摘要：要準(zhǔn)確界定國(guó)家商品儲(chǔ)備的屬性、定位和基本功能，必須有一套正確的理論方法作指導(dǎo)，本文從馬克思社會(huì)再生產(chǎn)理論、國(guó)家分配論和公共財(cái)政論三個(gè)方面對(duì)國(guó)家實(shí)物儲(chǔ)備進(jìn)行分析定位，揭示了國(guó)家實(shí)物儲(chǔ)備的財(cái)政屬性。

關(guān)鍵詞：國(guó)家實(shí)物儲(chǔ)備馬克思社會(huì)再生產(chǎn)理論國(guó)家分配論公共財(cái)政論

儲(chǔ)備，是一種有目的的儲(chǔ)存實(shí)物資產(chǎn)、金融資產(chǎn)或無形資產(chǎn)的行為，也是對(duì)這種有目的的行為和其對(duì)象總體的稱謂。儲(chǔ)備的主體可以是國(guó)家、企事業(yè)單位或其它經(jīng)濟(jì)組織，也可以是個(gè)人。儲(chǔ)備的對(duì)象可以是實(shí)物資產(chǎn)、金融資產(chǎn)或其它無形資產(chǎn)。本文研究的對(duì)象主要限定于國(guó)家儲(chǔ)備，即以國(guó)家為主體的國(guó)家實(shí)物（物資）儲(chǔ)備，即國(guó)家作為后備而儲(chǔ)備的糧食、石油及其它實(shí)物資源。

馬克思社會(huì)再生產(chǎn)理論與國(guó)家實(shí)物儲(chǔ)備

商品儲(chǔ)備問題是馬克思關(guān)于再生產(chǎn)理論的一個(gè)重要問題，從理論上搞清楚商品儲(chǔ)備存在的意義、商品儲(chǔ)備產(chǎn)生的原因、商品儲(chǔ)備的類型、規(guī)模、費(fèi)用等問題，對(duì)進(jìn)一步研究國(guó)家實(shí)物儲(chǔ)備具有重要的指導(dǎo)意義。

社會(huì)再生產(chǎn)包括了生產(chǎn)、交換（流通）、分配、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)是起點(diǎn)，消費(fèi)是終點(diǎn)，交換和分配是中介，四個(gè)環(huán)節(jié)分別承擔(dān)各自不同的經(jīng)濟(jì)職能，周而復(fù)始。物質(zhì)產(chǎn)品并不是馬上從社會(huì)再生產(chǎn)的前一個(gè)環(huán)節(jié)直接進(jìn)入到下一個(gè)環(huán)節(jié)，中間要經(jīng)過一定時(shí)間的停滯。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)停滯就形成了生產(chǎn)儲(chǔ)備，“生產(chǎn)過程和再生產(chǎn)過程的不斷進(jìn)行，要求一定量商品（生產(chǎn)資料）不斷處在市場(chǎng)上，也就是形成儲(chǔ)備”。生產(chǎn)儲(chǔ)備又分為原材料儲(chǔ)備和產(chǎn)成品儲(chǔ)備，原材料儲(chǔ)備是保證生產(chǎn)連續(xù)進(jìn)行的物質(zhì)條件，是企業(yè)主動(dòng)的存儲(chǔ)，產(chǎn)成品儲(chǔ)備是生產(chǎn)的結(jié)果，是違反企業(yè)生產(chǎn)意愿的產(chǎn)品停滯，因?yàn)槠髽I(yè)總是希望生產(chǎn)出來的產(chǎn)品能夠迅速進(jìn)入市場(chǎng)流通并為其實(shí)現(xiàn)剩余價(jià)值。產(chǎn)品在交換（流通）環(huán)節(jié)形成的停滯就形成了流通儲(chǔ)備，流通儲(chǔ)備是使市場(chǎng)供求關(guān)系得以平衡的必要條件，與生產(chǎn)儲(chǔ)備一樣，流通儲(chǔ)備既是正常流通的條件同時(shí)也是流通的結(jié)果，作為流通條件的儲(chǔ)備是商品連續(xù)銷售的必要，是銷售企業(yè)主動(dòng)的存儲(chǔ)，“沒有商品儲(chǔ)備，就沒有商品流通”；而作為流通結(jié)果的商品儲(chǔ)備大多是流通停滯，商品滯銷的結(jié)果。消費(fèi)儲(chǔ)備一般是指消費(fèi)者為了應(yīng)急或者方便而進(jìn)行的工作生活物資儲(chǔ)備。

