1林地的特性

在人類生存所需的木材和林副產品、林地占有特別的重要地位。林地在林業建設中具有不可替代的作用。在林業生態發展中，林地是野生動物、植物和微生物能量循環轉換和物質循環的必要環境條件?？梢哉f，沒有林地，也就沒有林業和林業生產建設。

1.1林地是自然本身的產物一些生產資料，多半是勞動的產物，而林地這種生產資料，一方面是自然本身的產物，另一方面人類可以在土地上營造人工林。從森林在生態效益上發揮的作用看，人工林（特別是人工純林）與天然林相比，這類林地具有改變土地種類的特性，這就啟示我們既要珍惜和保護自然森林資源，又要利用和改造土地資源。

1.2林地的有限性由于土地受到地球表面陸地部分的限制，所以在任何一個國家或地區土地的面積都是有限的，而林地的面積更是有限的，因此，我們必須充分、合理地利用全部林地，不斷提高集約經營程度，從而使有限的林地生產出更多的木材和林副產品，以滿足整個社會的需要。

1.3林地的永久性人類往往使用一些生產資料過程中，常常至陳舊、直到報廢。但林地只要在使用過程中，利用和改造的得當，就會成為永久性的生產資料。相反，違反自然經濟規律，不合理地利用林地資源，將導致森林生態系統的破壞，使林地失去它的作用，而變成荒山禿嶺。因此，必須按照自然經濟規律，對林地資源合理規劃，合理經營，使林業建設保持繼續發展。

1.4林地位子的固定性其他生產資料可以移動，而林地則是固定的，不能隨意移動。因此，林地的利用和改造具有鮮明的地域特點，必須依據當地的自然生態環境，因地制宜地組織林業生產，調整森林結構，持續發展林業事業。

列位指導、同志們：

本年，市委、當局把林地雞的開展作為深化現代畜牧業建立的重點，從政策、資金等方面鼎力攙扶，這充沛表現了市委、市當局開展林地雞的決計和實踐舉動。今日我們在這里召開林地雞財產推進現場會闡明我們在推進這項任務中還有差距，置信此次會議后各地在林地雞開展大將會有一個新的打破。等會兒黃躍副市長將作主要講話，但愿人人仔細貫徹落實。下面，我就當前林地雞開展概略、存在的問題及下步任務要求作個談話。

一、林地雞開展慨況

林地雞開展出現以下幾個特點：一是區縣當局比擬注重林地雞的開展。局部區縣當局依照各地財產開展實踐制訂政策、出臺林地雞開展文件，丹棱縣當局出臺了《關于加速林（果）地雞養殖業開展的告訴》，把林地雞開展作為全縣畜牧業財產構造調整的重點，力爭本年出欄500萬只。彭山縣委、當局出臺了《關于2011年鼎力施行“雙萬”工程強力推進“三農”任務的定見》,明白提出建立產值超萬元的萬畝林下養雞財產示范基地。青神縣當局整合協調農業、水務、疆土、交通等項目資金用于建立完美林地雞根底設備，將農業扶貧連片開拓資金300萬元用于林地雞財產開展。仁壽縣組織相關人員到萬源、興文縣等地觀賞進修林地雞養殖經歷，并引進樂山業主在珠嘉鄉國和村建成年孵化雞苗40萬只的種雞場。還，各區縣強化組織保證，彭山縣成立了由縣委書記、縣長為組長、縣委副書記、副縣長為副組長、相關部分擔任報酬成員的“雙萬”豐盈工程指導小組，丹棱縣、青神縣辨別成立了由分擔副縣長為組長，農辦、財務、畜牧、農業、林業、移民等相關部分擔任報酬成員的林（果）地雞財產開展指導小組，其它區縣也成立了由畜牧局長為組長的林地雞開展指導小組，擔任項目標施行和組織協調任務。二是各區縣依照各自財產開展特點制訂了林地雞開展規劃，并依托規劃合理結構打造亮點。東坡區規劃了萬勝、三蘇等12個鄉鎮以103線、106線、河東柳圣、多悅為重點四條林下養雞財產帶。彭山縣規劃在江口鎮、錦江鄉建立林下養雞基地。青神縣規劃在西龍鎮和白果鄉重點開展林地雞。三是以龍頭企業為帶動的產供銷一體化開展形式已具雛形。東坡區溫氏畜牧有限公司2010歲尾出欄肉雞1000萬只以上，悉數定單收買。并將帶動局部林地雞開展；仁壽縣田園禽業本人養殖以及帶動農戶開展年出欄林地雞200萬只左右；巨星集團擬在彭山、丹棱、青神建立林地雞養殖基地，現已在丹棱縣完成選址建立種雞基地，方案6月16日出場施工，該項目建成后，將完成存欄種雞30萬套，年供應雞苗3000萬只，接納公司+適度規劃戶的養殖形式，完成產供銷一條龍效勞。四是已挑選出局部合適林下出產的當地種類、特征種類，如固始雞、青腳麻雞系列、竹絲雞系列、快大黃羽雞系列、烏皮麻雞系列等多種優秀種類。

