1.負責省級醫療保險參保人員（現有17萬）醫療待遇審核、醫療審批、費用報銷等日常管理工作；

2.負責全省醫療保險經辦機構的業務指導和工作人員業務素質考核工作；

3.負責全省醫療保險基金的財務管理和統計分析工作；

4.負責確定省級醫療保險定點醫療機構和定點零售藥店，并負責對省級醫療保險定點醫療機構和定點零售藥店執行醫療保險政策規定的監督檢查及考核工作；

5.負責省級醫療保險參保單位基金繳費基數和參保情況的稽查工作；

6.負責省級離休干部公費醫療基金和省級子女統籌醫療基金的監督管理工作；

1氣象公共服務的發展現狀

氣象公共服務部門的主要職能是為社會公眾和各行各業提供氣象服務信息，同時對其進行氣象技術指導。科學的氣象公共服務能夠有效地預防氣象災害所帶來的不利影響，不斷促進公共服務職能的提升，同時在影響氣象整體性業務方面具有重要的作用。在20世紀90年代，全球氣候變暖，隨之而來的氣象災害越來越嚴重，因此，氣象公共服務在經濟生活和社會發展方面都起著非常重要的作用?，F階段，經濟領域和文化領域都取得了顯著的進步，這也給氣象工作提出了新的要求，尤其是大眾對氣象公共服務的要求越來越強烈，這也在一定程度上提升了氣象公共服務領域的發展，同時一些氣象產品也開始不斷地創新和突破，氣象公共服務的意義和價值越來越顯現出來。為此，應該加強對氣象公共服務的建設，通過科學的氣象公共服務措施能夠讓大眾及時的規避氣象災害所帶來的風險，尤其是規避對人身和經濟所造成的損失。我國的經濟在不斷的發展，社會各部門都更加重視民生建設和經濟發展，因此公共氣象服務質量有所提高。相關的研究顯示，政府公共服務的重要組成部分就包括公共氣象服務，而公共氣象服務具有公益的性質，在促進經濟發展和應對氣候變化防災減災等方面都起著重要的作用。在2008年，我國成立了公共氣象服務中心，在一定程度上促進了我國氣象公共服務的發展。一些氣象媒體可以在公共氣象平臺上發揮應有的作用，為拓展公共氣象信息傳播的途徑和廣度奠定了基礎，尤其是氣象公共服務在氣象預測預警方面取得了很大的進步。氣象公共服務在應對氣候變化和災害防御方面都取得了很大的進步，尤其是在工程建設方面能夠為政府提供相關的資料依據?，F階段，氣象公共服務已經涵蓋多個領域，不僅有農業和林業，同時還包括水利和交通等。

2目前氣象公共服務存在的問題

2.1我國的氣象公共服務供需存在問題。20世紀80年代，我國的氣象公共服務開始起步，我國氣象信息員的數量實現了質的飛躍，各個鄉鎮層級的氣象服務站的工作人員數量也實現了提升，這在一定程度上體現了我國氣象信息體系的完善，同時氣象服務也出現了發展的趨勢。此外，公共氣象服務產品具有公共性，許多消費者對公共氣象服務產品有一定的需求，在一定程度上影響了公共氣象服務的市場發展需求，因而在公共氣象服務發展中存在著供給之間的矛盾。2.2需要不斷提高氣象公共服務的能力。經濟的發展和社會的進步促進了公共氣象服務的發展與進步，公共氣象服務涉及的領域也越來越多，在防災減災、新能源開發和農業服務等方面都有涉及。在公共服務領域拓展的同時也出現了一些如人才和技術等方面的問題。首先，在氣象災害監測方面，和總體要求還存在差距。其次，氣象公共服務的機制還需要不斷地完善。最后，氣象公共服務的科技水平也需要提高。2.3公共氣象服務產品類型少。公共氣象服務產品具有技術含量高和投入較大的特點，而公共氣象服務產品的主要資金來源是國家的財政，投資力度在一定程度上阻礙了我國氣象服務產品的更新，直接影響氣象服務的質量和準確性。此外，氣象公共服務在發展的過程中還面臨人才短缺和經費缺乏的問題。

