年綜治辦將緊緊圍繞創建“平安”目標，以工作水平提升為主線，以社會管理創新為手段，打防控并舉，標本兼治，重在治本，扎實開展綜治維穩工作提升年活動，努力把全鎮綜治維穩工作提高到一個新的水平。著重做好“五個提升”工作。

一、提升綜治維穩工作網絡建設水平

進一步健全鎮綜治工作中心——橫塘片、回龍片綜治警務室——村、重點企業綜治室——村民小組長、車間班組長的四級綜治維穩網絡，真正形成綜治維穩工作網絡化管理機制。將充分發揮外口綜管員、民防隊員、交通協管員以及其他綜管大隊隊員在綜治維穩工作中的積極作用，使網格進一步細化。以村級組織換屆為契機，將村民代表、黨員骨干納入到維穩信訪網絡，使綜治維穩工作觸角進一步延伸。將探索建立村民小組長、村民代表、車間班組長參與綜治維穩工作的激勵機制，堅持定期與不定期排查矛盾糾紛，努力使各類矛盾糾紛發現在萌芽狀態，化解在初始階段，盡力實現瑣事不出組、小事不出村（企）、大事不出鎮的目標。

二、提升社會治安綜合治理工作水平

一是要提升打擊工作水平。加強同派出所的聯系配合，建立治安信息收集、研判、分析、處置機制，進一步強化打擊搶劫、搶奪、盜竊等侵財型犯罪，擠壓犯罪空間，始終保持對各類違法犯罪活動的高壓態勢。

二是提升防范工作水平。將充分發揮社會治安綜合管理大隊在治安防范方面的主體作用，切實加強治安巡邏，實現治安巡邏的地域全覆蓋和24小時無縫巡防。進一步調整治安巡邏考核政策，充分調動民防隊員在治安巡防上的主觀能動性和其他隊員參與治安防控的積極性。將督促上塘、華家村建立民防隊，實現村級民防隊全覆蓋。積極探索完善鎮、村民防聯動工作機制。將積極推進治安動態視頻監控系統建設，積極鼓勵村、企安裝電子監控，提高技防水平。

一、新形勢需要持續提升縣級統計工作水平

（一）持續提升縣級統計工作水平，是護航全面建成小康目標的需要。全面建成小康社會是“中國夢”目標之一，實現這一目標，離不開統計部門的監測評價。作為省級貧困縣的縣級統計部門，不擔擔負著全縣脫貧攻堅的監測任務，同時也擔負著小康監測的經濟發展、民主法治、文化建設、人民生活、資源環境五大方面26項指標的小康綜合指數的監測重任，任務更重，要求更嚴，標準更高，這都需要我們持續提升縣級統計工作水平。通過扎實有效的工作對這些指標實施科學有效的監測，準確地反映全縣經濟動態社會變化、剖析存在的問題、提出建議意見，為全面建成小康社會提供有力的統計支撐。（二）持續提升縣級統計工作水平，是更好服務經濟社會發展大局的需要。經濟要發展離不開統計這一“決策依據”，沒有客觀真實的統計數據，所有的發展都得不到科學注釋?？梢哉f，統計工作在實施好“十三五”發展宏偉藍圖，秉承創新、協調、綠色、開放、共享的“五大”發展理念，實現經濟發展轉型升級過程中具有不可替代的作用。在經濟運行增速換擋、結構優化、動能轉換的新常態背景下，供給側結構性改革、新型城鎮化、脫貧攻堅、生態文明建設以及“三去一降一補”等重點任務的諸多方面都需要以統計數據作為基礎，經濟社會發展的每一個進程，不但離不開統計工作，而且需要我們持續提升縣級統計工作水平，為經濟社會服務的更精準、更到位，進而迸發統計新動能。只有這樣，才能生產出“真數據”，才能為用好統計數據打下基礎，才能把經濟形勢說清楚，把產業發展說清楚，把結構優化說清楚，把動能轉換說清楚，把風險隱患說清楚，才能更好發揮統計優勢，為經濟社會全面發展再助力。（三）持續提升縣級統計工作水平，是更加關注民生順應民意的需要。隨著經濟社會發展的轉型升級，統計監測領域和服務對象不斷延伸，統計“信息窗”的作用日益凸顯。社會公眾對物價、房價、勞動工資、城鄉收入與消費方式等涉及民生福祉的數據關注程度越來越高，對統計的現實需求越來越大，而公眾的關注度和感知度與對統計數據的反映值存在諸多差距，這就需要統計部門善于把握統計需求，改進統計服務方式，創新統計服務手段，持續提升縣級統計工作水平，通過科學規范的統計手段，建設“陽光統計”、開展“透明統計”。讓人民群眾通過統計“信息通道”看到發展成果，感受到真實的獲得感。（四）持續提升縣級統計工作水平，是深化統計改革自我完善的需要。新形勢下，隨著新產業、新業態、新商業模式為代表的新經濟蓬勃發展，大眾創業、萬眾創新蓬勃興起，衍生出的經濟社會關系越來越復雜，統計領域不斷擴大，統計內容不斷增加，統計項目不斷細化，統計頻率不斷加快，統計監測指標不斷增多，統計工作量成倍增加。統計調查制度不夠健全，管理體制不夠完善，基層統計力量比較薄弱，信息化水平不高以及統計工作本身也存在一些問題和不足，特別是統計數據質量得不到公眾的有效認可，這都影響了統計工作的順利開展，這就需要進一步持續提升縣級統計工作水平，助推深化統計管理體制改革效應最大化。