二、存在的問題

（一）推進速度較慢。在上一年9月召開現代畜牧業任務會上就把林地雞的開展作為全市畜牧財產開展重點，特殊是本年市當局高度注重，專門出臺文件、落實資金攙扶林地雞開展，但從當前的進度看，林地雞開展推進速度慢、規劃小、數目少、散布散。

摘要：林地既是土地的組成部分,同時也是森林資源的重要組成部分,是林業發展的基礎。保護和發展林地資源,關系到國土生態安全,關系到社會經濟的可持續發展。一直以來,我國的森林覆蓋率、人均森林資源的占有量都遠遠低于世界平均水平,數量少得驚人。這樣的一個林地資源狀況也難逃因片面追求經濟的高速發展而帶來的厄運:大量的林地資源被破壞和流失。經濟高速發展過程中對各種資源的揮霍、浪費,導致資源的減少,已經影響到國家可持續發展。本文闡述了林地的特性及其所處的重要位子。

關鍵詞：林地林地特性林地重要地位

0引言

林地管理直接研究的對象是森林里森里資源。林地的概念各有其說，通常人們把樹木成林的土地稱作林地，這只是最簡單的概念。目前我國的林業工作者所稱林地，不僅是有林地，而且林業用地中的無林地（宜林地），統稱為林地。《森林法實施條例》中規定：“林地，（包括郁閉度0.2以上的喬小林地、疏林地、灌木林地、采伐跡地、苗圃地和國家規劃的宜林地。”一些學者和林業專家認為，從生態觀點而言，林地是由一個氣候、土壤、植被、水文以及人類活動所組成的林地生態系統，它是自然、經濟的綜合體。因為林地是活立木的載體，是林木和森林生長的基礎條件，是構成森林的基本要求，所以說林地是森林資源的重要部分。

1林地的特性

在人類生存所需的木材和林副產品、林地占有特別的重要地位。林地在林業建設中具有不可替代的作用。在林業生態發展中，林地是野生動物、植物和微生物能量循環轉換和物質循環的必要環境條件?？梢哉f，沒有林地，也就沒有林業和林業生產建設。

《全國林地保護利用規劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《綱要》)已經國務院批復，國家林業局和省、市政府相繼下發了《關于編制林地保護利用規劃的通知》（以下簡稱《通知》），為貫徹落實《綱要》和《通知》精神，分解落實《綱要》確定的各項任務和指標，經縣政府同意，現就編制林地保護利用規劃有關工作通知如下：

一、充分認識貫徹落實《綱要》和編制林地保護利用規劃的重要意義

林地是國家重要的自然資源和戰略資源，是林業賴以生存和發展的根基?！度珖值乇Ｗo利用規劃綱要（2010-2020年）》是我國第一個中長期林地保護利用規劃綱要，是指導我國未來10年林地保護利用工作的綱領性文件，是實現林地科學管理、優化林地結構布局、落實林地用途管制和提高林地利用效益的重要依據。加強林地保護利用管理，是完成黨中央、國務院提出的到2020年森林覆蓋率達到23%以上戰略目標，保障國土生態安全、建設生態文明的基本要求；是滿足經濟社會發展對林業的需求，提高林產品供給能力的必然要求；是實現我國在聯合國氣候變化峰會上提出的爭取到2020年森林面積和蓄積分別比2005年增加4000萬公頃和13億立方米“雙增”目標、應對氣候變化的具體措施。編制落實好縣級林地保護利用規劃，是實現《綱要》確定的目標任務的重要基礎和根本保障。各鄉鎮政府（街道）、各有關部門和單位要充分認識規劃編制的重要意義，加強領導，周密部署，精心組織，協調配合，切實做好規劃編制工作。

