在1997—1998年亞洲金融危機后,東亞各經濟體達成“清邁倡議”(CMI),各國間簽署了一系列雙邊貨幣互換協議,以加強本地區的金融合作,抵御可能的金融危機。就在2009年5月3日,中日韓三國財長在印度尼西亞巴厘島就三方對籌建中的區域外匯儲備庫的出資份額達成共識。根據這項共識,中國出資384億美元,日本出資384億美元,韓國出資192億美元,總計960億美元。分別占儲備庫總額的32%、32%和16%,總計80%。在發生金融危機時,儲備庫將以借貸方式向出現流動性困難的成員提供資金幫助。①

東亞外匯儲備庫實質上是將各國間現存的雙邊貨幣互換協議網絡進行統合,由區域協議網絡轉向單一協議。如果東亞外匯儲備庫最終能夠建立起來,這將使得東亞金融合作進程完成對“清邁倡議”的超越。首先是CMI框架下危機救援機制得到擴展和強化,其次是新機制將成為邁向東亞貨幣合作的基石。希望本研究能夠為建立一個新的區域金融基礎設施,抵御金融危機,甚至為在未來建立一個統一貨幣區,實現東亞的貿易和投資一體化做些鋪墊。

一、“清邁倡議”下貨幣互換的本質及缺陷

2000年5月,在亞洲開發銀行理事會年會期間,東盟“10+3”②的財政部長們在泰國清邁召開會議,達成了著名的“清邁倡議”,表達了東亞各國在金融領域進行合作的意愿。清邁倡議的實現及其拓展表明了亞洲國家在貨幣和金融合作方面的信心,極大地鼓舞了各方參與貨幣和金融合作的熱情,開創了東亞金融領域合作的新局面。

1.“清邁倡議”下的貨幣互換安排的本質

貨幣互換安排在本質上是一種試圖防范危機的臨時應急機制,給投機者一個展示東亞地區加強官方聯合的市場信號。東亞金融合作框架建立的必要性主要體現為IMF等國際社會提供資本項目危機資金需求的時效性較差,地區融資安排成為必要補充,還表現在全球化浪潮推動下各國面臨金融開放和匯率體制向更靈活機制的轉移,從而在區域層面上要求以穩定匯率為目標的合作愿望更加強烈。從這個意義上說,CMI對于長遠的東亞金融合作至少具有兩方面作用:一是通過清邁倡議的后續行動,有望演化為促進金融穩定,防止區域內金融市場過分動蕩的流動性安排;其次,由此建立起來的高層對話合作機制將為今后的匯率政策協調創造了政策協調機制。

編者按：本文主要從自覺加強理論學習，不斷提高自身素質；愛崗敬業，扎實工作，全心全意為職工服務；切實為婦女辦實事，辦好事；全面加強婦女工作，充分發揮女職工的積極性和創造性進行講述。其中，主要包括：不加強學習、放松學習，不對思想進行更新改造，在思想上就會出現麻痹大意，對黨的事業就會發生動搖，黨性觀念就會蛻化，甚至變質、她有條不紊地安排好每一項事務，勤勤懇懇，踏踏實實，任勞任怨，以求真務實的態度，實事求是的精神，認真做好所負責的每一項工作、儲備庫大部分的女職工都在基層,在生產一線,勞動強度、婦女作為糧庫乃至社會的半邊天，為糧庫的發展作出了很大的貢獻，她們在基層的各個崗位中辛勤工作，發揚艱苦奮斗精本，為糧庫各項工作任務的完成和企業的建設發展作出了很大的貢獻，取得了可喜的成績等，具體材料請詳見：

××同志現為××國家糧食儲備庫女工主任。多年以來，她在儲備庫黨支部和工會的正確領導下，以黨的路線、方針為指導，緊．緊圍繞婦女工作，結合儲備庫實際，以創新的精神，務實的作風，扎實的工作，開創了儲備庫婦女工作新局面。