二、持續提升縣級統計工作水平必須直面存在的主要問題

（一）“統計力量”與“統計任務”不適應。一方面在工作任務上，由于常規調查、臨時性調查以及10年4次的大型普查等工作量本身就很大，另外，還要組織做好全縣各級統計工作，加之新經濟成份帶來新的統計任務逐年增加，調查對象越來越多，任務越來越重，標準越來越高，要求越來越嚴，難度越來越大。就常規調查一個縣級統計部門肩負著30多個統計專業調查任務。另一方面在力量配備上，由于人員配備受編制因素的制約，一般縣級統計部門人員編制大約在20人左右，多數人承擔著不止一個專業的工作任務，統計力量明顯與工作任務需求差距較大，存在著統計任務與統計力量的不對等，不能滿足工作需要。加之上級部署統計調查任務時間集中，統籌做好多專業工作難度較大。（二）“人員素質”與“業務要求”不適應。新形勢下，新經濟成份和調查對象的復雜化、統計調查制度的科學嚴謹化，以及新型調查方式電子高端化，對從事縣級統計工作的人員素質提出了更高的要求，需要專業人員不斷儲備和更新知識，以此來適應工作需求。目前，一方面鑒于統計工作任務較重、業務性較強、風險性較大、知識更新較快的性質，現有的人員流出意向較強，造成在崗人員對業務鉆研不深，對工作落實不到位；同時在人員補充上，還存在人才引進難的現狀，特別是引進學術型和專家型的優秀統計專業人才更難。另一方面，培訓工作跟不上人員和工作變換節奏，縣級組織的日常性培訓雖然覆蓋面較大，但層次較低。而上級統計部門，特別是省以上的統計部門組織的培訓覆蓋面較小，存在著對領導培訓的多，對專業人員培訓的少，造成變化的“人員”與變化的“業務”不對等。（三）“配合程度”與“法規要求”不適應。一方面，在經濟新常態下，經濟成分和經營模式催生的統計調查對象構成日趨復雜多變，負責統計的人員素質參差不齊，加之受對統計法律法規要求認知程度不夠和利益驅使，保守私人秘密、商業秘密的意識增強，造成統計報表催報難、數據質量低。每到報表期間都要三請四催，遲報現象時有發生，同時報送的數據隨意性大。另一方面，由于縣級基層統計執法工作在縣級統計工作中處于薄弱層次，存在著組織機構“散”、專業人員“缺”、查處手段“弱”、處罰權力“小”以及執行落實“難”的現象?？梢哉f，在縣級層面上，依法治統，依法統計的環境還沒有營造出濃厚的氛圍。（四）“調查制度”與“信息需求”不適應。經濟新常態下，現行的統計調查的方法制度逐漸暴露出滯后性和不適應性。一方面，政府依靠統計信息進行宏觀經濟管理的要求日益強烈，而滿足基層單位微觀管理需要的調查較少，相應對統計服務的側重點有所改變。另一方面，市場對統計信息的需求越來越多，量越來越大，隨著新興經濟體不斷涌現，經營模式不斷創新，而現有統計制度改革步伐明顯滯后，基層統計工作所收集的數據無法準確、客觀、全面地反映區域經濟社會發展和變化情況。（五）“管理體制”與“職能發揮”不適應。目前，基層統計實行的是業務主體和行政主體“雙重”管理體制，管理體制的不統一，造成基層統計的職能作用難以發揮，社會地位難以提高。與統計相比，基層領導更重視的是招商引資、財政收入、稅源增長、脫貧攻堅等方面的工作，對統計建設工作重視不夠，只重視統計結果而忽略統計過程，造成了統計人員配置失衡，數據質量難以保障的局面。

