同志們：

根據會議安排，我先就一季度經濟運行情況作些分析，等一下傅書記還要作重要講話。借此機會，我講三點意見，概括起來即三句話“肯定成績、增強信心，保持清醒、迎接挑戰，突出重點、奮力推進”。

一、肯定成績，增強信心

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市上下認真落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府提出的“在全省欠發達地區率先崛起、全面建設小康社會”的奮斗目標，牢牢抓住工業經濟、招商引資、項目推進、平臺建設、新農村建設等工作重點，創新破難，扎實推進，一季度我市經濟運行情況態勢良好，實現了“開門紅”。一季度完成地區生產總值24.6億元，同比增長了12.8%，全社會固定資產投資11.7億元，增長29.7%(高于上年17.4個百分點)，呈現工業企業產銷兩旺、消費市場需求旺盛、財政收入穩步增長的良好局面。主要特點為“兩高三穩”：

“兩高”：一是工業經濟高開高走。據統計數據表明，一季度我市累計完成工業總產值47億元，同比增長26%，其中規上工業實現總產值29.3億元、銷售產值28.8億元，同比分別增長34.3%、36.6%，產銷銜接狀況良好，資金回籠加快，產銷率達98.05%。優勢行業支撐明顯，化工、機電、竹木加工、電力和建材共實現工業總產值23.7億元，同比增長35.1%，拉動全市工業增長29.8個百分點。重點骨干企業快速發展，全市22家億元以上企業產值達15.1億元，占全市規上工業產值比重的51.5%，同比提高13個百分點。二是外貿出口持續走高。一季度，我市完成進出口總額2804萬美元，同比增長85%。但下階段外貿出口的形勢比較嚴峻，首先是人民幣的升值有利于進口，不利于出口；其次是原材料價格的上漲；其三是出口退稅的調整，特別是紡織行業出口退稅的調整，從原來的13%調整為11%，迫使部分企業（如華頓服飾公司等）由出口轉為內銷。

“三穩”：一是財政及居民收入穩步增長。1-3月，全市實現財政總收入2.76億元，完成年度目標的26.7%，同比增長23.1%，其中地方財政收入1.64億元，完成年度目標的26.6%，同比增長22.9%。工業是主要的稅源，一季度“二區四基地”完成工業入庫稅金4014萬元，同比增長55.5%。金融運行平穩，一季度金融機構各項存貸款余額分別為107.4億元、84.9億元，比年初分別增長10.9%、14.7%。一季度城鎮居民人均可支配收入5873元，同比增長10.2%，農民人均現金收入2898元，同比增長13.6%。二是農村經濟穩中有升。盡管年初我們遇到了雨雪冰凍災害天氣影響，但一季度仍實現農林牧漁業總產值4.26億元，同比增長34.4%。春季農作物播種面積達16628公頃，同比增長5.9%。其中糧食作物、油菜、蔬菜、花卉苗木等增長速度比較快。特別是禽畜養殖大幅度增長，由于價格上漲以及溫氏公司經營模式的推廣，生豬總存欄達53.3萬頭、能繁母豬存欄8.16萬頭，分別同比增長29.06%和53.96%；雞存欄達103.12萬羽，同比增長19.49%。三是第三產業穩步發展。實現社會消費品零售總額9.47億元,增長17.6%，為近年來單季最高增幅。旅游業因受雨雪天氣影響，主要景區一度處于關閉和半關閉狀態，共接待國內游客48.6萬人次，增長2.8%，實現旅游經濟總收入2.7億元，增長22.5%。1-3月，商品房銷售面積6.98萬平方米，銷售金額2.14億元。

1-3季度，臨港新城按照“”規劃的總體部署和年度工作計劃，積極貫徹國家宏觀調控精神，圍繞年初確定的各項目標任務，振奮精神，扎實進取，開拓創新，各項工作取得較好進展。

