主要表現在以下一些方面：

一、統一思想認識，樹立實踐育人的思想

文學院領導班子經過充分討論和認真研究，大家統一了思想，認為我們必須把實踐育人、實踐成才、實踐促進就業的觀念引進落實到教學工作中去，建立符合專業培養特色的實踐教學制度，這是我們對當前實踐教學工作和人才培養模式的一種新思考。本著這樣的認識，在學校領導和教務處部門的支持下，我們對實踐教學的內容和形式都做了一定的改革和調整，思想的統一和共同的認識是我們工作取得成效的最有力的保障。

二、適應形勢發展，改革實踐教學方式

在總結我院以往開展實踐教學工作的基礎上，我們對包括教學計劃在內的實踐教學方案作了大膽的調整和修正，除了保留畢業實習的方式不變，對初級實習和社會實踐兩部分的內容都進行了調整。

1、修訂教學計劃

主要表現在以下一些方面：

一、統一思想認識，樹立實踐育人的思想

文學院領導班子經過充分討論和認真研究，大家統一了思想，認為我們必須把實踐育人、實踐成才、實踐促進就業的觀念引進落實到教學工作中去，建立符合專業培養特色的實踐教學制度，這是我們對當前實踐教學工作和人才培養模式的一種新思考。本著這樣的認識，在學校領導和教務處部門的支持下，我們對實踐教學的內容和形式都做了一定的改革和調整，思想的統一和共同的認識是我們工作取得成效的最有力的保障。

二、適應形勢發展，改革實踐教學方式

在總結我院以往開展實踐教學工作的基礎上，我們對包括教學計劃在內的實踐教學方案作了大膽的調整和修正，除了保留畢業實習的方式不變，對初級實習和社會實踐兩部分的內容都進行了調整。

1、修訂教學計劃

一、高校思想政治工作的現狀及民族高校的特性

我黨一直重視大學生思想政治工作。大學是我黨的思想意識領域重要陣地之一。《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》這樣規定:為加強和改進黨對普通高等學校(以下簡稱高等學校)的領導，加強和改進高等學校黨的建設，辦好中國特色社會主義大學，為高等教育事業的科學發展提供思想保證、政治保證和組織保證。高等學校的黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹執行黨的基本路線和教育方針，堅持教育必須為社會主義現代化建設服務，為人民服務，必須與生產勞動和社會實踐相結合，培養德智體美全面發展的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。

對于民族高校而言，思想政治工作要求又有一定的特殊性和針對性。近年來中共中央國務院又發出了《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》。民族高校根據黨的要求，把加強和改進大學生思想政治教育工作作為深化教學改革、推進素質教育、培養合格人才的一項重要任務，并緊密結合實際，深入開展了社會主義榮辱觀教育，切實加強了思想政治工作，取得了積極進展。但是，我們也看到，面對更加復雜的環境和新的形勢，原有的民族高校思想政治工作的內容、方法、手段和隊伍建設機制等都不能適應時代的需要和學生的特點，缺乏針對性和實效性:一是內容缺少時代內涵，應用性不強。經濟的發展，對內容賦予了新的內容，比如就業的艱難以及社會實踐的重要性等在學生大學期間尤為突出。而思想政治工作的內容涉及不多，缺乏實際應用價值;二是保障機制不健全，缺乏生機。表現在機制不夠靈活，沒有形成有效的針對思想政治教育工作隊伍的激勵機制和保障機制，使他們的工作積極性和主動性沒有充分調動起來;三是針對性不強。表現在對學生的個體差異考慮不周，對所有學生都提出不太切實際的過高要求，脫離學生生活實際和道德認知水平。當代大學生思想政治信仰缺失現象正好說明了這一問題。民族高校當代大學生思想政治狀況主流是好的，但也存在著政治信仰還不夠堅定，人生理想還不夠崇高，知識營養還不夠豐富，吃苦奉獻精神還不夠等現象。分析原因如下:一是研究和探索新形勢下做好思想政治工作的新規律和新方法不夠。沒有切實把創新作為學校思想政治工作的迫切任務。加強和改進思想政治工作是學校保持社會主義辦學方向的根本保證，是全面推進素質教育的關鍵，而思想政治素質是重要的素質。實踐證明，思想政治教育對青年學生的健康成長具有鮮明的導向、動力和保證作用。面對更加復雜的環境和新的形勢，創新學校思想政治工作的機制、方法和載體，就成為學校思想政治工作的迫切任務。新形勢新任務以及思想政治工作的現實狀況，給思想政治工作提出了許多新課題。要求思想政治工作必須在繼承和發揚優良傳統的基礎上，在內容、形式、方法、手段、機制等方面進行創新和改進，現實對新形勢、新特點、新規律和新方法研究和探索不夠，造成思想政治工作缺乏針對性、實效性、主動性。

