各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：

為重點推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化出口經(jīng)營方式，積極實施品牌戰(zhàn)略，提高出口產(chǎn)品的附加值和出口效益，以保持我市外經(jīng)貿(mào)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，依據(jù)國家、省有關(guān)政策，結(jié)合本市實際，就進(jìn)一步推進(jìn)我市對外貿(mào)易發(fā)展的相關(guān)政策通知如下：

一、努力加快加工貿(mào)易發(fā)展，不斷優(yōu)化出口經(jīng)營方式

(一)對當(dāng)年加工貿(mào)易出口增量在50萬美元及以上、100萬美元以下的企業(yè)，獎勵1萬元人民幣；100萬美元及以上、200萬美元以下的企業(yè)，獎勵2萬元人民幣；200萬美元及以上、300萬美元以下的企業(yè)，獎勵3萬元人民幣；300萬美元及以上、400萬美元以下的企業(yè)，獎勵4萬元人民幣；400萬美元及以上、500萬美元以下的企業(yè)，獎勵5萬元人民幣；500萬美元及以上的企業(yè)，獎勵6萬元人民幣。

(二)對當(dāng)年加工貿(mào)易出口50萬美元及以上，且增幅高于市本級加工貿(mào)易出口平均增幅前15名的企業(yè)，給予1萬元人民幣獎勵。

(三)對當(dāng)年加工貿(mào)易出口50萬美元及以上，且加工貿(mào)易出口占總出口比例比上年增加10個百分點以上的企業(yè)，給予2萬元人民幣獎勵(剔除上年無一般貿(mào)易出口或總出口負(fù)增長的企業(yè))。

**年下半年以后，國家先后出臺了一系列對外貿(mào)發(fā)展有影響的出口退稅政策，充分運(yùn)用稅率杠桿對相關(guān)出口產(chǎn)品進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，這次出口退稅率平均下調(diào)3個百分點，是在**年國家對出口退稅率結(jié)構(gòu)性調(diào)整后的又一次調(diào)整。使出口退稅平均退稅率從15％下調(diào)至12％左右。特別是財政部、發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、國稅總局等5部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分商品出口退稅率和增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類商品目錄的通知》（以下簡稱《通知》）中調(diào)整涉及1576個稅則號的出口商品。國稅總局出臺的《關(guān)于出口貨物退（免）稅若干問題的通知》即國稅發(fā)[**]102號文（以下簡稱102號文），把出口退稅政策調(diào)整放到外貿(mào)發(fā)展與推動國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大局之下，不再盲目追求外貿(mào)進(jìn)出口的高增長，而在于促進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變，推動外貿(mào)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、出口退稅新政體現(xiàn)的政策導(dǎo)向

1、取消和下調(diào)部分商品的出口退稅率，重點限制“兩高一資”（高污染、高能耗、資源型產(chǎn)品）。這次取消出口退稅的255個稅則號的商品，是對一直以來業(yè)內(nèi)人士反響強(qiáng)烈的問題終于給予了斷。長期以來，我們始終未能處理好有限的能源資源合理開采利用的關(guān)系，其中一個重要因素，大量稀缺礦產(chǎn)和能源資源不僅可賺外匯，還可享受出口退稅，使得一些地方只顧眼前利益，不顧長遠(yuǎn)利益，盲目無序開發(fā)，使國家寶貴資源大量流失。國家這次取消煤炭、天然氣的出口退稅，對鋼材的出口退稅率下調(diào)3個百分點，部分有色金屬材料的出口退稅率下調(diào)2－8個百分點，迫使出口企業(yè)不能再把眼光盯在僅僅從出口退稅上獲利，有利于協(xié)調(diào)好國際國內(nèi)資源價格，降低投資過熱，控制能源、鋼材，有色金屬企業(yè)的盲目投資擴(kuò)產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)重組兼并，有利于積累和保護(hù)資源。