一、主要經濟指標完成情況和特點分析

洋山港對臨港新城的拉動效應進一步顯現，1-3季度，洋山港累計完成貨物吞吐量1917萬噸，貨物裝卸量1805萬噸，集裝箱量208萬標箱。

前三季度臨港新城開發建設呈現如下特點：

1、增長質量進一步改善，工業經濟實力顯著增強

1-3季度規模以上工業企業完成產值25.6億元，占工業總產值的69%，同比增長4.7%。蘆潮港鎮完成投資4億元，比去年同期增長21.1%；書院鎮完成投資12.9億元，比去年同期增長10%；其中外商及港澳臺投資企業仍然是拉動工業增長的主導力量，外商及港澳臺投資企業完成8億元，增長29.1%。工業總產值完成情況較去年同期有顯著增長。

一、一季度全市市場的運行特點

一季度全市市場運行平穩，社會消費品零售總額增速位列全省第一。根據*市統計局提供的統計數據：一季度全市共完成社會消費品零售總額78.13億元，同比增長22.1%。扣除物價因素，實際增長14%，高于GDP增幅16.1個百分點。全省一季度共完成社會消費品零售總額957.20億元，增長19.4%。*社會消費品零售總額增速高于全省水平，并且社會消費品零售總額增長對經濟的增長的貢獻地位越來越突出。

1、一季度居民消費價格增幅仍處于高位運行。一季度全市居民消費價格增幅為6.5%，而全省居民消費價格總指數為107.4%，比去年同期上漲7.4%，*居民消費價格總指數增速低于全省水平。其中8大類商品及服務項目價格中，衣著、交通和通信、家庭設備用品及維修服務、娛樂教育文化用品及服務類價格分別下跌4%、1.2%、1.1%和0.5%。食品、居住、醫療保健和個人用品、煙酒及用品類價格分別上漲20.5%、7.2%、2.4%和1.8%。食品價格的上漲拉動整個物價指數上漲7.2個百分點。

2、受節日消費拉動和冰災影響，住宿和餐飲業增幅較大。一季度我市住宿餐飲業累計完成零售額11.6億元，同比增長24％，比去年同期提高4.5個百分點，拉動社會消費品零售總額增長2.8個百分點。

3、消費結構升級加快，消費熱點突出。一季度我市消費品市場食品飲料煙酒類、服裝鞋帽針紡織品類商品銷售保持快速增長，分別實現零售額2.56億元和1.95億元，比去年同期增長32%和38%。汽車類消費累計實現零售額3.22億元，比去年同期增長31%。

4、大部分生活必需品價格呈上漲趨勢，重要生產資料市場價格較為平穩。根據對全市生活必需品和重要生產資料的價格監測，由于主要受今年初雨雪冰凍氣候及食品價格上漲因素的影響，我市一季度大部分城市生活必需品及重要生產資料價格比去年同期有所上漲。其中蔬菜類、肉類、食用油類商品價格漲幅最大，其他商品價格相對平穩。蔬菜類批發價格上漲35%，其中漲幅較大的品種為青椒4元/公斤和白蘿卜1.6元/公斤，分別上漲68%和42%。肉類零售價上漲12%，其中鮮豬肉零售價23.9元/公斤、鮮羊肉36元/公斤、鮮牛肉46元/公斤，分別上漲6.2%、14%和22%。食用油零售價上漲約20%，菜籽油、調和油、豆油、花生油價格為14.57元/升、14.6元/升、12.3元/升和27.76元、升，分別上漲23%、21%、18%和17%。重要生產資料市場供需較為平穩，價格小幅上漲，其中鋼材類、化肥類、有色金屬類、煤炭、成品油類一季度價格與去年12月份相比，分別上漲5.35%、3.84%、2.77%、1.91%和0.34%。農業生產資料價格比去年同期上漲23%，10大類商品及服務項目價格全部上漲：產品畜上漲90%、農業生產服務上漲34%、飼料上漲20%、農用機油上漲16%、化學肥料上漲16%、農藥及農藥械上漲10%、農用手工工具上漲9%、機械化農具上漲3.2%、其他農業生產資料上漲2.2%、半機械化農具上漲1.7%。

