一、各類知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的界定

各類知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的主要區(qū)別是分類系統(tǒng)不同。

1.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

OECD所制定的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，已為部分國(guó)家所采用，我國(guó)也借用OECD的這一標(biāo)準(zhǔn)，確定了我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的范圍。關(guān)于OECD的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類，在此只著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

·這一分類只適用于制造業(yè)，這樣就把一些屬于服務(wù)業(yè)的知識(shí)型的產(chǎn)業(yè)如計(jì)算機(jī)軟件、通信排除在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)之外，因而具有局限性。

·這一分類是針對(duì)整個(gè)制造業(yè)的，共劃分為“高技術(shù)”、“中高技術(shù)”、“中低技術(shù)”和“低技術(shù)”4個(gè)產(chǎn)業(yè)組。在使用時(shí)，往往并不單獨(dú)使用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)一個(gè)類別的數(shù)據(jù)或高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的某一項(xiàng)指標(biāo)，而是把這4個(gè)類別及若干指標(biāo)放在一起進(jìn)行分析，以反映整個(gè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也即知識(shí)密集程度的變化。

1、各類知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的界定

各類知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的主要區(qū)別是分類系統(tǒng)不同。

1.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

OECD所制定的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，已為部分國(guó)家所采用，我國(guó)也借用OECD的這一標(biāo)準(zhǔn)，確定了我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的范圍。關(guān)于OECD的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類，在此只著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

·這一分類只適用于制造業(yè)，這樣就把一些屬于服務(wù)業(yè)的知識(shí)型的產(chǎn)業(yè)如計(jì)算機(jī)軟件、通信排除在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)之外，因而具有局限性。

·這一分類是針對(duì)整個(gè)制造業(yè)的，共劃分為“高技術(shù)”、“中高技術(shù)”、“中低技術(shù)”和“低技術(shù)”4個(gè)產(chǎn)業(yè)組。在使用時(shí)，往往并不單獨(dú)使用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)一個(gè)類別的數(shù)據(jù)或高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的某一項(xiàng)指標(biāo)，而是把這4個(gè)類別及若干指標(biāo)放在一起進(jìn)行分析，以反映整個(gè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也即知識(shí)密集程度的變化。

1.知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)最先是從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)開始的。起初，OECD采用美國(guó)制定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)成員國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，至1984年，以11個(gè)成員國(guó)的數(shù)據(jù)為依據(jù)制定了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn)，1994年對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修定，提出了我們稱之為“四分類”的標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)在60年代就開始了，當(dāng)時(shí)的服務(wù)業(yè)R&D統(tǒng)計(jì)是很籠統(tǒng)的。由于高技術(shù)的滲透作用，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)中知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，原有的分類和統(tǒng)計(jì)已不能滿足需要，服務(wù)業(yè)中知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)已引起了注視，《弗拉斯卡蒂手冊(cè)》第5版對(duì)服務(wù)業(yè)的分類進(jìn)行了調(diào)整，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)予以單列。知識(shí)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)則打破了制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的界線，把高技術(shù)和高中技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)中的知識(shí)型產(chǎn)業(yè)集中在一起進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。ICT統(tǒng)計(jì)則是以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中的信息技術(shù)與通信為研究對(duì)象。

知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)在OECD及其成員國(guó)受到重視，并被廣泛采用。1999年OECD秘書處的科技工業(yè)司為OECD科技政策委員會(huì)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議準(zhǔn)備了一份題為《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)：一組數(shù)據(jù)》的文件，該文件就是描述OECD科學(xué)技術(shù)狀況和趨勢(shì)的一組指標(biāo)。該《指標(biāo)》共分6部分，其中有3部分都采用了來(lái)自知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)。第2部分《教育、研究開發(fā)和創(chuàng)新的資源分布》共有9個(gè)方面指標(biāo)，其中3個(gè)方面是知識(shí)型產(chǎn)業(yè)方向的指標(biāo)，第4部分《信息和通信技術(shù)（ICT）的重要性》的5個(gè)方面的指標(biāo)都與ICT統(tǒng)計(jì)有關(guān)，第6部分《科技產(chǎn)出及經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)》有7個(gè)方面的指標(biāo)，其中有2個(gè)方面來(lái)自知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)。上述6部分共有34方面的指標(biāo)，而與知識(shí)型產(chǎn)業(yè)有關(guān)的有10項(xiàng)，占30%。

