開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)，是深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的一項(xiàng)重要舉措，也是政府信息公開(kāi)的重要內(nèi)容。10月28日省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組在省信息中心召開(kāi)全省市級(jí)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和誠(chéng)信體系建設(shè)工作會(huì)議，要求各地市要倒排時(shí)間，抓緊部署，抓緊落實(shí)，確保進(jìn)度、確保質(zhì)量，11月底前，所有市縣和各有關(guān)部門(mén)均要建立專(zhuān)欄信息，做到“有專(zhuān)欄、有圖標(biāo)、有鏈接”。根據(jù)《省工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》和全省工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作暨培訓(xùn)會(huì)議精神，為扎實(shí)有效地做好我市項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施工作，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本推進(jìn)工作方案。

一、先行納入單位及工作安排

先行納入項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作的單位（共17家）：市信息中心、市發(fā)改委、市工信委、市建設(shè)局、市國(guó)土局、市水利局、市交通局、市環(huán)保局、市公共資源交易中心、市安監(jiān)局、市商務(wù)局、市檢察院、市工商局、市國(guó)稅局、市地稅局、市法制辦、人行中心支行。

1、市信息中心于11月5日前在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和信用信息公開(kāi)共享專(zhuān)欄（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)欄”），負(fù)責(zé)市級(jí)項(xiàng)目信息公開(kāi)服務(wù)平臺(tái)和綜合檢索平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)維；11月25日前完成項(xiàng)目信息公開(kāi)。

2、市發(fā)改委于11月25日前將項(xiàng)目審批信息、項(xiàng)目核準(zhǔn)信息、項(xiàng)目基本信息和重大設(shè)計(jì)變更信息等信息在專(zhuān)欄。

3、市工信委于11月25日前將項(xiàng)目審批信息、項(xiàng)目核準(zhǔn)信息、從業(yè)單位資質(zhì)信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息、主要從業(yè)人員信息在專(zhuān)欄。

摘要:南京市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理中心在實(shí)踐中形成的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理模式，解決了當(dāng)時(shí)面臨的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支付不足的嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題，得到了勞動(dòng)社會(huì)保障部充分肯定。文章對(duì)這一曾產(chǎn)生重要影響并正在發(fā)揮積極作用的公共政策進(jìn)行理性分析，揭示其內(nèi)在的合理因素，同時(shí)分析其有待進(jìn)一步完善的方面，才能推進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障體制的改革與完善。

關(guān)鍵詞:社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理模式社會(huì)責(zé)任

在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，隨著社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的深化，社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)的完善，籌資和運(yùn)行機(jī)制的調(diào)整，如何收好、管好和用好巨額的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金，保證養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的安全運(yùn)營(yíng)，將關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。南京市社會(huì)保險(xiǎn)申辦機(jī)構(gòu)在實(shí)踐中探索的通過(guò)信譽(yù)等級(jí)評(píng)定激勵(lì)用人單位按實(shí)申報(bào)繳費(fèi)的做法，是一種治理本之策，提供了許多啟示。

南京市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理中心（下文簡(jiǎn)稱(chēng)中心）成立于2002年5月，負(fù)責(zé)全市養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)基金的征繳管理工作。中心成立之初，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的支付已經(jīng)面臨相當(dāng)困難的境地，尤其是2002年和2003年，南京市不少參保單位繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)不實(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)比較嚴(yán)重，僅養(yǎng)老保險(xiǎn)基金每年預(yù)算缺口均達(dá)8億多元。這一現(xiàn)象在全國(guó)都普遍存在。如不盡快改變這種局面，不僅難以確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收與按時(shí)、足額發(fā)放，更將危及剛剛啟動(dòng)不久的社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，并有可能釀成重大的社會(huì)問(wèn)題。