3提升氣象公共服務職能的措施

科學的管理措施能夠提升氣象公共服務的職能，同時充分利用多方人力和物力。此外，應該進一步加強各政府部門、相關事業單位和社會團體的組織建設，為發揮公共氣象服務的職能奠定基礎。3.1增加服務產品的多樣性。經濟的發展和社會的進步使人們對氣象服務產品的需求越來越多，尤其是對氣象類專業服務產品的需求傳播方式的多樣化能夠更好地促進服務產品的傳播，現階段，比較便捷的傳播方式就是電視，而在新媒體傳播技術不斷發展的條件下，通過網絡傳播的方式也能增加服務產品的多樣性。新媒體傳播方式在傳播內容、速度和廣度方面都實現了質的飛躍。此外，通過廣播、報紙、手機短信、電視等方式都能為公眾提供氣象服務信息，尤其對災害性天氣預報起了關鍵的作用?？茖W技術的發展使氣象服務的信息化程度越來越高，通過微博的方式能夠及時地向民眾推送相關的氣象服務信息，利用其他的氣象信息推廣平臺也能吸引更多的網友關注。為此，應該進一步探索新媒體傳播在氣象服務領域中的應用，尤其應該加強用戶的需求體驗和氣象信息播報的速度。在農業發展的過程中，應該提高氣象防災減災信息傳播的時效性，讓更多的農民及時地接收到氣象服務信息，從而采取科學的規避措施，減少氣象災害對農業發展所造成的不利影響。通過平臺進行賬號注冊，讓更多的人在微信群中進行交流，及時更新氣象服務信息。3.2氣象公共服務的應用創新隨著科學技術的不斷進步，我國的氣象公共服務范圍在不斷地擴大，一些先進技術開始出現。因此，在氣象服務事業發展的過程中，應該重視科技手段和信息化手段的應用。此外，隨著大數據時代的到來，大數據技術開始在氣象公共服務領域中應用，在農業發展中使用大數據能夠及時調整農作物的結構。此外，氣象公共服務是面向社會群體，向政府部門、相關的企事業單位和公眾提供準確及時的氣象服務信息，盡量減少災害性天氣所帶來的不利影響。

摘要：近年來，公共文化服務成了學者在學術研究中的一個焦點。隨著社會經濟的不斷發展以及國家扶持政策的傾斜，西藏地區人民的生活水平有了極大提高，他們不再滿足于基本的物質需求，而更多的是追求精神層面的需要。因此，在西藏地區構建創新型公共文化服務就顯得更為重要。同時公共文化服務創新也是當今迎合文化全球化的必然選擇。本文首先對政府公共文化服務職能進行了概述；其次結合西藏實際，指出了當前西藏政府在公共文化服務職能方面存在的問題及原因；最后借鑒國內外的先進經驗，提出了西藏政府在這一職能方面的優化對策。

關鍵詞：西藏；公共文化服務；政府職能；創新

1引言

“公共文化服務”一詞首次出現在2006年9月頒布的《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》中。它強調要“完善公共文化服務網絡、創新公共文化服務方式、健全公共文化服務組織體制和運行機制、維護低收入和特殊群體的基本文化權益，以及加強農村文化建設”。如今，政府在履行這一職責時，發揮著越來越重要的作用。

2政府公共文化服務職能的內涵

文化是民族凝聚力和創造力的重要源泉，是國家綜合國力競爭的重要因素，是社會經濟發展的重要支撐。因此，大力發展文化是強國的必經之路，也是政府的重要職責。政府公共文化服務職能是政府公共服務職能中重要的組成部分。目前學術界對政府公共文化服務職能的具體概念的界定說法不一，但本質上都一致認為是以政府部門為主的公共部門提供的、以保障公民的基本文化生活權利為目的、向公民提供公共文化產品與服務的制度和系統的總稱，包括公共文化服務設施、資源和服務內容，以及人才、資金、技術和政策保障機制等方面的內容。