今年一季度，在縣委、縣政府正確領導下，鎮黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府交辦的重點工作及本鎮年初確定的目標任務和重點工作，突出重點，扎實工作，大力實施基層保壘、臍橙富民、民生惠民、名貴苗木、生態美景五大工程。現將具體情況匯報如下：

一、一季度經濟運行情況

1、經濟運行平穩，3月份物價略有下跌。

2、重點項目實施情況：①、去冬今春新開發3000畝左右臍橙已完成定植。②、綠化造林工程。完成山林綠化2300畝。新調紅豆杉、桂花幼苗3萬株進鎮，新種名貴苗木100畝。③、危舊土坯房改造工作：兩個50戶以上的示范點已平整土地，正籌備開工；“五類”人員改造對象已確認并動工；一般改造戶已第一輪公示、正在第二輪審核中，部分已開工建設。④、新硬化水泥路3.6公里；新修長10米、寬5.5米橋梁一座。⑤、全縣黨員干部黨性教育培訓基地已完成初步設計，正在征地；老房子已修葺完，正在粉墻。⑥、中心小學完成總投資50萬元新建食堂的勘探選址工作，已做好總投資55萬元坑口小學教師周轉房招投標的前期準備工作。

二、存在的問題和困難

一是經濟總量偏小，一些項目處于在建階段，拉動作用尚不明顯。二是招商引資今年尚無新引進項目，正在跟進幾個項目。

日前，××縣2005年第一季度經濟工作會在××召開。××××*等縣四套班子領導出席了會議。縣二級班子黨政一把手參加了會議。

縣長××作了第一季度經濟工作報告。報告中就第一季度經濟運行情況和政府折子工程進展情況進行了分析總結，就第二季度經濟工作的主要任務進行了安排、部署。孫文鍇指出，今年第一季度，政府折子工程和為群眾辦實事等重點工作穩步推進，全縣經濟運行總體形勢良好，經濟運行環境不斷得到改善，實現了生產、需求和效益的穩步增長。第一季度主要經濟指標平穩增長，人民生活水平穩步提高；農業結構調整繼續實現深化，“三農”工作全面推進；工業生產穩步增長，經濟效益明顯提高；消費品市場購銷兩旺，外貿出口不斷增長；旅游市場運行平穩，原創：民俗旅游發展迅速；政府折子工程和為群眾辦實事工作穩步推進。第二季度的經濟工作要突出重點，狠抓落實，全面完成任務。重點包括積極盤活存量資產，抓緊做好基礎工作；健全招商引資激勵機制，加大招商引資工作力度，創造良好的投資環境和氛圍；在產業發展方面，要抓住重點、突破難點，確保二季度各項工作任務的完成；落實工作任務，加快工作進度，全力以赴推進折子工程和為群眾辦實事等重點工作。

縣委書記××就第二季度的工作提出了三點要求：一是二季度經濟工作必須快速推進。去年一年時間我縣已經做好了各方面的基礎工作，為今年的發展創造了良好的條件，今年一定要抓住機遇加快發展。原創：二是二季度和諧社會的建設必須全面展開。構建和諧社會既是長遠目標也是工作過程，因此要進一步認識構建和諧社會的意義，貫徹構建和諧社會的精神；從現在開始踏踏實實開展調查研究，特別是開展一些專題的調查研究；要立即行動，從身邊能做的事抓起，在加強社會管理、維護社會穩定、扎扎實實為百姓服務、深入搞好精神文明建設等方面加大力度。三是二季度保持共產黨員先進性教育活動必須取得實效，特別要結合當前的工作任務和二季度的工作特點，使保持共產黨員先進性教育活動取得階段性成果。重點要切實轉變工作方式，改變落實、推進工作的方法，突出工作的階段性特征與實效性；要切實完善和理順工作機制；要切實提高執政能力和領導水平，提高機關效能；在保持共產黨員先進性教育活動的落實方面，仍然要進一步轉變工作作風，各委辦局的職能部門要勇挑重擔，通過保持共產黨員先進性教育活動使工作能力得到進一步提高。

