2012年，我縣審計工作要緊緊圍繞科學發展和加快轉變經濟發展方式這一主線，堅持立足監督謀向服務，立足微觀謀向宏觀，立足批判性謀向建設性的工作方向，樹立科學審計理念，深入學習貫徹中央、省、市審計工作會議精神，拓寬審計視野，依法履行審計職責，圍繞縣委、縣政府各項重大決策的貫徹落實，有針對性的選擇審計項目，提高工作標準，提升審計質量，防范審計風險，在更高層次、更廣領域發揮審計工作的“免疫系統”功能和公共財政的“衛士”作用，促進我縣經濟社會健康運行。

按照省、市審計工作機關的安排，今年在審計項目確定上，突出四個重點：一是以建立財政審計大格局為目標，以深化預算執行審計為主線，加強鎮政府財政決算審計，促進全縣經濟健康快速發展；二是加大對民生項目、民生資金的審計監督力度，強化對社會保障、農業與資源環保等資金合規性的檢查，著力改善民生、維護群眾利益，促進社會穩定；三是加大對政府重大投資建設項目的審計力度，高度關注政府建設項目投資效果，強化對有資金分配權和管理使用財政資金單位的審計，提高資金效益；四是加大領導干部經濟責任審計力度，強化對權力運行的監督制約。具體安排如下：

一、財政預算執行情況審計

審計單位12個。以縣財政局（含直屬機構）、縣地方稅務局為主，對縣教育局、縣衛生局、縣水務局、縣物價局、縣文體廣電局、縣市容園林局、縣經貿局、前衛鎮政府、孟村鎮政府、輞川鎮政府等單位2011年度財政預算執行及其他財政收支情況進行審計，重點檢查財政、稅務等部門預算管理，稅收及非稅收入征收管理，各項財政轉移支付資金和專項資金使用效益等情況；檢查預算單位使用財政專項資金的經濟效益、社會效益和生態效益，促進提高預算分配和執行的公開透明。

二、財政決算審計

審計單位3個。對華胥鎮政府、安村鎮政府、小寨鎮政府2011年度財政收支決算進行審計。重點檢查鎮政府貫徹落實國家宏觀調控政策、執行國家財經制度情況，檢查財政收支的真實性、合法性和效益性。

摘要：通過形成系列、制定標準、實施推廣等有步驟的開展規劃設計產品線標準化工作，將戰略轉化為方法、標準并運用到項目實踐中的過程,是住宅項目開發的一個重要趨勢。

關鍵詞：規劃設計；產品線；標準化；研究

住宅項目產品開發過程中，我們經常會遇到各種難題，比如：對產品配置決策時間過長，缺乏市場競爭力；項目的經驗借鑒缺乏有效途徑；各開發參與方對產品性能標準缺乏統一理解。這些問題迫切需要通過一種工具來解決，規劃設計產品線標準化為解決上述問題提供了方案。

1規劃設計產品線標準化的意義及特點

規劃設計產品線標準化是針對不同產品系列制定產品模板及產品性能標準，供房地產開發中菜單式調用，從而達到產品快速復制的目的。規劃設計產品線標準化工作是落實房地產企業產品戰略、實現“又好又快”開發的有效途徑。標準化成果可以通過信息化手段實現“數字化移交”，打造地產綠色住宅產品開發的新模式。技術上，為產品開發各參與方提供統一接口，能夠大大提高產品開發效率、保障產品品質、降低產品成本和統一品牌認知，在公司快速擴大規模的過程中起著決定性的作用。據統計，當企業的標準化率達到40%時，產品開發成本可降低5%，開發周期可縮短2-3個月，產品利潤率增加可達7%以上。管理上，將有效開發方法和經驗程序化、普及化，普通員工通過借鑒成熟經驗可以創造出不凡的業績。規劃設計產品線標準化工作涉及內容廣泛全面，產品隨時展需要持續更新，相應的標準化成果也需要不斷完善。