二是沒有很好地分析研究國際國內新形勢對思想政治工作的新要求。后金融危機時代的殘酷性以及信息技術的飛速發展，引起了社會各方面的重大變化。再加之文化多元化的沖擊，西方的工具主義和功利主義觀念也得以廣泛傳播，而相對應的是我們思想政治教育的應對措施滯后，故而引發了大學生在世界觀、人生觀和價值觀選擇上的偏差，淡化了自身的歷史使命感和社會責任感。嚴重影響了思想政治教育的效果。現狀既是對民族高校思想政治工作提出了諸多的要求，更是對民族高校思想政治工作隊伍建設提出了根本性要求。根據上述的內容，我們需要對現在的民族高校思想政治工作的內容、方法、手段和機制等做出適應時代需要的改進以及創新，并針對學生的特點，使得實際工作有成效性以及可持續性。這就需要一支適應社會發展要求的民族高校思想政治工作隊伍。

二、新形勢對民族高校思想政治工作隊伍建設的要求

(一)當前形勢下構建社會主義社會和諧社會，需要加強和改進大學生思想政治教育當下中國社會正在經歷一個重要而關鍵的轉型時期。“構建和諧社會”這一理念符合社會經濟健康發展的基本要求。“科學技術是第一生產力”，對推動社會主義社會生產力的發展，推動國民經濟的進步起著不可替代的作用。科學技術的發展和推廣，離不開大學教育。社會主義民族高校培養的高素質的人才，培養的社會主義事業的建設者和接班人，直接關系到我國生產力特別是民族地區經濟能否快速發展，民族地區三大文明能否健康而協調的發展，社會主義和諧社會能否真正構建。因此，能否培養建設和諧社會的中堅，民族高校學生思想政治工作便負有不可推卸的歷史使命和責任。

一、引言

《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中強調指出，要“保持高等院校招生合理增長，注重增強學生的實踐能力、創造能力和就業能力、創業能力”。這為我國高等教育人才培養指明了方向。民族院校作為中國少數民族高等教育的陣地，承載著培養少數民族人才、為民族地區服務以及加強民族團結等方面的重任，在推進民族地區的快速發展中處于重要的戰略位置。而工商管理類專業本科教育雖然在為民族地區的經濟和社會發展發揮了關鍵性作用，但大多起步較晚，發展相對落后。在新形勢下，民族院校的工商管理專業人傳統的才培養模式面臨新的問題：一方面，高等教育的大眾化使高校間競爭日趨激烈，生源、師資、資源等方面的爭奪使民族院校以及學科專業的發展面臨嚴峻的挑戰；另一方面，民族院校長期以來以干部培訓和知識教育為主[1]，這種傳統辦學模式導致工商管理人才培養上出現了重知識輕能力、重理論輕實踐，重傳承輕創造、重共性輕個性等不良傾向和問題，導致專業人才難以滿足社會需求，就業質量及創業水平不高，未能有效實現專業培養目標要求。如何培養工商管理專業學生“四種能力”以使學生更好適應民族地區經濟與社會發展需求，推動區域經濟的發展，已經成為民族院校該類學科建設和發展的重點。

二、民族院校工商管理專業人才“四種能力”不足及原因

(1)教學與實踐相脫離，學生實踐能力較差工商管理作為一門應用性學科，培養出來的學生不僅要具備系統的專業知識，還需要掌握多方面的實際管理能力。但在目前規模化的招生和培養方式下，高校在人才培養中難以顧及學生實踐能力，這在民族院校中更為突出：工商管理的課程設計多以理論傳授為主，同時由于師資力量所限，未能有效帶領學生進行社會實踐，缺乏實踐鍛煉導致學生不重視甚至忽視實踐技能的原因。其次，民族院校的生源本身基礎薄弱，加上在大學教育中不注重職業技能和實踐培養，學生的綜合素質很難得到全面提升。再者，由于觀念和資金所限，民族院校很少配備經管類實驗室，工商管理學生缺乏實驗經歷和實訓演練，對企業生產流程和經營運作缺乏感性認識，學生的動手能力較差，很難實現與企業需求有效對接。不容忽視的是，院校在專業設置、教學方法、教學質量評估和教育質量保證等各方面普遍缺少系統性和可檢驗性，也是容易造成師生不重視甚至忽視實踐技能的重要原因。