摘要：要準(zhǔn)確界定國(guó)家商品儲(chǔ)備的屬性、定位和基本功能，必須有一套正確的理論方法作指導(dǎo)，本文從馬克思社會(huì)再生產(chǎn)理論、國(guó)家分配論和公共財(cái)政論三個(gè)方面對(duì)國(guó)家實(shí)物儲(chǔ)備進(jìn)行分析定位，揭示了國(guó)家實(shí)物儲(chǔ)備的財(cái)政屬性。

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儲(chǔ)備，是一種有目的的儲(chǔ)存實(shí)物資產(chǎn)、金融資產(chǎn)或無形資產(chǎn)的行為，也是對(duì)這種有目的的行為和其對(duì)象總體的稱謂。儲(chǔ)備的主體可以是國(guó)家、企事業(yè)單位或其它經(jīng)濟(jì)組織，也可以是個(gè)人。儲(chǔ)備的對(duì)象可以是實(shí)物資產(chǎn)、金融資產(chǎn)或其它無形資產(chǎn)。本文研究的對(duì)象主要限定于國(guó)家儲(chǔ)備，即以國(guó)家為主體的國(guó)家實(shí)物（物資）儲(chǔ)備，即國(guó)家作為后備而儲(chǔ)備的糧食、石油及其它實(shí)物資源。

馬克思社會(huì)再生產(chǎn)理論與國(guó)家實(shí)物儲(chǔ)備

商品儲(chǔ)備問題是馬克思關(guān)于再生產(chǎn)理論的一個(gè)重要問題，從理論上搞清楚商品儲(chǔ)備存在的意義、商品儲(chǔ)備產(chǎn)生的原因、商品儲(chǔ)備的類型、規(guī)模、費(fèi)用等問題，對(duì)進(jìn)一步研究國(guó)家實(shí)物儲(chǔ)備具有重要的指導(dǎo)意義。

社會(huì)再生產(chǎn)包括了生產(chǎn)、交換（流通）、分配、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)是起點(diǎn)，消費(fèi)是終點(diǎn)，交換和分配是中介，四個(gè)環(huán)節(jié)分別承擔(dān)各自不同的經(jīng)濟(jì)職能，周而復(fù)始。物質(zhì)產(chǎn)品并不是馬上從社會(huì)再生產(chǎn)的前一個(gè)環(huán)節(jié)直接進(jìn)入到下一個(gè)環(huán)節(jié)，中間要經(jīng)過一定時(shí)間的停滯。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)停滯就形成了生產(chǎn)儲(chǔ)備，“生產(chǎn)過程和再生產(chǎn)過程的不斷進(jìn)行，要求一定量商品（生產(chǎn)資料）不斷處在市場(chǎng)上，也就是形成儲(chǔ)備”。生產(chǎn)儲(chǔ)備又分為原材料儲(chǔ)備和產(chǎn)成品儲(chǔ)備，原材料儲(chǔ)備是保證生產(chǎn)連續(xù)進(jìn)行的物質(zhì)條件，是企業(yè)主動(dòng)的存儲(chǔ)，產(chǎn)成品儲(chǔ)備是生產(chǎn)的結(jié)果，是違反企業(yè)生產(chǎn)意愿的產(chǎn)品停滯，因?yàn)槠髽I(yè)總是希望生產(chǎn)出來的產(chǎn)品能夠迅速進(jìn)入市場(chǎng)流通并為其實(shí)現(xiàn)剩余價(jià)值。產(chǎn)品在交換（流通）環(huán)節(jié)形成的停滯就形成了流通儲(chǔ)備，流通儲(chǔ)備是使市場(chǎng)供求關(guān)系得以平衡的必要條件，與生產(chǎn)儲(chǔ)備一樣，流通儲(chǔ)備既是正常流通的條件同時(shí)也是流通的結(jié)果，作為流通條件的儲(chǔ)備是商品連續(xù)銷售的必要，是銷售企業(yè)主動(dòng)的存儲(chǔ)，“沒有商品儲(chǔ)備，就沒有商品流通”；而作為流通結(jié)果的商品儲(chǔ)備大多是流通停滯，商品滯銷的結(jié)果。消費(fèi)儲(chǔ)備一般是指消費(fèi)者為了應(yīng)急或者方便而進(jìn)行的工作生活物資儲(chǔ)備。

摘要：要準(zhǔn)確界定國(guó)家商品儲(chǔ)備的屬性、定位和基本功能，必須有一套正確的理論方法作指導(dǎo)，本文從馬克思社會(huì)再生產(chǎn)理論、國(guó)家分配論和公共財(cái)政論三個(gè)方面對(duì)國(guó)家實(shí)物儲(chǔ)備進(jìn)行分析定位，揭示了國(guó)家實(shí)物儲(chǔ)備的財(cái)政屬性。