二、各類知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的界定

各類知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的主要區(qū)別是分類系統(tǒng)不同。

1.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

OECD所制定的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，已為部分國(guó)家所采用，我國(guó)也借用OECD的這一標(biāo)準(zhǔn)，確定了我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的范圍。關(guān)于OECD的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類，在此只著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、引言

科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，引起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大變化。在制造業(yè)，以信息技術(shù)為核心的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快；在服務(wù)業(yè)，出現(xiàn)了許多完全基于知識(shí)的產(chǎn)業(yè)，如軟件開發(fā)業(yè)、咨詢業(yè)等。這些新興產(chǎn)業(yè)具有知識(shí)密集型特點(diǎn)，已經(jīng)成為當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，并滲透到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)著整個(gè)社會(huì)進(jìn)步。為了更好地了解這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢(shì)和結(jié)構(gòu)的變化，為評(píng)價(jià)和制定政策提供依據(jù)，對(duì)這些“知識(shí)型”的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)引起了各國(guó)政府的高度重視。

另一方面，由于知識(shí)已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素，因而注重科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)作用的統(tǒng)計(jì)與量化分析也已成為當(dāng)前科技統(tǒng)計(jì)和科技指標(biāo)研究與實(shí)踐的新的特點(diǎn)和趨勢(shì)。知識(shí)型產(chǎn)業(yè)高度依賴于科學(xué)與技術(shù)，是以知識(shí)為主要輸入而形成的產(chǎn)出。顯然，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)為研究和分析科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用提供了新的視角和手段。也正是從這一意義上說(shuō)，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)已成為科技統(tǒng)計(jì)的重要內(nèi)容。

在此，“知識(shí)型”產(chǎn)業(yè)是泛指那些知識(shí)密集度比較高的產(chǎn)業(yè)?！爸R(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)”是指以知識(shí)型產(chǎn)業(yè)為統(tǒng)計(jì)對(duì)象的統(tǒng)計(jì)。出于不同的目的，可以對(duì)不同的知識(shí)型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，目前主要有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、信息與通訊技術(shù)（ICT）統(tǒng)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)這4類，在此，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)是對(duì)這些不同統(tǒng)計(jì)的總稱。

知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)最先是從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)開始的。起初，OECD采用美國(guó)制定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)成員國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，至1984年，以11個(gè)成員國(guó)的數(shù)據(jù)為依據(jù)制定了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn)，1994年對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修定，提出了我們稱之為“四分類”的標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)在60年代就開始了，當(dāng)時(shí)的服務(wù)業(yè)R&D統(tǒng)計(jì)是很籠統(tǒng)的。由于高技術(shù)的滲透作用，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)中知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，原有的分類和統(tǒng)計(jì)已不能滿足需要，服務(wù)業(yè)中知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)已引起了注視，《弗拉斯卡蒂手冊(cè)》第5版對(duì)服務(wù)業(yè)的分類進(jìn)行了調(diào)整，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)予以單列。知識(shí)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)則打破了制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的界線，把高技術(shù)和高中技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)中的知識(shí)型產(chǎn)業(yè)集中在一起進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。ICT統(tǒng)計(jì)則是以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中的信息技術(shù)與通信為研究對(duì)象。

知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)在OECD及其成員國(guó)受到重視，并被廣泛采用。1999年OECD秘書處的科技工業(yè)司為OECD科技政策委員會(huì)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議準(zhǔn)備了一份題為《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)：一組數(shù)據(jù)》的文件，該文件就是描述OECD科學(xué)技術(shù)狀況和趨勢(shì)的一組指標(biāo)。該《指標(biāo)》共分6部分，其中有3部分都采用了來(lái)自知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)。第2部分《教育、研究開發(fā)和創(chuàng)新的資源分布》共有9個(gè)方面指標(biāo)，其中3個(gè)方面是知識(shí)型產(chǎn)業(yè)方向的指標(biāo)，第4部分《信息和通信技術(shù)（ICT）的重要性》的5個(gè)方面的指標(biāo)都與ICT統(tǒng)計(jì)有關(guān)，第6部分《科技產(chǎn)出及經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)》有7個(gè)方面的指標(biāo)，其中有2個(gè)方面來(lái)自知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)。上述6部分共有34方面的指標(biāo)，而與知識(shí)型產(chǎn)業(yè)有關(guān)的有10項(xiàng)，占30%。

