近年來，江西**縣認真總結做好關心幫扶困難黨員工作的經驗，按照“思想上扶志，經營上扶技，生活上扶困”的原則，積極探索關心幫扶困難黨員的新途徑，取得明顯成效。**年，全縣共有困難黨員1256人，其中農村困難黨員1017人，城市下崗職工困難黨員239人，占黨員總數的13%，2003年底，全縣困難黨員數下降到205人，占黨員總數的2%。其主要做法是：

一、成立“困難黨員培訓基地”，讓困難黨員有一技之長。針對部分困難黨員缺技術、少門路的實際情況，**縣加大了對困難黨員農村實用技術和城市再就業技能培訓。**年，該縣下發了《關于認真抓好困難黨員技術培訓的幾點意見》，要求在符合條件的地方建立“困難黨員培訓基地”，開展困難黨員技術培訓工作。當年在縣鄉村三級共建立“困難黨員培訓基地”93個，其中縣城11個，鄉鎮12個，村（社區）70個。為使基地真正發揮技術培訓的作用，**縣委組織部配套實施了“黨員電教科技扶貧工程”，連續三年下撥留存黨費24萬元，為93個基地購置電視機、VCD等黨員電化教育設備；并購置了一臺刻錄機，無償為基地刻錄實用技術和再就業技能培訓電教片1020盤。在抓好基地硬件設施建設的同時，**縣注重對困難黨員因人施教、按需施教，確保培訓效果。對城市困難黨員，主要進行計算機應用、財會知識、烹飪、服裝裁剪設計、房屋裝修、物業管理等內容培訓；對農村困難黨員，主要進行**蜜桔種植、甲魚、生豬養殖和蔬菜、磨菇栽培等農村實用技術培訓。**縣還創新培訓方式，采取“請進來、走出去”的教學方法，一方面先后邀請123名農村致富能人和城市再就業模范走進課堂，用自己的創業經歷教育培訓困難學員。另一方面先后組織258名困難黨員到浙江、福建、廣東等地參觀取經，拓寬視野，增強信心。三年來，全縣參加基地培訓的困難黨員達975人，有75%以上的困難黨員通過基地反復培訓掌握了1-2門實用技術和技能，走上了勤勞致富或再就業道路，徹底擺脫了貧困。

二、建立“困難黨員幫扶基金”，讓困難黨員緩解經濟壓力。針對困難黨員普遍存在的發展生產缺乏資金、生活比較困難的情況，**年，**縣多方籌措資金22萬元建立了“困難黨員幫扶基金”，探索出一條困難黨員幫扶保障長效機制。為確保基金來源不“斷流”，縣委組織部每年從留存黨費中拿出4萬元及時充作基金。基金實行統一管理，專人負責，主要用于扶持困難黨員發展生產，啟動致富項目和生活救濟。**年，**發生百年未遇的6.16特大洪災，縣委組織部從基金中及時拿出4.4萬元，用于扶持受災困難黨員發展生產，啟動致富項目。對“困難黨員幫扶基金”的使用，**縣做到“三個注重”：一是注重解決特困黨員基本生活費。每年從基金中拿出1-2萬元和部分民政救濟款設立“特困黨員資助基金”，用于解決特困黨員基本生活費。**年以來，全縣共發放“特困黨員資助基金”4.2萬元對12名特困黨員進行了長期資助，確保了他們生活有保障。二是注重解決下崗職工困難黨員再就業問題。每年從基金中拿出部分款項與社會勞動保障部門舉辦再就業技能培訓，組織一些因企業改制下崗造成生活困難的黨員，免費進行再就業培訓。三是注重幫助解決農村困難黨員發展生產。對有一定經營頭腦和生產經驗的農村困難黨員，及時下撥部分資金幫助困難黨員解決資金短缺問題。**年春播時節，全縣有20名農村困難黨員因各種原因缺乏生產啟動資金，縣委組織部及時從基金中下撥6000元資助他們購買優質稻種和農資農藥，解了燃眉之急。目前，“困難黨員幫扶基金”被困難黨員形象地稱為“及時雨”。