一、自覺加強理論學習，不斷提高自身素質。

××同志作為一名共產黨員，始終把學習放在首要的位置，因為她堅信：不加強學習、放松學習，不對思想進行更新改造，在思想上就會出現麻痹大意，對黨的事業就會發生動搖，黨性觀念就會蛻化，甚至變質。因此，她始終堅持把學習馬列主義、思想、鄧小平理論和黨的十七大精神作為自己理論學習的必修課，并不斷加深對黨的路線、方針、政策和國家的各項法律、法規的學習，在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，不斷增強政治素質和法律意識，提高對執行國家方針政策的自覺性。此外，在業務知識的學習上，也沒有放松要求。在儲備庫的幾次改革考試中，都名列前茅，甚至在2006年全市糧庫業務比武中，還獲得第三名的好成績。贏得了廣泛的好評。

二、愛崗敬業，扎實工作，全心全意為職工服務。

在工作中，××同志身兼數職，具體負責儲備庫的女工和倉儲科會計工作，然而她沒有因為工作繁多，而放松每一項工作。她有條不紊地安排好每一項事務，勤勤懇懇，踏踏實實，任勞任怨，以求真務實的態度，實事求是的精神，認真做好所負責的每一項工作。計生工作方面：作為糧庫計生工作的具體負責人，她精研計生工作條例，嚴把計生工作關，建立和健全了計劃生育育齡婦女登記、定期查環查孕等一系列計生制度，并認真把國家計劃生育優撫政策落實到工作中。通過健全制度，嚴格把關，儲備庫從未出現過計生違紀現象。多次被上級計生部門評為“計劃生育工作先進單位。倉儲會計方面：多年的業務工作經驗，加上自身的勤奮學習，不僅始終做到了倉儲賬目清晰、規范，毫無紕漏，而且在儲備庫逐步邁向倉儲管理規范化、科學化、精細化的道路上也發揮了突出的作用。

尊敬的各位領導、各位朋友：

你們好！我來自衛輝國家糧食儲備庫，今天，我演講的題目是《我的責任是什么》。

在我成長的歷程中，有這樣一個故事深深印在我的腦海中，并永遠激勵著我，影響著我。一名叫××的戰士，放棄考軍校的機會，放棄復員的打算，放棄了舒適優越的工作條件，卻在沒有淡水，沒有電，也幾乎沒有其它生命的紐扣島上整整駐守了××年，當部隊首長授予他軍功章時，他只說了一句話“這是我的責任”。

人來到世上，在享受陽光、鮮花與親情的同時，還要背上一個字輕義重的行囊，這個行囊就是責任。責任雖無聲無形，但他卻好象時刻有力量在驅使，有聲音在召喚，責任使軍人在無名島上默默駐守了××年，使平凡變成偉大，責任使白衣天使面對“非典”義往無前，讓怯懦升華為勇敢，責任使今天淮河兩岸的人民面對洪水的肆虐而力挽狂瀾，讓微小的力量催生為核能巨變。

大家都知道，“民以食為天”“兵馬未動，糧草先行”。可見糧食關于國家的穩定、國家的安全是何等重要，而作為從事儲備糧管理工作的一名普通員工，維護國家糧食安全，確保儲備糧數量真實、質量完好，確保我們精心保管的儲備糧在國家急需時調地動，用地上，這就是我義不容辭的責任，我深深的知道，只有盡到責任，才能體現自身價值，只有盡到責任，才能使自己的人生得到升華，我只有盡到責任，才能使自己微弱的力量變得強大，我是這樣想的，也是這樣做的。

記得××年夏天，我負責一個糧倉的輪換接收工作，為保證輪換入倉的糧食質量，我用糧探取樣對每一包糧食進行感官復驗，杜絕不合格的糧食入倉，大家都知道，如果你每天清晨抬一抬手臂，那是一種鍛煉，但如果你每天不停地抬手臂用糧探取樣，那就是一種酷刑，如果你偶爾磕個瓜子，那稱得上是一種享受，但如果你每天不停地咬麥粒，那就是一種懲罰，然而，為了我們的責任，為了糧食安全，我甘愿忍受酷刑、甘心接受懲罰。