三、持續提升縣級統計工作水平必須打好多力齊發組合拳

（一）持續推進隊伍建設，提升統計執行力，是持續提升縣級統計工作的關鍵基礎。統計是具有很強專業性的工作，功能發揮得如何，在很大程度上取決于統計隊伍建設。因此，必須持之以恒推進統計隊伍建設。在力量配備上，要通過政府行為，根據統計工作的實際需要調整，增加人員配備，不斷壯大統計隊伍，形成全面覆蓋、上下聯動的統計隊伍網絡體系。在人員管理上，建立人員上崗制度，做到持證上崗；建立統計人員信息庫，有效地實行動態管理和綜合考核；建立統計人員培訓制度，加強日常專業技能知識的綜合培訓；建立學習交流模式，采取“請進來”、“走出去”以及內部輪崗交流等方式，提升工作水平。實現多渠道選人，多途徑培育，多崗位鍛煉，多方位管理。（二）持續推進“雙基”建設，提升統計公信力，是持續提升縣級統計工作的重要抓手?；鶎踊A建設是統計事業興旺發達的根基，也是加強統計規范運行的切實途徑。要加強基層統計機構的辦公條件和隊伍建設。要樹立政府行為理念，依法爭取出臺基層基礎建設的配套文件、政策和規章制度，促進基層統計工作的開展。加強統計辦公軟硬件建設、配全配優專職統計人員；要加強統計手段的現代化建設。積極采取措施，提高基層統計工作的現代化和信息化水平，確保統計網絡互聯互通；要加強統計業務的規范化建設。緊緊圍繞統計“五有”目標和“十化”標準，逐步推進統計業務工作全方位規范、全專業覆蓋、全過程推進、全系統輻射；要加強統計制度的常態化建設，結合基層統計的實際情況，健全和完善有關業務管理、紀律管理、學習管理等系列便于操作的規章制度及統計工作規范化流程，堅持用規章制度約束和規范行為，使統計工作高效、流暢的向前推行。（三）持續推進統計服務，提升統計影響力，是持續提升縣級統計工作的努力方向。服務是政府統計工作的基本職能和實現自身價值的具體體現。經濟新常態下，要立足“大數據”，構建“大統計”，提供“大服務”。要用新常態的思維創新服務理念。把統計服務向經濟、政治、文化、社會和生態文明建設的各個方面延伸。在服務方式方面要做到主動服務；在快速反映全縣經濟社會發展運行狀況方面要做到快捷服務；在關注全縣工作大局和重點工作方面要做到精準服務；在統計成果轉化方面要做到高端服務；用新常態的要求拓展服務領域。要不斷拓展“需求型”、“跟蹤型”、“監測型”、“產品型”服務統計新內涵，擴大統計影響力。在服務對象上，由為黨政決策單元式的服務變為決策、社會、民生多元式的服務。在服務范圍上，由主要提供數據服務向提供信息、預警預測、統計監測和統計宣傳的“大綜合”服務。在服務產品上，不斷擴大統計成果應用，把統計數據及時轉化具有一定廣度、深度和力度的統計新產品；要用新常態的標準提升服務水平。充分發揮統計數據的權威優勢，把統計數據轉化為服務經濟社會發展的強大工具，惠及全社會。在服務內容上更加貼近決策需求、百姓民生、熱點難點；在服務形式上更趨多樣性、直觀性；在服務質量上，更具及時性、針對性和實效性。真正在助力經濟轉型決策過程中發揮應有作用。（四）持續推進統計改革，提升統計源動力，是持續提升縣級統計工作的重要舉措。改革創新是統計事業發展的不竭動力。統計要發展必須堅持改革興統，讓統計管理工作在現代統計思維的引導下實現創新發展。要完善管理體制，創造良好條件?；鶎釉搭^數據質量不高，區域經濟社會發展就會偏離軌道，這在客觀上體現了對“上”和對“下”的不負責。要改變這種局面，應該考慮統計實行人、財、物垂直管理體制，優化統計系統的機構和專業分工，理順與部門統計的關系，形成對政府和公眾負責的強勢統計；要創新制度方法，實行輕裝上陣。目前，基層統計報表種類多，指標繁，報告期短，基層統計機構負擔重，出現了“只做加法，不做減法”的情況。因此，需在多方面創新改革。在統計報表方面，要對現有的報表表種精簡，剔除那些已經過時或不經常用的報表和指標，擴大報告期。在調查項目方面，要對現行的各項統計調查項目清理整合，消除重復矛盾的內容，實行統計“一套表”制度，做到“下去一把抓，上來再分家”。在調查領域方面，要擴大抽樣領域，可以使用抽樣調查方法取得數據的項目，盡可能進行抽樣調查，使其在更大范圍內發揮作用；推進信息共享，提高數據質量。要積極擁抱互聯網，充分利用現代信息技術，解決統計調查瓶頸，拓寬調查視野，守住統計工作的“生命線”奠定基礎。在利用大數據方面。要搭建數據共享平臺，實現資源共享。結合大數據的特點，拓展“同質可比”范圍，提高統計數據的即時性，縮短統計數據的生產周期。在數據采集方式方面，統籌運用社會統計力量，積極利用移動、工商、稅務、質檢及有關行業、部門行政記錄、交易記錄等數據，對常規的統計數據進行第三方印證、評估、補充等，從而提高統計數據的質量和可信度。在探索使用新的調查技術方面，要努力加強新技術的應用普及力度，提高信息數據采集的準確性和便捷性。如利用PDA采集原始數據、利用無人機進行農業農村工作的統計調查等。（五）持續推進統計法治建設，提升統計威懾力，是持續提升縣級統計工作的重要保障。法治是抓好基層統計工作，夯實統計數據最有力、最有效的保障手段。要推進普法宣傳經常化。借助大眾媒體廣泛宣傳，利用電臺、電視臺、網絡、會議等開展形式多樣宣傳，在擴大宣傳面上著力；借助法制宣傳日、大型普查、年報部署階段等重要時間節點開展集中宣傳，在營造氛圍上著力；通過制作普法宣傳欄、印發普法宣傳《明白卡》等載體進行重點宣傳，在注重實效上著力；要推進統計行為規范化。首先，規范縣級統計部門統計行為。縣級統計部門在進行統計活動中，自覺規范統計行為，要求別人不能做的，自己堅決不為，樹立統計良好形象，發揮統計行業表率帶動作用。其次，規范基層統計部門統計行為。要求基層統計人員嚴格按照調查制度開展工作，嚴格工作流程，嚴肅工作紀律，不人為干預、編造統計數據。再次，規范統計對象統計行為。引導統計調查對象健全完善統計原始憑證和臺賬，確保數出有源、數出有據、有據可依、有據可查；要推進統計執法常態化。一方面，要開展專項重點檢查。加大統計巡查力度，圍繞重點領域、重點行業、重點部門開展專項檢查。同時，還要圍繞基層單位的數據來源、數據依據、數據質量，開展日常檢查，及時發現統計違法案件。另一方面，要大力開展執法培訓。建立統計執法培訓制度，組織開展形式多樣的執法業務指導和培訓活動，全面提升人員的執法能力和綜合素質水平，確保執法檢查全過程規范合法、檢查全過程不流于形式、檢查結論準確無誤。再者，要擴大統計執法影響力。建立對統計違法典型案件的通報、曝光、懲戒機制，嚴厲查處各類統計違法案件，堅決依法依紀追究統計違法單位和責任人員的責任，發揮查處一個，教育一片的功效，維護統計數據的嚴肅性和權威性。