三、開展“‘2+1’結對幫扶活動”，讓困難黨員感受組織溫暖。**縣在廣大黨員領導干部中開展了“2+1”結對幫扶困難黨員活動，規定2名黨員領導干部結對幫扶一名困難黨員，既幫資金、技術，又幫思想，至少每個月聯系一次，做到“四個必到”，即困難黨員家中發生突發事件時必到、黨員產生思想問題時必到、生活遇到特殊困難時必到、在重大節日時必到。為狠抓落實，縣委組織部統一建立了《黨員領導干部結對幫扶困難黨員檔案》和《幫扶困難黨員聯系卡》，《檔案》和《聯系卡》主要記錄幫扶人幫扶活動，幫扶情況作為黨員領導干部年度民主評議和工作考核的重要內容之一。**年，全縣共有2100名縣鄉機關事業單位黨員領導干部及農村有致富、幫扶能力的黨員干部參加幫扶活動，共幫扶困難黨員1050名，約占全縣困難黨員的80%。**縣“2+1”結對幫扶活動突出以項目扶貧為重點，力爭使每一個被幫扶困難黨員都有1-2項家庭致富項目，全縣共落實幫扶項目1365個，戶平均1.2個，這些項目涉及種植、養殖、加工、運輸、流通、服務、勞務輸出等各個領域，而且投資省、見效快、效益好。由于幫扶幫到了根本上，扶到了點子上，不少困難黨員積極發展經濟項目，有的甩掉了貧困帽子，還有的成為帶領群眾致富的“領頭雁”。據統計，截止2003年底，全縣受幫扶困難黨員有84%實現了脫貧目標，其中34%達到或超過小康戶標準，有46人脫貧致富后被選進村級“兩委”班子，有7人被選為村黨支部書記和村委會主任。

1事業單位檔案管理的意義分析

事業單位檔案管理工作是事業單位管理工作的重要組成部分，是提高事業單位工作質量及工作效率的必要條件。在現代事業單位的發展中，檔案管理是及時、全面掌握單位整體情況的基礎，是分析事業單位運行情況基礎。隨著現代檔案管理工作理論研究及經驗的豐富，事業單位必須加快檔案管理的創新與改革。以此滿足地區經濟發展中對事業單位工作的需求，滿足新時期事業單位改革后的運營管理需求。

2事業單位檔案管理的創新途徑

2.1以事業單位檔案管理現狀及問題的掌握確定工作方向

在事業單位檔案管理的創新與完善中，首先需要對事業單位檔案管理現狀及問題進行調研與分析，以此為基礎確定檔案管理創新途徑及內容，促進工作質量的提高。因此，事業單位應首先對自身的檔案管理進行調研與分析，發現事業單位檔案管理工作中存在的不足，以此為基礎確定工作方向。以具有針對性對策制定與執行，保障檔案管理創新途徑的科學性與適用性。目前，我國事業單位檔案管理中主要存在如下問題，檔案管理工作不重視、檔案管理人員專業素質不高、現代化管理方式應用不足、檔案檢索及利用效率低等問題。因此，檔案管理的創新途徑及方向應針對檔案管理現狀及問題進行制定，促進事業單位檔案管理能力的提升。

2.2創新檔案管理制度，強化事業單位檔案管理能力

一、管理科學介紹

管理科學的進步具有一般規律性，掌握這些規律，對于企業實現管理創新具有重要的意義。

管理創新一般被區分為兩種類型：一種是應用型創新；一種是原發型創新。前者是指企業新采用一種已有的理論與方法；后者是指企業新創立一種理論與方法。無論是哪種類型的管理創新，掌握管理科學進步的一般規律都是重要的。對一般規律性的把握，有助于企業找到管理創新的路徑。筆者通過對企業財務管理演化一般規律的描述，為企業財務管理創新提供了一般的路徑。因為任何一個階段的財務管理的進步都是與企業當時所處的環境背景相聯系的，都是為了滿足在特定的背景下企業特定的需要。如果企業進入了這樣一個特定的背景，有了這樣一種特定的創新的需求，企業就可以遵循這個演變的規律，找到企業財務管理創新的路徑。

