為進一步加快應急物資儲備體系建設，有效提高突發事件處置能力，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《市突發事件應急體系建設規劃》和《鎮突發事件應急體系建設規劃》，制定本規劃。

一、應急物資儲備體系現狀

年以來，我鎮在對各類應急資源進行普查的基礎上，初步建立了鎮級應急資源數據庫，基本實現了對應急物資的動態管理，較好地保障了應急處置和恢復重建工作的需要。同時，結合可能發生的災害和事件特點，重點加強了交通工具、救援設備、專用物資、生產和生活必需品等物資的儲備。我鎮應急物資儲備體系建設雖然取得了一定成效，但與上級要求和應急需要相比，仍然存在一些不足，主要表現在：一是應急物資綜合調度平臺尚未完全建成，社會動員和普查機制還不健全，專用物資儲備庫不夠多，不能很好地對儲備物資進行有效調控；二是物資儲備種類不全、數量不足，特別是非地產物資存儲亟需加強；三是部分地區和單位對儲備應急物資的重要性、必要性和緊迫性認識不夠到位，思想不夠重視，這是影響應急物資儲備體系建設進度和效果的根本原因。

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持以人為本、預防為主的方針，牢固樹立“寧可備而不用，不可用而不備”的戰略防范意識，加強政府引導，擴大社會參與，完善體制機制，儲足儲好各類應急物資，不斷提高設施裝備水平，全面增強突發事件應急處置能力，有效保障人民群眾生命財產安全，促進全鎮經濟社會又好又快發展。

三、建設原則

為繼續推動市農村藥品監督網、供應網和信息網的建設向縱深發展，提高信息員及協管員對法律、法規的理解能力和藥品使用、識別相關知識的認知能力，不斷提高監管水平，按照省局和市局工作要求，結合市實際，特制定工作計劃如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十七大精神為指導，以《中華人民共和國藥品管理法》及相關法律法規為依據，堅持“以人為本，樹立科學發展觀，構建和諧社會”的工作方針，樹立科學監管理念，認真貫徹落實國家解決“三農”問題的方針政策，探索農村藥品監管工作的新思路、新方法和新機制，保證農民群眾身體健康和用藥安全有效。

二、培訓目標

提高信息員及協管員對法律、法規的理解能力和藥品使用、識別相關知識的認知能力；不斷鞏固和擴大農村藥品“三網”建設成果，創新農村藥品的監管體制機制，提高科學監管水平；切實保障廣大人民群眾的用藥安全和健康權益，使農村藥品“三網”發揮應有作用。

三、培訓范圍

為做好年度土地衛片圖斑的核查工作，規范工作程序，明確工作任務，加快工作進度，為年度土地衛片執法檢查打好基礎，結合我市實際情況，特制定本工作方案。

一、工作任務和依據

（一）工作任務

在違法違規用地專項整治行動工作的基礎上，對年度土地衛片圖斑進一步核查，定性分類，全面調查處理，搞好調查統計，收集每宗土地的基礎資料，為年度土地衛片執法檢查做好準備，同時要加強基層國土資源執法人員的業務培訓，規范工作程序，提高工作質量，推進工作進度。

（二）工作依據

對土地衛片圖斑進行核查，以國土資源部《土地礦產衛片執法檢查工作規范（試行）》（以下簡稱《規范》），省人民政府辦公廳關于《全面開展年度違法違規用地專項整治行動工作方案》為工作依據。各國土資源所及相關科室要嚴格按照《規范》和方案規定的工作流程和相關政策要求開展內外業核查、整改查處和統計匯總等工作，確保土地衛片圖斑核查的規范化、科學化，切實提高工作效果。

為加強和規范我市醫院、公共場所、洗滌行業和托幼機構的消毒質量監測工作，確保各項消毒措施的落實，有效預防傳染性疾病在醫院和托幼機構內暴發、流行，控制醫院感染，保障醫療安全和兒童身體健康，按照《消毒管理辦法》、《關于印發〈年全省消毒與感染控制工作意見〉》、《關于開展醫院消毒與感染控制監測工作的通知》、《年省托幼機構消毒監測方案》和《全國疾病預防控制機構工作規范》的工作要求，特制定本監測方案。