編者按：本文主要從處理好社區工作與其他警務工作的關系；處理好下社區與上平臺的關系；處理好干工作與打基礎的關系進行講述。其中，主要包括：眾所周知，社區民警確實很辛苦，雖然近年來各級公安機關不同程度上采取了為基層民警減負的各種措施，使社區民警相對單一地承擔基礎工作任務，專業性有所增強、隨著警務工作信息化的不斷深入，各類警務信息平臺的應用越來越廣泛，使社區民警的工作更加便捷，案頭臺帳性工作明顯減少，查閱相關信息上網可見、社區基礎工作是“三基”工程建設的重要方面，社區民警要把主要精力用在打牢社區工作的基礎上等，具體材料請詳見：

社區民警是實施農村和社區警務戰略的主體，但由于長時間放松了基礎工作或同時承擔大量非社區工作等方面的原因，導致一些地方社區民警工作水平不高，成效不好。下面，從社區民警應處理好的“五個關系”著手，談一些個人對于提高社區民警工作水平的粗淺認識。

一、處理好社區工作與其他警務工作的關系

眾所周知，社區民警確實很辛苦，雖然近年來各級公安機關不同程度上采取了為基層民警減負的各種措施，使社區民警相對單一地承擔基礎工作任務，專業性有所增強，但社區民警專屬社區警務工作是絕大多數單位難以辦到的。所以，社區民警要正確處理干好社區工作與完成非社區工作任務的關系，正確定位，找好角色，將主要精力用在社區工作上，輕視自己的主業。同時，派出所的領導要科學整合警力，合理部署任務，最大限度地把社區民警從非社區工作任務中解放出來，使社區民警有充分的時間和精力下社區工作，真正解決好社區民警“下不去”的問題。

二、處理好下社區與上平臺的關系

隨著警務工作信息化的不斷深入，各類警務信息平臺的應用越來越廣泛，使社區民警的工作更加便捷，案頭臺帳性工作明顯減少，查閱相關信息上網可見，工作效率也大幅提高，然而有些社區民警實際下社區工作的時間并不多，警務室“有室無人”現象和社區見警率低的問題依然存在。其主要原因有兩個方面。主觀上一些社區民警不愿意在閑暇時間投進社區，存在一定的貪享清閑的個人惰性，也不善于合理充分利用時間；客觀上作為采集源頭信息和承擔接處警任務的第一線，社區民警承擔了不少平臺基礎信息的編輯錄入、報送維護和各類案事件的處理任務，占用了社區民警的大量時間。對此，廣大社區民警應調整工作思路，進一步增強責任心，提高工作積極性和主動性，提高計算機應用操作水平，提高工作效率，并統籌安排時間，將上平臺穿插于值班備勤、下完社區回所和日常處理案事件的間隙等時段，切實做到撲下身子沉入社區和抽擠時間登上平臺兩不誤。

近年來，*縣婦聯信息工作在市婦聯的關心指導下，緊緊圍繞婦聯中心工作，強化舉措，突出重點，及時準確地反映婦女兒童工作中出現的新情況、新問題、新經驗、新舉措，保持了信息工作的良好態勢。年初以來，我們共上報省、市、縣信息共147條，被全國婦女網采用2條，省婦女網采用15條，市婦女網采用10條，縣網采用37條，較好地發揮了信息工作“展示工作成效，推樹先進典型，促進工作開展”的作用。我們的主要做法是：

一、加強領導，健全機制，信息工作進一步規范化

一是加強對信息工作的領導。婦聯信息工作，不僅是辦公室當好領導助手、提供決策參考的重要手段，也是宣傳婦女工作、擴大婦聯影響力的重要載體，是婦聯向黨政領導、相關部門反映婦女工作情況、反映婦女群眾呼聲的重要渠道。近年來，我們實施了一把手負總責、全員抓信息的工作機制。全縣52個縣直婦委會、14個鎮婦聯都建立健全了相應責任制，自上而下層層負責，確保信息工作上水平。二是建立健全信息工作網絡。每個鎮有1名婦聯工作信息員作為縱向網絡的直接聯系對象。縣婦聯每個部室和縣直婦委會各有1名同志作為橫向網絡的聯系對象。在建立了縱橫交錯的聯系網絡的基礎上，加強了婦聯系統信息隊伍建設，培養了信息網的“撒網人”和“收網人”。三是將信息工作納入目標管理。年初我們即出臺了《*縣婦聯系統二OO八年度信息上報工作實施意見及考評辦法》，把信息工作納入全年目標考核，健全信息工作責任制，對上報及采用的信息情況每月統計一次，每季度通報一次，半年小結，對信息工作情況和存在問題進行分析，使排名較后的單位看到差距，感到壓力，產生動力，有效地調動了信息員隊伍的積極性。

