20**年6月25日，同志在中央黨校的重要講話(huà)中指出，要繼續(xù)積極穩(wěn)妥，扎實(shí)有效地推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持黨員主體地位，完善黨內(nèi)民主制度，使黨內(nèi)民主意識(shí)普遍增強(qiáng)，黨內(nèi)民主制度不斷健全，黨的創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮。堅(jiān)持黨員主體地位這一重大命題的提出，是我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化和升華，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有重大理論意義和實(shí)踐意義。近年來(lái)，**區(qū)委組織部根據(jù)上級(jí)的有關(guān)精神和要求，緊密結(jié)合本地實(shí)際，圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這兩大關(guān)鍵課題，按照“強(qiáng)核心、抓中心、促和諧、辦實(shí)事”的工作思路，以發(fā)揮黨員主體作用為基礎(chǔ)，以建設(shè)和諧社會(huì)為目標(biāo)，在黨建工作上努力開(kāi)拓創(chuàng)新、著力突破瓶頸，開(kāi)展了一系列探索實(shí)踐，取得了一些成績(jī)。

一、我區(qū)發(fā)揮黨員主體作用建設(shè)和諧社會(huì)的特色和亮點(diǎn)

我區(qū)共有基層黨組織2418個(gè)，黨員58705名。各級(jí)黨組織和廣大黨員立足黨員主體地位，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

1、改進(jìn)工作作風(fēng)，開(kāi)展“千名干部駐村掛點(diǎn)促教育、萬(wàn)名黨員聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù)辦實(shí)事”活動(dòng)，密切黨群干群關(guān)系。以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系村（社區(qū)）指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動(dòng)制度，在16名區(qū)委常委、黨員副區(qū)長(zhǎng)率先垂范掛鉤聯(lián)系村（社區(qū)）基礎(chǔ)上，1**名鎮(zhèn)（街道）黨委委員建立了分片包點(diǎn)責(zé)任制，每人掛鉤聯(lián)系1個(gè)片或1至2個(gè)村（社區(qū)）；鎮(zhèn)（街道）各大辦、各雙管單位黨組織建立了掛鉤聯(lián)系村（社區(qū)）責(zé)任制，以黨支部為單位，全區(qū)800多名鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)村工作的順利開(kāi)展；選派108名干部駐村擔(dān)任黨支部副書(shū)記，發(fā)揮骨干作用、帶頭作用。同時(shí)，各村（社區(qū)）組織好“萬(wàn)名黨員聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù)辦實(shí)事”活動(dòng)，作為實(shí)踐先進(jìn)性的重要載體，作為黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制的深化，每個(gè)黨支部組織50％以上的黨員參與聯(lián)系群眾工作，每人聯(lián)系3戶(hù)以上群眾家庭，特別是聯(lián)系生活困難群眾，認(rèn)真聽(tīng)意見(jiàn)，找準(zhǔn)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)為群眾排憂(yōu)解難，送上黨組織的溫暖。

2、創(chuàng)新活動(dòng)載體，開(kāi)展“我為黨旗添光彩”系列主題實(shí)踐活動(dòng)，充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。為進(jìn)一步體現(xiàn)黨員先進(jìn)性，發(fā)揮黨員主體作用，我區(qū)針對(duì)不同類(lèi)型黨組織和黨員的實(shí)際，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，開(kāi)展“我為黨旗添光彩”系列主題實(shí)踐活動(dòng)。如區(qū)直機(jī)關(guān)黨員開(kāi)展以“三服務(wù)一促進(jìn)”（即服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)大局、促進(jìn)社會(huì)和諧）為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng)；基層機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員開(kāi)展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)；企業(yè)黨員開(kāi)展“我為企業(yè)獻(xiàn)一策、我為崗位作貢獻(xiàn)”活動(dòng)；教育系統(tǒng)黨員開(kāi)展“敬業(yè)愛(ài)生、為人師表”活動(dòng)；衛(wèi)生系統(tǒng)黨員開(kāi)展“我為特困病人獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)；駐村干部黨員開(kāi)展“為基層干實(shí)事、展黨員先進(jìn)性”活動(dòng)；雙管、金融單位黨員開(kāi)展“便民、為民、促發(fā)展”活動(dòng)；村（社區(qū)）“兩委”成員和工作人員中的黨員開(kāi)展“強(qiáng)化公仆意識(shí)、增強(qiáng)為民本領(lǐng)”活動(dòng)；務(wù)農(nóng)黨員開(kāi)展“勤勞致富、致富思源”活動(dòng)；無(wú)職黨員開(kāi)展“積極轉(zhuǎn)變觀念、帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)”活動(dòng)；年老黨員開(kāi)展“增強(qiáng)幫帶意識(shí)、倡導(dǎo)文明新風(fēng)”活動(dòng)；流動(dòng)黨員開(kāi)展“亮身份、作表率”活動(dòng)等。通過(guò)形式多樣的活動(dòng)載體，黨員充分發(fā)揮了“五個(gè)帶頭”作用：即帶頭勤奮學(xué)習(xí)、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶頭建設(shè)和諧、帶頭整改提高，充分體現(xiàn)新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)和要求。通過(guò)大力加強(qiáng)民心工程建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系，加大對(duì)困難群體的幫扶力度，進(jìn)一步完善危重病特殊救助和臨時(shí)救濟(jì)制度，不斷改善群眾生活居住環(huán)境，使群眾在和諧社會(huì)建設(shè)中真正得到實(shí)惠。