二、財務管理對象的演進

財務管理對象是隨著企業競爭環境的改變而變化的，從有形的資本到無形的資本，從單一的資本金到虛實結合的多維度資本，還有不確定性帶來的風險資本。總之，財務管理的對象由單一的要素發展到多要素的結合，并由企業內部擴展到企業外部，對象的內涵越來越豐富，不斷擴大，新的對象不斷出現。隨著戰略管理的發展，財務管理的對象還會擴展到諸如智慧資本。

（一）從單一要素到多要素

我縣農村黨員總數為8632名，其中無職黨員7802名，占總數的90.38%，是我縣農村黨員隊伍的主體。隨著改革開放的深入和市場經濟的發展，農村無職黨員流動性逐漸增大，從事職業也日趨多樣化，農村無職黨員隊伍中暴露出：先進性不強，管理難度增大，發揮作用缺少有效載體等問題。我縣針對農村無職黨員隊伍中存在的問題，探索對農村無職黨員實行“卡式”管理、“設崗定責”和疏通出口，并取得了一定的成效，我們的主要做法是：

一、創新農村無職黨員管理方法，對無職黨員實行“卡式”管理

我們針對農村無職黨員流動性大、黨組織缺乏有效管理途徑的現象，對無職黨員實行“卡式”管理，將無職黨員的平時表現情況記錄“在案”，并制成卡片，上墻公示，使每一位農村無職黨員都能處于黨組織的教育管理和監督之下。

一是抓好調查摸底。今年3月份，我們通過派遣黨建工作員的方法，在縣級機關各部門黨委中選派了18名入黨積極分子和預備黨員到各鎮開展黨建工作，集中2個月的時間對農村黨員情況進行調查摸底，并對農村黨員隊伍情況進行匯總分析，為實行農村無職黨員“卡式”管理打下了基礎。

二是規范格式，制“卡”上墻。我們在調查摸底的基礎上，在洪藍鎮三里亭村開展了“卡式”管理的試點工作，通過規范格式，將每一位黨員的個人和家庭基本情況、考評內容和平時表現制成卡片，以支部為單位，做成展板，公示上墻，便于黨組織的教育管理。并于4月份在洪藍鎮三里亭村組織召開了全縣農村無職黨員“卡式”管理現場會，在全縣范圍內推廣這一做法。

三是動態管理，強化考核。我們在建立無職黨員信息卡的同時，采取動態管理的方法管理農村無職黨員。一是村黨組織明確專門的信息員對農村無職黨員的平時表現進行跟蹤了解，再由村黨組織書記將無職黨員的平時表現情況填入卡片，通過定期黨組織活動，將表現情況反饋給無職黨員，督促無職黨員改正缺點和不足，發揮模范帶頭作用；二是每半年進行村民代表評議、黨員相互評議，將評議結果記錄在案，年底進行總評，從而加強農村無職黨員的教育和管理。

1中職德育教育新途徑建設的背景

中職生是一個特殊的學生群體，他們因多種原因而選擇了職業教育，其內心世界是不穩定、不平衡的，具體表現為：第一，自我意識增強，但自控能力較差；第二，自卑感嚴重，但反抗和叛逆心理強烈；第三，興趣廣泛，但不重視學習。針對中職學生的特點，我們確立了我校“四分段漸進式”德育工作新模式。

2中職德育教育建設的目標

2.1樹立學生德育活動的主體觀念，增強學生自治能力，發揮學生自我教育作用。面對現有中職學生“知情脫離”或“知行脫節”的現狀，通過各種活動的開展，使學生達到自我對照、自我查找、自我提高，以達到自我教育能力和自我道德完善的目標。

2.2創新德育工作載體，指導班主任開展特色的德育活動課形式，德育活動課通過游戲、活動的形式讓學生參與、體會、分享，活動突出專業特點，對培養學生的責任感、職業意識，幫助學生適應社會、融入社會奠定良好的基礎。