(2)培養方式單一，學生缺乏創造能力由于起步晚，起點低，民族院校的工商管理等商科專業的發展處于師資力量和資源嚴重不均衡的態勢；加上所處西部地區經濟發展滯后和商業氛圍不足，這些因素都嚴重影響了學生創造力的培養。其二，長期以來單一的培養方式使得學生養成了被動接受知識的習慣，主觀能動性未能充分發揮，發現和解決問題的能力得不到系統的訓練。其三，由于缺乏與企業和實地基地的雙向聯系，以及沒有參加各種營銷策劃大賽的經驗歷練，很多學生創新意識和解決實際問題能力較弱。最后，少數民族大學生由于受到民族習俗、宗教信仰及生活地區社會發育程度等因素的影響，思想相對較為保守。然而，工商管理的學生就業主要是企業、政府等部門，實際工作中面臨的是非程序化決策問題，因而更需要加強學生創造能力的培養。

(3)專業缺乏特色，學生就業水平較低特色不突出是當前民族院校工商管理專業培養的不容忽視的地方。民族院校的特點決定了工商管理專業培養的主要是面向企事業及機構的管理人才和綜合型應用人才，以及為推動民族地區經濟發展政府決策部門的中層管理人才。但由于工商管理專業作為一個發展較為成熟的學科，在各大高校紛紛開設的前提下，市場日趨飽和，畢業生就業形勢不容樂觀；加上民族地區經濟不發達和市場發育不充分，對工商管理專業畢業生吸納有限。工商管理學科發展的矛盾日趨凸顯：人才的培養難以滿足和推動民族地區經濟發展和對優質高等教育的強烈需求，缺乏外在環境市場需求的拉動也使工商管理專業發展難以進一步提升對少數民族和民族地區的服務水平。眾所周知，重點院校及發達地區的工商管理專業畢業生在專業素養和理論知識方面都有比較優勢，故民族院校的同類學科若不能挖掘和培養自己的專業特色，培養的畢業生將很難與985、211等知名高校的畢業生進行同臺競技，容易在就業競爭中處于劣勢地位。

【摘要】隨著信息技術的高速發展，眾多信息化教學資源和方法的不斷涌現，客觀上要求建設相應的網絡資源庫予以支持。對于音樂教學更是如此。而筆者工作單位——河北師范大學附屬民族學院作為一所以招收藏族為主的少數民族學生為特色的院校，其音樂教學開展方向和內容同學院的地理位置、環境之間存在一定隔閡，對音樂研究教改造成了一定的困難。有鑒于此，本文首先分析該學院建設音樂教學網絡資源庫的必要性；并以此為基礎，從“人員培訓”“采風攝錄”“剪輯并編目索引人類學片”“導航檢索架構設計”“討論組功能模塊”設置等幾個角度切入，來闡釋、構想河北師范大學附屬民族學院建構少數民族音樂教學網絡資源庫的思路與方法。

【關鍵詞】河北師范大學附屬民族學院；少數民族音樂教學網絡資源庫；建構；思路；方法

河北師范大學附屬民族學院坐落于河北省石家莊市紅旗大街，是河北省承接“教育援藏”任務的主要窗口單位。1985年，河北師范大學的前身河北師范學院承接“教育援藏”任務后，首先在其附屬中學開設了“河北師范學院附中西藏班”，此即河北師范大學附屬民族學院的最初源頭。此后，隨著援藏支教形勢的發展，“西藏班”經連年擴大招生，相繼擴充、改編成為“河北師范學院附屬西藏學校、河北師范學院附屬民族師范學校及河北師范大學附屬民族學院”，從而完成了從“援藏班”到二級學院的跨越式發展。