二、規劃編制的基本原則和工作重點

規劃編制要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實縣委“雙帶動”發展戰略，堅持嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用的方針，統籌協調林地的保護與利用，充分發揮森林的生態、經濟和社會效益，為促進經濟社會可持續發展奠定堅實的基礎。要遵循嚴格保護、突出重點，持續利用、提高效益，優化結構、合理布局，強化調控、科學管理的基本原則，扎實做好基礎調查、資料收集、專題研究和政策建議等工作，為科學編制規劃打好基礎。要自上而下分解落實《綱要》提出的戰略目標、任務、措施和管理政策，將已有的林地和林業發展用地，分解到鄉鎮（街道），區劃落實到山頭地塊。

按照《綱要》和《山東省林地保護利用編制大綱》的要求，縣級規劃重點則是劃定林地范圍，進行功能區劃，突出空間性、結構性和可操作性，科學界定規劃小班的保護等級和質量等級，建成全國統一標準的林地檔案管理數據庫、圖形庫。縣級規劃編制工作要于2011年7月10日前完成外業調查，8月底前向省林業局輸出上報規劃數據，10月底前向同級人民政府提報審定規劃報告，12月31日前基本完成規劃編制工作，林地檔案管理數據庫建設要于2012年底全面完成。

2013年，在局黨委、行政的統一領導下，林地辦緊緊圍繞年初工作目標，以林地征占用管理和林業產權管理服務為重點，全體工作人員團結一心，共同努力，較好地完成了全年林地、林權管理各項工作任務?，F總結如下：

一、林地管理。

通過連續多年林地管理法律法規宣傳以及專項執法檢查與整頓，目前，全市依法使用林地意識明顯加強，違法占用林地行為得到控制。2013年，林地管理工作的重心主要在于抓好林地使用限額管理、抓好林地占用征收報批材料的規范、抓好項目用地“先介入”管理、抓好農村居民建房使用林地管理；同時，進一步加大林地管理執法力度，規范林地管理執法文書。

1、用好本級使用林地限額，積極爭取省廳用地指標。

按照上級文件要求，2013年，繼續執行使用林地限額管理制度。年初，省林業廳下達我市占用征收林地限額為30公頃。為管好用好林地使用限額，我們堅持民生建設項目第一、基礎設施建設項目優先、市重點招商引資建設項目盡量保證，房地產建設項目嚴格控制的原則，結合項目建設輕重緩急程度和國土報批情況，妥善安排了林地使用限額。同時，為滿足我市各類建設工程使用林地的需要，我們積極與省林業廳匯報，努力爭取省廳的支持，增加了我市2013年度本級及省級林地使用限額共100公頃，基本解決了我市民生及重大基礎設施項目和重點招商引資項目使用林地需求和限額管理間的矛盾。

2、規范占用征收林地項目報批資料和程序，提高項目申報審核通過率。

為科學合理利用林地，提高林地使用效益，服務振興發展，進一步規范占用征收林地管理，切實保護林地資源，按照市林業局的統一部署，經研究，決定在全縣范圍內開展林地清理檢查工作。為確保這項工作順利進行，結合我縣實際，特制定本實施方案如下：

一、指導思想

經黨的十八大三中全會精神和《國務院關于支持等原中央蘇區振興發展的若干意見》為指導，認真貫徹落實《森林法》、《森林法實施條例》和有關資源保護管理的規定，嚴格執行《關于印發[2014年推進法治林業建設合作要點]的通知》精神，進一步強化和規范占用征收林地管理，嚴守林地保護紅線，推進木材戰略儲備生產基地建設，構建我國南方地區重要的生態屏障，為我縣經濟社會發展提供堅強有力的保障。