我庫隸屬集團，是集糧油儲備、中轉運輸、貿易加工、綜合經營為一體的國有大型二類糧食流通企業。總占地面積畝，倉容量萬噸，儲油罐噸，雙軌鐵路專用線米，鐵路罩棚平方米，鐵路油罐車兩節。庫擁有交通便利、設施完備、服務一流的華瑞大酒店，庫下轄年產塑編產品萬條的塑料編織公司、生資公司。年3月被批準為優質強筋小麥期貨交割庫，年交割小麥4萬余噸。近幾年，本庫一業為主多種經營，在抓好安全儲糧的前提下，充分利用自身、交通、區位優勢和糧食資源豐富的條件，大搞國內糧油貿易和出口貿易，年經營量在50萬噸以上。我庫多次被評為省市先進單位，年以來連續被省糧局授予評為“規范化儲糧先進單位”，年被中儲糧總公司評為“全國優秀代儲庫”，被省政府批準為“農業產業化龍頭企業”。

一、斷完善和深化企業內部改革

我們緊緊圍繞“調動積極性和激發創造性”者這一目標，不斷深化和完善三項制度改革，建立健全了激勵和約束機制，增強了企業活力和自我發展的能力。在用人制度上，對中層干部按業績、論表現、通過演講竟選實行競聘。通過干部競聘，增強了他們的事業心和責任感，激活了干部隊伍，工作熱情空前高漲。把市場機制引入企業內部，對每一個崗位都實行了競爭上崗，增加了每位職工的緊迫感和危機感，同時切實加強職工的日常管理和監督，制定了《職工停薪留職、請假制度》和《職工待崗、下崗管理實施細則》。實行半年考核與日常管理相結合，由部室科長、科室人員、庫主任、執勤主任結合企管部進行管理和監督，按比例形成動態管理機制，并做到常抓不懈。分配制度上，在集團總公司“三個差別”的基礎上，進一步拉開分配檔次。科室包死基數，超利潤分成，完不成指標按比例扣減工資。工資分配制度的改革，極大地調動了廣大職工的積極性，增加了危機感和壓力感。

二、加大力度實施科學管理一流保糧

一流的糧庫十分重視儲糧設施建設，我庫為提高規范化管理水平，在資金比較緊張的情況下，擠出500萬元資金，對儲糧倉房配套設施，如倉房門、窗、儲糧器材、微機測溫、機械通風、外墻、倉頂等，按照國家新建庫標準全部進行改造和維修。從健全制度入手，不折不扣地推進規范化管理。

1、嚴格成本管理。在降低收購成本上，實行貨比三家，同等質量比價格，同樣價格比品質，堅持優中選優。同時，嚴把入庫糧質量關，每批次糧食先由業務人員直接到發貨點扦樣，定數量定倉號，達不到質量標準的糧食不調入。運用科學保糧技術，減少用藥量，噸糧保管居全國最好水平。

一、“清邁倡議”下貨幣互換的本質及缺陷

2000年5月,在亞洲開發銀行理事會年會期間,東盟“10+3”②的財政部長們在泰國清邁召開會議,達成了著名的“清邁倡議”,表達了東亞各國在金融領域進行合作的意愿。清邁倡議的實現及其拓展表明了亞洲國家在貨幣和金融合作方面的信心,極大地鼓舞了各方參與貨幣和金融合作的熱情,開創了東亞金融領域合作的新局面。

1.“清邁倡議”下的貨幣互換安排的本質

貨幣互換安排在本質上是一種試圖防范危機的臨時應急機制,給投機者一個展示東亞地區加強官方聯合的市場信號。東亞金融合作框架建立的必要性主要體現為IMF等國際社會提供資本項目危機資金需求的時效性較差,地區融資安排成為必要補充,還表現在全球化浪潮推動下各國面臨金融開放和匯率體制向更靈活機制的轉移,從而在區域層面上要求以穩定匯率為目標的合作愿望更加強烈。從這個意義上說,CMI對于長遠的東亞金融合作至少具有兩方面作用:一是通過清邁倡議的后續行動,有望演化為促進金融穩定,防止區域內金融市場過分動蕩的流動性安排;其次,由此建立起來的高層對話合作機制將為今后的匯率政策協調創造了政策協調機制。