一、引言

科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，引起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大變化。在制造業(yè)，以信息技術(shù)為核心的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快；在服務(wù)業(yè)，出現(xiàn)了許多完全基于知識(shí)的產(chǎn)業(yè)，如軟件開發(fā)業(yè)、咨詢業(yè)等。這些新興產(chǎn)業(yè)具有知識(shí)密集型特點(diǎn)，已經(jīng)成為當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，并滲透到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)著整個(gè)社會(huì)進(jìn)步。為了更好地了解這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢(shì)和結(jié)構(gòu)的變化，為評(píng)價(jià)和制定政策提供依據(jù)，對(duì)這些“知識(shí)型”的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)引起了各國(guó)政府的高度重視。

另一方面，由于知識(shí)已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素，因而注重科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)作用的統(tǒng)計(jì)與量化分析也已成為當(dāng)前科技統(tǒng)計(jì)和科技指標(biāo)研究與實(shí)踐的新的特點(diǎn)和趨勢(shì)。知識(shí)型產(chǎn)業(yè)高度依賴于科學(xué)與技術(shù)，是以知識(shí)為主要輸入而形成的產(chǎn)出。顯然，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)為研究和分析科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用提供了新的視角和手段。也正是從這一意義上說(shuō)，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)已成為科技統(tǒng)計(jì)的重要內(nèi)容。

在此，“知識(shí)型”產(chǎn)業(yè)是泛指那些知識(shí)密集度比較高的產(chǎn)業(yè)?！爸R(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)”是指以知識(shí)型產(chǎn)業(yè)為統(tǒng)計(jì)對(duì)象的統(tǒng)計(jì)。出于不同的目的，可以對(duì)不同的知識(shí)型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，目前主要有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、信息與通訊技術(shù)（ICT）統(tǒng)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)這4類，在此，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)是對(duì)這些不同統(tǒng)計(jì)的總稱。

知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)最先是從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)開始的。起初，OECD采用美國(guó)制定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)成員國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，至1984年，以11個(gè)成員國(guó)的數(shù)據(jù)為依據(jù)制定了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn)，1994年對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修定，提出了我們稱之為“四分類”的標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)在60年代就開始了，當(dāng)時(shí)的服務(wù)業(yè)R&D統(tǒng)計(jì)是很籠統(tǒng)的。由于高技術(shù)的滲透作用，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)中知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，原有的分類和統(tǒng)計(jì)已不能滿足需要，服務(wù)業(yè)中知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)已引起了注視，《弗拉斯卡蒂手冊(cè)》第5版對(duì)服務(wù)業(yè)的分類進(jìn)行了調(diào)整，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)予以單列。知識(shí)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)則打破了制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的界線，把高技術(shù)和高中技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)中的知識(shí)型產(chǎn)業(yè)集中在一起進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。ICT統(tǒng)計(jì)則是以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中的信息技術(shù)與通信為研究對(duì)象。

知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)在OECD及其成員國(guó)受到重視，并被廣泛采用。1999年OECD秘書處的科技工業(yè)司為OECD科技政策委員會(huì)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議準(zhǔn)備了一份題為《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)：一組數(shù)據(jù)》的文件，該文件就是描述OECD科學(xué)技術(shù)狀況和趨勢(shì)的一組指標(biāo)。該《指標(biāo)》共分6部分，其中有3部分都采用了來(lái)自知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)。第2部分《教育、研究開發(fā)和創(chuàng)新的資源分布》共有9個(gè)方面指標(biāo)，其中3個(gè)方面是知識(shí)型產(chǎn)業(yè)方向的指標(biāo)，第4部分《信息和通信技術(shù)（ICT）的重要性》的5個(gè)方面的指標(biāo)都與ICT統(tǒng)計(jì)有關(guān)，第6部分《科技產(chǎn)出及經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)》有7個(gè)方面的指標(biāo)，其中有2個(gè)方面來(lái)自知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)。上述6部分共有34方面的指標(biāo)，而與知識(shí)型產(chǎn)業(yè)有關(guān)的有10項(xiàng)，占30%。