一、河北師范大學附屬民族學院建設音樂教學網絡資源庫的現實需求

如前文所述，河北師范大學附屬民族學院是河北省承接“教育援藏”任務的重點院校，所以該校以招收以藏族學生為主的少數民族學生為其辦學特色。據統計，至2019年少數民族學生占全體在校生之比達到了44%。因此，具體到音樂專業的教學方面，則必然要求強化少數民族音樂的教學支持體系建設。這是因為少數民族音樂教學十分需要得到文化環境的有力支持。然而，河北師范大學附屬民族學院地處華北平原，其自然環境和人文風貌與青藏高原等少數民族聚居區存在較大差別。這就為依托文化環境來支持音樂教學設置了天然的障礙。要克服上述天然障礙，最佳方法就是把青藏高原等地區的自然和人文環境“搬”到附屬民族學院的音樂教學課堂上來。而近年來日新月異的信息網絡技術則能為實現這一設想提供有力的支持。其具體途徑是攝錄反映少數民族音樂表演情景及文化生活場景的視頻，而后將這些視頻資源整理、編目，建構成為音樂教學網絡資源庫。這樣教師就可以通過瀏覽此類資源庫，非常方便地檢索、獲取自己教學所需的少數民族音樂相關視頻資源，進而將其加工成為音樂微課課件，并基于微課展開順應信息科技發展趨勢的少數民族音樂教學創新改革探索。由此可見，建構音樂教學網絡資源庫，既順應了信息化教學改革發展的趨勢，同時也體現了像河北師范大學附屬民族學院這樣的特殊院校開展少數民族音樂教學的內在要求。

二、河北師范大學附屬民族學院建設音樂教學網絡資源庫的思路和方法

［摘要］漢語言文學專業是我國高等院校設置最多、歷史最悠久的專業之一，但漢語言文學專業在民族院校面臨著諸多困境，然而漢語言文學專業在民族院校有著不可替代的重要意義，為此我們期望通過對民族院校漢語言文學專業學科建設的思考和改革實踐，突破困境，實現辦出特色、更好地培養少數民族人才的愿景。

［關鍵詞］民族院校；漢語言文學專業；學科建設

一、民族院校漢語言文學專業設置概況。

漢語言文學專業是我國高等院校設置最多、歷史最悠久的專業之一，更是高等院校專業構建中不可或缺的基礎專業之一。漢語言文學專業在近現代大學中又稱中文系或國文系，近年有些高校稱中國語言文學系。

在設置漢語言文學專業的眾多高校中，民族院校處于一種比較特殊的地位。民族院校是我國專門培養少數民族干部和專業技術人才的高等院校。我國目前共有本科民族院校13所，其中國家民委直屬6所即中央民族大學、西南民族大學、中南民族大學、西北民族大學、西北第二民族學院、大連民族學院，各省、區屬7所即云南民族大學、貴州民族大學、廣西民族大學、內蒙古民族大學、西藏民族學院、青海民族學院、湖北民族學院。此外還有一些處于少數民族地區、以培養少數民族干部為主的綜合性高校如新疆大學、內蒙古大學、西藏大學、廣西大學、寧夏大學、青海師范大學等，都設有漢語言文學專業。設置較早的是在20世紀50年代，如西南民族大學1956年設專科，1957年設本科。

相對于各類綜合性大學、師范院校的漢語言文學專業學科建設而言，民族院校中的漢語言文學專業在師資隊伍、專業建設、教學改革、人才培養等方面既有相似的問題，更面臨著各自特殊的難題。首先，民族院校的漢語言文學專業在諸多方面本來就無法和綜合性大學相比；其次，在我們民族院校內部強調突出民族特色因而對漢語言文學專業重視不夠，無論是經費還是科研項目等方面都不可能向其傾斜；第三，民族院校內其他專業的同志沒有認識到漢語言文學專業的基礎性、應用性地位和作用，一味強調各自專業的應用性、實用性，忽略了漢語言文學對其他那些應用性、實用性專業的支撐作用。

摘要:法學教育中的案例教學法是對傳統的“填鴨式教學”的繼承和創新，在培養準法律人才的法律實務能力中發揮著重要的作用。本文通過解讀案例教學的內涵和性質，分析以湖北民族學院為代表的高校法學專業教學，力圖把握高校法學教育中案例教學的現狀，探索案例教學在法學教育中的有效利用。

關鍵詞:案例教學;法學教育;有效利用

合的重要性，而法學教育作為一門理論性和實踐性相結合的社會科學，以培養具有獨立的思考能力和卓越的法律實務能力的法律人才為目標，更應該倡導啟發式、探究式和討論式教學。

