀律不松懈。在具體實施過程中，根據干部管理權限，與組織部門進行了明確分工，人事局負責區政府序列內47個單位的一般干部登記工作，其中，區政府工作部門25個，鄉鎮政府12個，街道辦事處10個，全區行政機關共有811人進行了公務員登記，其中在職領導干部321人，在職一般干部199人，提前離崗291人。對遺留問題進行了深入的調查，對我區154名暫不登記人員進行了認真、細致的審檔。6月26日組織審檔合格的140人參加了全省解決遺留問題的考試，按考試成績對121人進行了公務員登記，其中在職115人，提前離崗6人，7月份到省錄用職位處對此次考試通過的公務員履行了備案手續，并及時的完成了新錄用公務員的信息采集工作。

在省、市財政與編制政務公開領導小組的關心指導下，在市委、市政府的正確領導下，2009年，我市結合學習貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，扎實推進財政與編制政務公開工作，著力提升財政與編制政務公開工作效能。在完善公開工作制度辦法，強化責任目標管理，充實網上公開內容和提高公開信息質量等方面，取得了新的成績。

一、基本情況

（一）政務信息公開情況

今年元至十一月份，全市新增公布各類政務信息項，其中：新增公布各類政務信息項。包括：政務公開新聞：51條、財政政務信息：31條、公告通知12條；編制政務信息：5條。專項資金管理制度、文件等45項；各項政策法規3項。超過了省里要求的每月必須更新2條以上的政務公開工作動態信息。

（二）財政資金公開情況

1、財政專項資金上網情況。今年全市上網公開的財政資金總額為21764.0197萬元萬元。今年按省里的要求全年應上網公開的財政專項資金共74項，2009年應公開36項，我市實際應公開36項，我市已經上網公開2009年的財政專項資金共36項，占應公開數的100%。

20**年，全市機構編制工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照全省人事編制工作會議部署，進一步研究深化行政管理體制和鄉鎮機構改革，大力推進機構編制規范化、精細化和標準化管理，以改革創新精神推動機構編制工作取得新進展，為實現富民強市奮斗目標作出新貢獻。

一、做好深化行政管理體制改革和機構改革工作

1、研究深化行政管理體制改革。遵照十七屆二中全會審議通過的《關于深化行政管理體制改革的意見》的要求，圍繞加快職能轉變、理順關系、優化組織結構、提高行政效能、建立服務型政府等專題開展調研，全面分析現行行政管理體制機制的問題和弊端，根據國務院機構改革方案的要求，研究和探索我市市縣機構改革的基本思路，為新一輪機構改革做好準備工作。進一步理順全市開發區管理體制，對**出口加工區和柿竹園有色金屬產業園區管理機構進行整合。重點清理整頓行政執法隊伍，穩妥推進我市綜合行政執法改革。進一步完善市區城市管理和綜合行政執法體制，規范其機構編制管理，并組織對縣（市、區）城市管理與綜合執法機構的設置進行調研。

2、加快推進事業單位分類改革。完善事業單位機構編制分類管理辦法，控制和逐步減少行政性事業單位和經營性事業單位，對公益性事業單位的機構編制設置進行規范整合，調優結構，并對處理“假法人”、歸并職能任務完全消失轉移的事業單位等問題進行研究，提出辦法，繼續做好具有法律法規授權的公共事務管理職能事業單位的職能確認工作，確保上半年基本完成集中審批，積極推進參照管理。根據全省的統一部署，適時推進我市事業單位分類改革。協同有關部門做好文化體制改革的相關工作，繼續做好衛生、農業、水利等體制改革中的管理體制和機構編制調整工作。

3、繼續深化鄉鎮機構改革。在安仁縣召開一次鄉鎮機構改革試點工作現場會，繼續推進汝城縣鄉鎮機構改革試點工作，擴大試點范圍，要求有條件的縣（市、區）開展試點工作。圍繞轉變政府職能，進一步研究鄉鎮機構改革中的新情況和新問題。在減機構、減人員、減負擔的同時，著力加強為“三農”服務的職能，加強公共服務和社會管理職能，探索鄉鎮政府在社會主義新農村建設中職能有效發揮的途徑，加強基層政權建設。研究在城市化進程中鄉鎮改為街道辦事處的機構編制問題。繼續抓好鄉鎮機構編制和實有人數的控制管理，按照全省統一部署，上半年對各縣（市、區）控制鄉鎮機構編制和實有人員開展一次督促檢查，確保“十一五”期間只減不增目標的實現。