1、各類知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的界定

各類知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的主要區(qū)別是分類系統(tǒng)不同。

1.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

OECD所制定的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，已為部分國(guó)家所采用，我國(guó)也借用OECD的這一標(biāo)準(zhǔn)，確定了我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的范圍。關(guān)于OECD的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類，在此只著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

·這一分類只適用于制造業(yè)，這樣就把一些屬于服務(wù)業(yè)的知識(shí)型的產(chǎn)業(yè)如計(jì)算機(jī)軟件、通信排除在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)之外，因而具有局限性。

·這一分類是針對(duì)整個(gè)制造業(yè)的，共劃分為“高技術(shù)”、“中高技術(shù)”、“中低技術(shù)”和“低技術(shù)”4個(gè)產(chǎn)業(yè)組。在使用時(shí)，往往并不單獨(dú)使用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)一個(gè)類別的數(shù)據(jù)或高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的某一項(xiàng)指標(biāo)，而是把這4個(gè)類別及若干指標(biāo)放在一起進(jìn)行分析，以反映整個(gè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也即知識(shí)密集程度的變化。

一、引言

科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，引起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大變化。在制造業(yè)，以信息技術(shù)為核心的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快；在服務(wù)業(yè)，出現(xiàn)了許多完全基于知識(shí)的產(chǎn)業(yè)，如軟件開發(fā)業(yè)、咨詢業(yè)等。這些新興產(chǎn)業(yè)具有知識(shí)密集型特點(diǎn)，已經(jīng)成為當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，并滲透到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)著整個(gè)社會(huì)進(jìn)步。為了更好地了解這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢(shì)和結(jié)構(gòu)的變化，為評(píng)價(jià)和制定政策提供依據(jù)，對(duì)這些“知識(shí)型”的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)引起了各國(guó)政府的高度重視。

另一方面，由于知識(shí)已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素，因而注重科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)作用的統(tǒng)計(jì)與量化分析也已成為當(dāng)前科技統(tǒng)計(jì)和科技指標(biāo)研究與實(shí)踐的新的特點(diǎn)和趨勢(shì)。知識(shí)型產(chǎn)業(yè)高度依賴于科學(xué)與技術(shù)，是以知識(shí)為主要輸入而形成的產(chǎn)出。顯然，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)為研究和分析科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用提供了新的視角和手段。也正是從這一意義上說(shuō)，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)已成為科技統(tǒng)計(jì)的重要內(nèi)容。

在此，“知識(shí)型”產(chǎn)業(yè)是泛指那些知識(shí)密集度比較高的產(chǎn)業(yè)?！爸R(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)”是指以知識(shí)型產(chǎn)業(yè)為統(tǒng)計(jì)對(duì)象的統(tǒng)計(jì)。出于不同的目的，可以對(duì)不同的知識(shí)型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，目前主要有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、信息與通訊技術(shù)（ICT）統(tǒng)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)這4類，在此，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)是對(duì)這些不同統(tǒng)計(jì)的總稱。

知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)最先是從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)開始的。起初，OECD采用美國(guó)制定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)成員國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，至1984年，以11個(gè)成員國(guó)的數(shù)據(jù)為依據(jù)制定了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn)，1994年對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修定，提出了我們稱之為“四分類”的標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)在60年代就開始了，當(dāng)時(shí)的服務(wù)業(yè)R&D統(tǒng)計(jì)是很籠統(tǒng)的。由于高技術(shù)的滲透作用，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)中知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，原有的分類和統(tǒng)計(jì)已不能滿足需要，服務(wù)業(yè)中知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)已引起了注視，《弗拉斯卡蒂手冊(cè)》第5版對(duì)服務(wù)業(yè)的分類進(jìn)行了調(diào)整，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)予以單列。知識(shí)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)則打破了制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的界線，把高技術(shù)和高中技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)中的知識(shí)型產(chǎn)業(yè)集中在一起進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。ICT統(tǒng)計(jì)則是以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中的信息技術(shù)與通信為研究對(duì)象。