一、法學案例教學概論

“案例”又稱為個例、實例和個案。通過對案例的研究，可以對相關的問題進行深入的研究、分析和挖掘發現，力求從中找出具有規律性及普遍性的成份。正是由于“案例研究”的獨特屬性，在許多的應用性學科中成為了最便捷實用的研究方法和手段之一，從而催生了法學教育中的案例教學法。案例教學法是通過對典型案例的解剖、分析以及組織學生對其進行研究、談論，引導學生從實際案例中學習，理解和掌握法的一般原理、原則的教學方法。事實上在古希臘和古羅馬時期就已經有了案例教學的雛形，但是也有學者認為我國也是最早傳播案例教學的國家之一。案例教學雖然在歷史長河中不斷發展，但是真正的運用在法學教育中是1870年，當時就職于美國哈佛法學院的朗德爾首次創立了“判例教學法”，他也因此被稱為案例教學法的先驅。美國內戰以后，這一教學方法被廣泛傳播，在那個時代甚至成為了美國法學教育的代名詞。

二、案例教學在我國法學教育的現狀及運用

各位領導、老師、在座的各位同學朋友們：

你們好！

今天，我們歡聚一堂，因為我們都有一個共同的心聲——“迎評在我心中”；因為我們每個人的參與，所以我們可以自豪地說“迎評有我”。

今年，是我們親愛的學校xx民族學院成立65周年的日子，也是我們全校上下全力以赴迎接國家教育部對我校本科教學工作評價的關鍵一年；特殊的日子遇上特殊的機遇，怎能不令我們心潮起伏、激情澎湃呢！那么，此時此刻，就讓我代表全體學生，向幾十年來為我院的建設和發展作出貢獻的各位領導、老師和一直關心學校發展的廣大校友們致以最崇高的敬意！公務員之家版權所有

我是一名新生，來到這所充滿民族色彩的學校僅有兩個多月時間，但也就是這兩個多月的時間，卻讓我深深地感受到了作為一名學生，作為一名xx民族學院學生的榮光與希望、青春與活力。兩個月來，我感受到了學校優美的環境、典雅的氣質；兩個月來，我們見到了民族地區最大的圖書館的落成，也聽到了我們的學校再度被評為“省級最佳文明單位”的喜訊；兩個月來，我親眼見到了和我們同在一個校園的體育健兒從美麗的寧夏捧回數枚金燦燦的獎牌，也知道了我們的學生曾走進了中央電視臺；兩個月來，我見識到了學富五車、幽默風趣的老師，也體會到了來自五湖四海的同學們的團結和友愛，更感受到了學校的學風、校風和民族的風采，了解到了學校“團結、勤奮、求實、創新”的校訓的真諦所在。美麗的校園，學富五車的老師，團結勤奮的學生，這就是我們的希望所在，這就是我們充滿信心地迎評促建的希望所在。

以史為鑒，可以知興衰；以實為鑒，可以增斗志。過去的史實，是一曲民院人不息勞作、頑強拼搏、開拓進取的奮斗史，回顧這些，怎能不讓我們豪情滿懷。我是一名學生，學校是我們的學校，我們是學校的學生；作為學校的一員，在學校發展的關鍵時刻，我們能坐以待斃嗎？不能。我們乃是學校的希望和活力所在。我們要團結，我們要勤奮，我們要求實，我們要創新；我們要用努力的學習、文明的言行和創新的思維來支持學校的發展；我們要理解、要支持、要配合學校迎評促建的各項活動和政策；我們要努力融入到把學院建設成質量更高、特色更明、實力更強的一流民族高等本科院校的實際中去，把自己融入到迎評促建的具體行動中去。我們不要合格，我們要的是良好，是優秀。只有這樣，等到迎評成功之時，我們可以自豪地說：“迎評有我！”公務員之家版權所有

一、“創新工作室”課程內容

以服務民族為指導，充分考慮地區特色，指導學生關注在國家建設與發展過程中對環境和資源領域的科技需求，重點以環境污染治理技術為研究對象，開展環境污染預防與治理的相關研究。在實施創新計劃過程中，指導學生進行實地考察、調查研究、試驗設計、研發創新，讓學生把握環境熱點和方向，從選題、方案設計、創新實踐等方面培養創新精神，提高實踐能力。1.主要教學內容（1）以水污染控制的基本理論和技術方法為基礎，探索具有創意的節能高效的污水處理技術、污水回用技術、污泥處理和處置與資源化利用技術；以環境化學的基本理論和技術方法為基礎，通過試驗探索新興污染物的環境歸趨、污染預防和評價技術。（2）以社會實踐為依托，參與國內外專業競賽和大學生“挑戰杯”等賽事活動。2.選題節能型廢水預處理技術研究；城市污水脫氮除磷新技術研究；污水處理廠節能型污泥處理技術研究；污水處理新技術研究；污水處理廠提標增效優化技術研究；污水資源化利用技術研究；污泥資源化利用技術研究；污泥調理劑研發；除磷劑研發；地域特點廢棄物資源化利用技術開發。根據實際情況，這些內容皆可適當調整。