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儲(chǔ)備，是一種有目的的儲(chǔ)存實(shí)物資產(chǎn)、金融資產(chǎn)或無形資產(chǎn)的行為，也是對(duì)這種有目的的行為和其對(duì)象總體的稱謂。儲(chǔ)備的主體可以是國(guó)家、企事業(yè)單位或其它經(jīng)濟(jì)組織，也可以是個(gè)人。儲(chǔ)備的對(duì)象可以是實(shí)物資產(chǎn)、金融資產(chǎn)或其它無形資產(chǎn)。本文研究的對(duì)象主要限定于國(guó)家儲(chǔ)備，即以國(guó)家為主體的國(guó)家實(shí)物（物資）儲(chǔ)備，即國(guó)家作為后備而儲(chǔ)備的糧食、石油及其它實(shí)物資源。

馬克思社會(huì)再生產(chǎn)理論與國(guó)家實(shí)物儲(chǔ)備

商品儲(chǔ)備問題是馬克思關(guān)于再生產(chǎn)理論的一個(gè)重要問題，從理論上搞清楚商品儲(chǔ)備存在的意義、商品儲(chǔ)備產(chǎn)生的原因、商品儲(chǔ)備的類型、規(guī)模、費(fèi)用等問題，對(duì)進(jìn)一步研究國(guó)家實(shí)物儲(chǔ)備具有重要的指導(dǎo)意義。

社會(huì)再生產(chǎn)包括了生產(chǎn)、交換（流通）、分配、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)是起點(diǎn)，消費(fèi)是終點(diǎn)，交換和分配是中介，四個(gè)環(huán)節(jié)分別承擔(dān)各自不同的經(jīng)濟(jì)職能，周而復(fù)始。物質(zhì)產(chǎn)品并不是馬上從社會(huì)再生產(chǎn)的前一個(gè)環(huán)節(jié)直接進(jìn)入到下一個(gè)環(huán)節(jié)，中間要經(jīng)過一定時(shí)間的停滯。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)停滯就形成了生產(chǎn)儲(chǔ)備，“生產(chǎn)過程和再生產(chǎn)過程的不斷進(jìn)行，要求一定量商品（生產(chǎn)資料）不斷處在市場(chǎng)上，也就是形成儲(chǔ)備”。生產(chǎn)儲(chǔ)備又分為原材料儲(chǔ)備和產(chǎn)成品儲(chǔ)備，原材料儲(chǔ)備是保證生產(chǎn)連續(xù)進(jìn)行的物質(zhì)條件，是企業(yè)主動(dòng)的存儲(chǔ)，產(chǎn)成品儲(chǔ)備是生產(chǎn)的結(jié)果，是違反企業(yè)生產(chǎn)意愿的產(chǎn)品停滯，因?yàn)槠髽I(yè)總是希望生產(chǎn)出來的產(chǎn)品能夠迅速進(jìn)入市場(chǎng)流通并為其實(shí)現(xiàn)剩余價(jià)值。產(chǎn)品在交換（流通）環(huán)節(jié)形成的停滯就形成了流通儲(chǔ)備，流通儲(chǔ)備是使市場(chǎng)供求關(guān)系得以平衡的必要條件，與生產(chǎn)儲(chǔ)備一樣，流通儲(chǔ)備既是正常流通的條件同時(shí)也是流通的結(jié)果，作為流通條件的儲(chǔ)備是商品連續(xù)銷售的必要，是銷售企業(yè)主動(dòng)的存儲(chǔ)，“沒有商品儲(chǔ)備，就沒有商品流通”；而作為流通結(jié)果的商品儲(chǔ)備大多是流通停滯，商品滯銷的結(jié)果。消費(fèi)儲(chǔ)備一般是指消費(fèi)者為了應(yīng)急或者方便而進(jìn)行的工作生活物資儲(chǔ)備。

摘要：要準(zhǔn)確界定國(guó)家商品儲(chǔ)備的屬性、定位和基本功能，必須有一套正確的理論方法作指導(dǎo)，本文從馬克思社會(huì)再生產(chǎn)理論、國(guó)家分配論和公共財(cái)政論三個(gè)方面對(duì)國(guó)家實(shí)物儲(chǔ)備進(jìn)行分析定位，揭示了國(guó)家實(shí)物儲(chǔ)備的財(cái)政屬性。