2、壓縮和淘汰低端及初級產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)重組轉(zhuǎn)產(chǎn)。這次出口退稅新政重拳指向我國傳統(tǒng)出口行業(yè)，降低了紡織品、家具、塑料、打火機(jī)等勞動密集型行業(yè)的出口退稅率，對這些僅靠出口退稅度日的微利企業(yè)敲響了警鐘，僅以紡織品為例：這次紡織品出口退稅率下調(diào)2個百分點，幅度不大，但影響大。據(jù)紡織行業(yè)業(yè)內(nèi)人士說，現(xiàn)在紡織行業(yè)毛利大概在3％至4％左右，除去各種費(fèi)用，凈利潤不到1％，再下降退稅率2個百分點，明顯是虧嘛。從宏觀角度看，下調(diào)2個百分點，對我國紡織品在國際市場占據(jù)低端市場的主導(dǎo)局面不會立即產(chǎn)生影響，甚至還可能會抬高全球紡織品價格。這必將迫使面廣量大的小型企業(yè)退出紡織品市場，有利于紡織行業(yè)重組和升級換代。這種挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，紡織行業(yè)應(yīng)優(yōu)化紡織品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)含量，實現(xiàn)出口方式的根本轉(zhuǎn)變。要盡快從現(xiàn)有承接訂單、貼牌和來料加工過渡到建立自己的品牌和中高檔產(chǎn)品，盡快完成從粗放型到集約型的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，通過提高單位產(chǎn)品附加值來規(guī)避“特保風(fēng)險”。由低價傾銷和數(shù)量取勝向高附加值規(guī)模化和品牌取勝轉(zhuǎn)變。

3、鼓勵高附加值、高科技含量產(chǎn)品出口，引導(dǎo)企業(yè)升級換代。這次提高出口退稅率商品清單中共有191個稅則號的商品，其中部分以農(nóng)產(chǎn)品為原料的出口加工產(chǎn)品退稅率由5％或11％提高到13％，十分搶眼。有的企業(yè)算了一筆賬，過去出口初加工牛肉，每公斤1美元，扣除成本所剩無幾。現(xiàn)在經(jīng)深加工出口的牛肉每公斤5美元，扣除相關(guān)成本費(fèi)用，每公斤附加值達(dá)3美元，翻了5倍。再從出口油料的情況看，菜籽為我國的大宗產(chǎn)品，現(xiàn)在每公斤0.6美元，而出口1公斤菜籽油是6美元，按4公斤菜籽可榨1公斤菜籽油算，所需菜籽成本為2.4美元，再加上其他成本合計為3美元，毛利潤可達(dá)3美元，這樣出口加工1噸菜籽油的附加值是3000美元。我國是農(nóng)產(chǎn)品出口大國，但不是農(nóng)產(chǎn)品出口強(qiáng)國，農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)很不合理，初級農(nóng)產(chǎn)品出口約占80％，深加工產(chǎn)品僅占20％，出口退稅新政鼓勵企業(yè)從出口農(nóng)產(chǎn)品原材料轉(zhuǎn)向出口深加工產(chǎn)品，從而扭轉(zhuǎn)農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理、附加值低這一根本性問題。

這次提高出口退稅率還體現(xiàn)在重大技術(shù)裝備、部分IT產(chǎn)品、生物醫(yī)藥產(chǎn)品以及部分國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵出口的高科技產(chǎn)品，是繼**年提高IT產(chǎn)品出口退稅率以來又一次重大變動。如片式多層瓷介電容器、鋰電池、液晶顯示板、計算機(jī)零附件、液晶彩電、等離子彩電、數(shù)碼攝像機(jī)、船舶動力用汽輪機(jī)、航空航天器用噴氣發(fā)動機(jī)等191類，這表明出口退稅新政充分鼓勵高科技高附加值產(chǎn)品占據(jù)出口主導(dǎo)地位。

為貫徹落實《省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》（皖政〔2012〕50號）和《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)加快發(fā)展的若干意見》（皖政辦〔2012〕33號）精神，積極應(yīng)對當(dāng)前外貿(mào)面對的嚴(yán)峻形勢，扎實推進(jìn)外貿(mào)調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促平衡，努力優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)目標(biāo)，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加快外貿(mào)發(fā)展提出如下實施意見：

一、積極擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模

（一）以出口企業(yè)上年出口實績?yōu)榛鶖?shù)，基數(shù)內(nèi)每出口1美元補(bǔ)助0.03元人民幣；超上年實績增量部分，每增加出口1美元補(bǔ)助0.05元人民幣。

（二）對生產(chǎn)加工型企業(yè)自營進(jìn)口機(jī)電設(shè)備生產(chǎn)線、整機(jī)關(guān)鍵零配件等先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的每美元貼息1.5分錢，貼息金額最高不超過50萬元。對外貿(mào)公司手續(xù)費(fèi)按合同金額給予不超過0.5%的補(bǔ)貼，單個企業(yè)補(bǔ)貼不超過20萬元。

（三）對參加華交會、廣交會等國內(nèi)展會的企業(yè)，每個攤位補(bǔ)助0.5萬元人民幣；參加境外展會，與省國際市場開拓資金配套，補(bǔ)助參展企業(yè)1個展位及1名參展人員費(fèi)用的20%-40%（天數(shù)為會展期間和必要的撤換展時間）。