二、圍繞中心，突出重點，努力提升信息工作水平

信息質量是信息的生命，在日常信息報送中，我們緊緊圍繞省、市婦聯及縣委的中心工作，來尋求切入點和突破口，努力提高信息工作水平。一是圍繞中心抓“重點”，做好信息的綜合開發。注意尋找信息報送與本職工作及黨委中心工作的契合點，在反映婦女工作的信息中尋找結合點，做好信息的綜合性開發。二是圍繞中心抓“特點”，做好信息的深度開發。堅持圍繞黨委抓大事謀大局的思維方向，把握各個時期的關注點，捕捉社會經濟發展的新特點。注意強化橫向思維，把個別的婦女工作經驗放在全市、全省乃至全國的大環境中比照分析，看是否有特色，真正的特色信息，抓緊上報。三是圍繞中心抓“熱點、難點”，做好信息的超前開發。抓住領導關注、婦女群眾關心的敏感問題，進行超前性分析，提高信息工作的前瞻性，有針對性的提出一些解決問題的思路、對策和建議，為領導了解情況、把握全局、科學決策提供可靠依據。

三、加強學習，增長才干，不斷提高信息員隊伍素質

摘要：德育工作是初中班主任工作的重要內容，面對班級學生的個性化差異，班主任要給予學生更多的寬容、尊重和愛護，對學生進行更多的激勵和表揚，積極發揮自身的示范作用，做到“為人師表”。對此，結合農村初中班主任的工作實踐，就如何提高班主任德育教育工作水平進行探討。

關鍵詞：初中教育；德育教育；班主任職業道德

作為一名班主任，需要有良好的德育教育意識，這樣可以讓班主任更加充分的感受到班主任工作崗位的責任感和幸福感。對學生的關心，是實施德育教育的基礎，對學生的理解和寬容，是走進學生的前提。掌握多樣化的德育教育方法，是提升德育教育能力的重要保障……誠然班主任作為一個班級的管理者，需要有一定的權威和威望，但更需要放低姿態，做學生的良師益友，及時開展有針對性的德育教育，促進學生德育素質的提升。

1班主任要給予學生足夠的愛

愛是教育的源泉。日常生活中，班主任要關愛每一個學生，只有讓學生切身感受到班主任以及周邊同學的關愛，才能促進學生積極情感的發展。班主任雖然是班級的第一管理者，但是在班主任與學生在人格上是平等的。作為班主任，要努力做到能像一個真正的朋友一樣，重視和欣賞學生，學會傾聽學生意見，接納他們的感受，包容他們的缺點，分享他們的喜悅。被尊重、被關愛是學生內心的情感需要，是學生進步的內在動力。教育專家常說“理解是教育的前提，尊重是教育成功的基礎?！彼园嘀魅卧陂_展德育教育活動時，一定要避免硬性、機械性的德育教育方式，多采取一些“柔性”教育措施。例如，對于班級里一名性格孤僻的學生，經常同其他同學鬧矛盾，在家訪后才發現學生處在一個單親家庭，父親因為工作很難對他進行有效的照顧，所以這是一名缺少愛的學生。如果教師單純對學生進行批評教育很難取得好的效果，此時班主任不妨多與學生談談心，在課外與學生一起吃頓午餐，校園活動中多給予學生一些實際幫助，這樣可以促進學生積極情感的樹立，實現性格品質的不斷健全。

2班主任要學會包容和激勵學生

各位領導、同志們：

近年來，我們文昌街道黨政辦公室在區委區政府“兩辦”的關心指導下，在街道黨工委、辦事處的正確領導下，緊緊圍繞黨工委、辦事處的決策部署和工作大局，著力搞好“三為服務”，認真履行“三大職能，與時俱進，開拓創新，服務大局，扎實工作，較好地發揮了參謀助手、協調服務、督查樞紐職能作用，贏得了黨工委、辦事處領導的一致的好評。連續五年被評為全街道“全方位目標管理標兵單位”，多次榮獲“全區社會穩定工作先進單位”。我們的主要做法是：

一、強化服務意識，實現思想認識的新突破

如果比喻鄉鎮是“上面千條線，下面一根針”的話，那么黨政辦公室就是溝通上下，協調左右的穿針引線之人。其特殊的地位和所屬的工作性質，決定著辦公室的實質就是一個單位的服務中樞，工作的核心就是服務。工作實踐中，我們通過學習教育促，健全制度保等措施，使辦公室工作人員深深地認識到：服務是辦公室的立身之本、輔政之基，是天職，也是靈魂。因此，我們要求辦公室工作人員要把服務作為一切工作的出發點，自覺準確定位，真正把服務作為自己的情感所系、職責所在、事業所求，寓服務于工作，寓工作于服務，不斷提高服務水平。

二、創新服務理念，實現工作方式的新突破

創新是辦公室服務水平提高的不竭動力。近年來我們根據新的形勢任務要求，致力于創新服務理念，大力推行“三個轉變”，實現了工作方式的新突破。一是由注重日常事務服務向服務發展大局轉變。發展是第一要務，也是辦公室服務的主題。近年來，我們自覺從繁忙的日常事務和文山會海中走出來，把主要精力和時間放在為領導決策出謀劃策上，放在重大問題的協調解決上，放在黨工委、辦事處重大事項的督查落實上，有效地提升了工作水平。二是由被動服務向主動服務轉變。近年來我們充分發揮主觀能動性，努力超前思考，未雨綢繆，緊貼領導求主動，圍繞大局謀主動，尊重規律贏主動，做到領導未思有所思，領導未聞有所知，領導未示有所為，牢牢掌握了工作的主動權，逐步實現了由被動服務向主動服務的轉變。三是由務虛服務向務實服務轉變。我們從精減文件、會議入手，力改過去務虛多、務實少的工作方式，多抓工作落實，多潛心研究和解決政府工作中的重大問題，創造性地開展工作。