二、深入學習宣傳和貫徹落實機構編制政策法規

《全國林地保護利用規劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《綱要》)已經國務院批復，國家林業局和省、市政府相繼下發了《關于編制林地保護利用規劃的通知》（以下簡稱《通知》），為貫徹落實《綱要》和《通知》精神，分解落實《綱要》確定的各項任務和指標，經縣政府同意，現就編制林地保護利用規劃有關工作通知如下：

一、充分認識貫徹落實《綱要》和編制林地保護利用規劃的重要意義

林地是國家重要的自然資源和戰略資源，是林業賴以生存和發展的根基。《全國林地保護利用規劃綱要（2010-2020年）》是我國第一個中長期林地保護利用規劃綱要，是指導我國未來10年林地保護利用工作的綱領性文件，是實現林地科學管理、優化林地結構布局、落實林地用途管制和提高林地利用效益的重要依據。加強林地保護利用管理，是完成黨中央、國務院提出的到2020年森林覆蓋率達到23%以上戰略目標，保障國土生態安全、建設生態文明的基本要求；是滿足經濟社會發展對林業的需求，提高林產品供給能力的必然要求；是實現我國在聯合國氣候變化峰會上提出的爭取到2020年森林面積和蓄積分別比2005年增加4000萬公頃和13億立方米“雙增”目標、應對氣候變化的具體措施。編制落實好縣級林地保護利用規劃，是實現《綱要》確定的目標任務的重要基礎和根本保障。各鄉鎮政府（街道）、各有關部門和單位要充分認識規劃編制的重要意義，加強領導，周密部署，精心組織，協調配合，切實做好規劃編制工作。

二、規劃編制的基本原則和工作重點

規劃編制要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實縣委“雙帶動”發展戰略，堅持嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用的方針，統籌協調林地的保護與利用，充分發揮森林的生態、經濟和社會效益，為促進經濟社會可持續發展奠定堅實的基礎。要遵循嚴格保護、突出重點，持續利用、提高效益，優化結構、合理布局，強化調控、科學管理的基本原則，扎實做好基礎調查、資料收集、專題研究和政策建議等工作，為科學編制規劃打好基礎。要自上而下分解落實《綱要》提出的戰略目標、任務、措施和管理政策，將已有的林地和林業發展用地，分解到鄉鎮（街道），區劃落實到山頭地塊。

按照《綱要》和《山東省林地保護利用編制大綱》的要求，縣級規劃重點則是劃定林地范圍，進行功能區劃，突出空間性、結構性和可操作性，科學界定規劃小班的保護等級和質量等級，建成全國統一標準的林地檔案管理數據庫、圖形庫。縣級規劃編制工作要于2011年7月10日前完成外業調查，8月底前向省林業局輸出上報規劃數據，10月底前向同級人民政府提報審定規劃報告，12月31日前基本完成規劃編制工作，林地檔案管理數據庫建設要于2012年底全面完成。

2013年，國土資源局將在市委、市政府的堅強領導下，求真務實、履職盡責，積極服務，爭先創優，總體工作思路是：以科學發展觀為指導，以規范化建設為主線，圍繞“保護資源、保障發展”中心工作，強化規劃的指導作用，科學編制并認真落實土地、礦產、測繪各項規劃，確保對國土資源的節約集約、長遠持續利用。充分運用法律、行政、經濟、科技、社會輿論等多種手段，積極建立健全共同監管責任機制，最大限度地壓縮國土資源違法違規行為的存在空間，努力維護科學合理、健康和諧的國土資源開發利用秩序，促進全市經濟社會又好又快發展。重點做好以下工作：