2規劃設計產品線標準化的開展策略

同志們：

關于前一階段工作，剛才領導已經總結清楚了，就不說了。關于下一步工作說兩件事：一是規劃，二是項目建設。

一、規劃

年初以來，由委、委組織部組織一些大班子領導帶隊分別到長三角地和西部地進行了考察學習，看了一些改革發展先進地。回來后，通過近幾個月的工作，進一步達成了共識。已經委托同濟大學現代農業研究院為做規劃，同濟大學根據實際，搞了一個規劃大綱。前幾天他們來了，有關科局和各鎮領導進行了座談，座談后又到下面進行調研，回來又交流了一些思路。就規劃而言，簡單講幾句，借著國家對西部大開發的新政策，即中共中央號文件，下一步針對的優惠政策，再加上現在即將進入，們將要做好規劃，結合這些，搞了一個城鄉一體化規劃。這個規劃有三個概念：一是大現代農業開發，二是循環經濟，三是低碳經濟。為什么說搞大現代農業開發，基于兩點：一是宏觀經濟發展環境和形式，二是實際。平方公里，兩個中心城，按5公里半徑輻射，城輻射有40多個村，現在交通等城市基礎設施建設進一步向前推進，隨著各種條件的改善，城市功能對鄉村的輻射能力越來越強，所以說，從統籌城鄉角度考慮，從推進城鄉一體化戰略考慮，未來總體思路是農業現代化、農村城市化、城鄉一體化。基于這個概念，個人認為“一、兩城、多園”是規劃的框架。一是大現代農業開發，兩城是兩個中心城，多園就農業本身來講，包括種植業園、養殖業園、加工園、生態園，五個鎮根據不同的功能定位和產業分工來搞好大現代農業開發規劃。大現代農業開發以兩城為依托，兩城以多園為依托，園里以項目為依托，這是整體思路。簡單通報工作，下一步還要繼續討論和論證。

二、項目

項目基本上分三塊。第一塊是過去已經規劃、現在正在建設的項目。種植業、養殖業、加工業項目，還有生態建設項目，這個大家心里都有數，不必多講。第二是要規劃、整理、包裝好項目。馬上進入九月份，每年這個期間，國家也好，自治也好，都在上上下下溝通，尤其是們基層，一定要規劃、整理、包裝好項目，向上申報，搶頭班車。尤其是將要進入規劃，們這些項目要早早進入盤子，要早打算、早準備。第三是招商引資項目。現在看們農牧業產業化項目，最近幾年來全靠企業來拉動，過去叫“企業加基地、市場加科技”。那么招商引資一定要加大力度，包括對內招商，不要一提招商，就向外看，實際上們干的一些項目，都是們城市工商資本進入現代農業領域，來帶動現代農業發展，現在形勢很好，希望大家堅定信心。像赤峰蒙東三江科技公司紅豆杉提取項目投資近30個億，對拉動們園發展有重要意義。大家要按本鎮和全規劃，加快招商引資或者說農業領域對內、對外招商

為進步加強政府投資管理,統籌全區政府投資項目建設和資金使用,確保我區年政府投資項目依計劃、按程序進行建設，決定開展年度全區政府投資項目計劃的編報工作，現將有關事項通知如下:

一、編報依據

按照《區政府投資項目管理辦法》（上政〔〕7號）規定，對我區年政府投資項目進行編制申報。

二、申報范圍

對全部或部分使用政府財政性資金所進行的固定資產投資建設項目，均應納入本次申報范圍。本次計劃申報的重點是：

（一）已列入《區年度政府投資項目計劃匯總表》的年續建項目；

市人民政府：

生物產業項目是省年“212”工程重點工業項目，是我市招商引資的重點項目，也是年20項重大建設項目之一。為推進項目建設和我市產業發展，根據市政協常委會重點工作安排，年10月28日，由部分市政協常委，駐普全國政協委員、省政協委員及市政府辦、市發改委、市工信委、市國土資源局、市科技局、市工業園區管委會、市茶業局（市生物產業辦）、市林業科學研究所、市民族傳統醫藥研究所、思茅區政府等相關領導組成的視察組，對項目倚象種植基地和工業園區組培與加工項目現場進行了視察，并召開座談會，聽取了市政府和集團對產業發展及項目推進情況的介紹，廣泛聽取了各位委員和相關領導的意見建議。現將視察情況報告如下：