在南京市政府的支持下，依據(jù)國(guó)家、省政府的相關(guān)法律、文件精神，中心在實(shí)踐中探索形成了“以規(guī)范申報(bào)程序引導(dǎo)，以強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)促進(jìn)，以信譽(yù)等級(jí)評(píng)定激勵(lì)用人單位按實(shí)申報(bào)繳費(fèi)”的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理良性循環(huán)模式。這一模式被國(guó)家勞動(dòng)社會(huì)保障部充分肯定，2004年在南京市專(zhuān)門(mén)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。隨后幾年，南京市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支付的困難局面得以逐步改變，2006年開(kāi)始略有節(jié)余。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納A級(jí)信譽(yù)單位評(píng)定工作是南京市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理模式的重要特色，評(píng)定工作在南京市用人單位中產(chǎn)生了廣泛的響應(yīng)。自2003年啟動(dòng)A級(jí)信譽(yù)單位評(píng)定工作以來(lái)，相繼有500多家用人單位主動(dòng)申報(bào)，經(jīng)層層審核，嚴(yán)格把關(guān)，先后于2004、2005、2006、2007年和2008年評(píng)選出49、46、34、26和30戶(hù)，累計(jì)185戶(hù)A級(jí)信譽(yù)單位。

摘要：**市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理中心在實(shí)踐中形成的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理模式，解決了當(dāng)時(shí)面臨的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支付不足的嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題，得到了勞動(dòng)社會(huì)保障部充分肯定。文章對(duì)這一曾產(chǎn)生重要影響并正在發(fā)揮積極作用的公共政策進(jìn)行理性分析，揭示其內(nèi)在的合理因素，同時(shí)分析其有待進(jìn)一步完善的方面，才能推進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障體制的改革與完善。

關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理模式社會(huì)責(zé)任

在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，隨著社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的深化，社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)的完善，籌資和運(yùn)行機(jī)制的調(diào)整，如何收好、管好和用好巨額的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金，保證養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的安全運(yùn)營(yíng)，將關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。**市社會(huì)保險(xiǎn)申辦機(jī)構(gòu)在實(shí)踐中探索的通過(guò)信譽(yù)等級(jí)評(píng)定激勵(lì)用人單位按實(shí)申報(bào)繳費(fèi)的做法，是一種治理本之策，提供了許多啟示。

**市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理中心（下文簡(jiǎn)稱(chēng)中心）成立于2002年5月，負(fù)責(zé)全市養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)基金的征繳管理工作。中心成立之初，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的支付已經(jīng)面臨相當(dāng)困難的境地，尤其是2002年和2003年，**市不少參保單位繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)不實(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)比較嚴(yán)重，僅養(yǎng)老保險(xiǎn)基金每年預(yù)算缺口均達(dá)8億多元。這一現(xiàn)象在全國(guó)都普遍存在。如不盡快改變這種局面，不僅難以確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收與按時(shí)、足額發(fā)放，更將危及剛剛啟動(dòng)不久的社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，并有可能釀成重大的社會(huì)問(wèn)題。

在**市政府的支持下，依據(jù)國(guó)家、省政府的相關(guān)法律、文件精神，中心在實(shí)踐中探索形成了“以規(guī)范申報(bào)程序引導(dǎo)，以強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)促進(jìn)，以信譽(yù)等級(jí)評(píng)定激勵(lì)用人單位按實(shí)申報(bào)繳費(fèi)”的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理良性循環(huán)模式。這一模式被國(guó)家勞動(dòng)社會(huì)保障部充分肯定，2004年在**市專(zhuān)門(mén)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。隨后幾年，**市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支付的困難局面得以逐步改變，2006年開(kāi)始略有節(jié)余。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納A級(jí)信譽(yù)單位評(píng)定工作是**市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理模式的重要特色，評(píng)定工作在**市用人單位中產(chǎn)生了廣泛的響應(yīng)。自2003年啟動(dòng)A級(jí)信譽(yù)單位評(píng)定工作以來(lái)，相繼有500多家用人單位主動(dòng)申報(bào)，經(jīng)層層審核，嚴(yán)格把關(guān)，先后于2004、2005、2006、2007年和2008年評(píng)選出49、46、34、26和30戶(hù)，累計(jì)185戶(hù)A級(jí)信譽(yù)單位。