1、科學編制規劃，合理統籌用地。一是做好城鄉建設用地增減掛鉤和零星土地開發，進一步加強耕地保護，拓展發展空間。二是做好建設用地項目預審，確保各類建設用地符合國家產業政策和全市《土地利用總體規劃》。三是編制完成全市《未利用地開發專項規劃》、《土地綜合整治專項規劃》、《黃河三角洲高效生態經濟區土地利用總體規劃（區域）》。

2、發揮職能作用，強化用地保障。一是大力開展存量建設用地挖潛，積極爭取上級政策支持，全面做好土地征收和供應工作，努力保障全市經濟建設用地需求。二是充分運用土地市場動態監測監管系統，對土地利用的“批、供、用、補、查”各環節實施全過程監測監管。

3、經營土地資產，增加財政收入。根據城市規劃、土地利用總體規劃、市政府工作安排和市場需要，積極推進舊城舊村改造和批而未供土地處置工作，全面做好土地收儲和“招拍掛”出讓，不斷提高土地資產經營水平，進一步增加財政收入。計劃完成土地儲備630畝，“招拍掛”出讓土地590畝，實現成交價款4.5億元。

4、開展土地整理，促進“三農”發展。一是全面做好國家級土南荒土地整理項目、土地整理項目的迎檢工作。二是繼續做好國家級夏邱土地整理項目，市級文峰路街道土地整理項目，國家級城港路街道、程郭鎮農村土地綜合整治項目的施工建設工作，并力爭于2013年8月底前所有在手項目全部竣工。

5、強化地籍管理，搞好確權登記。一是完成農村集體土地所有權登記發證及其數據庫的檢查驗收。二是完成1萬宗地農村集體建設用地使用權和38萬宗宅基地使用權的確權登記發證，并完成數據整合，建立地籍管理信息系統。三是完成日常土地登記發證和土地權屬爭議調處工作。

年,在市委、市政府和局黨組的正確領導下，我立足本職，開拓創新，勤奮工作，務求實效，帶領預算編制局全體同志,認真學習貫徹落實科學發展觀，較好地完成了局黨組交給自己的各項工作。現將一年來思想工作和廉潔自律情況匯報如下,敬請領導和同志們批評指正：

一、認真學習，深入貫徹落實科學發展觀

一年來，本人能夠深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、省委八屆八次全會和市委九屆五次全會精神，全面落實科學發展觀。根據局機關的學習要求，積極投身“新解放、新跨越、新崛起”大討論和解放思想大討論實踐活動，深入地進行學習討論。以思想的大解放，推動預算管理工作上臺階，將深入貫徹落實科學發展觀貫穿于整個組織收入和加強支出管理工作全過程。

二、踏實工作，努力完成黨組交辦的各項工作

1、積極組織收入，強化支出管理，力爭完成全年收入任務。年全市一般預算收入任務為533202萬元，截止11月底完成521489萬元，為年預算的97.8，預計能夠完成全年收入任務。在組織收入和確保重點支出方面，我們主要做了以下工作：一是加強收支目標管理，強化責任意識。在省下達我市全年預算收支目標后，我們立即將任務分解到市本級和各縣（市）區，明確目標，為做好全年組織預算收支工作奠定了基礎；二是加強收入預算管理，做好收入分析預測，完善增收機制，規范非稅收入入庫，確保全市財政收入持續快速穩定增長；三是多次組織召開縣（市）區財政局長和預算股長座談會，及時了解全市預算收支情況和存在問題，對縣（市）區組織預算收支工作給以指導，保證全市預算收支目標的順利完成；四是在安排年初預算時，繼續優化支出結構，合理安排支出，集中財力保證了市委、市政府“十件實事”投資1.0042億元，并為省政府十件實事，配套1.5億元，確保十件實事順利完成。五是在預算執行過程中，積極協調預算執行局和各業務科室，及時下達各項預算指標，加快專項資金撥付進度，確保支出任務完成。

2、繼續深化和完善部門預算制度改革，進一步提高預算編制水平。年，我們認真落實市委、市政府1號文件《關于完善公共財政體系推進和諧焦作建設的意見》。按照預算編制、執行、監督和績效評價四權分離制衡的財政管理新體制，我們完成年市本級政府收支預算的編制，并和業務科室配合試編年社會保障預算、國有資本經營預算、政府債務預算等政府公共預算。繼續完善和深化部門預算制度改革，扎實推進零基預算、綜合預算和績效預算制度，進一步提高預算編制水平。