一、項目總目標

（一）了解醫療機構的醫院消毒與感染控制能力及其變化情況。

（二）評價醫療機構的消毒工作質量，為改進醫院消毒與感染控制措施提供依據，以降低醫院感染發病率。

（三）了解全市托幼機構消毒質量現況，評價托幼機構消毒效果，發現薄弱環節，進一步提高托幼機構消毒質量和傳染性疾病的防控能力。

（四）了解公共場所、洗滌行業的消毒質量狀況，控制傳染病的發生與流行。

各街道辦事處，經濟開發區、商務園區管委會，區直各部門、單位：

近期，全區火警起數居高不下，市區相繼發生了多起典型火災事故，火災形勢十分嚴峻。為此，區委區政府主要領導高度重視，并對當前防火工作提出明確要求。為嚴防各類火災事故發生，進一步做好當前消防工作，確保全區火災形勢穩定，現將有關要求通知如下：

一、提高認識，加強領導。春季風干物燥，歷來是火災事故的多發期和重特大火災事故的高發期，防火任務十分艱巨。目前，節等重要節會即將來臨，做好防火工作、預防火災事故發生，意義尤為重大。各街道、各部門要進一步提高認識，切實認清當前防火工作形勢的嚴峻性和做好消防安全工作的重要性、艱巨性，要以對人民生命財產安全高度負責的態度，站在講政治、保穩定、促發展的高度，堅決杜絕松懈麻痹思想和厭戰情緒，把防火工作擺上重要議事日程，切實加強組織領導，強化工作措施，周密部署，狠抓落實，確保有效防范各類火災事故發生。

二、認真做好重點行業（領域）的消防安全工作。各街區、各部門要把開展社會單位消防安全“四個能力”建設作為社會防控火災的主要抓手，采取聯合執法、集中核查、錯時夜查等方式，進一步加大排查整治力度。區消防、安監、住建、民政、農林、文化、教育、衛生、工商等部門要密切配合，加強協作，迅速對建筑工地及外墻保溫材料、文物古建筑、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、游樂場所等重點單位、重點部位、重點設施開展消防安全檢查，確保排查全面到位。特別是要重點檢查單位消防安全責任落實情況、建筑消防設施維護保養和完好有效情況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程序掌握等相關情況。對檢查中發現的火災隱患，按照“誰檢查、誰負責”的要求，實施掛牌督辦、跟蹤問效，確保整改到位。對逾期整改不到位的單位，要堅決責令停產停業整改，做到重罰一批、關停一批、拘留一批，切實增強消防執法震懾力，嚴防重特大火災事故的發生。

三、嚴格落實安全防火責任制。政府主要責任人是安全防火工作第一責任人，分管領導是主要責任人。層層落實消防安全責任，把任務分解到各有關部門、單位和個人。各街區、各部門主要負責人對本單位消防安全工作負總責，落實消防安全責任制和崗位責任制。要加大火災事故責任追究力度，實行責任倒查和逐級追查，做到事故原因不查清不放過、事故責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不汲取不放過。發生特別重大火災事故的，除追究單位主要負責人和實際控制人責任外，還要追究政府負責人的責任。

四、廣泛開展消防宣傳教育培訓活動。各街區、各部門要以宣傳貫徹新修訂《省消防條例》為契機，與廣播、電視、報刊、互聯網等媒體密切配合，積極宣傳普及消防法律法規和防火滅火常識。重點加強對農民工，單位法定代表人、消防安全管理人、消防控制室操作人員、特殊工種人員，老幼病殘等弱勢群體，普遍開展消防安全常識教育，切實提高消防安全意識和逃生自救能力。借助新聞媒體，加大對火災隱患的曝光力度，邀請記者跟隨消防監督執法人員一起深入各被檢查單位，對存在火災隱患消極整改和拒不整改的單位，在依法進行處罰的同時，堅持“處罰、曝光”并重，對隱患單位進行集中曝光，督促火災隱患徹底整改。