去年初，省委、省政府在省直機關興起了一場加強機關效能建設的風暴，重在解決省直機關干部在思想作風和工作作風方面存在的突出問題。我們局黨組經過研究，決定由局機關黨委牽頭，各級黨組織負責，通過黨建工作這條線開展效能建設活動。一年多來，在局黨組的堅強領導下，經過各級黨組織和廣大黨員的共同努力，我局效能建設取得了明顯成效。今年4月份，在省直機關加強效能建設年度考核評比中，我局綜合評分名列前位，在省直宣口單位名列第二。省直工委主要負責同志多次到我局調研，對效能建設給予充分肯定，并轉發了我們的一些做法和經驗。在加強機關效能建設活動中，機關黨的工作在圍繞中心、服務大局，運用載體、拓展領域等方面，有了新的發展，有效地提升了工作水平。

一、基本做法

（一）進行廣泛動員教育。省委、省政府加強省直機關效能建設動員大會召開后，我們在第一時間向廣大黨員傳達了會議精神，黨組主要負責同志作動員報告。機關及局屬單位黨支部召開黨員大會進行動員部署，學習文件，開展討論，統一思想，提高認識。局機關全體黨員，局屬二級單位1400多名黨員參加了動員教育和討論，覆蓋面達到97%，覆蓋程度僅次于先進性教育活動。

（二）制定實施方案。為制定既貫徹落實省委、省政府的要求、又體現廣電實際的實施方案，我們分別召開4個座談會，廣泛查找全局作風建設中存在的共性問題，確定效能建設的主攻方向和要達到的主要目標，制定了《省廣電局加強機關效能建設實施意見》，對效能建設作出了具體安排。

（三）抓重點、抓細節。黨組針對廣播影視和新聞工作的特點，確定了效能建設重點在局機關和三臺一院（省電臺、電視臺、傳輸總臺和安徽廣播影視職業技術學院），覆蓋所有二級單位的總體部署。根據這個部署，我們向黨組提出“把握三方面重點，實現六個突破”的建議。三方面重點，即以黨組班子和“三臺一院”領導班子、局機關全體干部、全局處以上干部為重點。實現六個突破，即更新思想觀念，在增強工作的主動性和創造性上取得突破；切實改變作風，在服務基層，服務群眾上取得突破；堅持“三項制度”（辦文辦事限時制、首問負責制和責任追究制），在規范機關干部行為上取得突破；創新管理方式，在提高行政效率上取得突破；確保政令暢通，在推進工作落實上取得突破；深化文化體制改革，在著力解決阻礙廣電事業發展的突出問題上取得突破。抓住重點就抓住了牛鼻子。全局效能建設始終圍繞著重點，按步驟、分層次、有條不紊地進行，取得了實實在在的效果。

在效能建設中，我們認真貫徹局黨組的部署要求，深刻領會上級的文件精神，增強工作的主動性和創造性，抓細節、抓具體、抓落實。一是著力抓好效能建設大討論和科學發展觀大討論，在統一思想，提高認識，激發干部職工積極參與效能建設方面做了大量的工作。二是認真組織黨支部查找問題、制定措施，落實整改。我們先后組織召開4場座談會，各方面代表共40多人參加；下屬各單位召開座談會26場；向省直宣口和各市廣電局發送征求意見函31份，征求意見和建議12條。機關各處室針對群眾意見和建議，落實整改措施31條。目前，已有28個問題得到解決，群眾較為滿意。三是在機關開展“我為效能建設獻一策”活動，收到機關干部建議34條。四是著力推動機關各項制度的落實。各處室共制定和完善各項制度38項；認真抓部分人員不按時上下班的問題，開展明查暗訪問15次，發出通報4次。各處室進一步規范服務規則，做到辦公室來人起立迎送、笑臉迎送，一句問候語，一杯熱茶水。五是舉辦效能建設報告會。請專家作效能知識講座，機關及直屬各單位處以上黨員干部240多人參加報。六是在機關開展自查、自評、自糾活動。從提高辦事效率、轉變工作作風、保持良好精神狀態等六個方面開展自查、自評、自糾活動，取得較好的效果。七是積極做好宣傳工作。我們利用省廣電局黨建網站加強對效能建設的宣傳報道，共編發上級和局黨組文件、通報106份，辦簡報21期，在省直機關效能建設簡報上發表相關信息性稿件5篇。

摘要:高校思想政治工作關系到黨的教育方針的貫徹，關系到立德樹人根本任務的落實。高校要強化組織保障、理論武裝和意識形態工作，落實思政工作主體責任，推進社會主義核心價值觀教育，加強新聞輿論工作，堅定師生信念信仰，旗幟鮮明地回答好“為誰培養人、培養什么人、怎樣培養人”這一根本問題，培養德智體美勞全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人。

關鍵詞:高校；思想政治工作；實踐

高校思想政治工作必須深入學習貫徹落實新時代中國特色社會主義思想[1]，以全國宣傳思想工作會議及全國教育大會精神為指導，緊緊圍繞立德樹人的根本任務，以“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”為自身使命，增強“四個意識”，樹立“四個自信”，統籌開展思想政治和意識形態工作，穩步推進校園文化建設，強化培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷加強新聞輿論工作，統籌網絡文化建設與管理，不斷提升宣傳思想工作隊伍的執行力、創造力，創新宣傳思想工作的方式、手段、途徑，為學校的改革發展提供思想保證、精神動力和輿論支持。