2.3優化學生會的工作職能，培養學生干部的組織與協調能力。進一步理順學生會組織機構，明確工作內容與分工，讓學生干部參與到學校的管理工作中，完善學生干部自主管理的模式，形成學生管理校園化發展模式。

隨著改革開放的日益深化和經濟利益結構的調整，各類社會矛盾呈現多元化、復雜化、過激化，由此引發的信訪活動在內容和形式上發生了深刻變化。因此，加快信訪工作的改革和發展，使信訪工作的手段和目的能跟上形勢發展的需要已迫在眉睫。我們認為，信訪工作最行之有效、最主要的手段應是加強依法信訪，只有把信訪工作納入法制化的軌道，做到依法上訪，依法辦訪，才能適應當前形勢的需要，才能更好地發揮信訪工作的獨特作用。

一、當前阻礙依法信訪的主要因素

民主意識的加強和法制意識相對滯后的矛盾我國人治長期占據統治地位，使得大量的信訪活動習慣于依賴行政行為和行政手段來解決。隨著改革的深入，群眾的思想觀念發生了深刻的變化，民主意識進一步加強，但法制觀念還相對滯后，法律規范意識薄弱，信訪活動中出現了一些異常行為，甚至出現了“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的心理現象。群眾發生信訪問題無論是屬于什么類型、什么性質的，都把目光投向政府，表達出強烈的要求政府解決問題的愿望和情緒。有的還采取過激行為，給政府施加壓力，制造影響，信訪工作可謂遇到前所未有的壓力和困難。

行政管理手段已不能適應市場經濟發展的需要我國在建立社會主義市場經濟體制過程中，盡管行政機構改革已經邁出了步伐，但行政機關的職能、管理機構和人事制度還不能與社會主義市場經濟相適應，表現在管理手段上，仍然更多采用行政指揮和行政命令方式，其管理模式和管理手段已不能適應市場經濟和社會發展的需要。如對社會問題的處理，存在行政干預過多、過寬的現象和拿錢保穩定的現象，一些本應通過司法途徑解決的問題成為了行政管理的對象，使得一些上訪群眾長期依賴政府、糾纏政府，而行政手段又不能有效處置，從而使矛盾成批積累。

信訪工作制度與社會主義法治要求不相適應現行信訪工作制度雖然在保證黨和政府與人民群眾的聯系和維護社會政治穩定方面發揮了一定的積極作用，但由于信訪部門在機構設置、隸屬關系、與其他監督主體間的職能權限劃分等體制方面的缺陷，以及在工作方法和手段方面的不足，信訪工作制度在具體操作中缺少強有力的法制保障。另就信訪工作而言，目前為止還沒有制定一部《信訪法》，單靠95年國務院頒布的《信訪條例》這一行政法規已不堪重負。目前，在信訪活動過程中，信訪工作制度的弊端已日趨顯現，已不能適應當前形勢的需求。

部分國家公務人員的素質與人民群眾的要求存在一定的差距由于部分國家公務人員的素質不高、能力不強、特別是法律水平和政策理論水平較低，與依法信訪的要求還有相當大的差距。因此，在處理群眾信訪活動的過程中，存在方法不當、措施不力、甚至作風粗暴等現象，導致群眾不滿，甚至激化矛盾，這也是造成越級訪、異常信訪的原因之一。少數地方、部門公務人員本身法律意識淡漠，有的還存在徇私舞弊、貪污受賄等行為，侵犯了群眾的切身利益，傷害了群眾依法信訪的信心和積極性。

愛國主義教育是全民教育，重點是青少年，而學校是進行愛國主義教育的主要場所，要做到愛國主義教育常抓常新，則必須不斷探索愛國主義新途徑。筆者認為注重三個結合，把握四個層次，突出愛國主義教育的連續性、針對性，是使愛國主義教育落到實處的有效途徑。

一、注重三個結合，突出愛國主義教育的連續性

中學是世界觀形成的重要時期，在中學生中進行愛國主義教育對于培養“四有”新人具有重要意義。在學生的愛國主義教育中堅持日常教育與主題教育相結合，校內教育與校外教育相結合，灌輸教育與自我教育相結合，確保愛國主義教育的有效性和連續性。