2008年12月12日,中日韓三國央行行長會議機制宣布建立,中國央行與韓國央行簽署了規模為1800億元人民幣/38萬億韓元的中韓本幣互換協議。自金融危機以來,中國人民銀行先后與周邊經濟體貨幣當局建立了總計6500億元人民幣的3年期雙邊本幣互換安排,通過貨幣互換支持需要救助的新興和發展中國家,既有利于中國穩定周邊環境,也有助于幫助新興和發展中國家提振信心,共同應對危機。

2.“清邁倡議”下貨幣互換的不足之處

糧食儲備庫依靠誠信活經營

××*糧食儲備庫在激烈的市場競爭中，充分發揮資金雄厚、糧質優良、倉儲量大、華瑞品牌的優勢，靠質量吸引客戶，靠真誠感動客戶，靠信譽鞏固客戶，逐步樹立了誠信立身、守信立企的經營理念，目前已于全國23個省市的50多家客戶建立了穩定的購銷關系。2000年被市政府授予“市級文明單位”，被團市委授予“青年文明號”，2005年被省工商局授予“重合同、守信用企業”。公務員之家版權所有

誠信，舍利也堅守

市場經濟下，信用是助推企業發展的杠桿。而誠信為本，在××*糧食儲備庫就是對售糧農戶不壓級壓價，何時來、何時收，一手糧、一手錢；對銀行及時歸還貸款本息；對用糧客戶保質保量，準時交貨。

賠賺幾何？儲備庫主任××*心中有桿秤。他說：“信用出真情，朋友越來越多，生意就越做越活。”多年來，該庫售糧即便價位高一點，客戶也爭著要，且預付貨款，沖著就是他們的真誠。

誠信換伙伴

摘要:近年來，國家對環保專項資金管理的要求越來越高，如何通過管理信息系統實現環保資金項目管理的信息化成為了環保管理部門所必須思考的問題。本文簡要介紹了江蘇省環保項目儲備庫管理系統的總體框架和開發技術，重點剖析了系統的主要功能模塊的設計思路和實現方案。本文對于提升環保專項資金項目管理信息化水平具有重要的意義，同時對于其他類似的環保資金項目管理系統也有很大的借鑒意義。

關鍵詞:環保項目;專項資金;儲備庫;管理系統

近年來，隨著國家對環保專項資金執行進度的重視，如何加快支出各類環保專項資金成為各級環保管理部門必須面對的問題。原有的環保項目申報模式為“資金等項目”，即申報文件下達后，地方才開始組織項目。由于缺乏項目儲備，地方環保管理部門往往無法在有限的時間及時組織高質量的環保項目，進而導致環保專項資金撥付進度緩慢，制約了項目資金的使用效益。建設環保項目儲備庫管理系統，實現環保項目儲備和環保專項資金的信息化管理，將有效提高項目申報質量和數量，充分保證環保專項資金的使用效率和效益。

1系統總體情況

1．1總體框架結構。管理系統采用B/S(瀏覽器/服務器)軟件系統體系架構，內外網分布式部署。為保證數據的安全性，內外網之間通過網閘進行數據交換。外網系統僅允許申報單位及地方環保部門使用，省級環保管理部門及專家僅可通過內網訪問。采用B/S架構，用戶無需安裝專門的軟件，通過WEB瀏覽器即可實現對系統的訪問，大大減輕了系統維護和升級的難度［1］。1．2主要開發技術。綜合考慮到系統的擴展性和穩定性，采用JSP技術實現B/S三層架構。為降低開發成本，系統數據庫使用開源的MySQL數據庫。開發平臺為J2EE平臺，開發語言采用功能強大且簡單易用的JAVA語言。WEB服務器軟件選擇可擴展的的Apache，該軟件允許用戶根據實際需要選擇不同的功能模塊［2］。