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儲(chǔ)備，是一種有目的的儲(chǔ)存實(shí)物資產(chǎn)、金融資產(chǎn)或無形資產(chǎn)的行為，也是對(duì)這種有目的的行為和其對(duì)象總體的稱謂。儲(chǔ)備的主體可以是國(guó)家、企事業(yè)單位或其它經(jīng)濟(jì)組織，也可以是個(gè)人。儲(chǔ)備的對(duì)象可以是實(shí)物資產(chǎn)、金融資產(chǎn)或其它無形資產(chǎn)。本文研究的對(duì)象主要限定于國(guó)家儲(chǔ)備，即以國(guó)家為主體的國(guó)家實(shí)物（物資）儲(chǔ)備，即國(guó)家作為后備而儲(chǔ)備的糧食、石油及其它實(shí)物資源。

馬克思社會(huì)再生產(chǎn)理論與國(guó)家實(shí)物儲(chǔ)備

商品儲(chǔ)備問題是馬克思關(guān)于再生產(chǎn)理論的一個(gè)重要問題，從理論上搞清楚商品儲(chǔ)備存在的意義、商品儲(chǔ)備產(chǎn)生的原因、商品儲(chǔ)備的類型、規(guī)模、費(fèi)用等問題，對(duì)進(jìn)一步研究國(guó)家實(shí)物儲(chǔ)備具有重要的指導(dǎo)意義。

社會(huì)再生產(chǎn)包括了生產(chǎn)、交換（流通）、分配、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)是起點(diǎn)，消費(fèi)是終點(diǎn)，交換和分配是中介，四個(gè)環(huán)節(jié)分別承擔(dān)各自不同的經(jīng)濟(jì)職能，周而復(fù)始。物質(zhì)產(chǎn)品并不是馬上從社會(huì)再生產(chǎn)的前一個(gè)環(huán)節(jié)直接進(jìn)入到下一個(gè)環(huán)節(jié)，中間要經(jīng)過一定時(shí)間的停滯。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)停滯就形成了生產(chǎn)儲(chǔ)備，“生產(chǎn)過程和再生產(chǎn)過程的不斷進(jìn)行，要求一定量商品（生產(chǎn)資料）不斷處在市場(chǎng)上，也就是形成儲(chǔ)備”。生產(chǎn)儲(chǔ)備又分為原材料儲(chǔ)備和產(chǎn)成品儲(chǔ)備，原材料儲(chǔ)備是保證生產(chǎn)連續(xù)進(jìn)行的物質(zhì)條件，是企業(yè)主動(dòng)的存儲(chǔ)，產(chǎn)成品儲(chǔ)備是生產(chǎn)的結(jié)果，是違反企業(yè)生產(chǎn)意愿的產(chǎn)品停滯，因?yàn)槠髽I(yè)總是希望生產(chǎn)出來的產(chǎn)品能夠迅速進(jìn)入市場(chǎng)流通并為其實(shí)現(xiàn)剩余價(jià)值。產(chǎn)品在交換（流通）環(huán)節(jié)形成的停滯就形成了流通儲(chǔ)備，流通儲(chǔ)備是使市場(chǎng)供求關(guān)系得以平衡的必要條件，與生產(chǎn)儲(chǔ)備一樣，流通儲(chǔ)備既是正常流通的條件同時(shí)也是流通的結(jié)果，作為流通條件的儲(chǔ)備是商品連續(xù)銷售的必要，是銷售企業(yè)主動(dòng)的存儲(chǔ)，“沒有商品儲(chǔ)備，就沒有商品流通”；而作為流通結(jié)果的商品儲(chǔ)備大多是流通停滯，商品滯銷的結(jié)果。消費(fèi)儲(chǔ)備一般是指消費(fèi)者為了應(yīng)急或者方便而進(jìn)行的工作生活物資儲(chǔ)備。

摘要：要準(zhǔn)確界定國(guó)家商品儲(chǔ)備的屬性、定位和基本功能，必須有一套正確的理論方法作指導(dǎo)，本文從馬克思社會(huì)再生產(chǎn)理論、國(guó)家分配論和公共財(cái)政論三個(gè)方面對(duì)國(guó)家實(shí)物儲(chǔ)備進(jìn)行分析定位，揭示了國(guó)家實(shí)物儲(chǔ)備的財(cái)政屬性。

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儲(chǔ)備，是一種有目的的儲(chǔ)存實(shí)物資產(chǎn)、金融資產(chǎn)或無形資產(chǎn)的行為，也是對(duì)這種有目的的行為和其對(duì)象總體的稱謂。儲(chǔ)備的主體可以是國(guó)家、企事業(yè)單位或其它經(jīng)濟(jì)組織，也可以是個(gè)人。儲(chǔ)備的對(duì)象可以是實(shí)物資產(chǎn)、金融資產(chǎn)或其它無形資產(chǎn)。本文研究的對(duì)象主要限定于國(guó)家儲(chǔ)備，即以國(guó)家為主體的國(guó)家實(shí)物（物資）儲(chǔ)備，即國(guó)家作為后備而儲(chǔ)備的糧食、石油及其它實(shí)物資源。