1．日常教育與主題教育相結合。

愛國主義是具體的，激發熱愛祖國崇高情感，最終目的必須落實到發揚愛國主義光榮傳統，建設有中國特色的行動中。因此，學校的德育工作，一定要從學生的日常生活中尋找愛國主義教育的結合點，并與主題教育緊密結合，進一步深化日常教育，保證教育的有效性。

2．校內教育與校外教育相結合。

自**年3月15日開始，**市**區在全區10個街道、85個城市社區分別成立了黨員聯絡服務站。幾年來，各黨員聯絡服務站貫徹“上級黨組織為下級黨組織服務，黨組織為黨員服務，基層黨組織和黨員為群眾服務”的“三服務”工作理念，充分發揮黨員聯絡服務站功能，開展多形式的黨內服務活動，真正成為了“流動黨員的接納地、各類黨員的溫馨家園、兩新組織黨組織的‘孵化器’、黨建資源的共享平臺、服務群眾的示范窗口”，受到了基層黨組織和廣大黨員、群眾的歡迎。

一、發揮“流動黨員接納地”功能，推動流動黨員管理從隨機管理型向分類管理型提升

流動黨員由于居住場所和謀生方式的不穩定，對他們的管理難度很大，以往主要是采取被動的隨機的辦法，發現流入黨員，就把組織關系轉入暫住地黨組織，沒有發現的黨員則成為了“隱性黨員”和“口袋黨員”，這也漸漸變成了基層黨員教育管理的一個老大難問題。黨員聯絡服務站建立后，我們把對流動黨員的服務和管理作為重要的任務來抓，采取分類管理的辦法，為流動黨員提供更加貼身、貼心的服務。一是加大宣傳力度。通過加強輿論宣傳，逐門逐戶走訪、公開信及聯系函等形式積極向流動黨員宣傳我區黨內服務項目，并及時開展了“組織找黨員、黨員找組織”活動，共查找出“口袋”黨員、“隱性”黨員221名，把流動黨員緊緊吸引凝聚到服務站的周圍。二是優化服務內容。為每一名流動黨員建檔立卡，運用計算機管理，提供政策咨詢、業務培訓、就業介紹等服務，在街道黨員服務站的幫助下，不少外來流動黨員找到了適合自己的就業崗位。清水塘路社區大蓉和酒店的行政主管林仲秋的小孩因為戶口不在本地，小孩就學成了他的“老大難”問題，他打算辭職回益陽老家就業，社區黨員聯絡服務站得知此事后，主動和**市第一中學聯系，并請街道工委書記出面，讓學校收下了林仲秋的小孩就學，讓林仲秋感激不已，他感動地說：“真想不到我們這樣在外地的黨員，也能感受到組織的關心和支持，這也堅定了我在**工作和創業的信心”。三是創新管理手段。利用多媒體技術，依托各街道自辦網站積極探索開展網上組織生活，通過實名登錄、信息群發、論壇交流等方式，保持流動黨員經常性聯系，使他們不論身在何處，都能接受組織的教育和管理，感受到組織的關愛。目前，各黨員服務站依托網絡平臺凝聚維系著區內流動黨員178名，提高了黨員教育管理工作的實效。

二、開發“各類黨員溫馨家園”功能，推動黨員幫扶工作從定點型向長效機制型提升

為把黨員聯絡服務站打造成全區7900多名黨員的共同溫馨家園，使黨員能隨時隨地接受組織的教育管理，得到組織的關懷和扶助，感受到組織的溫暖，我們采取了一系列強有力的措施，廣泛開展扶貧幫困活動，為黨員辦實事、辦好事，探索加強對黨員教育管理和服務的新途徑。通泰街街道通過黨員聯絡服務站，與石門縣白云鄉黨委結對，新河街道與株洲攸縣鴨塘鋪鄉黨委結對，對流動黨員實行雙向互動式管理等措施，在流動黨員教育管理方面取得了明顯成效。黑石渡街道通過開展“傾聽黨員心聲”系列活動，為失業黨員開辟“就業綠色通道”等方式，從思想上貼近黨員，從工作上幫助黨員，從生活上扶助黨員，先后使近100名黨員重新走上工作崗位，10名黨員在社區黨組織的引導和幫助下，經營個體，自主創業。建立與區勞動局的橫向聯系機制，對區內下崗失業黨員登記造冊，通過免費培訓、優先推薦、定期召開職業推薦會等方式，積極為失業黨員創造再就業的機會。黨員聯絡服務站設立以來，先后為各類黨員提供服務20000余人次，推薦黨員就業300多名，接納管理流動黨員4000多名。