二、清理檢查內容

全縣轄區范圍內所有占用林地項目均要納入清理檢查范圍，包括取土燒磚、采石開礦占用林地情況，房地產開發占用征收林地情況，水利、交通、電力、通信等基礎設施建設占用林地情況，各類開發區、工業園區等占用林地情況，直接為林業生產服務和設施占用林地等情況和各類建設項目臨時占用林地情況等。特別要查清未批先占，少批多占，批東占西等非法占用林地情況。

三、步驟安排

1林地的特性

在人類生存所需的木材和林副產品、林地占有特別的重要地位。林地在林業建設中具有不可替代的作用。在林業生態發展中，林地是野生動物、植物和微生物能量循環轉換和物質循環的必要環境條件。可以說，沒有林地，也就沒有林業和林業生產建設。

1.1林地是自然本身的產物一些生產資料，多半是勞動的產物，而林地這種生產資料，一方面是自然本身的產物，另一方面人類可以在土地上營造人工林。從森林在生態效益上發揮的作用看，人工林（特別是人工純林）與天然林相比，這類林地具有改變土地種類的特性，這就啟示我們既要珍惜和保護自然森林資源，又要利用和改造土地資源。

1.2林地的有限性由于土地受到地球表面陸地部分的限制，所以在任何一個國家或地區土地的面積都是有限的，而林地的面積更是有限的，因此，我們必須充分、合理地利用全部林地，不斷提高集約經營程度，從而使有限的林地生產出更多的木材和林副產品，以滿足整個社會的需要。

1.3林地的永久性人類往往使用一些生產資料過程中，常常至陳舊、直到報廢。但林地只要在使用過程中，利用和改造的得當，就會成為永久性的生產資料。相反，違反自然經濟規律，不合理地利用林地資源，將導致森林生態系統的破壞，使林地失去它的作用，而變成荒山禿嶺。因此，必須按照自然經濟規律，對林地資源合理規劃，合理經營，使林業建設保持繼續發展。

1.4林地位子的固定性其他生產資料可以移動，而林地則是固定的，不能隨意移動。因此，林地的利用和改造具有鮮明的地域特點，必須依據當地的自然生態環境，因地制宜地組織林業生產，調整森林結構，持續發展林業事業。

保護森林資源是維護生態平衡、實現可持續發展的重要措施，也是每位地球公民義不容辭的職責。近年來，隨著城市化的加速推進，村民建房和開發項目建設亂砍濫伐林木、擅自毀林、侵占林地的現象比較嚴重，擾亂了林業管理秩序，對生態環境造成了一定的破壞。為切實保護我區森林資源，促進可持續發展，依據《中華人民共和國森林法》、《森林法實施條例》、《省林業條例》等法律法規，現將有關事項通告如下：

一、未經林業行政主管部門批準，任何單位和個人不得擅自毀林和侵占林地。如重大招商項目開發、公益設施建設、拆遷安置建房等建設項目需占用或征用林地、砍伐林木的，必須事先報經林業行政主管部門同意，并依法申請辦理《使用林地審核同意書》和《林木采伐許可證》。

二、嚴禁隨意砍伐自留山、責任山、集體山林范圍內的林木，嚴禁盜伐他人、集體和國家所有的林木。任何單位和個人不得調運、收購、加工無合法來源證明的木材。

三、嚴禁非法采集、出售、收購重點野生保護植物和古樹名木。

四、嚴禁在江河、公路、鐵路兩側采石取土，臨時占用林地必須報經林業行政主管部門批準。

五、嚴禁侵占生態綠地，將綠地轉為建設用地必須經林業、園林等部門同意，由規劃部門實施規劃調整，切實保護自然山體、水體和原生植被。

摘要：我國森林資源總的變化趨勢是：森林面積逐年增加，每年以200萬hm2速度遞增，林木生長量開始大于消耗量，森林資源的發展在數量上開始走出“低谷”，扭轉了長期以來森林資源下降的局面，實現了森林面積和森林蓄積的“雙增長”。森林資源是決定林業生存和發展的基礎。森林資源的發展對我國的經濟起到了至關重要的作用，所以，林區的整地、造林方法就顯得尤為重要，本文主要論述了在實際工作中常用的一些造林方法。