馬克思社會(huì)再生產(chǎn)理論與國(guó)家實(shí)物儲(chǔ)備

商品儲(chǔ)備問題是馬克思關(guān)于再生產(chǎn)理論的一個(gè)重要問題，從理論上搞清楚商品儲(chǔ)備存在的意義、商品儲(chǔ)備產(chǎn)生的原因、商品儲(chǔ)備的類型、規(guī)模、費(fèi)用等問題，對(duì)進(jìn)一步研究國(guó)家實(shí)物儲(chǔ)備具有重要的指導(dǎo)意義。

社會(huì)再生產(chǎn)包括了生產(chǎn)、交換（流通）、分配、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)是起點(diǎn)，消費(fèi)是終點(diǎn)，交換和分配是中介，四個(gè)環(huán)節(jié)分別承擔(dān)各自不同的經(jīng)濟(jì)職能，周而復(fù)始。物質(zhì)產(chǎn)品并不是馬上從社會(huì)再生產(chǎn)的前一個(gè)環(huán)節(jié)直接進(jìn)入到下一個(gè)環(huán)節(jié)，中間要經(jīng)過一定時(shí)間的停滯。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)停滯就形成了生產(chǎn)儲(chǔ)備，“生產(chǎn)過程和再生產(chǎn)過程的不斷進(jìn)行，要求一定量商品（生產(chǎn)資料）不斷處在市場(chǎng)上，也就是形成儲(chǔ)備”。生產(chǎn)儲(chǔ)備又分為原材料儲(chǔ)備和產(chǎn)成品儲(chǔ)備，原材料儲(chǔ)備是保證生產(chǎn)連續(xù)進(jìn)行的物質(zhì)條件，是企業(yè)主動(dòng)的存儲(chǔ)，產(chǎn)成品儲(chǔ)備是生產(chǎn)的結(jié)果，是違反企業(yè)生產(chǎn)意愿的產(chǎn)品停滯，因?yàn)槠髽I(yè)總是希望生產(chǎn)出來的產(chǎn)品能夠迅速進(jìn)入市場(chǎng)流通并為其實(shí)現(xiàn)剩余價(jià)值。產(chǎn)品在交換（流通）環(huán)節(jié)形成的停滯就形成了流通儲(chǔ)備，流通儲(chǔ)備是使市場(chǎng)供求關(guān)系得以平衡的必要條件，與生產(chǎn)儲(chǔ)備一樣，流通儲(chǔ)備既是正常流通的條件同時(shí)也是流通的結(jié)果，作為流通條件的儲(chǔ)備是商品連續(xù)銷售的必要，是銷售企業(yè)主動(dòng)的存儲(chǔ)，“沒有商品儲(chǔ)備，就沒有商品流通”；而作為流通結(jié)果的商品儲(chǔ)備大多是流通停滯，商品滯銷的結(jié)果。消費(fèi)儲(chǔ)備一般是指消費(fèi)者為了應(yīng)急或者方便而進(jìn)行的工作生活物資儲(chǔ)備。

一、我國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備現(xiàn)狀

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)，1999年底，中國(guó)外匯儲(chǔ)備約為0.16萬(wàn)億美元(占全球規(guī)模的9%)。而截至2008年末我國(guó)外匯儲(chǔ)備約高達(dá)1.95萬(wàn)億。就2007年一年，中國(guó)外匯儲(chǔ)備就增長(zhǎng)了4619億美元，與2006年底相比增長(zhǎng)了43%。如果考慮到央行向中投公司注入外匯資產(chǎn)，央行要求全國(guó)性商業(yè)銀行用美元繳納人民幣法定存款準(zhǔn)備金等因素，則2007年中國(guó)外匯儲(chǔ)備實(shí)際增加額超過了6300億美元。而截至2007年底，在我國(guó)外匯儲(chǔ)備中，美元就約占65%，歐元約25%，其他包括英鎊、日元及其他幣種計(jì)價(jià)的資產(chǎn)的比率僅占10%。在外匯儲(chǔ)備總量中，約50%用于購(gòu)買長(zhǎng)期國(guó)債，40%用于購(gòu)買長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)債。