自20*年全省開展以“勤政廉政、提高效率、優化環境、執政為民、促進發展”為主要內容的“效能革命”以來，我縣相繼出臺了一些制度，如《*縣機關效能監察投訴中心工作辦法》、《*縣機關實行“四條禁令”若干規定》、《*縣機關效能監督員管理暫行辦法》、《*縣效能督查和投訴情況考核折算辦法》和《*縣機關效能監察投訴情況專報》等制度，并依托縣效能辦、縣機關效能監察投訴中心采取效能投訴督查、明查暗訪、專報通報等措施，加強效能監察，嚴肅查處機關及工作人員違反效能建設有關規定，至今，已對307名涉及機關效能問題的工作人員進行了處理，機關部門“門難進、臉難看、話難聽”的現象得到有效遏止，機關及工作人員服務群眾、服務社會意識得到進一步強化，群眾對政府部門工作滿意度有了大幅提高。

一、三年來群眾投訴情況分析

我們對三年情況做了圖表分析。其中，圖一表示，20*年至20*年（10月份止，下同）我縣受理群眾投訴機關及工作人員違反機關效能規定的六方面情況分布（件）；圖二表示，20*年至20*年我縣受理群眾對機關及工作人員違反效能六方面規定被查實的情況分布（件）。從兩圖表中我們可以看出：

1、執法、效率和態度三方面依然是監督檢查的重點。

機關及工作人員違反的機關效能建設規定主要集中在濫用職權執法不公、推諉扯皮效率低下和作風粗暴態度生硬三方面。從群眾投訴內容分布情況來看，共受理涉及該三方面效能投訴282件，占群眾投訴的94.0%；從受理投訴查實情況分布來看，該三方面效能投訴共查實1*件，占總查實件的95.5%，這說明機關及工作人員在依法執法、辦事效率和工作態度等方面有待于進一步規范和提高，同時對機關及工作人員在效能建設監督方面這三項內容依然是我們監督檢查的重點。

2、投訴量及投訴查實量逐年減少。

摘要：文化館對我國社會主義文化發展、人民文化權益維護、群眾文化建設具有重要作用。因此，為充分發揮出文化館公共文化服務職能，應創新文化館運營機制、加快推進文化館標準化建設、健全評估指標體系、構建多元化推廣平臺及充分發揮文化館帶頭作用。基于此，本文簡要分析了文化館公共文化服務職能建設的意義，重點論述了文化館公共文化服務職能建設，以期實現文化館公共文化服務職能的落實。

關鍵詞：文化館；公共文化服務；職能建設

文化對社會的發展具有指導作用，并能豐富人們的日常生活內容。而文化館作為文化傳播、交流、宣傳的重要場所，對我國和諧、文明、友愛型社會的構建具有重要作用。但目前我國文化館仍存在著文化服務內容單一、服務設施不完善、服務水平不高等問題，這不利于文化館的良好發展。而文化館公共文化服務職能建設，可豐富文化館文化服務內容，改善服務設備，提高服務水平，具有較好的實踐性。