（四）鼓勵企業(yè)開展各類認(rèn)證。對企業(yè)開展產(chǎn)品國際認(rèn)證、境外商標(biāo)、境外專利申請等發(fā)生的費(fèi)用，給予不超過30%的補(bǔ)貼。

摘要：近30年來，中國在國際上的地位不斷提升。正是在這樣的背景下，2013年9月和10月，“一帶一路”戰(zhàn)略在我國應(yīng)運(yùn)而生。該戰(zhàn)略不僅為世界各國的繁榮發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，對于廣東省的外貿(mào)發(fā)展更是新的經(jīng)濟(jì)增長點。文章從廣東參與“一帶一路”建設(shè)找切入點，首先系統(tǒng)詮釋“一帶一路”戰(zhàn)略，再針對廣東參與“一帶一路”介紹現(xiàn)狀和意義，然后分析廣東參與“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)劣勢，在此基礎(chǔ)上提出廣東外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的路徑。

關(guān)鍵詞：一帶一路；廣東；外貿(mào)發(fā)展；路徑研究

一、概述

“一帶一路”絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與二十一世紀(jì)海上絲綢之路簡稱為“一帶一路”。，在2013年9月7日提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。緊接著，10月，主席在訪問東盟國家時提出建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，“一帶一路”戰(zhàn)略顯現(xiàn)雛形。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”主要涉及亞歐大陸國家及地區(qū)，總的來說有三個方向，第一條從中亞和俄羅斯經(jīng)過延伸至歐洲；第二條經(jīng)由中亞，西亞，至波斯灣地區(qū)和地中海沿岸國家地區(qū)；第三條依次經(jīng)過東亞，南亞，印度洋至波斯灣地區(qū)。二十一世紀(jì)海上絲綢之路：第一條由我國東部及東南沿海港口城市途徑南海，印度洋抵達(dá)歐洲；第二條途徑南海至南太平洋。

二、廣東參與“一帶一路”建設(shè)的意義

從經(jīng)濟(jì)角度來說，廣東經(jīng)濟(jì)近幾年來都領(lǐng)先全國其他省份，因其特殊地理為主和歷史原因，廣東已然成為海上絲綢之路沿線國家舉足輕重的合作對象，廣東省前期的經(jīng)濟(jì)積累也為參與“一帶一路”建設(shè)打下了良好堅實的基礎(chǔ)。廣州自古以來就是開放海上絲綢之路的要港。當(dāng)今，廣州在廣東省對外貿(mào)易發(fā)展上都有著舉足輕重的作用。20世紀(jì)80年代后，廣東緊抓改革開放的機(jī)遇，發(fā)揮敢為人先的精神，務(wù)實對外開放政策，最終，在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展上有全方位的提升。在經(jīng)濟(jì)合作、文化交流方面，廣東與海上絲綢之路的沿線國家一直保持密切的聯(lián)系。

為貫徹落實《省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)加快發(fā)展的若干意見》精神，積極應(yīng)對當(dāng)前外貿(mào)面臨的嚴(yán)峻形勢，扎實推進(jìn)外貿(mào)擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長，努力優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)"穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、能快則快"目標(biāo)，現(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)加快發(fā)展提出以下意見。

一、培育新的增長點，努力擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模

1。培育骨干企業(yè)，孵化新的實績企業(yè)。加大對進(jìn)出口貿(mào)易額有潛力超過千萬美元企業(yè)的培育力度，孵化實績企業(yè)，在開拓市場、企業(yè)融資、貿(mào)易便利等方面給予支持；調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，鼓勵企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)的機(jī)電設(shè)備和資源性產(chǎn)品。對企業(yè)進(jìn)出口增量在省財政給予獎勵的基礎(chǔ)上，每美元再獎勵0。01元；孵化新增1個外貿(mào)企業(yè)，對縣區(qū)商務(wù)主管部門給予2000元獎勵。

2。積極鼓勵企業(yè)走出去開拓國際市場。對企業(yè)參加境外展會，給予1個展位及1名參展人員費(fèi)用（天數(shù)為會展期間和必要的撤換展時間）20%的補(bǔ)貼。

3。大力支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)在本地出口。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)外向型企業(yè)，促進(jìn)外向型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)在本地實現(xiàn)出口。積極引導(dǎo)供貨企業(yè)自營出口，發(fā)展配套企業(yè)，努力擴(kuò)大我市進(jìn)出口企業(yè)主體。

4。大力培育進(jìn)出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級為主線，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資為抓手，以產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新為動力，以骨干企業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，扎實推進(jìn)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)，加快建立現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)、汽車電子加工業(yè)、鞋帽服裝加工產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)業(yè)基地。