二、我國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備存在的問題

1.增長(zhǎng)過快

我國(guó)外匯儲(chǔ)備的飆升主要?dú)w因于持續(xù)的經(jīng)常項(xiàng)目順差與資本項(xiàng)目順差。自1994年至今，中國(guó)連續(xù)14年出現(xiàn)了經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目“雙順差”。尤其是自2005年7月人民幣匯改以來，由于中國(guó)政府選擇了“小幅、穩(wěn)健、可控”的升值策略，吸引了大量國(guó)際短期資本流入中國(guó)套利，這加速了我國(guó)外匯儲(chǔ)備的累積。截至2008年末，國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額達(dá)1.95萬(wàn)億美元，較2007年末增加4178億美元。

2.幣種以及資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理

編者按：本文主要從經(jīng)典外匯儲(chǔ)備規(guī)模決定理論；我國(guó)學(xué)者對(duì)適度儲(chǔ)備規(guī)模的研究；基本結(jié)論進(jìn)行論述。其中，主要包括：具有代表性的包括卡包爾提出的描述法，特里芬等提出的比例法、卡包爾等經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了外匯儲(chǔ)備規(guī)模的描述分析法、比例分析法是根據(jù)外匯儲(chǔ)備與某些經(jīng)濟(jì)變量的比例關(guān)系來計(jì)算適度儲(chǔ)備規(guī)模、當(dāng)持有儲(chǔ)備的邊際成本和邊際收益相等時(shí)即達(dá)到最佳儲(chǔ)備規(guī)模、貨幣需求決定法、儲(chǔ)備需求函數(shù)法、我國(guó)~1-9-儲(chǔ)備規(guī)模的描述分析、我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模的比例分析、我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模的成本一收益分析、分析框架和方法的差異、影響因素的差異、制度差異包括匯率制度、結(jié)售匯制度及匯兌制度等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

論文摘要：概述了定性法、比例法、成本收益法及需求函數(shù)法等經(jīng)典國(guó)際儲(chǔ)備決定理論，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)學(xué)者圍繞這些理論研究我國(guó)外匯儲(chǔ)備適度規(guī)模的文獻(xiàn)進(jìn)行了綜述，得出的結(jié)論是：外匯儲(chǔ)備的適度規(guī)模因分析方法、選取因素及制度背景的不同而有很大差異，因此，應(yīng)運(yùn)用多種分析方法，動(dòng)態(tài)地、綜合地研究我國(guó)外匯儲(chǔ)備的規(guī)模問題。

論文關(guān)鍵詞：外匯儲(chǔ)備適度規(guī)模比例法成本一收益法儲(chǔ)備需求函數(shù)法

一、經(jīng)典外匯儲(chǔ)備規(guī)模決定理論

20世紀(jì)6o年代以來，西方學(xué)者對(duì)外匯儲(chǔ)備規(guī)模進(jìn)行了深入研究，其中具有代表性的包括卡包爾提出的描述法，特里芬等提出的比例法，海勒和阿格沃爾提出的成本一收益法，貨幣主義提出的貨幣需求決定法及弗倫克爾等提出的外匯儲(chǔ)備需求函數(shù)法。這些經(jīng)典的儲(chǔ)備規(guī)模決定理論為研究我國(guó)的外匯儲(chǔ)備規(guī)模提供了基本的理論分析框架。

1．描述法。20世紀(jì)70年代中期，卡包爾等經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了外匯儲(chǔ)備規(guī)模的描述分析法，認(rèn)為影響一國(guó)外匯儲(chǔ)備需求的因素有六個(gè)方面：一是儲(chǔ)備資產(chǎn)質(zhì)量；二是各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的合作態(tài)度；三是國(guó)際收支調(diào)節(jié)機(jī)制的效力；四是政府采取調(diào)節(jié)措施的謹(jǐn)慎態(tài)度；五是一國(guó)所依賴的國(guó)際清償力來源及穩(wěn)定程度；六是國(guó)際收支動(dòng)向及其經(jīng)濟(jì)狀況。這一方法的缺點(diǎn)是難以建立較為精確的量化模型，只是簡(jiǎn)單地定性分析外匯儲(chǔ)備規(guī)模。

一、引言

亞洲金融危機(jī)之后，越來越多的國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家放棄固定匯率制度而選擇各種形式的彈性匯率制度，與此相伴而來的現(xiàn)象是，這些國(guó)家的外匯儲(chǔ)備量也迅速增加。這與傳統(tǒng)的國(guó)際儲(chǔ)備理論，即一國(guó)轉(zhuǎn)向浮動(dòng)匯率制度，將大大減少其對(duì)外匯儲(chǔ)備的需求相悖。同樣，我國(guó)從亞洲金融危機(jī)的沖擊恢復(fù)之后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，外匯儲(chǔ)備從2001年開始快速增長(zhǎng)，截至2006年10月底已經(jīng)突破1萬(wàn)億美元大關(guān)。如此多的外匯儲(chǔ)備引發(fā)了許多的擔(dān)心和爭(zhēng)論，認(rèn)為我國(guó)外匯儲(chǔ)備的規(guī)模過大，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了沖擊，另外也使國(guó)家承擔(dān)了過大的外匯風(fēng)險(xiǎn)，等等。本文將對(duì)我國(guó)外匯儲(chǔ)備劇增的原因進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析在經(jīng)濟(jì)全球化以及資本國(guó)際間高速流動(dòng)的前提下，我國(guó)持有大量外匯儲(chǔ)備具有一定的必要性。