知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)在OECD及其成員國(guó)受到重視，并被廣泛采用。1999年OECD秘書處的科技工業(yè)司為OECD科技政策委員會(huì)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議準(zhǔn)備了一份題為《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)：一組數(shù)據(jù)》的文件，該文件就是描述OECD科學(xué)技術(shù)狀況和趨勢(shì)的一組指標(biāo)。該《指標(biāo)》共分6部分，其中有3部分都采用了來(lái)自知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)。第2部分《教育、研究開發(fā)和創(chuàng)新的資源分布》共有9個(gè)方面指標(biāo)，其中3個(gè)方面是知識(shí)型產(chǎn)業(yè)方向的指標(biāo)，第4部分《信息和通信技術(shù)（ICT）的重要性》的5個(gè)方面的指標(biāo)都與ICT統(tǒng)計(jì)有關(guān)，第6部分《科技產(chǎn)出及經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)》有7個(gè)方面的指標(biāo)，其中有2個(gè)方面來(lái)自知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)。上述6部分共有34方面的指標(biāo)，而與知識(shí)型產(chǎn)業(yè)有關(guān)的有10項(xiàng)，占30%。

一、引言

科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，引起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大變化。在制造業(yè)，以信息技術(shù)為核心的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快；在服務(wù)業(yè)，出現(xiàn)了許多完全基于知識(shí)的產(chǎn)業(yè)，如軟件開發(fā)業(yè)、咨詢業(yè)等。這些新興產(chǎn)業(yè)具有知識(shí)密集型特點(diǎn)，已經(jīng)成為當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，并滲透到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)著整個(gè)社會(huì)進(jìn)步。為了更好地了解這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢(shì)和結(jié)構(gòu)的變化，為評(píng)價(jià)和制定政策提供依據(jù)，對(duì)這些“知識(shí)型”的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)引起了各國(guó)政府的高度重視。QgNy%S-yO;e}+[本資料來(lái)源于貴州學(xué)習(xí)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)管理統(tǒng)計(jì)學(xué)]QgNy%S-yO;e}+

另一方面，由于知識(shí)已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素，因而注重科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)作用的統(tǒng)計(jì)與量化分析也已成為當(dāng)前科技統(tǒng)計(jì)和科技指標(biāo)研究與實(shí)踐的新的特點(diǎn)和趨勢(shì)。知識(shí)型產(chǎn)業(yè)高度依賴于科學(xué)與技術(shù)，是以知識(shí)為主要輸入而形成的產(chǎn)出。顯然，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)為研究和分析科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用提供了新的視角和手段。也正是從這一意義上說(shuō)，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)已成為科技統(tǒng)計(jì)的重要內(nèi)容。

在此，“知識(shí)型”產(chǎn)業(yè)是泛指那些知識(shí)密集度比較高的產(chǎn)業(yè)。“知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)”是指以知識(shí)型產(chǎn)業(yè)為統(tǒng)計(jì)對(duì)象的統(tǒng)計(jì)。出于不同的目的，可以對(duì)不同的知識(shí)型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，目前主要有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、信息與通訊技術(shù)（ict）統(tǒng)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)這4類，在此，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)是對(duì)這些不同統(tǒng)計(jì)的總稱。

知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)最先是從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)開始的。起初，oecd采用美國(guó)制定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)成員國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，至1984年，以11個(gè)成員國(guó)的數(shù)據(jù)為依據(jù)制定了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn)，1994年對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修定，提出了我們稱之為“四分類”的標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)在60年代就開始了，當(dāng)時(shí)的服務(wù)業(yè)r&d統(tǒng)計(jì)是很籠統(tǒng)的。由于高技術(shù)的滲透作用，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)中知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，原有的分類和統(tǒng)計(jì)已不能滿足需要，服務(wù)業(yè)中知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)已引起了注視，《弗拉斯卡蒂手冊(cè)》第5版對(duì)服務(wù)業(yè)的分類進(jìn)行了調(diào)整，知識(shí)型產(chǎn)業(yè)予以單列。知識(shí)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)則打破了制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的界線，把高技術(shù)和高中技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)中的知識(shí)型產(chǎn)業(yè)集中在一起進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。ict統(tǒng)計(jì)則是以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中的信息技術(shù)與通信為研究對(duì)象。