2主要功能設計與實現

一、自覺加強理論學習，不斷提高自身素質。

××同志作為一名共產黨員，始終把學習放在首要的位置，因為她堅信：不加強學習、放松學習，不對思想進行更新改造，在思想上就會出現麻痹大意，對黨的事業就會發生動搖，黨性觀念就會蛻化，甚至變質。因此，她始終堅持把學習馬列主義、思想、鄧小平理論和黨的十七大精神作為自己理論學習的必修課，并不斷加深對黨的路線、方針、政策和國家的各項法律、法規的學習，在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，不斷增強政治素質和法律意識，提高對執行國家方針政策的自覺性。此外，在業務知識的學習上，也沒有放松要求。在儲備庫的幾次改革考試中，都名列前茅，甚至在20*年全市糧庫業務比武中，還獲得第三名的好成績。贏得了廣泛的好評。

二、愛崗敬業，扎實工作，全心全意為職工服務。

在工作中，××同志身兼數職，具體負責儲備庫的女工和倉儲科會計工作，然而她沒有因為工作繁多，而放松每一項工作。她有條不紊地安排好每一項事務，勤勤懇懇，踏踏實實，任勞任怨，以求真務實的態度，實事求是的精神，認真做好所負責的每一項工作。計生工作方面：作為糧庫計生工作的具體負責人，她精研計生工作條例，嚴把計生工作關，建立和健全了計劃生育育齡婦女登記、定期查環查孕等一系列計生制度，并認真把國家計劃生育優撫政策落實到工作中。通過健全制度，嚴格把關，儲備庫從未出現過計生違紀現象。多次被上級計生部門評為“計劃生育工作先進單位。倉儲會計方面：多年的業務工作經驗，加上自身的勤奮學習，不僅始終做到了倉儲賬目清晰、規范，毫無紕漏，而且在儲備庫逐步邁向倉儲管理規范化、科學化、精細化的道路上也發揮了突出的作用。

三、切實為婦女辦實事，辦好事。

儲備庫大部分的女職工都在基層,在生產一線,勞動強度。作為女工主任的××同志，深深意識到“身體就是革命的本錢”。針對這一情況，及時向領導反映，在庫里資金比較困難的情況下，每年都拿出一定資金，為全庫的女職工進行了婦檢，切實保障了女職工的身體健康。在工作中，積極協調女職工家庭生活，促進家庭和睦，切實維護女職工的合法權益。此外，××同志經常積極爭取，組織女職工開展培訓學習，開展文娛活動，提高了女職工業務素質，改變了女職工的精神面貌。

編者按：本文主要從身先士卒，用現實步履帶出盈利企業；臨危受命，克意更始；群眾的擁護和愛戴是最高的獎勵；關心貧弱，扶助學生，方寸之間顯示黨員本色進行講述。其中，主要包括：糧庫基本行動措施欠好，會年夜年夜增添經營成本、博得了平易近心，擁有了精采的基本行動措施，就博得了市場的自動、嚴酷國家儲蓄糧收購、儲存、運輸要求，是國家儲蓄庫的中心工作、在連結共產黨員前進前輩性教育勾當中，他做為支部書記帶頭進修鄧小平理論等，具體材料請詳見：

*，男，1962年10月14日生人，歷任*市植物油廠人事科長、工會主席、*市第二糧庫副主任、*市黑石糧庫主任。現任*市國家糧食儲蓄庫主任、黨總支書記。曾持續十多年被評為市糧食局、州糧食局前進前輩工作者，市、州政府前進前輩工作者，1988年被省檔案局評為前進前輩小我；1990年被州政府評為勞動保險前進前輩小我；1997年被州總