摘要:南京市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理中心在實(shí)踐中形成的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理模式，解決了當(dāng)時(shí)面臨的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支付不足的嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題，得到了勞動(dòng)社會(huì)保障部充分肯定。文章對(duì)這一曾產(chǎn)生重要影響并正在發(fā)揮積極作用的公共政策進(jìn)行理性分析，揭示其內(nèi)在的合理因素，同時(shí)分析其有待進(jìn)一步完善的方面，才能推進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障體制的改革與完善。

關(guān)鍵詞:社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理模式社會(huì)責(zé)任

在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，隨著社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的深化，社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)的完善，籌資和運(yùn)行機(jī)制的調(diào)整，如何收好、管好和用好巨額的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金，保證養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的安全運(yùn)營(yíng)，將關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。南京市社會(huì)保險(xiǎn)申辦機(jī)構(gòu)在實(shí)踐中探索的通過(guò)信譽(yù)等級(jí)評(píng)定激勵(lì)用人單位按實(shí)申報(bào)繳費(fèi)的做法，是一種治理本之策，提供了許多啟示。

南京市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理中心（下文簡(jiǎn)稱(chēng)中心）成立于2002年5月，負(fù)責(zé)全市養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)基金的征繳管理工作。中心成立之初，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的支付已經(jīng)面臨相當(dāng)困難的境地，尤其是2002年和2003年，南京市不少參保單位繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)不實(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)比較嚴(yán)重，僅養(yǎng)老保險(xiǎn)基金每年預(yù)算缺口均達(dá)8億多元。這一現(xiàn)象在全國(guó)都普遍存在。如不盡快改變這種局面，不僅難以確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收與按時(shí)、足額發(fā)放，更將危及剛剛啟動(dòng)不久的社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，并有可能釀成重大的社會(huì)問(wèn)題。

在南京市政府的支持下，依據(jù)國(guó)家、省政府的相關(guān)法律、文件精神，中心在實(shí)踐中探索形成了“以規(guī)范申報(bào)程序引導(dǎo)，以強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)促進(jìn)，以信譽(yù)等級(jí)評(píng)定激勵(lì)用人單位按實(shí)申報(bào)繳費(fèi)”的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理良性循環(huán)模式。這一模式被國(guó)家勞動(dòng)社會(huì)保障部充分肯定，2004年在南京市專(zhuān)門(mén)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。隨后幾年，南京市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支付的困難局面得以逐步改變，2006年開(kāi)始略有節(jié)余。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納A級(jí)信譽(yù)單位評(píng)定工作是南京市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理模式的重要特色，評(píng)定工作在南京市用人單位中產(chǎn)生了廣泛的響應(yīng)。自2003年啟動(dòng)A級(jí)信譽(yù)單位評(píng)定工作以來(lái)，相繼有500多家用人單位主動(dòng)申報(bào)，經(jīng)層層審核，嚴(yán)格把關(guān)，先后于2004、2005、2006、2007年和2008年評(píng)選出49、46、34、26和30戶(hù)，累計(jì)185戶(hù)A級(jí)信譽(yù)單位。

一、成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任

在“縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的組織領(lǐng)導(dǎo)下，我縣于2013年2月成立“縣推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣工作協(xié)調(diào)小組）”，成員單位由縣工信局、縣檢察院、縣發(fā)改委、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣房產(chǎn)局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣地稅局、縣工商局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣行政服務(wù)中心、縣法制辦、縣國(guó)稅局、人民銀行縣支行等部門(mén)組成。工作協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在縣工信局。各成員單位均明確了主抓這項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的責(zé)任人員。

縣治工辦會(huì)同縣工作協(xié)調(diào)小組組織召開(kāi)了工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作會(huì)議，向各成員單位傳達(dá)了上級(jí)文件精神，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作做出了動(dòng)員部署，明確了工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)公開(kāi)共享平臺(tái)的建設(shè)要求，及各成員單位的工作職責(zé)。

二、制定方案，明確要求

根據(jù)贛州市治工辦的工作部署及要求，我縣及時(shí)制定了《縣工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》、《關(guān)于印發(fā)<縣工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施細(xì)則>的通知》（于工信字[2013]7號(hào)）以及有關(guān)的工作制度、管理制度、責(zé)任追究制度等一系列文件，這些文件對(duì)我縣工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作提出了指導(dǎo)性的意見(jiàn)，進(jìn)一步明確了各成員單位的工作分工和各自職責(zé)。