關鍵詞：造林整地方法

我國林業產業不斷適應國民經濟和社會發展的需求，林業產業由小到大、由弱變強，已經步入高速發展的快車道。去年，我國林業產業總產值達5860億元；松香年產44萬噸，出口量居世界首位；出口家具13億件，出口數量居世界首位。經濟林產品年產量也已達7000多萬噸。林業產業已成為當地農村經濟的支柱產業和農民增收的重要途徑。據統計，中國目前林業產業的發展每年可解決4500多萬勞動力的就業問題，大約占到農村剩余勞動力的37.5％。在南方集體林區158個林業重點縣，農民收入的40％以上來自于林業產業。但是和國外林業相比，我國林業既有一定的優勢，也有多方面的劣勢，優勢與劣勢并存。所以我們還要重視營林建設，本文同時提出了一些整地、造林的方法，把我國林業溶入了國際林業體系中，與世界各國聯系更加緊密，合作更加廣泛。因此，我們要提高認識，學會運用整地、造林的方法,盡快使我國經濟與國際經濟接軌。

造林地的整理是在造林前改善環境條件的一道主要工序。通過整地可以改善造林的立地條件、清除灌木、雜草和采伐剩余物。在造林前后的一段時間里，增加直接投射到地面的透光度；還可以改變小地形，使透光度增加或減少。整地清除了地表植被，增加透光度，因而在白天地表層的溫度要比有植被覆蓋時上升得快，整地后改變了土壤物理性，使土壤溫度狀況發生變化。因而，能提高造林成活率及使幼林的生長情況顯著改善。整地還能保持水土、減免土壤侵蝕，同時也有利于造林施工，提高造林質量。

一、造林地的清理與整地方法

造林地的清理，是造林整地翻墾土壤前的一道工序，把造林地上的灌木、雜草、竹類以及采伐跡地上的枝丫、梢頭、站稈、倒木、伐根等清除掉。分為全面清理、帶狀清理和塊狀清理3種方式。

摘要：我國森林資源總的變化趨勢是：森林面積逐年增加，每年以200萬hm2速度遞增，林木生長量開始大于消耗量，森林資源的發展在數量上開始走出“低谷”，扭轉了長期以來森林資源下降的局面，實現了森林面積和森林蓄積的“雙增長”。森林資源是決定林業生存和發展的基礎。森林資源的發展對我國的經濟起到了至關重要的作用，所以，林區的整地、造林方法就顯得尤為重要，本文主要論述了在實際工作中常用的一些造林方法。

關鍵詞：造林整地方法

我國林業產業不斷適應國民經濟和社會發展的需求，林業產業由小到大、由弱變強，已經步入高速發展的快車道。去年，我國林業產業總產值達5860億元；松香年產44萬噸，出口量居世界首位；出口家具13億件，出口數量居世界首位。經濟林產品年產量也已達7000多萬噸。林業產業已成為當地農村經濟的支柱產業和農民增收的重要途徑。據統計，中國目前林業產業的發展每年可解決4500多萬勞動力的就業問題，大約占到農村剩余勞動力的37.5％。在南方集體林區158個林業重點縣，農民收入的40％以上來自于林業產業。但是和國外林業相比，我國林業既有一定的優勢，也有多方面的劣勢，優勢與劣勢并存。所以我們還要重視營林建設，本文同時提出了一些整地、造林的方法，把我國林業溶入了國際林業體系中，與世界各國聯系更加緊密，合作更加廣泛。因此，我們要提高認識，學會運用整地、造林的方法,盡快使我國經濟與國際經濟接軌。

造林地的整理是在造林前改善環境條件的一道主要工序。通過整地可以改善造林的立地條件、清除灌木、雜草和采伐剩余物。在造林前后的一段時間里，增加直接投射到地面的透光度；還可以改變小地形，使透光度增加或減少。整地清除了地表植被，增加透光度，因而在白天地表層的溫度要比有植被覆蓋時上升得快，整地后改變了土壤物理性，使土壤溫度狀況發生變化。因而，能提高造林成活率及使幼林的生長情況顯著改善。整地還能保持水土、減免土壤侵蝕，同時也有利于造林施工，提高造林質量。

一、造林地的清理與整地方法

造林地的清理，是造林整地翻墾土壤前的一道工序，把造林地上的灌木、雜草、竹類以及采伐跡地上的枝丫、梢頭、站稈、倒木、伐根等清除掉。分為全面清理、帶狀清理和塊狀清理3種方式。