【摘要】隨著全世界對環(huán)境問題的重視以及新能源技術(shù)的研發(fā)和使用,我國社會正在迎來低碳經(jīng)濟(jì)的全新時代，碳標(biāo)準(zhǔn)成為一個嶄新的國際標(biāo)準(zhǔn)得以應(yīng)用，全球的社會經(jīng)濟(jì)行為以低能源、低溫室氣體的排放作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。西方發(fā)達(dá)國家提出了碳關(guān)稅的概念，新綠色貿(mào)易保護(hù)主義嶄露頭角。我國作為以工業(yè)制造業(yè)為主的大國，針對當(dāng)下的國際形勢，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析情況，積極提出應(yīng)對措施，使我國經(jīng)濟(jì)社會能夠保證健康可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】外貿(mào)發(fā)展；低碳經(jīng)濟(jì)

隨著世界環(huán)境保護(hù)形勢的日益嚴(yán)峻，由西方發(fā)達(dá)國家提出的低碳貿(mào)易發(fā)展模式得到了絕大多數(shù)國家的支持和認(rèn)可，并且成為未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。作為一個發(fā)展中國家，我國的低碳貿(mào)易發(fā)展面臨了更多的問題。對此，我國需要調(diào)整經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思路，努力發(fā)展低碳貿(mào)易，以解決目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。

1低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在含義

低碳經(jīng)濟(jì)是低碳生活、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳發(fā)展、低碳技術(shù)等低能源消耗為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的總稱。主要指以低污染、低耗能、低排放等模式為主的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念與發(fā)展模式，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)升級、創(chuàng)新制度、開發(fā)新能源等手段，使石油、煤炭等傳統(tǒng)高耗能高污染的能源利用消耗降到最低，從而減少溫室氣體的排放，使生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成一種共贏發(fā)展的局面。低碳經(jīng)濟(jì)的核心在于減排技術(shù)與能源發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，和人類發(fā)展觀念的徹底轉(zhuǎn)變，即開發(fā)清潔能源，利用高效新能源，通過低耗能的經(jīng)濟(jì)模式與生活模式，減少溫室氣體的排放量，減少人類生存對全球氣候造成的不良影響，使世界經(jīng)濟(jì)得以健康可持續(xù)發(fā)展。

2低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對我國對外貿(mào)易的影響

摘要從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點觀察和分析，我國的進(jìn)出口貿(mào)易對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有高度的戰(zhàn)略作用，提出"經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)向的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略"，以利于增強(qiáng)對外貿(mào)易對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用和貢獻(xiàn)。

到20世紀(jì)末，我國現(xiàn)代化建設(shè)的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)勝利實現(xiàn)，人民生活總體上達(dá)到了小康水平。從21世紀(jì)開始，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，為實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。中共十六大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，即在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強(qiáng)，對外貿(mào)易如何在全面建設(shè)小康社會中促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，為國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番做出貢獻(xiàn)，制定符合中國國情特點的對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略十分重要。

本文從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點考察和分析在開放經(jīng)濟(jì)條件下，我國進(jìn)出口貿(mào)易對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的戰(zhàn)略高度，提出"經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)向的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略"的命題，也就是說，從對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的角度來看待對外貿(mào)易對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用和貢獻(xiàn)。

所謂經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)向的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，是指在經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易與投資自由化的驅(qū)動下，抓住加入世貿(mào)組織和世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，積極參與國際分工與合作，充分利用國內(nèi)外兩種資源和兩個市場，大力發(fā)展出口貿(mào)易，加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級，促進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要，同時，提出了制定經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)向的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略重點和戰(zhàn)略對策的框架設(shè)計。因此，這一研究對于我國加入WTO后，如何應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易投資自由化趨勢帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對于實現(xiàn)黨的十六大提出的國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番和充分發(fā)揮對外貿(mào)易在全面建設(shè)小康社會中的重要作用，具有極其重要的理論價值和實踐意義。

一、經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)向的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)和重點

(一)經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)向的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)包括進(jìn)出口的數(shù)量目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)兩個方面

為貫徹落實商務(wù)部、商務(wù)廳關(guān)于開展內(nèi)外貿(mào)專項資金管理使用情況監(jiān)督檢查暨工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的有關(guān)精神，依據(jù)商務(wù)廳關(guān)于開展內(nèi)外貿(mào)專項資金管理使用情況監(jiān)督檢查工作方案的通知要求，我局決定對中央內(nèi)外貿(mào)專項資金管理使用情況及扶持項目進(jìn)行監(jiān)督檢查。具體方案如下：