2007年在區委、區政府的正確領導下，在省、市人事編制部門的具體指導下，區人事編制部門以“三個代表”重要思想為統領，認真落實全國人才工作會議、省市人事、人才、編制工作會議精神，緊緊圍繞xx更好更快發展的奮斗目標，按照全區經濟整體升位的要求，堅持深入實際，推進改革，加強管理，提高素質，較好地完成了各項工作任務。全年我們重點抓了以下幾方面工作：一、認真貫徹實施《公務員法》，切實開展公務員登記工作

按照省、市工作部署，根據《公務員法》和全區公務員登記實施工作方案的要求，認真完成了全區公務員登記工作。

這項工作具有很強的政策性和約束性，關系到機關干部的切身利益。我們堅持依法辦事，嚴格按照公務員法和實施方案的要求，不折不扣地執行各項規定，認真做好公務員范圍確定、人員資格審查、資料審核備案等工作，做到了堅持原則不動搖、執行標準不走樣、履行程序不變通、嚴肅紀律不松懈。在具體實施過程中，根據干部管理權限，與組織部門進行了明確分工，人事局負責區政府序列內47個單位的一般干部登記工作，其中，區政府工作部門25個，鄉鎮政府12個，街道辦事處10個，全區行政機關共有811人進行了公務員登記，其中在職領導干部321人，在職一般干部199人，提前離崗291人。對遺留問題進行了深入的調查，對我區154名暫不登記人員進行了認真、細致的審檔。6月26日組織審檔合格的140人參加了全省解決遺留問題的考試，按考試成績對121人進行了公務員登記，其中在職115人，提前離崗6人，7月份到省錄用職位處對此次考試通過的公務員履行了備案手續，并及時的完成了新錄用公務員的信息采集工作。

通過實施公務員登記，以法律的形式把公務員的身份確定下來，完善了公務員管理機制，健全了公務員管理制度，有利于確保廣大公務員依法執政、依法行政、依法辦事，為逐步形成行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的行政管理體制奠定了基礎。二、積極推進事業單位人事制度改革

省、市事業單位人事制度改革工作會議召開后，人事局立即向區委、區政府進行了匯報，區領導對此項工作高度重視，進行了研究部署，成立了以孟區長和組織部常部長為組長的專門領導組織，以“兩辦”文件印發了我區《事業單位人事制度改革方案》和《實施辦法》，召開了全區事業單位人事制度改革動員會。會后，人事局、編辦立即著手對全區事業單位情況進行了認真的調查摸底，準確掌握了全區各類事業單位的分布、規格、內設機構、領導職數、編制數額、人員結構比例等情況，在充分考慮我區區情特別是財政狀況的基礎上，反復深入地研究各項改革政策，認真分析可能出現的不利情況，多次向省、市人事部門爭取政策傾斜，及時向區領導匯報情況，初步確定了參改單位范圍、全區事業單位各類崗位設置、提前離崗退養人員條件等重點環節的操作辦法，制定了具體的改革實施日程安排表。9月29日，我們組織召開了全區事業單位人事制度改革工作培訓會議，對改革各步驟的具體操作進行了部署，目前，各單位正在按照統一安排研究制定改革實施方案，我們要及時對方案進行審核、審批，指導事業單位開展競爭上崗，簽訂聘用合同并鑒證，做好各類人員的審核備案，確保于10月底前完成改革的入軌工作。通過事業單位人事制度改革，有利于事業單位適應社會主義市場經濟體制要求，清除現行體制機制存在的障礙，逐步建立政事職責分開、單位自主用人，人員自主擇業，政府依法監管，配套措施完善，適應不同崗位要求的人事管理制度，形成一個人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降，優秀人才脫穎而出，充滿生機與活力的用人機制，充分調動廣大專業技術人員和管理人員的積極性和創造性，促進人才資源的合理配置，對于我區匯集各類人才，調整人才結構，創新人才機制，營造人才創業的良好環境，實現事業單位人事管理的法制化、科學化。

三、繼續實施人才興區戰略，加大人才資源開發引進力度