1文化館公共文化服務職能建設的意義

文化館公共文化服務職能主要表現在以下兩個方面：一，對文化活動的組織、舉辦、宣傳能力，這決定著文化館是否可滿足人們對文化的需求；二，文化建設能力，這決定著文化館是否可促進我國社會文化的發展、傳揚傳統文化。而文化館公共文化服務職能的建設，可充分落實文化館服務職能，提高文化服務質量，對群眾文化建設、傳統文化創新與傳揚具有積極作用。因此，文化館公共文化服務職能建設具有較好的社會效益與文化效益，其主要體現在以下兩個方面：一，擴大文化服務范圍，使更多的人民群眾可享受到文化的成果，并能改善公共文化服務基礎設施水平，充分發揮出公共文化基礎設施的使用功能。二，發揚與挖掘民族文化與地方文化，實現傳統優秀文化的創新與發揚，促進我國社會主義文化事業發展。在經濟的快速發展時代下，各國家之間的競爭日益激烈，而文化館對我國文化的發展具有重要作用，承擔著群眾文化建設的重責，有助于提升我國的軟文化建設。因此，文化館應不斷加快公共文化服務職能建設，充分發揮出文化館的文化效益與社會效益，給其他文化單位提供一定的幫助，以推動我國的進一步發展。

2文化館公共文化服務職能建設

發展是執政興國的“第一要務”，優化環境是加快發展的戰略舉措，是執政為民的具體體現。加快發展需要一個良好的環境，良好的環境是招商之基、引資之本、發展之源，抓住了優化環境就是號準了發展的脈搏，抓住了發展的根本，牽住了發展的牛鼻，啟動了發展的心臟。要實現“**在中部地區率先崛起”，全面塑造“**新形象”，迫切需要一個良好的環境。這方面我們的差距還很大，尤其是政府職能轉換欠到位，優質服務尚缺位，行政執法易越位等現象依然存在，有些還悄悄反彈，因此務必使實招加以解決。

著力在政府職能轉換的過程中，破解困擾優化環境的難題。職能必須再轉換，作風必須再改進，服務必須再強化，素質必須再提高。這是優化環境加快發展的客觀要求，也是**崛起、吉安崛起的關鍵所在。市場經濟是開放型經濟，實質是環境經濟，發展開放型經濟，實質是營造發展環境。沒有政府職能的根本轉變，就不可能有實質性的環境優化。政府要按照市場經濟運行的規律，義不容辭地挑起優化環境的大梁，唱好主角，搞好服務，把執政為民與優化環境統一起來，在優化環境轉換職能中注重“四個同步”。

一是理順政府職能與轉變工作作風同步。要建成善于駕馭市場的務實、高度、透明、誠信的服務型政府，在“抓與放”和“管與用”上抓住該抓的，放好該放的，管住該管的，用活該用的，力避眉毛胡子一把抓和事無巨細都去管的“萬能”政府，特別要舍得放權，做實做好還權于商，還權于民，還權于市場的工作，既要加強領導，又要依靠群眾，把方方面面的積極性、創造性調動起來，切實實行科學管理。各級領導要少一些權力意識，多一些優化環境的理念。要清晰思路用好腦子，改進作風邁開步子，狠抓落實撲下身子。在職能上力戒包攬，思想上力戒保守，工作上力戒浮躁，落實上力戒虛假，政績上力戒浮夸，對優化環境的工作要主動靠前，對優化環境中的困難要主動上門。在注重搞好宏觀調控的同時，傾力“一手抓整治，一手抓建設”，對破壞環境的人和事，要預防在先，懲處加重。

二是推進政務公開與實現民主監督同步。特別是要強化“政務超市”，建立健全服務項目辦理制度和監督檢查制度，進一步注重發揮辦證收費中心、工程招投標中心、會計核算中心、投訴中心等中心的調控服務作用，做到所有項目全部納入一個窗口對外，一個地點辦理，一條龍全程服務，努力營造外商投訴自息，建議充分采納，政府行為全程監督，服務部門全程跟進到位的服務機制，要加大對政府形象議評和行風測評的力度，以評促優化。努力營造“成本最低，回報最快，信譽最好，效率最多，服務最全”的投資環境。