二、我國(guó)外匯儲(chǔ)備劇增的原因分析

改革開放以前我國(guó)面臨著外匯短缺的困難，外匯儲(chǔ)備規(guī)模相當(dāng)小，即使有些年份有少量的增長(zhǎng)，這種增長(zhǎng)也是非持續(xù)的。改革開放之后，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，外匯儲(chǔ)備也經(jīng)歷兩次高速增長(zhǎng)的時(shí)期。第一次是在20世紀(jì)90年代中期。1994-1997年，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的初步建立和外匯管理體制的改革，我國(guó)外匯儲(chǔ)備終于擺脫了十余年低速徘徊的局面，出現(xiàn)了連續(xù)四年的高增長(zhǎng)。第二次發(fā)生在21世紀(jì)之初。從亞洲金融危機(jī)的沖擊中恢復(fù)之后，我國(guó)的外匯儲(chǔ)備從2001年開始快速增長(zhǎng)；到了2005年底外匯儲(chǔ)備余額已累計(jì)8188多億美元。如此巨額的外匯儲(chǔ)備90%是在最近10年迅速積累的，并且在最近兩年中以每年2000多億美元的速度猛升。我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模發(fā)生如此大的變化是有其深層次的原因：

1.外匯儲(chǔ)備劇增是我國(guó)長(zhǎng)期以來鼓勵(lì)出口貿(mào)易以及吸引外資政策的結(jié)果。建國(guó)初期，我國(guó)面臨著恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大任務(wù)，許多原材料、機(jī)器設(shè)備等都依賴進(jìn)口，而外匯奇缺。在這種背景下，我國(guó)制定了“鼓勵(lì)出口，限制進(jìn)口”的政策來?yè)Q取更多的外匯。這一政策解決了外匯短缺的部分問題，也對(duì)后來的出口貿(mào)易政策產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。比如，出口退稅政策、關(guān)稅政策等方面，給予出口企業(yè)很多優(yōu)惠，鼓勵(lì)其出口；另外，我國(guó)多年受內(nèi)需不足的困擾，大部分的貿(mào)易商品都出口國(guó)外，形成了巨大的貿(mào)易順差尤其是貨物貿(mào)易順差而積累了大量的外匯儲(chǔ)備。從2006年上半年的國(guó)際收支情況了解到，上半年經(jīng)常項(xiàng)目順差916億美元，其中貨物貿(mào)易順差800億美元，占國(guó)際收支順差中最大比重，對(duì)外匯儲(chǔ)備增加的貢獻(xiàn)率達(dá)到65%。在利用外資方面，大開國(guó)門利用各種優(yōu)惠政策吸引外資，由2000年407.15億美元增加到2005年的603.25億美元。在資本管制方面，我國(guó)“寬進(jìn)嚴(yán)出”的不對(duì)稱管制結(jié)構(gòu)以及對(duì)匯兌的限制使得外匯需求受到了壓抑，助長(zhǎng)了國(guó)際收支的失衡，形成了大量的外匯儲(chǔ)備。

2.全球經(jīng)濟(jì)失衡尤其是美國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡也是我國(guó)外匯儲(chǔ)備增加的一個(gè)原因。“失衡現(xiàn)象是指一國(guó)擁有巨額貿(mào)易赤字，而與該國(guó)貿(mào)易赤字相對(duì)應(yīng)的貿(mào)易盈余則集中在其他少數(shù)國(guó)家。”目前全球經(jīng)濟(jì)失衡的狀態(tài)表現(xiàn)為：美國(guó)貿(mào)易赤字龐大、債務(wù)增長(zhǎng)迅速，而日本、中國(guó)以及其他亞洲主要新興市場(chǎng)國(guó)家等對(duì)美國(guó)持有大量貿(mào)易盈余。作為失衡的一方，美國(guó)2005年貿(mào)易赤字總額達(dá)到了空前的7257億美元，占其GDP的比率由10年前的1.2%驟升至5.8%。而作為失衡的另一方，日本、中國(guó)等亞洲國(guó)家、主要石油出口國(guó)及部分歐洲國(guó)家的貿(mào)易順差則達(dá)到1000億美元的規(guī)模。其中我國(guó)尤受關(guān)注，2005年我國(guó)貿(mào)易順差達(dá)1019億美元，特別是對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差達(dá)1142億美元。12)在全球收支不平衡的大背景下，美國(guó)因經(jīng)常項(xiàng)目持續(xù)逆差成為全球最大的借債國(guó)；包括中國(guó)在內(nèi)的大多數(shù)東亞國(guó)家則由于經(jīng)常項(xiàng)目的持續(xù)順差，成為國(guó)際債權(quán)國(guó)。而且中國(guó)大量的資本流出不是私人資本流出，而是在我國(guó)的國(guó)際收支平衡表上并沒有直接表現(xiàn)出來的官方資本流出，也就是所謂的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的對(duì)外投資。也就說，高額的外匯儲(chǔ)備不過是全球收支不平衡在我國(guó)的外在表現(xiàn)。