一、項目實施進展情況

年5月，市政府與集團簽訂合作協議，計劃用3-5年時間，投入10億元以上資金，在工業園區建設集珍稀生物研究所、大型植物科技組培中心、珍稀藥材GMP加工中心、3000-5000畝GAP種植基地為一體的生物谷項目。投資5.8億元建設年產鐵皮楓斗晶1億袋、鐵皮花茶10萬袋、鐵皮石芝參膠囊1億粒等產品生產線建設項目。打造全國最大的鐵皮產業化基地和最有特色的珍稀瀕危植物生物培育、人工種植及深加工產業化基地。

項目實施一年半來，集團在旺旺野生植物開發公司的基礎上，在投資設立了生物谷發展有限公司和生物農業有限公司。目前，項目正按計劃有序推進，已完成項目投資1.4億元，今年將完成投資2億元以上。

（一）種植基地初具規模。生物農業有限公司現已建成年產900萬叢種苗的組培中心和1000余畝符合GAP種植標準、并通過有機認證的鐵皮種植基地，累計完成投資1.2億元，投產近500畝，年產值8500萬元。

第一條針對房地產開發建設中存在建設周期長、不確定因素多等的客觀情況，維護房地產市場的公平競爭，規范規劃設計方案的調整程序，根據建設部《城市國有土地使用權出讓轉讓規劃管理辦法》和《*市城市規劃條例實施細則》等有關規定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條經營性土地的開發建設單位應當嚴格按照縣規劃建設行政主管部門出具的規劃設計條件進行規劃規劃方案的設計，未經批準，不得擅自變更。

第三條調整規劃設計方案，必須符合以下條件：

（一）建設用地所在區域因城市規劃調整對原規劃設計有影響的；

（二）建設用地原有建設限制條件發生重大變化的；

（三）已批準的規劃設計方案在12個月內尚未領取建設工程規劃許可證的；

新年鐘聲即將敲響，年將會成為過去，成為歷史；值此新舊更新之際，為總結經驗、認識不足、規劃好公司項目部下一年度工作，特作此年度工作總結及年度工作計劃！

一、2011年工作總結

年圍繞公司項目管理的目標及要求，在公司董事長，財務、行政副總的領導及相關部門同事的支持下，我主要做了以下幾方面的工作：

1、積極負責完成公司的項目立項、組織報批的具體實施工作。

年總公司完成9個項目的申報工作。有4個被立項，4個未被立項，

1個項目正處在申報過程中，涉及部門主要為省、市、區農業局，省、市鄉鎮企業局，市科技局，市經委、市商務局、市資源創新辦等部門，項目申報扶持資金144萬元，實際到位資金102萬元，正在申報的資金有50萬元。

1城建無錫漁港路項目規劃

在項目規劃中，需要其滿足7個主要條件，即：（1）用地面積條件，18.346公頃；（2）容積率和建筑密度條件，容積率需小于1.4~1.6，建筑密度需小于28%；（3）綠地率條件，整個地塊綠地率需要大于36%；（4）建筑高度條件，建筑不能超過11層，高度不能大于35m；（5）停車配比條件，機動車按住宅按不小于每百平米建筑面積1個停車位進行設置，公建按每一萬平米建筑面積不小于80個停車位進行設置，非機動車住宅按每戶不小于3.5平方米進行設置，公建按每一萬平米建筑面積不小于300個車位進行設置；（6）日照間距，建筑間的距離需要滿足1：1.31日照間距系數要求及大寒日2小時的日照標準，北側住宅建筑與高層建筑之間在滿足最小間距的前提下，應滿足大寒日2小時的日照標準。