三是注重全面優化與突出重點同步，既要堅定正確的發展方向，又要因地制宜創出特色。既要繼續塑造好“**新形象”，打好“井岡”牌，做好生態篇，又要進一步加大改善發展環境的力度，突出交通、水電、通訊等基礎硬件設施的配套建設，把工業園區這個具有輻射效能的主戰場辦得更好。優化環境在目標上要注重一個“全”字，切實把軟硬件有機結合起來實現全面優化，在具體實施上要突出一個“實”字，在善謀實干抓落實上下硬功夫使真本領，在整治上要突出一個“狠”字，特別是對“三亂”、“四難”的問題要鐵心硬手堅決快打嚴懲，打造“親商、安商、富商”的良好環境。

四是規范權力運行與提高綜合素質同步。沒有領導干部自身素質的提高，就不可能有優化環境的新思路，沒有寢食不安的危機感和使命感，就不可能有優化環境新舉措，沒有干事的真本領，就不可能有優化環境的不斷升華。權力的運行除了需要制度來嚴格規范和全方位、全過程的監督之外，另外還有一個很重要的方面，就是要解決好權為誰所用，職位高水平低、權力大能力弱、資格老素質差、掌權的大小與執政水平的高低不一致的問題，要自覺淡化再淡化權力觀念，強化再強化依法行政意識，提高再提高執政水平。要淡化“當大官”，強化“干大事”，要為官一任造福一方，不斷長本領強素質，認真思過，及時補過，切實把心思用到思發展、謀發展、議發展、促發展上來。

1國企工會職能轉變的原因

新環境下經濟轉型決定了工會職能的轉變，再經產業結構調整、經濟增長方式轉變中，工會的職能更加傾斜向經濟化，削弱了政治職能，并改變了國有企業的運作方式，使其按照市場經濟的要求規范運作。

2國有企業工會面臨的問題

職工群體分化，政治地位和經濟待遇逐漸加大，企業內部所有制結構形式、人事管理、薪酬分配等制度復雜多變；企業勞動關系復雜。就業供求關系緊張，勞動關系協調難度增大；收入差距拉大，企業工會在維護和幫助處于低收入狀態的普通職工群體利益時，職工維權問題無法充分解決。

3工會職能轉變和服務創新的方法

在最初的國企工會管理模式中，企業工會并沒有真正的權利，只是象征性的組織，而發展方向則由政府掌握。隨著經濟的發展，國企工會和職工之間的聯系，發生了巨大的變革。3.1重視國企工會職能轉變。為了充分地發揮出國企工會實踐過程中的實際作用，滿足經濟社會的發展要求，需要重視其職能轉變。具體表現為：（1）結合當前的形勢變化及國有企業可持續發展要求，重視其政治職能向經濟職能的轉變；（2）根據國企工會的功能特性，提升對其多方面參與的整體認識水平，促使其在處理國企市場經濟中所遇到的困難、決策制定、生產監管等方面發揮出應有的作用；（3）重視國企工會在企業廉政建設、職工合法訴求解決等方面職能作用的充分發揮，切實維護好國企職工的合法權益。在當前經濟環境中，職工應有一定的權利，可以通過多種形式參與職工管理。3.2全面提高國企工會成員的綜合素質。在國企工會職能轉變及服務創新的過程中，需要采取必要的措施全面提高其所有成員的綜合素質。這些措施：（1）根據企業實際的發展需要，定期開展專業培訓活動，強化工會人員責任意識，提升他們專業的工作水平；（2）國企工會應加大國家政策法規的宣傳力度，確保工會成員思想狀況良好性；（3）注重工會成員與職工之間良好關系的建立。3.3積極探索有效的職工與工會之間的交流方式。新形勢下國有企業發展中的機遇與挑戰并存。為了確保企業發展穩定性，需要在工會的作用下建立職工與國有企業之間良好的關系。因此，需要在實踐過程中積極探索有效的職工與工會之間的交流方式，促使工會職能轉變中能夠在“以人為本”思想的指導下加強與國企職工間的交流、合作，逐漸形成良好的情感紐帶，切實解決好職工日常生活中遇到的困難。同時，國企工會應重視聆聽職工的意見與建議，確保他們能夠擁有知情權，隨時了解企業的發展情況。3.4合理運用信息技術，實現職能創新。現階段信息技術的實踐應用范圍正在擴大，具有良好的市場應用前景。因此，國企工會在職能轉變與服務創新中應合理運用信息技術處理實際問題，逐步實現自身的職能創新。具體表現在：（1）將信息技術應用于工會日常的工作開展中，促使國企職工意見上報率得以提高；（2）加強與信息技術密切相關的計算機網絡使用，實現職工專業技能培養，并使他們能夠隨時了解企業的動態變化情況，優化企業資源配置。3.5關注職工需求，落實好維權工作。市場經濟體制改革步伐的加快，對國有企業發展產生了較大的影響。在此背景下，為了實現國企工會職能轉變及服務創新，需要工會能夠在實踐過程中關注職工需求，并落實好他們的維權工作。在此期間，國企工會成員應認識到自身的職責所在，建立高效的服務工作機制，將床創新理念融入到自身的工作過程中，促使國企職工的實際需求能夠得到一定的滿足，并為他們合法權益的維護給予必要的支持。結束語工會職能轉變及服務創新對國企的穩定發展至關重要：實現了企業與職工之間的有效溝通，維護了職工的合法權益。因此，未來國有企業發展中應給予工會職能作用發揮必要的重視，并在有效的措施支持下強化工會成員的服務創新意識，促使企業的社會影響力得以不斷提高，為自身整體生產水平的日益提升打下堅實的基礎。