三、健全“兩新組織黨組織孵化器”功能，推動“兩新”組織黨建工作從組建型向覆蓋型提升

[關鍵詞]農民增收；長效機制；二元結構；土地經營權流轉

農民持續穩定增收問題，是關系到我國全面建設小康社會的關鍵問題。剛剛閉幕的黨的十七大是我國在改革發展的關鍵時期召開的一次十分重要的代表大會，總書記在大會上所做的報告，不僅鮮明地指出了中國未來的發展道路，也鮮明地指出了中國農民如何富裕的道路，鮮明地指出了農民如何持續穩定增收的道路。

我們知道，十七大報告在肯定社會主義新農村建設扎實推進，農村綜合改革逐步深化，農業稅、牧業稅、特產稅全部取消的成績下，仍然看到了我國農業面臨穩定發展和農民持續增收難度加大的問題，看到了城鄉收入差距的趨勢沒有根本改變的問題。為此，十七大報告從民生的角度，從科學發展、和諧發展的角度，從全面建設小康社會的角度，用很重的分量講了農民如何增收的問題。指出，解決好農業、農村、農民的問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。總書記還從增加農業投入、農民就業、金融改革、土地經營流轉權、新型農民等指出了農民增收的方向。總書記指出的長效機制和新格局是解決農民增收的根本舉措，對解決城鄉收入差距，構建社會和諧具有戰略的意義。

農民增收是一個老問題。長期以來，盡管政府在解決農村、農業和農民問題方面曾采取了很多措施，但并沒有從根本上解決農民持續穩定增收問題。這是因為農民增收困難的主要原因是由農村的產業結構自身決定的。傳統的農業使農民的收入途徑非常單一，收入一般來源于種植業。如果要提高農民收入只有兩種辦法：一是提高單位產量；二是提高初級農產品的價格。事實上這兩種方法的效用都很有限。中國農民擁有的土地很少，即使新的技術提高產量，對農民增收也是有限的。反過來。如果過度提高農產品的價格則會引起市場中其他商品價格的上漲，農業部門產品價格的上漲必然會影響到工業部門，農業生產所必需的生產資料的價格也會上漲，如果漲幅大于農產品價格調整的幅度，再剔除通貨膨脹的因素，農民的實際收入還是下降的。顯然這條增收途徑也是有局限的。十七大報告針對我國的國情和農民增收的實際情況，提出了走中國特色農業現代化道路，這是在吸收世界發達國家農業現代化的歷史經驗基礎上，從農民增收長效機制提出的大思路。

在農民貧窮和增收問題方面，世界農業現代化的經驗證明：一個國家做出有利于農民富裕的制度設計和安排是非常重要的。對于農民來講，他們的主要財產是土地和自身的勞動力。一個國家要想讓農民不貧窮，就要使國家的制度設計和安排必須有利于保護農民的財產和尊重農民的身份。那么，如何實現對農民土地權的有效保護和流轉，如何平等地對待農民的身份，需要國家從二元結構向一元結構的制度變革。農民的貧窮和一個國家在特定時期確立的二元制度有直接關系。從國家現代化發展歷史進程講，有一個農業對工業化的資本積累問題，也有工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活，加快建立有利于改變城鄉二元結構的機制問題。我國在計劃經濟體制下，城鄉形成了不同的財政支付轉移、教育和戶籍等制度，農民與城鎮享受的待遇是不同的，甚至是在國家工業化上升時期，國家依靠剝奪農民來完成工業化的原始資本積累。要改變二元結構機制問題，首先要在制度的設計方面保護農民的土地經營權，把農民從土地上解放出來，給農民享有相應的平等的經濟、政治和文化權利，從社會發展的大系統的角度來解決農民增收問題。