2城建無錫漁港路項目建筑設計

2.1建筑結構設計。2.1.1地下室及基礎設計。在該工程地下室及基礎設計中，結合設計施工經驗，可以得知在部分多層建筑中，可以應用天然地基基礎，在高層建筑中，需要應用預應力混凝土管樁+筏板的基礎設計。在地下車庫的設計中，主要采用筏板與防水底板結合的基礎設計，抗拔樁的加設可以根據地下水位情況及自重抗浮載力情況進行選擇。2.1.2上部結構設計。在上部結構設計中，住宅樓采用剪力墻結構，其剪力墻厚度為200mm，商業建筑、配套用房采用框架結構。在抗震縫、沉降縫與伸縮縫的設計中，在超限超長高層單體中設置單元間抗震縫，在超長地下車庫中設置沉降后澆帶與伸縮后澆帶。地下室采用抗滲等級為P6的防水混凝土，樓板采用強度等級為C30~C35的混凝土，墻柱采用強度等級為C30~C40的混凝土。2.2電氣設計。2.2.1供電設計。在城建無錫漁港路項目建筑供電設計中，在負荷等級上需要依照《建筑設計防火規范》（GB50016-2014）完成設計。在配變電所方面，在方案中現考慮在小區內共設計8座由高低壓配電室組成的公用變電所；在高低壓供電系統中，方案設計小區有2路獨立專用電源電纜作為小區10kV的供電電源，在城市變電站中進行引入，這兩路高壓可以對雙電源要求予以滿足；在室外供電線路與照明設計中，采用直埋敷設與室外穿管的方法布置建筑紅線內的高低壓配電線路，利用庭院燈、建筑物立面泛高燈與路燈進行室外照明[1]。2.2.2火災自動報警系統設計。火災自動報警系統設計是本工程建筑設計中的一大亮點，將感溫探測器、感煙探測器、消防應急廣播器、手動報警按鈕與聲光警報器布置在建筑商業樓、地下車庫、門廳、電梯前室、樓梯前室等地方，將消防電話插孔設置在手動報警按鈕處，可以構建火災報警系統。2.2.3防雷保護設計。在建筑防雷保護設計中，首先，將防雷裝置和建筑物60m上高度外墻面門窗、金屬欄桿進行連接，對側擊雷予以有效避免；其次，需要將避雷帶設置在容易受雷擊部位，如建筑屋頂屋脊、屋角、檐角等部位；防雷引下線為結構柱子鋼筋；電氣設備安全接地與防雷接地共用接地裝置為建筑基礎結構鋼筋[2]。2.3給排水設計。2.3.1給水系統。城建無錫漁港路項目建筑給水系統設計中，其水源主要為城市自來水，利用DN200給水管，可以從周邊兩條不同市政給水管網中引入自來水，主要作為消防用水、生活用水與空調用水，據估算，在該地區中，其最高日生活用水量約是2136m3，消防用水量每次幾乎是468m3，該設計可以滿足用水需求。在生活用水中，依照樓層的不同有不同的供水方式，如果為四層以上樓層，那么需要采用變頻供水方式，可以將生活水泵房設置在地下汽車庫，在水泵房內，包含生活給水泵與生活水池。2.3.2排水系統。在排水系統中，其主要排水為雨水與生活污水，該地地面綜合徑流系數是0.8，暴雨強度約為3.32L/（s.100m2），在排水系統設計中，其室外排水主要采用了雨水、污水分流方式，其屋面雨水采用外排水方式，在和場地雨水匯合之后，可以排入到市政雨水管道之中；生活污水會通過室外污水管網，然后排入到市政污水管道之中。2.3.3消防系統。在消防系統的設計中，消火栓系統主要設置在配套公共建筑、汽車庫以及七層以上住宅中，同時，在高層裙房、地下汽車庫設置有自動噴淋滅火系統。2.4采暖通風設計。結合無錫市室外氣象參數，可以對采暖通風系統進行合理設計。將熱泵型冷暖空調器設置在電梯機房與消防控制中心，在建筑施工中，需要預留出空調設備安裝位置，并做好電源預留工作。將整體式熱泵型冷暖空調器設置在社區配套用房、住宅用房與幼兒園中，可以完成采暖工作。2.5綠色節能設計。綠色節能設計應用在城建無錫漁港路項目建筑各個系統當中，如在電氣節能設計中，該工程將節能型細管徑設置在商鋪、辦公室中，且將節能型電感鎮流器、電子鎮流器設置在所有直管熒光燈中；在給排水系統設計中，所使用水泵皆為低噪音、高效率的節能水泵，所采用管道均為具有較小摩阻系數新型管道，利用市政管網壓力，可以對幼兒園、多層住宅及地下車庫進行直接供水，在住宅衛生間中，所采用衛生潔具皆具有節水特點，坐便器沖洗水箱在6升以下。