[摘要]隨著信息時代的到來，政府服務從傳統手段逐步向信息化方向發展。政府服務的資源調用量增大以及社會對政府服務的需求提高，要求政府逐步在運用信息設備的基礎上建立以公眾為中心的服務思路,充分運用多元信息手段，完善各服務職能環節，建立信息時代的政府服務職能模式。

[關鍵詞]信息時代服務職能電子政務零距離服務

Thediscussionofthefunctionmodeonthegovernmentserviceininformationage

ABSTRACT:Withthearrivaloftheinformationage,governmentservicehasbeendeveloptfromthetraditionalmeanstotheinformation-baseddirectionprogressively.Thequantitywhichareadjustedincreaseofthegovernmentservices’resourcesandtheimprovementforthedemandofthesociety,Thegovernmentneedtosetupthethoughtofsevicethatarethecentrewithmassesandonthebasisoftheinformationequipmentprogressively.weshoudfullyusethepluralinformationmethodsandperfecteveryservicefunctionlinksothatwecansetupmodeofthegovernmentservicefunctionininformationage.

KEYWORDS:TheInformationageThefunctionofserviceElectronicgovernment

Thesevicewithnodistance

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，保障和促進藍色經濟區建設又好又快發展，為全面建設文明富庶新做出新的貢獻，現根據市委和省院的部署要求，就全市檢察機關服務藍色經濟區建設提出如下意見。

一、著力增強檢察工作服務藍色經濟區建設的責任感、使命感和緊迫感

1、深刻理解實施藍色經濟區建設的重大意義。國務院批復的《半島藍色經濟區發展規劃》（以下簡稱《規劃》），是“十二五”開局之年獲批的第一個國家發展戰略，也是我國第一個以海洋經濟為主題的區域發展規劃。在這一戰略規劃中處于核心區位置，并被賦予骨干城市地位。加強藍色經濟區建設，是實施國家海洋發展戰略、促進區域協調發展的重大舉措，是加快轉變經濟發展方式、提升和改善全市產業層次的有效途徑，是提高對外開放水平、推動全市外向型經濟再上新臺階的強大動力，也是順應歷史潮流、切合全市人民建設文明富庶新愿望的現實需要。全市檢察機關要深刻認識藍色經濟區建設的重大意義，倍加珍惜和緊緊抓住這一歷史機遇，進一步增強大局意識、責任意識，緊緊圍繞市委關于深入推進藍色經濟區建設的重大決策部署，更加自覺地把檢察工作放在全市經濟社會發展大局中謀劃和推進，更加主動地擔負起服務保障藍色經濟區建設的重大責任，充分發揮檢察職能作用，為深入推進藍色經濟區建設提供良好的法律保障。