1強化組織保障，落實思想政治工作主體責任

加強組織領導。高校黨委必須把握思想政治工作的主導權，把思想政治工作擺在首要位置，著力加強領導和指導，推動形成黨委統一領導、各部門各方面齊抓共管的工作格局[2]。南京郵電大學成立了以黨委書記為組長的思想政治工作領導小組，一把手帶頭抓，分管領導直接抓，其他校領導根據業務分工落實“一崗雙責”。將思想政治工作納入各二級部門和學院的年度目標任務考核指標中，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的思想政治工作考核體系。注重頂層設計。高校要結合中央和省委要求，準確把握加強和改進思想政治工作的重要意義。學校先后出臺了《關于加強和改進新形勢下全校思想政治工作的實施意見》《思想政治工作質量提升工程實施方案》，著力構建內容完善、標準健全、運行科學、保障有力、成效顯著的思想政治工作質量體系，充分發揮課程、科研、實踐、文化、網絡、心理、管理、服務、資助、組織等方面工作的育人功能，切實構建十大育人體系，推動形成全員全過程全方位育人的工作格局，全面加強大學生思想政治工作。2強化理論武裝，進一步堅定師生的信念信仰開展理論學習。制定校黨委理論學習中心組學習實施細則和學習計劃，切實抓好全校各級黨委理論學習中心組學習，建立和落實黨委中心組學習巡學旁聽制度。每次學習安排中心組成員做重點發言，推動黨員領導干部強化理論武裝，更好地用黨的科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。結合專題教育、主題教育，利用校報、校園網、微博、微信等傳播平臺，制作學習材料，刊發學習成果，營造濃郁的學習氛圍。發揮思政理論課的主渠道作用。深化思想政治理論課教學改革，圍繞“第一課堂”的理論教學、“第二課堂”的實踐教學和“第三課堂”的網絡教育，構建信息化背景下課內與課外、校內與校外、現實與虛擬相配合，注重過程教育的思政課教育教學新體系。豐富“第二課堂”，開設“立人大講堂”，創設“德育銀行”，將學生思政實踐活動納入自主個性化學分評比中；舉行“大學生講思政課”公開課比賽，激發思政課堂活力；在學校誕生地建設“不忘初心烽火相傳——大學生社會實踐課程”，以紅色基因為內核，建立校地合作、協同育人的思政課程新模式，打造思政“金課”。拓展“第三課堂”，建構思政課網絡化教育教學新模式，引進“學堂在線”課程，探索慕課（MOOC）、網絡微課的應用；推進以問題為導向的思想政治理論課自主學習，將自主學習的智慧課堂與專題教學相結合，先后使用課堂派和超星學習通等教學軟件，打造思政課智慧自主學習課堂。推進理論研究。依托文科學院，深入探索信息文科建設路徑，形成具有信息特色的若干馬克思主義理論研究方向。每年固定投入經費，設立黨建與思想政治教育校級項目，分設新時代中國特色社會主義思想專項研究項目、重點項目、一般項目、青年項目（含輔導員專項）等，鼓勵青年教師開展思政教育研究，努力形成一批有深度、有分量、有影響的研究成果。

3切實加強意識形態工作，牢牢掌握領導權、管理權、話語權

摘要：通過分析油田安全管理過程中存在的問題，如承包商管理問題較多、安全管理力量薄弱，提出提升安全管理工作水平的相應措施，為油田安全管理工作提供了理論儲備與經驗。

關鍵詞：油田；安全管理；對策

隨著我國經濟的快速發展，對石油的需求不斷增長，國內各油田在勘探開發、地面工程建設、采出液處理、井下作業、礦區檢測服務等方面的項目和工作量逐年遞增，現場施工的數量日益增多，作業分散，油田承包商類別和數量不斷增加，安全管理相關規定未得到有效落實，員工安全素養有待提升，油田安全生產形勢嚴峻。因此，油田要實現全面協調可持續發展，就必須在安全管理上做到“全覆蓋、零容忍、提素質、重實效”，全部崗位、全體員工要強化紅線意識，落實安全生產責任，提升風險識別、隱患排查治理、事故預防、應急處置技能，不斷完善優化安全管理流程，使石油工業朝著標準化、制度化、系統化和現代化邁進，保證油田生產的安全有序進行，不斷提升油田安全管理水平。

1油田安全管理中的難點問題

1.1承包商管理問題較多

承包商安全管理是油田安全管理的薄弱環節。隨著油田的不斷發展，油田新建、改建、擴建項目逐漸增多，無論是普通施工抑或“7+1”直接作業，越來越多涉及高溫高壓、有毒有害、易燃易爆、機械傷害、物體打擊、觸電等風險，一旦安全監管措施落實不到位，極易引發各類生產安全事故。許多承包商負責人抱著“少投一分安全錢，就是多掙一分效益錢”的僥幸心理，只關注效益和施工進度，而輕視施工安全投入，壓縮工期和成本，表面上取得了看得見的效益，但是僥幸心理每得逞一次，就為下一次施工安全埋下更大的“看不見”的隱患。油田承包商在現場施工中還存在以下共性問題：施工中未成立現場作業班組，或雖成立現場作業班組但未指定班組長；沒有現場監護人或監護人直接參與施工，導致監護人形同虛設；設備老化現象嚴重且維護保養不及時，設備運行的安全性嚴重不足；作業人員個人防護用品配備不齊全；作業人員安全意識淡薄，存在操作不規范或違章操作的情況。諸如此類的“低”“老”“壞”問題屢禁不止，嚴重威脅施工安全。此外，部分承包商為了節約人工成本，雇傭臨時工或農民工作為施工人員，且安全管理制度不完善。作為非成建制隊伍，大多數作業人員未按要求進行安全培訓并取得相應資格，安全防護能力欠缺，對作業風險全然不知或模糊不清，這是承包商管理中的薄弱點。