3結論

綜上所述，在城建無錫漁港路項目中，其項目規劃滿足相關條件要求，在建筑結構設計、電氣設計、給排水設計及采暖通風設計中緊密結合了工程實際情況，且在各系統設計中，均融入了綠色節能理念，在滿足設計要求、居住要求之時兼具環保性能。

年是推進“十一五”規劃順利實施和海峽西岸經濟區兩個先行區建設的關鍵一年，我市審計工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，圍繞市委、市政府工作中心，堅持審計工作“二十字”方針，按照“依法審計、服務發展、關注民生、促進和諧”的工作思路，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發展作為審計工作的出發點和落腳點，嚴肅查處重大違法違規問題和經濟犯罪案件，全力推進績效審計，更加注重從體制、機制、制度層面揭示、分析和反映問題，提出改進和完善的建議，促進國家各項政策措施的貫徹落實，推動經濟平穩較快發展，維護國家經濟安全，積極推進體制制度創新和民主法制建設，反腐倡廉建設，努力在“兩個先行區”建設中發揮更大作用。

圍繞實施積極財政政策，以規范預算管理、推動財政體制改革、促進建立公共財政體系、保障財政安全、提高財政績效水平為目標，以預算資金為主線、政府性非稅資金為主要內容、專項資金為重點進行審計。安排預算執行審計項目（單位）4個。審計單位是市財政局、地稅局、醫療保險管理中心、農業局。對地稅部門第三產業稅收征管情況和部分資金量比較大、下屬單位多的部門延伸抽查2—3個二、三級單位，開展審計或審計調查。重點反映資金管理使用、預算外收入執行收支兩條線管理中存在的突出問題，促進加強預算管理。

按照“積極穩妥、量力而行、提高質量、預防風險”的原則，加大經濟責任審計力度。以加強領導權力的監督與制約，促進依法行政，加強黨風廉政建設為目標，開展黨政領導干部經濟責任審計。根據市委組織部委托，年安排對9個單位主要負責同志進行經濟責任審計。財政金融審計科負責對（原交通局局長）、原市委老干局局長、原鎮鎮長經濟責任審計；行政事業審計科負責對原建設局局、原鄉黨委書記原鎮鎮長經濟責任審計；經貿審計科負責（原打擊辦主任）、原鎮黨委書記（原鎮鎮長）經濟責任審計。重點監督檢查領導干部貫徹落實科學發展觀，行使經濟決策權、經濟管理權中的重大經濟事項決策情況，重要經濟政策法規執行情況及重點資金、資產管理使用情況，重點揭露、查處有無重大經濟決策失誤、經營管理不善造成損失浪費和國有資產流失等問題。

根據上級業務部門的安排和要求，年著重搞好4項專項審計和4項審計調查。省定統一組織項目社會保險五項基金專項審計1項（3個單位），企業職工養老保險基金審計（含工傷、生育保險基金）、企業職工失業保險基金審計；市審計局統一組織的聯動項目3項：（1）市義務教育經費保障及使用管理情況的專項審計調查；（2）石油價格改革補貼資金的專項審計調查；（3）種糧農民綜合直補資金的專項審計調查。交辦項目：年度路燈費審計。自定項目：新型農村合作醫療資金專項審計。