2、準確把握服務藍色經濟區建設的目標要求。以黨的十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式這條主線和“一核、兩帶、全覆蓋”空間布局、構建“八大特色產業基地”、深入實施科教興?！叭蠊こ獭钡戎卮鬀Q策部署，以保障全市藍色經濟區建設科學、跨越、率先發展為目標，以依法履行法律監督職責為根本途徑，充分發揮打擊、預防、教育、監督、保護等作用，找準服務的切入點，增強服務的針對性，進一步拓寬服務領域、提高服務水平、增強服務實效，著力營造務實高效的政務環境、規范有序的市場環境、和諧穩定的社會環境、文明寬容的發展環境，為全面建設藍色經濟區做出新的貢獻。

二、著力為藍色經濟區建設營造務實高效的政務環境

3、廣泛開展“檢察機關服務藍色經濟區建設”專項調研活動。緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式和藍色經濟區建設，組織骨干力量，深入開展專項調研，重點摸清五個底數：摸清中央推進“十二五”規劃的一系列重大政策，摸清當地黨委政府加快轉變經濟發展方式和建設藍色經濟區的規劃和部署、重大投資工程和民生項目，摸清當地支柱產業的發展狀況和轉調設想，摸清建設藍色經濟區過程中檢察工作可能遇到的新情況、新問題，摸清加快轉變經濟發展方式和藍色經濟區建設對執法觀念、執法方式、執法能力提出的新要求，進一步明確服務大局的重點和方向，找準工作的結合點和切入點，有針對性地加強和改進法律監督工作，卓有成效地開展服務工作。

為推動我市稅源經濟快速發展，努力增加財政收入，推動全市經濟社會又好又快發展，現結合全市工商系統實際，制定服務地方稅源經濟發展的九項措施，請遵照執行。

一、加強企業股權變更登記管理。按照國家稅務總局《關于加強股權轉讓所得征收個人所得稅管理的通知》要求，認真做好自然人股東股權轉讓的登記管理。在日常登記工作中，向發生股權變更的企業做好政策宣傳，增強納稅人依法納稅意識；建立協作機制，定時向稅務部門報送企業自然人股東信息，確保因股權轉讓所得的個人所得稅及時足額入庫。

二、加強個人出租商用房管理。在辦理設立、變更登記及年檢驗照時，要重點審查企業（個體工商戶）住所（經營場所）使用情況，住所（經營場所）為個人出租商業性用房的，要積極引導其提交房產部門出具的《房屋租賃證》。對不提交《房屋租賃證》的，及時通告房產、稅務等部門。

三、加強中介機構的監督管理。在辦理會計師事務所等中介機構年檢時，要重點審查企業的長期投資和納稅情況，審查有關與外地中介機構合作事宜，是否成為外地公司的分公司或辦事處，并將有關情況及時通告稅務部門。

四、積極招引外地企業在本地落戶。充分發揮工商職能作用，主動幫助在我市有經營業務的建筑、港口物流、倉儲及鋼材貿易等相關企業理順關系，深入了解其需求，積極爭取其注冊為獨立納稅的地方企業，為地方增加寶貴的稅源。

五、支持引導企業內部二三產業分離。通過工商登記、監管、服務等手段，營造支持、引導企業實施內部二三產業分離、優化組織形式的工作氛圍，不斷增加服務業市場主體總量，促進服務業發展，進一步擴大地方稅基，切實增加地方財稅收入。