我國物權法的公布，為穩定農村土地承包制度，實現農民土地經營權的流轉，保護農民承包的土地不受侵犯提供了法律和制度基礎。建立農民增收的長效機制的關鍵是進行制度變遷。一是把保護農田的權利和責任賦予農民，讓農民的生產有一個穩定的環境，農業才能可持續發展.農民收入的增加才能有保障。二是要實現向現代農業的轉變，就要提高農業部門的邊際報酬，同時通過工業化、城市化的進一步推進來吸納農村剩余的勞動力。

為切實加強干警隊伍建設，強化日常監管，注重平時考核與年終考核相結合，努力打造一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、業務過硬、勤政廉政、黨和人民信賴的司法行政干警隊伍。近日市司法局黨委對局機關各科室主要負責人、局直屬單位班子成員進行了一次全面考核，請干警職工給他們畫像，充分肯定成績，認真查找不足，提出整改要求，限期落實到位，為干警考核管理探索出一條新路子。

一、深入動員，全員參與。考核之初，局黨委召開會議進行專題研究，決定這次考核不打分數，不排名次，旨在請干警職工為被考核人員畫像，讓他們看到自己的長處，明了自己的短處，從而對照加以整改。局政治（警務）部根據局黨委研究決定發出文件，將考核目的、考核對象、考核程序、考核要求予以明確。局黨委9月5日專門召開全局干警大會，局黨委書記、局長胡建明在會上作了動員講話，對考核工作作了統一部署，并再次向大家說明考核的目的是加強干警隊伍建設，促進司法行政事業，要求廣大干警職工本著對被考核人負責、對司法行政事業負責，積極參與、暢所欲言、獻計獻策。局考核小組在辦公區設置了意見箱，便于考核工作人人皆知，人人參與。

二、內容廣泛，全面考核。按局黨委的決定，這次考核是一次全面考核，既考核被考核人長期以來的表現，又考核近期的表現；既考核理想、宗旨、信念和“三觀”，又考核學習黨章、先進性教育“回頭看”、政風行風建設“回頭看”、社會主義榮辱觀教育和法治理念教育、崗位練兵中的基本表現；既考核本人黨風廉政制度執行情況，又考核“一崗雙責”落實情況；既考核八小時內學習工作情況，又考核八小時外個人生活細節；既考核科室、部門管理工作，又考核本人修養等方面的情況等。整個考核歷時一月有余，直接參與干警68人，為25名科室負責人、局屬單位班子成員提意見、建議680多條。考核組予以整理后，給每名被考核人初步畫出一幅像，在此基礎上，局黨委召開會議聽取匯報，認真加以修正，真正為每名被考核人畫出一幅較為準確的“標準像”。

三、注重整改，強化監督。為使考核真正達到目的，局黨委書記、局長親自給每名被考核人談話，充分肯定他們的成績的同時，一針見血提出他們存在的不足和亟待解決的地方，被考核人直接說自己的想法，找出原因，自我加壓，提出整改意見；局考核小組將考核材料發至分管的局領導，請他們幫助加以督促整改；局政治（警務）部將考核材料存入個人檔案，定期對照檢查，看被考核人是否整改到位。9月30日，局黨委再次召開大會，通報對每名被考核人員的考核結果，請全體干警職工加以監督。

考核談話之后，短短時間即起到較好收效，有的被考核人學習更加積極，有的被考核人科室管理更加規范、井井有條了；有的被考核人更加注重領導藝術，與同志們交心談心，打成一片；有的被考核人立即改正了自身存在的紀律不夠嚴、帶頭作用不夠等不良習慣。目前大家正全力以赴，結合《文選》的學習，社會主義法治理念教育等活動和局黨委12345工作目標，只爭朝夕，團結拼搏，改革創新，充分發揮主觀能動性，努力為全市司法行政事業的跨越式發展盡心盡力。