工會授予優異工會干部稱號；2001年被州政府評為勞動楷模。

*同志以其待人誠懇、守信重諾、結壯肯干的人格魅力，博得了客戶和泛博職工的信賴和撐持，取得了一個又一個的令人欽佩的成就。1998年他到*黑石糧庫時，黑石糧庫吃虧220萬元，設備老化，人心渙散。2004年他離任時，黑石糧庫凈利潤100萬元，固定資產增添80萬元。2004年他到*國儲庫任主任，二年時刻，他年夜馬金刀卻又考慮周全地平穩完成了*國儲庫的更始，460人減為55人。同時他做好企業的經營打點工作，企業成長并入正軌，2005年在全省儲蓄庫搜檢中被評為第16名，從原本的倒數第四名（第53名），一躍進入全省優異儲蓄庫行列。

一、身先士卒，用現實步履帶出盈利企業

1998年*同志到*市黑石糧庫主持工作，那時整個糧食系統正處于市場經濟的最低谷，黑石糧庫尤為嚴重，接任時職工已經6個月沒有領到工資，企業連最低糊口費也無法支出，職工人心思散。糧庫的各項基本行動措施及設備都已嚴重老化、破損。整個糧庫雨天不穿水鞋根柢無法進院，很象曩昔出產隊的年夜場院。面臨此情此景，*心急如焚，經由調研并一再思慮后，他認為從頭團結起士氣最主要，于是他拿出自己的多年積儲，加上向多年經商的弟弟借來的17.5萬元，補發了欠付的職工工資。隨后，他率領有腦子、有經營意識的職工，深切到全國各年夜糧食生意市場查詢拜訪研究，按照查詢拜訪功效，指派多人到各糧食生意市場“駐寨”。同時，調動多方關系，爭奪貸款150萬元，策動職工多方集資50萬元，昔時收購并發賣年夜豆3000多噸，凈剩利潤43萬元，打了一個久違了的年夜勝仗，同時讓全庫職工看到了糧庫的但愿。

編者按：本文主要從這次儲備庫領導班子后備干部集中調整工作的主要任務；這次儲備領導班子的推薦名額、人選條件和資格、結構要求；這次領導班子后備干部推薦考察工作程序；嚴格遵守組織人事紀律，正確行使好民主權利進行講述。其中，主要包括：充分發揚民主，儲備一批善于領導科學發展、成績突出、群眾公認和有發展潛力的后備干部，為把我州建設成為全國藏區跨越發展和長治久安示范區提供組織保障、儲備庫主任1名，儲備副主任2名，站長1名、任現職三年以上(含三年)，具有大專以上文化程度，三縣經理不受職務限制、后備干部專業結構要合理，能夠適應我州經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設工作需要，特別要有一批具有全局意識、戰略思維的復合型人才、要提高認識，增強政治責任感、要出于公心，認真負責地行使好民主權利、要遵守紀律，努力營造風清氣正的干部環境等，具體材料請詳見：

同志們：

按照州糧食局黨組會議要求決定，對儲備庫領導班子后備干部進行一次集中調整。為做好這項工作，組織開展儲備庫領導班子后備干部民主推薦。根據推薦情況，對人選進行深入考查。下面我講幾點意見：

一、這次儲備庫領導班子后備干部集中調整工作的主要任務

根據《云南省選拔培養年青干部行動計劃》要求，充分發揚民主，儲備一批善于領導科學發展、成績突出、群眾公認和有發展潛力的后備干部，為把我州建設成為全國藏區跨越發展和長治久安示范區提供組織保障。

這次儲備庫領導班子集中調整工作的主要任務：一是認真做好后備干部人選的推薦和考察工作。按照德才兼備、以德為先的用人標準，通過會議投票推薦、個別談話推薦、深入考察，選準選好后備干部。二是建立后備干部名單。根據考察情況，按照領導班子職數要求和領導班子建設實際需要，提出后備干部初步人選名單。三是提出培養方向和措施，了解掌握后備干部的熟悉領域、發展潛力和存在的主要不足，按照“缺什么補什么”的要求，明確培養方向和措施，為制訂后備干部培養計劃、落實后備干部培養為主的要求打下基礎。