該項(xiàng)工作啟動(dòng)后，縣工作協(xié)調(diào)小組及時(shí)責(zé)成各有關(guān)部門(mén)按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)基本指導(dǎo)目錄（試行）》的要求，梳理工程建設(shè)項(xiàng)目，編制本部門(mén)工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息和公開(kāi)目錄，明確公開(kāi)范圍，規(guī)范工程項(xiàng)目審批、實(shí)施、驗(yàn)收各階段的相關(guān)信息內(nèi)容和格式，以及信息收集、報(bào)送、審核、、檢查等方面的要求和程序規(guī)范。同時(shí)，梳理工程建設(shè)領(lǐng)域的企業(yè)（個(gè)人）信譽(yù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目考核、合同履約、個(gè)人執(zhí)業(yè)信息等相關(guān)信用信息和信用信息目錄。按照信用信息目錄和共享標(biāo)準(zhǔn)，利用現(xiàn)有資源，整合相關(guān)信息，努力建立完善工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)（個(gè)人）信用信息體系、企業(yè)（個(gè)人）征信和信用評(píng)價(jià)體系。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目履約監(jiān)管，促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目各方主體誠(chéng)信履約，參照《市建設(shè)工程項(xiàng)目誠(chéng)信履約提升行動(dòng)方案》，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)考察重要講話(huà)指示精神,緊緊圍繞推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目順利實(shí)施，有效引導(dǎo)各方主體誠(chéng)信履約，促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目履約現(xiàn)場(chǎng)健康發(fā)展，助力新階段現(xiàn)代化建設(shè)。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)建設(shè)工程項(xiàng)目誠(chéng)信履約提升行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“提升行動(dòng)”），引導(dǎo)各方主體嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求、投標(biāo)文件承諾和合同約定組織施工，規(guī)范履約行為，完善現(xiàn)場(chǎng)管理，加強(qiáng)信息公開(kāi)，強(qiáng)化兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目履約監(jiān)管，提升全區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目誠(chéng)信履約水平。

三、工作任務(wù)

一、指導(dǎo)思想

開(kāi)展“誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以打造“誠(chéng)信交通”為目標(biāo)，堅(jiān)持依法治交通和以德治交通相結(jié)合的方針，以人為本，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，完善誠(chéng)信機(jī)制，解決突出問(wèn)題，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，健全信用體系，不斷提高交通運(yùn)輸行業(yè)形象、社會(huì)地位和服務(wù)水平，大力弘揚(yáng)交通運(yùn)輸行業(yè)誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚，為推進(jìn)“誠(chéng)信”建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

開(kāi)展“誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)，要把誠(chéng)信要求融入到交通工作的各個(gè)方面，與貫徹落實(shí)市第十三次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神相結(jié)合，與干好本職工作、謀劃交通發(fā)展相結(jié)合，與深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合，與提升服務(wù)水平、打造“一路情深”服務(wù)品牌相結(jié)合。通過(guò)開(kāi)展“誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)，著力打造以下四個(gè)交通誠(chéng)信體系：

誠(chéng)信職工：以交通機(jī)關(guān)工作人員、“窗口”服務(wù)人員、行政執(zhí)法人員、行業(yè)從業(yè)人員為重點(diǎn)，精心培育、塑造一批誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法的誠(chéng)信職工典型，予以宣傳和表彰，弘揚(yáng)誠(chéng)信為榮、失信可恥的良好風(fēng)尚。

誠(chéng)信部門(mén)：以行業(yè)主管部門(mén)、執(zhí)法單位、窗口單位、職能科室為重點(diǎn)，以提高行政公信力為核心，推行政務(wù)公開(kāi)，簡(jiǎn)化行政手續(xù)，提高行政效能，創(chuàng)建交通誠(chéng)信部門(mén)（科室）。

一、工作目標(biāo)

建立較為完善的水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)機(jī)制，信息公開(kāi)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)，初步建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系，完善基礎(chǔ)信用信息，行業(yè)信用監(jiān)管制度，實(shí)施信用分類(lèi)監(jiān)管工作。