一、總體要求

監(jiān)督檢查工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，與轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式和搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的要求相結(jié)合，與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理相銜接，實事求是、堅持原則、講究方法，切實促進(jìn)資金發(fā)揮較好效益，推動外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和商貿(mào)流通體系建設(shè)。

二、監(jiān)督檢查依據(jù)

本次檢查以《關(guān)于繼續(xù)做好擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實監(jiān)督檢查工作的通知》（中紀(jì)發(fā)〔2011〕11號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、監(jiān)察部等部門關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題意見的通知》（國辦發(fā)〔2010〕41號）以及商務(wù)部會同財政部制定的內(nèi)外貿(mào)專項資金管理規(guī)定為依據(jù)。

三、監(jiān)督檢查內(nèi)容

摘要從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點觀察和分析，我國的進(jìn)出口貿(mào)易對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有高度的戰(zhàn)略作用，提出"經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)向的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略"，以利于增強(qiáng)對外貿(mào)易對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用和貢獻(xiàn)。

到20世紀(jì)末，我國現(xiàn)代化建設(shè)的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)勝利實現(xiàn)，人民生活總體上達(dá)到了小康水平。從21世紀(jì)開始，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，為實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。中共十六大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，即在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強(qiáng)，對外貿(mào)易如何在全面建設(shè)小康社會中促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，為國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番做出貢獻(xiàn)，制定符合中國國情特點的對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略十分重要。

本文從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點考察和分析在開放經(jīng)濟(jì)條件下，我國進(jìn)出口貿(mào)易對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的戰(zhàn)略高度，提出"經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)向的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略"的命題，也就是說，從對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的角度來看待對外貿(mào)易對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用和貢獻(xiàn)。

所謂經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)向的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，是指在經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易與投資自由化的驅(qū)動下，抓住加入世貿(mào)組織和世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，積極參與國際分工與合作，充分利用國內(nèi)外兩種資源和兩個市場，大力發(fā)展出口貿(mào)易，加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級，促進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要，同時，提出了制定經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)向的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略重點和戰(zhàn)略對策的框架設(shè)計。因此，這一研究對于我國加入WTO后，如何應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易投資自由化趨勢帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對于實現(xiàn)黨的十六大提出的國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番和充分發(fā)揮對外貿(mào)易在全面建設(shè)小康社會中的重要作用，具有極其重要的理論價值和實踐意義。

一、經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)向的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)和重點

(一)經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)向的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)包括進(jìn)出口的數(shù)量目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)兩個方面

摘要：正確認(rèn)識寧波市外貿(mào)發(fā)展的現(xiàn)狀、電子商務(wù)對外貿(mào)產(chǎn)生的影響，并運(yùn)用電子商務(wù)發(fā)展外貿(mào)，是使寧波市外貿(mào)更上一層樓的必然要求。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；寧波外貿(mào)；影響；對策

隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展速度越來越快，電子商務(wù)在全球的普及率也逐步上升，電子商務(wù)使經(jīng)濟(jì)行為方式發(fā)生了改變，也給國際貿(mào)易帶來了新的活力。寧波作為沿海開放城市的先驅(qū)，以北侖港、舟山港這些深水良港為依托，加之政府對寧波外貿(mào)的扶持，寧波的外貿(mào)很快就發(fā)展得紅紅火火，成為在全國排名前十的進(jìn)出口貿(mào)易城市。但是，在外貿(mào)發(fā)展的紅紅火火的背后，還存在著許多制約因素，如中小企業(yè)缺乏對電子商務(wù)的正確認(rèn)識，電子商務(wù)的發(fā)展還不成熟，外貿(mào)銷售人員短缺等，這些因素使得寧波的外貿(mào)企業(yè)獲利較少。

一、電子商務(wù)的特性

在世界經(jīng)濟(jì)正逐漸向全球化方向發(fā)展，國際貿(mào)易空前活躍，市場競爭愈演愈烈的背景下，以計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。電子商務(wù)在對推動經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化方面有著至關(guān)重要的作用，同時也是企業(yè)提高自身技術(shù)實力，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的關(guān)鍵所在，已成為各國政府為增強(qiáng)國家競爭力、贏得市場資源配置優(yōu)勢而大力推進(jìn)的戰(zhàn)略性任務(wù)。電子商務(wù)不是一個單純的技術(shù)問題，它所涉及的范圍是非常復(fù)雜的，是一個由不同國家之間、不同地區(qū)之間、不同領(lǐng)域之間所組成的系統(tǒng)工程。其特性有以下幾點：

1.協(xié)調(diào)性