今年以來，我們認真貫徹落實集團公司工作會議精神，按照我礦“”目標，緊緊依靠全礦干部職工，以經營管理為中心，以成本控制為重點，強化管理，落實責任，分解指標，嚴格考核，強力推行全員參與、全過程控制、全方位考核落實的經營管理體系，進一步促進了經營管理工作和安全生產的發展。從三季度經濟運行情況看，產量進尺大幅度提高，原煤銷售持續增長，盈利能力明顯增強，職工收入穩步提高，各項主要經濟技術指標都超額完成了計劃，經營形勢出現了持續、穩定發展的良好局面，企業步入了良性循環的發展軌道，取得了良好成效。

三季度原煤產量計劃萬噸，實際完成萬噸，超計劃萬噸。開掘總進尺計劃米，實際完成米，超計劃米。其中開拓進尺完成米，超計劃米。原煤銷售完成萬噸，實現了銷大于產。實現銷售收入億元，同比提高萬元。噸煤綜合售價元，噸煤同比提高元。噸煤綜合考核成本元/噸，實際完成元/噸，噸煤節約元。實現利潤萬元。職工人均收入達元，同比增長元，達到了全年人均工資提高元的水平。

剛才，對三季度的經營工作和財務工作進行了總結分析，對四季度的經營工作進行了安排部署，希望各戰線、各單位要認真貫徹落實。

總之，三季度我礦整體經營工作呈現出“兩個超”（原煤產量、開掘進尺超計劃）、“四提高”（售價、銷售收入、利潤、職工人均收入提高）發展態勢，是多年來最好的發展時期。但還要看到在經營管理工作中存在的問題和漏洞。一是瓦斯治理工程投入量大，采掘接替安裝工程投入量大，造成材料費月月超耗，成本在高位運行，給控制成本帶來了巨大的壓力。二是部分干部職工認為經營形勢好轉了，經濟效益提高了，花錢大手大腳，鋪張浪費的不良作風有所滋長。三是基層單位部分干部存在著“先投入、后算帳”舊的經營管理理念，還不能適應內控體系管理制度的要求，經營管理工作有待于進一步增強和提高。下面對三季度的經營管理工作講幾點意見。

一、加大內控制度學習力度，提高干部職工的執行力

三季度，我礦內控管理工作全面鋪開，從現在起，要組織全礦干部職工認真學習我礦內部控制管理制度和內控管理各項規定，尤其是全礦副科級以上干部要加強學習，全面了解掌握內控體系內容，達到細化管理，規范操作。企管中心要做好內控制度的輔導解釋工作。二季度末對全礦副科級以上干部進行考核，以此增強干部的約束力，提高執行力。使我礦的決策更加科學，管理更加規范，把經營風險降到最低限度，進一步提高經營管理水平。

對4個重點村實行每周匯報制，全力做好財稅征收工作。爭取在第四季度內使工商稅收指標迎頭趕上。一是加強重點村稅源征收力度。加快稅收進度；二是要抓財稅征管，既狠抓重點稅源，又重視零星稅源，確保應收盡收。三是要抓緊縮開支，從嚴控制財政支出，堅決制止各種浪費現象，確保財政收支平衡，為城關經濟社會發展提供充裕的資金支持。

城關鎮以全面走在加快康普崛起前列為目標，年以來。按照“工業突出重點，農業注重效益，商貿連片開發，和諧促進發展”工作思路，積極應對金融危機，促增長，保民生，保穩定，加快發展，科學發展，鎮域經濟保持了較好的發展態勢，現將我鎮前三季度經濟運行情況匯報如下：