圍繞我市投資建設工作中心，以規范重點建設項目管理，促進安全有效使用建設資金為目標，加大對基礎設施、民生工程等投資項目的審計力度，重點檢查項目工程管理和資金管理使用情況，揭露違反工程管理規程和截留、挪用及損失浪費建設資金等問題，為規范建設項目資本金制、合同制、招投標制、監理制，完善建筑市場秩序發揮積極的作用。年計劃安排對金峰舊城改造一期工程竣工價款結算和蓮柄港河道潭頭段整治工程、職專教學樓續建工程竣工決算審計。

1項目概況

該園林工程占地4．668萬mz，建筑面積21．021萬mz，容積率3．5，綠化率69％。項目由11棟23～28層的點式塔樓圍合而成，總體規劃在中心形成了一個近3萬mz的中心花園。雖然該園林工程周邊配套設施比較齊全，但因附近城區為老城區，四周環境比較雜亂。既然周邊無景可看，而物業又定位為高檔物業，那么小區內部環境品質必須達到相當的水平。開發商對園林設計的要求為：①有自身特色；②反映較高的審美價值；③園林環境功能與周邊環境相協調，使園林成為物業最大的賣點。

2方案的立意與構思

因小區北高南低，高差近7m，點式建筑的平面布置亦不規則，從客觀的制約條件來看，小區園林形式應該為自然式。但是，若園林形式選擇純自然式，則容易使整個小區園林空間太“軟”而使其整個社區空間有失秩序。方案采用通過一條主軸和兩條隱軸來控制，以及幾個半規則場地(入口廣場、泳池、與老年人活動場等)的空間制約，使自然式與規則式園林完美結合，整個社區環境自然而有序(圖1)。

3園林空間布局

小區動靜分區，人車分流。園區北側一帶以茂密的種植為主，南側偏重于活動場地與硬質景觀，與南側主入口街區呼應。樹林草地沿小區北側建筑至西而東自然展開，使小區南側較集中活動場地處在整個綠樹叢林的環抱中，動靜也有了區分。同時綠樹遮擋了視線，避免了南北建筑的對視。車流自小區外圍環路進入地下車庫；人流自主入口始，一部分左拐穿越1A棟架空層進入西區建筑。一部分則向前或向右進入小區其它建筑。作為構圖中心的泳池和幾條小區軸線共同構成整個小區園林骨架。以泳池為中心，其周邊景觀則呈動態向心之勢，或軸線，或主透景線，于泳池內交匯，空間內斂，突出主體。園區分一條主軸兩條隱軸。主軸亦是園區一條主人行通道，其走向為從入口前廣場經雨道至入口后廣場，再經中心方亭轉至化石走廊，至老年人活動區后，于東側次入口結束；沿主入口前廣場拾級而上，經廣場角道至入口后廣場，再登高經中心方亭，沿化石柱走廊至老年人活動場地，于小區次入口結束。兩條隱軸中，一條為：4A棟與3號樓間消防車入口至方亭3，再由方亭至泳池瀑布亭4。另一條則為：從泳池架空層內木制平臺到亭5再至2B棟塔樓大堂入口。兩處隱軸雖與游覽路線不完全一致，但對制約各個景觀要素之間的關系，引導游人的視線(強化透景線)，同主軸線一樣，作用不可小視。在豎向設計上，小區園林在兩處巧妙消化因地下車庫產生的南北高差，一處在主入口后廣場弧線景墻沿線，另一處則在游泳池與自然溪流外邊緣沿線。廣場背景墻既是地下車庫擋土墻，亦是下沉式廣場的背景墻，圍合空間，形成入口障景。游泳池與溪流水景北面是1．5～3m高地庫擋墻，原本不美，園林設計卻巧用坡降，設計層跌景，使兩水體空間相對獨立且具隱私性，同時，為水體邊緣沿線豐富的序列景觀塑造提供有利條件。除以上高差集中處理外，其余高差則通過設置緩坡或不連續臺階解決。緩坡與不連續臺階的設置方式，則為植物形成多層次的景觀創造了絕佳條件(圖2)。