一、中國(guó)外匯儲(chǔ)備管理的歷史與現(xiàn)狀

經(jīng)過幾十年的改革，目前我國(guó)外匯儲(chǔ)備管理體系已取得了很大的進(jìn)步，但總體上說仍然存在著一些問題。從1990年我國(guó)外匯儲(chǔ)備突破百億美元大關(guān)，至2006年已突破10000億美元，外匯儲(chǔ)備總量十幾年來增幅大，變動(dòng)頻繁。在外匯儲(chǔ)備的總量管理中，由于外匯儲(chǔ)備適度規(guī)模的確定是一個(gè)非常復(fù)雜的過程。實(shí)際上，外匯儲(chǔ)備是多個(gè)部門在實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)果，即一國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的剩余變量。

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，目前并不存在一種適用于全球各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的最佳的外匯儲(chǔ)備管理體系。外匯儲(chǔ)備管理政策的確定是依賴不同國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境、金融市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、外匯儲(chǔ)備管理目標(biāo)等多種因素的。所以我國(guó)在進(jìn)行總量管理時(shí)，要在分析我國(guó)外匯儲(chǔ)備的形成機(jī)制、影響因素及外匯儲(chǔ)備變動(dòng)帶來的影響的基礎(chǔ)上，來確立我國(guó)適度的外匯儲(chǔ)備規(guī)模，協(xié)調(diào)外匯儲(chǔ)備管理與其它政策之間的關(guān)系，追求整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。

二、我國(guó)外匯儲(chǔ)備的利用渠道及其合理行分析

對(duì)于目前我國(guó)超額的外匯儲(chǔ)備(比由模型測(cè)算的適度規(guī)模高出32O0多億美元)，如能合理利用與管理，不僅能發(fā)揮外匯儲(chǔ)備的基本作用與功能，還能對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用。反之，高額的外匯儲(chǔ)備意味著高的機(jī)會(huì)成本，會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的消極影響。

為實(shí)現(xiàn)國(guó)家外匯儲(chǔ)備管理的安全性要求，必須考慮人民幣的國(guó)際地位問題。一個(gè)大國(guó)在多極化的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中貨幣不獨(dú)立，只能依附于他國(guó)貨幣，他就永遠(yuǎn)擺脫不掉被動(dòng)的局面，充其量只能根據(jù)他國(guó)貨幣匯率的變動(dòng)被動(dòng)地調(diào)整自己的外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)。在目前我國(guó)主要儲(chǔ)備貨幣匯率極不穩(wěn)定的情況下，每一次匯率變動(dòng)都意味著給我國(guó)外匯儲(chǔ)備帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。因此，政府應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)外匯體制改革，完善金融調(diào)控體系，為人民幣成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣創(chuàng)造條件。

內(nèi)容提要:自1995年以來,全球尤其是新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家外匯儲(chǔ)備表現(xiàn)出了史無前例的特征:規(guī)模急劇增加、國(guó)家集中度提高、地區(qū)分布特征明顯等。外匯儲(chǔ)備激增和外匯儲(chǔ)備的過量不僅會(huì)給國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)帶來一系列的風(fēng)險(xiǎn)和成本,而且增加了官方外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)管理的難度。本文對(duì)外匯儲(chǔ)備激增國(guó)際背景下全球主要儲(chǔ)備國(guó)或地區(qū)外匯儲(chǔ)備管理的經(jīng)驗(yàn)作了比較分析,并對(duì)我國(guó)的外匯儲(chǔ)備管理提出了建議。

關(guān)鍵詞:外匯儲(chǔ)備沖銷政策儲(chǔ)備管理策略

文章分類號(hào):F831

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1006-1770(2006)11-027-04

一、引言:外匯儲(chǔ)備激增現(xiàn)實(shí)及解釋