各村：

為貫徹落實好年全市農機購置補貼工作會議精神，根據市農機局、財政局《關于印發<市年農業機械購置補貼實施意見>的通知》文件要求，結合我鎮實際，現將有關事宜通知如下：

一、時間安排：

（一）大型機械集中辦理申報

1、報名時間：年5月16日（星期三）

2、報名地點：市農機補貼大市場

各縣區人民政府，市政府各部門，市屬各企業，各大中專院校：

農藥作為重要而特殊的農業生產資料，直接關系到有害生物的防控和農產品質量安全。為進一步規范農藥經營秩序，切實維護農民利益和消費者權益，市政府研究確定，在全市范圍內開展農藥市場治理整頓活動，現就做好治理整頓農藥市場作如下通知：

一、充分認識治理整頓農藥市場的必要性和緊迫性

農藥是重要的農業生產資料，在農業增產、農民增收、農產品質量和人畜安全等方面起著重要的作用。但“海南毒豇豆”、“青島毒韭菜”等農產品質量安全事件頻發，影響了居民身體健康和社會穩定。農產品質量安全問題已引起全社會的高度關注。從總體來看，我市農藥市場秩序良好，但存在的問題必須引起高度重視，一是農藥經營主體不明確，商戶多、規模小、條件差；二是經營人員大多不懂農藥專業知識，無法鑒定真偽，造成大量偽劣農藥進入市場；三是農藥品種存在“多、亂、雜”現象，市場銷售的農藥產品名目繁多，農民在選擇農藥時不知所措，而且安全使用農藥的意識也非常淡薄，極易導致影響農產品質量安全事件的發生；四是農藥管理法律、法規執行不到位，國家明令禁、限用劇毒高毒農藥仍在不同程度地流通使用。因此，全市上下要充分認識治理整頓農藥市場的重要性和緊迫性，進一步強化措施，加大工作力度，開展好農藥市場的治理整頓活動。

二、明確治理整頓的重點

（一）堅決杜絕國家禁用農藥。農業主管部門要認真做好農藥監督管理工作，工商、經信、公安、質監等相關部門要密切配合，積極開展禁用農藥的全面清查清繳工作。要采取有效措施，開展拉網式排查，一經發現甲胺磷等5種禁用農藥要全部沒收、徹底清繳。各縣區政府要重點加強對邊遠地區、農村集貿市場、流動商販和水稻、大蔥集中主產區的農藥管理。對發現生產、經營和使用禁用農藥的行為，要依法嚴肅查處。對沒收的禁用農藥各地要妥善保管，統一交由市農業主管部門依照有關規定予以銷毀。

各鎮人民政府，各街道辦事處，市政府各部門、各單位：

為進一步加快我市城中村改造工作步伐，改善人民群眾的生產生活條件，促進經濟社會又好又快發展，現就我市城中村改造工作提出如下意見。

一、指導思想和目標任務

（一）指導思想

堅持以科學發展觀為指導，圍繞改善人民群眾的生產生活條件，將城中村改造作為一項重大的惠民工程擺在突出位置，按照“政府主導、統籌安排、積極推進”的總體思路，對城市建成區內的村（居）遵照“規劃先導、環境優先、公開透明、市場運作、強村（居）富民”的原則，穩妥有序推進，把城中村改造成為環境優美、配套完善、布局合理的現代城市社區，使人民群眾共享改革開放和經濟社會發展的成果，實現城市建設與經濟社會和諧發展。

（二）目標任務

為進一步學習貫徹《食品安全法》，提高廣大人民群眾的食品安全科學知識水平，增強企業加強食品安全管理的責任意識，動員全社會關心、支持和參與食品安全工作,決定在全市組織開展食品安全宣傳周活動。為切實組織好相關宣傳活動，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，努力踐行科學監管理念，緊緊圍繞宣傳周主題，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，通過多種形式、多個角度、多種途徑，面向社會公眾、食品生產經營者、食品安全監管人員、新聞工作者、學生群體、老齡群體等有針對性地開展宣傳教育活動，為進一步強化食品生產經營者的法律意識、責任意識、誠信意識，提升政府監管水平，提高廣大消費者的食品安全自我保護意識和維權意識，營造良好的社會氛圍。