黨章是規范和制約全黨行為的總章程。紀檢機關作為維護黨的紀律、實行黨內監督的專門機關，要堅持用黨章統領紀檢工作，努力提升紀檢工作的能力和水平。

把服務“第一要務”作為紀檢工作的出發點。黨章規定，黨在社會主義初級階段的基本路線是“一個中心，兩個基本點”，其核心就是加快發展。紀檢監察機關應當把服務于發展作為工作的出發點，緊緊圍繞發展這個“第一要務”，深入開展對落實科學發展觀的監督檢查，努力從思想上、作風上和紀律上提供有力的保證。這是我們在確定工作思路，謀劃工作布局，選擇著力方向時，必須首先把握的一條基本原則。結合成都實際，我們圍繞市委、市政府作出的深入推進城鄉一體化發展、統籌推進“三個集中”、扎實推進社會主義新農村建設、切實抓好產業發展年工作等重要部署，具體抓好“四個結合”：結合推進城鄉一體化，加強規劃督察，督促糾正違反規劃的行為，查處城鄉規劃編制、調整、審批中的違紀違規問題，堅決剎住違規建設“風”；結合產業發展年工作，探索對重點工程項目的同步監督，重點對項目資金的使用管理、工程招投標情況進行監督，把工程建設中跑冒漏滴的“洞”嚴密堵??；結合社會主義新農村建設，研究解決村組財務管理混亂的問題，進一步深化村務公開工作，加強基層民主政治建設，把影響社會穩定的各類矛盾著實化解；結合規范化服務型政府建設，加強對法律、法規貫徹執行情況的監督檢查，把依法行政的理念牢固樹立。督促和引導黨員干部把思想認識統一到科學發展觀上來，自覺運用科學發展觀統領和指導各項工作。

把嚴明黨的紀律作為紀檢工作的著力點。黨章規定，黨的紀律是各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為準則。黨要管黨，從嚴治黨，從根本上說是靠黨的紀律。紀檢機關作為維護黨紀的專門機關，要堅定不移地確保執行黨的各項紀律不走樣。具體講，就是要嚴明政治紀律、組織人事紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律。其中，最首要的和最核心的是要嚴明政治紀律，確保政令統一，步調一致。要在純化政治風氣上發揮紀檢監察的保證作用，通過加強黨風廉政宣傳教育，嚴格紀律規定，增強廣大黨員的紀律觀念。要切實加強對落實紀律的監督檢查，堅決維護紀律的嚴肅性、保證紀律的權威性。要始終把查辦案件作為紀檢監察機關的基本職能，加大執行紀律的力度，嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件，利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件，以及國有資產嚴重流失等方面的案件。當前要重點加強地方黨委換屆選舉的監督檢查，保證換屆工作順利進行。

把維護群眾利益作為紀檢工作的落腳點。全心全意為人民服務是黨的宗旨，并把“代表中國最廣大人民的根本利益”寫進黨章。紀檢監察機關應更加注重貫徹以人為本的執政理念，把維護人民群眾根本利益作為一切工作的落腳點和歸宿。通過糾建并舉、綜合治理，加強專項治理力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，維護好人民群眾的切身利益。當前，特別要嚴格按照中央紀委第六次全會工作部署，認真清理整頓醫藥購銷和醫療服務中的“回扣”、紅包和亂收費等問題；認真查處教育亂收費和擠占、挪用、截留教育經費問題；切實糾正在征地拆遷、企業重組改制和破產中損害群眾利益、拖欠建設工程款、拖欠民工工資，以及向農民亂收費、亂攤派等問題；狠抓農村減負工作；關心困難群眾的生產生活，積極促進解決城市下崗和農村失地人員的就業問題；加強對社保資金、財政轉移支付資金、住房公積金等使用管理的監督檢查，防止貪污挪用；加強對安全生產監督檢查，堅決查處重大事故背后的腐敗問題；認真開展治理商業賄賂專項工作，堅決糾正不正當交易行為，依法查處商業賄賂案件。同時，深入開展調查研究，著力建立維護群眾利益的長效機制。

把發展黨內民主作為紀檢工作的側重點。黨內民主既是黨的政治路線的重要內容，又是實現黨的政治路線的有力保障。堅持民主集中制是發展黨內民主的根本原則，發展黨內民主的實質是提高民主決策質量和加強黨內監督?，F在，有的黨組織缺少暢所欲言的民主氣氛，有的領導班子民主生活會缺乏開展批評與自我批評的良好氛圍，有的不尊重黨員應有權利，挫傷了黨員的積極性，影響了黨的政治路線的順利實施。紀檢監察機關要加強對貫徹落實民主集中制的監督和檢查，促進完善民主集中制的議事規則和程序；加強黨內領導干部的教育引導，培養民主作風，樹立黨員是黨的事業主體的思想觀念，確立黨員在管理黨內事務方面的主體地位；推動建立完善黨內民主制度，切實保障黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權；大力推進黨務公開、政（廠）務公開、村務公開，完善公開制度措施，增強權力運行透明度；加強領導機關和領導干部行使權力的制約和監督，注重加強黨內法規制度體系建設，健全和完善組織人事制度、黨內決策制度、黨內監督制度，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，做到用制度管人、管事、管權。通過發展黨內民主，在全黨形成團結統一、生動活潑的政治局面。