前三季度經濟運行情況

完成地區生產總值18.1億元

一）經濟指標較快增長。前三季度。占目標20.1億元的90%同比增長27%;完成財政收入2598萬元，占目標3340萬元的78%同比增長10%;完成工商稅收4208萬元，占目標7574萬元的56%同比增長8%;完成固定資產投資7億元，占目標7億元的100%同比增長52%;完成農民人均純收入4572元，占目標5080元的90%同比增長38%除工商稅收增速不快，其他指標均進展迅速。

共引進固定資產投資100萬元以上項目25個，

一、全縣一季度經濟運行基本情況

今年一季度，全縣上下在縣委、縣政府的領導下，積極進取，狠抓落實，國民經濟實現平穩增長態勢，實現生產總值53.78億元，同比增長11.1%，較去年同期回落7.9個百分點，僅高出臺州市增幅0.6個百分點，*市各縣（市區）第3位（在路橋、臨海之后）。

（一）從三大產業看：第二產業平穩增長。今年一季度實現第二產業增加值33.53億元，同比增長12.3%，完成工業總產值156億元，同比增長17.5%，其中規模企業實現工業產值102億元，同比增長16.5%，增幅居臺州市各縣（市區）第6位，如果扣除華能*電廠因素，同比增長12.7%。第三產業穩定增長。今年一季度實現第三產業增加值17.1億元，同比增長11.1%，實現港口吞吐量379萬噸，同比增長159.6%，實現大麥嶼港口吞吐量349萬噸，同比增長202.4%。截止3月末，全縣金融機構本外幣存款余額166億元，同比增長10.1%。金融機構本外幣貸款余額162億元，同比增長24.7%。第一產業出現回落。今年一季度實現第一產業增加值3.16億元，同比增長-1.7%，糧食播種面積保持基本穩定；效益農業不斷發展，“走出去”農業取得成效，但農業增產增收還有一定困難。

（二）從三大需求看：消費需求穩定增長。今年一季度全社會消費品零售總額15.4億元，同比增長18.3%。城鎮居民人均消費性支出6079，同比增長20.4%。城區市場消費品零售額達9.95億元，同比增長18.5%，農村市場消費品零售額達5.4億元，同比增長18%。出口需求較快增長。今年一季度實現全社會出貨值完成38.9億元，同比增長9.5%，其中自營出口4.87億美元，同比增長31.6%。協議利用外資198萬美元，同比增長－50.7%，實際利用外資321萬美元，同比增長－43.7%。投資需求小幅增長。今年一季度實現全社會固定資產投資10.4億元，同比增長6.5%，其中工業性投資3.78億元，同比增長－29.4%，實現基礎設施投資3.79億元，同比增長15%。

（三）從三大收入看：財政收入快速增長。今年一季度實現財政總收入9.4億元，同比增長36.9%，其中：上劃中央收入5.25億元，同比增長40.2%；地方財政收入4.18億元，同比增長32.9%，地方財政支出4.36億元，同比增長34.3%。居民收入穩步提高。今年以來我縣的城鄉居民收入平穩增長，今年一季度全縣實現城鎮居民人均可支配收入8737元，農村居民人均現金收入6089元，比去年同期分別增長8.3%和12.9%。工業經濟效益偏低.今年一季度我縣規模企業工業經濟效益得分187.1分，明顯低于臺州市平均水平（200.2分），今年1－2月份我縣規模企業主營業務收入55.1億元，同比增長4.56%，實現利稅總額3.75億元，同比增長－7.42%。

從總體上看，我縣今年一季度多數經濟指標增幅出現明顯回落，多數經濟社會指標增幅還低于臺州市平均水平，并且處于全市9縣（市區）中下游位置（見附表），與往年同期相比，我縣今年一季度經濟運行情況較為嚴峻。

年是全面貫徹落實黨的“”精神的第一年，也是實施“”規劃承上啟下的關鍵一年，行區堅持以科學發展觀為統領，各項工作扎實穩步推進，經濟保持了去年以來平穩較快協調發展的態勢，實現了又好又快的開局。初步測算：一季度實現生產總值256億元，同比增長18.2%，經濟增長快于去年同期3.4個百分點。