二、活動主題

人人關心食品安全，家家享受健康生活

三、活動時間

自年新一輪省級文明城市創建工作啟動以來，我街道按照市委、市政府的部署，參照創建省級文明城市工作標準，全民動員，人人參與，全力以赴打好“創城”攻堅戰，文明城市建設邁上新臺階。在整個“創城”過程中，各村莊(單位)、廣大機關干部積極參與，不辭勞苦，以飽滿的熱情、昂揚的斗志，迎接了省級文明城市測評驗收組的測評驗收，展示了環秀良好形象，為全市“創城”工作做出了積極貢獻，街道黨工委、辦事處特予以通報表揚。

一、干部盡職盡責，表現出高度的責任感。“創城”工作時間跨度長、任務重、涉及部門多，廣大機關干部以時不我待的激情、積極主動的狀態投入到“創城”工作中。“創城”義務勞動、志愿者文明交通勸誡活動、各種檔案整理、宣傳培訓、督促檢查……“創城”的每一項工作，部門負責同志以身作則，廣大干部認真負責，高質量、高標準地完成了任務。特別在最后的測評迎檢工作中，全體機關干部以志愿者的身份走上街頭，清理衛生，維護市容秩序，用盡職盡責的工作作風，樹立起環秀干部的良好形象。

二、部門齊抓共管，打造城市良好形象。為使市容環境更加整潔有序，環衛園林、城建、沿路村莊等不等不靠，加班加點，加快城市基礎設施改造建設，先后對路、路、二路等22條主要道路涉及的路面整修、人行道板整修鋪設、綠化苗木補植等9項整治任務以及3條主要道路沿路建筑物墻體外立面粉刷，逐條道路、逐項工程制定施工方案，安排專人督促施工，檢查質量，保證工程按時完工。同時，積極推進城市精細化管理，在全市率先實施了門前“五包”管理，開展了多次綠化帶內雜物、衛生死角集中清理；環衛、城建等多部門聯合成立的巡查組天天巡查市容市貌，發現問題及時整改。各部門密切配合，齊心協力，按時、按標準交上了一份滿意的答卷。

三、村莊以大局為重，全力以赴支持配合“創城”工作。各村莊把省級文明城市創建工作與生態文明新農村建設等工作相結合，不斷增創文明創建新亮點。“非”字路整治、生態綠化、積存垃圾雜物集中清除、專業保潔隊伍組建、垃圾中轉站規劃建設、雨污水管線配套……一項項民心工程的實施，讓群眾從身邊的變化中，切身感受到了城市的文明進步。沿路、二路、路等測評道路的前村、村等，在管區及相關部門的指導下，抓好村莊區域衛生保潔、經營業戶管理，并組織了697名志愿者站崗值勤。有的村莊聘用剛結束高考的學生為志愿者，這些志愿者用規范的值勤展示了志愿者隊伍的文明與活力。村是唯一擔負街巷測評任務的村莊，“兩委”干部齊上陣，帶領群眾清理小廣告、清除垃圾、粉刷墻壁，村莊面貌煥然一新。村莊的傾力配合，推動了創城各項工作深入開展。

文明城市創建活動鍛煉了干部，振奮了精神，凝聚了力量，提升了環秀對外形象。成績來之不易，凝聚著廣大干部群眾的心血和汗水，值得加倍珍惜。“創城”是一個不斷攀登的過程，只有起點，沒有終點。希望全街道上下發揚“勇于奉獻、團結協作、志在必得，敢爭一流”的“創城”精神，再接再厲，努力鞏固創建成果，抓好創建文明城市工作常態化、長效化，促進經濟和社會各項事業快速發展和全面進步。