2012年3月底前，依托縣政府網(wǎng)站建立“水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)欄”，制定水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和信用信息目錄，水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息。2012年4月，初步建立與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)基本框架和運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到專(zhuān)欄開(kāi)通率100％、專(zhuān)欄鏈接率100％、目錄內(nèi)容覆蓋率100％的“三個(gè)百分百”目標(biāo)。2012年3月以后，全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化階段，項(xiàng)目信息公開(kāi)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范，水利工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系比較健全并持續(xù)完善。

二、工作原則

(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)。充分利用縣統(tǒng)一建設(shè)信息公開(kāi)平臺(tái)，及時(shí)將相關(guān)信息在平臺(tái)上進(jìn)行公開(kāi)。水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)各相關(guān)股室工作中遇到的問(wèn)題及時(shí)給予指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

(二)統(tǒng)一規(guī)范，突出重點(diǎn)。局將按照統(tǒng)一的信息公開(kāi)規(guī)范，建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)平臺(tái)和項(xiàng)目公開(kāi)專(zhuān)欄，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地公開(kāi)信息。以信息公開(kāi)為重點(diǎn)，推動(dòng)水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目管理的規(guī)范化和透明化。

各省轄市中小企業(yè)局、人民銀行各市支行：

為進(jìn)一步強(qiáng)化全省中小企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，打造河南信用品牌，塑造河南企業(yè)新形象，改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、融資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔20*〕3號(hào)文件精神，鼓勵(lì)支持與引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（豫政〔2006〕32號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)河南省中小企業(yè)誠(chéng)信工程實(shí)施方案的通知》（豫中小企〔20*〕62號(hào)）精神，決定20*年繼續(xù)組織開(kāi)展"河南省誠(chéng)信民營(yíng)企業(yè)"評(píng)審工作，同時(shí)對(duì)20*年度186家誠(chéng)信民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行年度復(fù)審。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、20*年誠(chéng)信民營(yíng)企業(yè)推薦工作

（一）推薦對(duì)象

河南省內(nèi)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)（簡(jiǎn)稱(chēng)民營(yíng)企業(yè)，下同）。已組織開(kāi)展誠(chéng)信民營(yíng)企業(yè)評(píng)審活動(dòng)的省轄市，原則上應(yīng)從省轄市誠(chéng)信企業(yè)中推薦；未開(kāi)展的按豫中小企〔20*〕117號(hào)文件要求推薦。

（二）申報(bào)程序

為了進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場(chǎng)秩序和建筑業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)誠(chéng)信行為，從源頭上遏制圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠等違法行為，進(jìn)一步建立完善清欠工作的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，按照"誠(chéng)實(shí)守信、失信必懲"的原則，建立準(zhǔn)入和清出機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管作用，推動(dòng)我市建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化，建立我市開(kāi)放統(tǒng)一、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的建筑市場(chǎng)秩序，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》、住建部《關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的意見(jiàn)》、《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，決定在全市開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)年活動(dòng)，并制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，建立良好的建筑市場(chǎng)信用體系。要面向市場(chǎng)，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)各方主體的誠(chéng)信管理，提高誠(chéng)實(shí)守信的水平；運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，強(qiáng)化誠(chéng)信管理的內(nèi)部約束和利益激勵(lì)機(jī)制，建立失信約束和懲罰機(jī)制；建立行政監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督的誠(chéng)信監(jiān)管保障體制。按照“守法經(jīng)營(yíng)、承諾兌現(xiàn)、失信必懲、保障有力”的原則，創(chuàng)造良好建筑市場(chǎng)誠(chéng)信環(huán)境，提高誠(chéng)信水平，推進(jìn)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

2012年全市工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)誠(chéng)信體系建設(shè)工作要達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）市級(jí)各縣區(qū)建委全面設(shè)立工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息公開(kāi)共享平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“平臺(tái)”），集中公開(kāi)工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息，推進(jìn)信用信息的綜合檢索網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)”的開(kāi)通率、鏈接率、目錄率以及信用信息系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)“四個(gè)百分之百”。