知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)在oecd及其成員國(guó)受到重視，并被廣泛采用。1999年oecd秘書處的科技工業(yè)司為oecd科技政策委員會(huì)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議準(zhǔn)備了一份題為《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)：一組數(shù)據(jù)》的文件，該文件就是描述oecd科學(xué)技術(shù)狀況和趨勢(shì)的一組指標(biāo)。該《指標(biāo)》共分6部分，其中有3部分都采用了來(lái)自知識(shí)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)。第2部分《教育、研究開發(fā)和創(chuàng)新的資源分布》共有9個(gè)方面指標(biāo)，其中3個(gè)方面是知識(shí)型產(chǎn)業(yè)方向的指標(biāo)，第4部分《信息和通信技術(shù)（ict）的重要性》的5個(gè)方面的指標(biāo)都與ict統(tǒng)計(jì)有關(guān)，第6部分《科技產(chǎn)出及經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)》有7個(gè)方面的指標(biāo)，其中有2個(gè)方面來(lái)自知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)。上述6部分共有34方面的指標(biāo)，而與知識(shí)型產(chǎn)業(yè)有關(guān)的有10項(xiàng)，占30%。

摘要：知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨凸現(xiàn)了知識(shí)型員工的重要性。由于種種原因，中小民營(yíng)企業(yè)對(duì)知識(shí)型員工沒有足夠的吸引力，過高的知識(shí)型員工流失率制約了中小型民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。如何降低知識(shí)型員工的流失率已成為中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的當(dāng)務(wù)之急。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；知識(shí)型員工；工作滿意度

一、中小民營(yíng)企業(yè)中知識(shí)型員工流失的原因

（一）外部環(huán)境因素

外部環(huán)境因素主要包括人才市場(chǎng)、國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等。人才市場(chǎng)是人才面臨的直接環(huán)境。當(dāng)失業(yè)率上升時(shí)，流失率降低；而當(dāng)失業(yè)率降低時(shí)，流失率上升。另外，我們還應(yīng)該從人才市場(chǎng)的寬裕度、不穩(wěn)定性和復(fù)雜性三個(gè)方面來(lái)考慮人才市場(chǎng)對(duì)知識(shí)型員工流失率的影響。寬裕度指工作空缺率與非就業(yè)率的比值。不穩(wěn)定性指人才市場(chǎng)不可預(yù)測(cè)的變化率。復(fù)雜性指人才市場(chǎng)的成分、結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性，個(gè)體的差異性等。寬裕度、不穩(wěn)定性和復(fù)雜性的不同組合，會(huì)產(chǎn)生六種不同的人才市場(chǎng)環(huán)境和流失率。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)型員工流失的影響還在于：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會(huì)使得知識(shí)型員工從一個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向另一個(gè)產(chǎn)業(yè)；二是新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，使得其他產(chǎn)業(yè)的知識(shí)型員工流失而進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與扶持受到國(guó)家的宏觀干預(yù)，因而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)知識(shí)型員工流動(dòng)的影響受到國(guó)家政策的影響。

一、合肥市高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)型員工開發(fā)與管理現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2012年合肥市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)到3533.74億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的53.54%，占全市GDP的21.51%。截止到2012年底，合肥市共有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)615家，約占全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的35%;高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2415.1億元，占全省高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值的35%以上。從以上數(shù)據(jù)可以看出，高新技術(shù)企業(yè)對(duì)于合肥市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有舉足輕重的作用。合肥市在十二五規(guī)劃中提到，“到2015年，高新技術(shù)和創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)2000家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8000億元。”要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，勢(shì)必要加快高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，而企業(yè)的發(fā)展最為關(guān)鍵的因素是員工，尤其是對(duì)其中的知識(shí)型員工進(jìn)行有效的開發(fā)與管理。目前合肥市高新技術(shù)企業(yè)在知識(shí)型員工的開發(fā)與管理中存在不容忽視的一些問題。

二、合肥市高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)型員工開發(fā)戰(zhàn)略探討

1.加強(qiáng)本土知識(shí)型員工培育，實(shí)施人力資源投資戰(zhàn)略合肥市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展需要多層次的知識(shí)型員工。因此，合肥市相關(guān)部門要針對(duì)合肥市的實(shí)際情況，及時(shí)了解企業(yè)對(duì)于知識(shí)型員工的需求，以及企業(yè)自身知識(shí)型員工的供給狀況，并有計(jì)劃地制訂知識(shí)型員工培養(yǎng)的長(zhǎng)期規(guī)劃。特別要注意企業(yè)對(duì)于知識(shí)型員工的需求，既有對(duì)高層次的創(chuàng)新型員工的需要，也有對(duì)具有實(shí)際操作應(yīng)用能力的知識(shí)型員工的需要。因此，可以利用合肥擁有眾多高等院校及科研院所這一優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)創(chuàng)新型知識(shí)型員工培養(yǎng)力度，支持和引導(dǎo)一些高等院校及科研院所的研究人員指導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作;同時(shí)，可以利用合肥市擁有眾多高職院校優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)實(shí)用型知識(shí)型員工培養(yǎng)。