一、一季度全區經濟發展主要特征：

1、經濟運行質量穩步提高。

（1）工業企業經濟效益好。一季度，規模以上工業企業實現利潤43.1億元，同比增長33.8%；百元產值利潤達5.9元，比去年提高15.7%。工業企業虧損額同比下降30.8%，虧損面與去年同期持平。

（2）財政收入增幅高，地方收入穩定。一季度共完成財政總收入86.9億元，同比增長29%；完成地方財政收入28.3億元，同比增長29%，分別比去年提高17.7和20.6個百分點。增值稅、營業稅、個人所得稅、城建稅等主體稅種增勢良好，共同拉動財政收入增長22.7個百分點。

2、第三產業加快增長。一季度，第三產業增加值實現89.1億元，同比增長23.4%，占總量為近2年來首季最高，并同時超過GDP和工業增加值增速，其中：交通運輸、倉儲和房地產業等現代服務業繼續保持較快增長，增幅分別達23.5%和33.0%。此外，第三產業增加值占總量的比重達34.8%，同比提高5.5個百分點。第三產業對經濟增長的貢獻率為42.8%，拉動經濟增長7.8個百分點。

今年以來，我們認真貫徹落實集團公司工作會議精神，按照我礦“”目標，緊緊依靠全礦干部職工，以經營管理為中心，以成本控制為重點，強化管理，落實責任，分解指標，嚴格考核，強力推行全員參與、全過程控制、全方位考核落實的經營管理體系，進一步促進了經營管理工作和安全生產的發展。從三季度經濟運行情況看，產量進尺大幅度提高，原煤銷售持續增長，盈利能力明顯增強，職工收入穩步提高，各項主要經濟技術指標都超額完成了計劃，經營形勢出現了持續、穩定發展的良好局面，企業步入了良性循環的發展軌道，取得了良好成效。

三季度原煤產量計劃萬噸，實際完成萬噸，超計劃萬噸。開掘總進尺計劃米，實際完成米，超計劃米。其中開拓進尺完成米，超計劃米。原煤銷售完成萬噸，實現了銷大于產。實現銷售收入億元，同比提高萬元。噸煤綜合售價元，噸煤同比提高元。噸煤綜合考核成本元/噸，實際完成元/噸，噸煤節約元。實現利潤萬元。職工人均收入達元，同比增長元，達到了全年人均工資提高元的水平。

剛才，對三季度的經營工作和財務工作進行了總結分析，對四季度的經營工作進行了安排部署，希望各戰線、各單位要認真貫徹落實。

總之，三季度我礦整體經營工作呈現出“兩個超”（原煤產量、開掘進尺超計劃）、“四提高”（售價、銷售收入、利潤、職工人均收入提高）發展態勢，是多年來最好的發展時期。但還要看到在經營管理工作中存在的問題和漏洞。一是瓦斯治理工程投入量大，采掘接替安裝工程投入量大，造成材料費月月超耗，成本在高位運行，給控制成本帶來了巨大的壓力。二是部分干部職工認為經營形勢好轉了，經濟效益提高了，花錢大手大腳，鋪張浪費的不良作風有所滋長。三是基層單位部分干部存在著“先投入、后算帳”舊的經營管理理念，還不能適應內控體系管理制度的要求，經營管理工作有待于進一步增強和提高。下面對三季度的經營管理工作講幾點意見。

一、加大內控制度學習力度，提高干部職工的執行力

三季度，我礦內控管理工作全面鋪開，從現在起，要組織全礦干部職工認真學習我礦內部控制管理制度和內控管理各項規定，尤其是全礦副科級以上干部要加強學習，全面了解掌握內控體系內容，達到細化管理，規范操作。企管中心要做好內控制度的輔導解釋工作。二季度末對全礦副科級以上干部進行考核，以此增強干部的約束力，提高執行力。使我礦的決策更加科學，管理更加規范，把經營風險降到最低限度，進一步提高經營管理水平。