二、“創新工作室”教學方法和手段

“創新工作室”課程順應時代需求而產生，其教學方法和手段也有別于傳統的課程。環境污染控制技術“創新工作室”課程主要采取下列方式進行。1.現場觀摩發揮校企合作科研項目以及研究室研發項目的優勢，通過現場觀摩，介紹環境污染控制技術開發項目研究的目的、意義，闡明技術機理、技術基礎，指出創新點在哪里，研究什么內容等，讓學生對科研項目有全面的了解，并產生感性認識。2.專題講座通過專題講座形式，介紹項目研究的現狀、存在的問題、需要解決的關鍵技術、實現途徑等，培養學生創新思維；同時，通過專題講座，讓學生接觸環境熱點，了解社會需求，培養發現問題、研發符合社會需要項目的能力。3.選題與分組根據指導教師的科研情況以及學生的興趣，對學生進行分組，學生自主設計研究方案并組織實施。在此過程中，學生及時進行階段性總結，并在指導教師的指導下尋找解決問題的途徑，同時鍛煉團隊協作能力、溝通能力和組織能力。4.資料綜合在指導教師指導下進行數據處理、資料分析、論文寫作、申請專利等。鍛煉學術論文、科技研究報告、專利申請文本的寫作手法和內容、程序等，訓練學生綜合運用專業知識和計算機、數據處理、信息采集、文獻檢索等基本技能的能力。

三、“創新工作室”課程授課方式和考核指標

授課方式：以學生參與為主，配合專題講座、現場講解和個別輔導等相結合的方式組織教學活動。考核指標：每人提交完整學術論文或研究報告1篇；或研究報告1份；或課題小組1篇；或課題小組獲獎作品1件；或課題小組申請專利1項。總成績比例分配：提交的最終成果得分占60%，平時（包括動手能力、解決問題能力、團結協作能力、完成試驗質量等）表現得分占40%。

縣是省88個深度貧困縣之一，農牧業產業化發展處于初期階段，科技需求旺盛，依托我縣實際需求，按照“一縣一團”的組團程序和工作原則，根據《省科技廳關于成立140個縣（市、區）科技特派員服務團的通知》(科農〔2021〕6號）文件精神，組建成立了縣科技特派員技術服務團，縣就將縣科技特派員技術服務團2021年工作總結如下：

一、縣基本情況

縣位于州西北部，地處三省區結合部，國道317線、省道217線貫穿全境，是前沿陣地，也是典型的深度貧困地區。在自然條件上：面積大、海拔高、氣候寒。縣域面積1.2萬平方公里，轄23個鄉鎮、171個行政村；縣平均海拔4325米，縣城海拔3280米；春秋相連、長冬無夏，年平均氣溫6.7℃，境內森林、草原、湖泊、冰、河流資源豐富，是州生態大縣和牧業大縣。在生活條件上：居住散、交通遠、通信差。農牧區居住分散，每平方公里僅7人；23個鄉鎮中距縣城100至200公里的鄉鎮有9個，200公里以上的鄉鎮有11個；鄉村通信覆蓋不足，通訊信號時有時無，雀兒山以東的16個鄉鎮，是州居住條件最差的地區之一。在脫貧條件上：貧困面廣、貧困量大、貧困程度深。共有貧困村102個，貧困人口5745戶23067人，鄉鄉有貧困村、村村有貧困戶，貧困人口占全州的11%，是“三區三州”貧中之貧、困中之困、堅中之堅的深度貧困地區。在產業條件上：靠天種地、靠天養殖，靠天掙錢。受地理氣候、區位條件、發展理念、資金投入等多重因素影響，產業發展滯后，農牧民主要收入來源為傳統種養殖業和蟲草等采集業。

二、強化組織領導

為更好的開展科技特派員工作，建立健全科技特派員工作制度，強化科技特派員項目管理，強化分工合作，蘇光奎副局長任縣科技特派團團長，鄒興強總農藝師任副團長，根據我縣農牧業產業化發展實際，縣科技特派員分為農業種植和畜牧獸醫兩個小組開展技術服務，明確任務和職責分工，制定了《縣科技特派員考核制度》，簽訂了科技特派團技術服務協議，根據特派員技術服務成效開展考核工作，由縣農牧農村和科技局黨組進行考核并公示，有效推動了科技特派員工作。

三、優化力量結構