2.政府出臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策，實(shí)施人力資源誘引戰(zhàn)略近年來(lái)，合肥市的經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展，也已出臺(tái)了多項(xiàng)人才引進(jìn)和加快隊(duì)伍建設(shè)的政策法規(guī)，吸引了本省其它城市及外省市的知識(shí)型員工的進(jìn)入，但是作為中部地區(qū)城市，這些吸引政策及其力度與其它城市相比仍存在一些差距。如江蘇無(wú)錫為了引進(jìn)領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人才，出臺(tái)了三個(gè)“100”的吸引政策(一次性給予100萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、提供不少于100平方米工作場(chǎng)所和不少于100平方米公寓住房)。武漢東湖高新區(qū)提出，對(duì)于引進(jìn)的海內(nèi)外領(lǐng)軍人才，只要項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)前景看好，可給予“三個(gè)五”的資金支持(即最高給予500萬(wàn)元的扶持資金;創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)、轉(zhuǎn)化科技成果的論證評(píng)估后，最高給予500萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)投資資金;創(chuàng)辦企業(yè)獲得銀行貸款的，給予年利息額50%的貸款貼息)。合肥針對(duì)領(lǐng)軍人才和高端人才也有相應(yīng)的優(yōu)惠政策，如選擇在合肥購(gòu)買商品房的領(lǐng)軍人才每人可獲得50萬(wàn)元補(bǔ)貼，高端人才可獲30萬(wàn)元補(bǔ)貼，同時(shí)出臺(tái)了“人才生活保障計(jì)劃”、“人才服務(wù)提升計(jì)劃”等，但這些政策的力度與其他城市吸引政策相比，對(duì)高端人才的吸引力度有限。合肥市在不具備區(qū)域優(yōu)勢(shì)的前提下，可將目前的人才引進(jìn)政策與其它創(chuàng)新型城市或國(guó)家級(jí)高新區(qū)人才政策進(jìn)行對(duì)比，制訂既符合本地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，又具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的人才引進(jìn)政策與措施，只有這樣才能在日益激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中獲勝?？梢越Y(jié)合合肥市目前高新技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)急需的高層次創(chuàng)新型研發(fā)人才，尤其是加大國(guó)際高端人才的引進(jìn)力度，可以在2000年已經(jīng)建立的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的基礎(chǔ)上，建立一批國(guó)際高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。同時(shí)，還要建立健全人才服務(wù)機(jī)制，改善人才發(fā)揮作用的宏觀環(huán)境，不僅吸引人才，更要留住人才，不僅是使他們得到物質(zhì)上的回報(bào)，更要注意精神價(jià)值的體現(xiàn)。例如可以為留學(xué)歸國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供一些政策指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、投融資服務(wù)等方面的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

3.企業(yè)制定完善的知識(shí)型員工開發(fā)和管理的制度與措施，實(shí)施人力資源參與戰(zhàn)略高新技術(shù)企業(yè)是合肥市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的載體，也是合肥市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識(shí)型員工開發(fā)中必須要考慮的微觀環(huán)境。鑒于知識(shí)型員工在個(gè)人需求、工作特點(diǎn)等方面與一般員工存在差異，高新技術(shù)企業(yè)要制訂針對(duì)性的管理制度與措施，使知識(shí)型員工真正發(fā)揮其積極性與主動(dòng)性。知識(shí)型員工工作積極性能否被激發(fā)出來(lái)，取決于企業(yè)的工作設(shè)計(jì)是否有意義、企業(yè)能否高效運(yùn)作、知識(shí)型員工知識(shí)能否實(shí)現(xiàn)共享以及企業(yè)是否具備有利的物質(zhì)環(huán)境和優(yōu)秀的組織文化。因此，從高新技術(shù)企業(yè)這一微觀環(huán)境來(lái)看，可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)知識(shí)型員工的開發(fā)與管理。