3、完善規(guī)章制度，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，建立發(fā)揮黨員主體作用的長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)進(jìn)一步深化農(nóng)村體制改革，理順農(nóng)村管理體制，為夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提供制度保證。在領(lǐng)導(dǎo)體制上，實(shí)行村居“兩委”交叉任職、統(tǒng)籌分工、集體決策制度。大力推行“兩委”交叉任職，創(chuàng)造條件讓黨支部書(shū)記兼任村（居）委會(huì)主任、黨支委兼任村（居）委。努力推進(jìn)股份社理事會(huì)與“兩委”的交叉任職，特別是股份社理事長(zhǎng)要由黨支委兼任。黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)主持全面工作，村（居）委會(huì)主任和其他“兩委”成員都要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下互不重疊地分管具體工作。村、社區(qū)重大事項(xiàng)，要堅(jiān)持“兩委”集體決策，由黨支部書(shū)記主持召開(kāi)“兩委”會(huì)議集體討論，形成意見(jiàn)后提交村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議討論決定。在監(jiān)督機(jī)制上，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度和經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度以及黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。各村（社區(qū)）要按照有關(guān)規(guī)定，將黨和政府的方針政策、村（居）民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題及重要的村、社區(qū)事務(wù)財(cái)務(wù)等有關(guān)事項(xiàng)定期公開(kāi)。村、社區(qū)事務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組收集群眾意見(jiàn)并向黨支部、村（居）委會(huì)反饋。在考核機(jī)制上，健全述職制度和民主評(píng)議工作制度。鎮(zhèn)、街道黨委結(jié)合年終總結(jié)對(duì)村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展述職和民主評(píng)議工作。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，村（社區(qū)）“兩委”成員要在黨員、村（居）民代表會(huì)議上作述職報(bào)告，并接受無(wú)記名測(cè)評(píng)投票。同時(shí)，區(qū)委組織部探索和總結(jié)出符合**實(shí)際的“八項(xiàng)制度”，構(gòu)建農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。包括領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系農(nóng)村制度、非公有企業(yè)組建黨組織制度、主題實(shí)踐活動(dòng)制度、流動(dòng)黨員“一表一卡一庫(kù)”管理制度、黨員教育管理和農(nóng)村發(fā)展黨員工作制度、黨員聯(lián)系村務(wù)和聯(lián)系群眾制度、農(nóng)村“兩委”干部評(píng)議考核制度、幫扶困難黨員和困難群眾工作制度。各鎮(zhèn)（街道）在此基礎(chǔ)上搞好建章立制，建立健全了工作制度1203項(xiàng)，其中黨建工作相關(guān)制度387項(xiàng)，村務(wù)財(cái)務(wù)管理制度338項(xiàng)，農(nóng)村社會(huì)管理制度498項(xiàng)。

*從*年9月率先開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以“五新一好”為總抓手，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體、干部服務(wù)、社會(huì)參與”的原則，在實(shí)踐中切實(shí)尊重和突出農(nóng)民的主體地位，圍繞著如何提高農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)行了有效實(shí)踐，彰顯了農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主人翁地位，使新農(nóng)村建設(shè)從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā保r(nóng)村面貌得到了明顯改變，黨群、干群關(guān)系也得到了密切和加強(qiáng)，被稱(chēng)之為“*模式”，其所獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)新農(nóng)村提供了有益的借鑒。

*在新農(nóng)村建設(shè)中始終注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，主要做法有以下幾個(gè)方面：

——科學(xué)決策，引領(lǐng)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。省委常委、*市委書(shū)記潘逸陽(yáng)在《農(nóng)民主體論》一書(shū)中指出：沒(méi)有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的現(xiàn)代化，就談不上中國(guó)的現(xiàn)代化；引導(dǎo)和改造農(nóng)民，使之成為現(xiàn)代化的主體，乃是新世紀(jì)中國(guó)面臨的最現(xiàn)實(shí)、最緊迫也是最根本的問(wèn)題。基于這種認(rèn)識(shí)，*市委、市政府于*年9月11日作出了加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決定。這與黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相比，提前了一年多。*從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、干部服務(wù)、社會(huì)參與”的原則，組織廣大農(nóng)民群眾直接參與規(guī)劃編制，村鎮(zhèn)規(guī)劃全面完成，抽查合格率達(dá)93.15%，取得較好成效。

——尊重農(nóng)民意愿，激發(fā)農(nóng)民主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情。*始終堅(jiān)持以農(nóng)民自愿參與為原則，充分激發(fā)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情。比如，各地都組建了新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，放手讓農(nóng)民自我組織、自主管理。特別是在村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”、“空心房”改造等一系列事務(wù)中，充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，實(shí)現(xiàn)了從“要我建”到“我要建”的轉(zhuǎn)變。

——傾力扶持農(nóng)民，調(diào)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。在新農(nóng)村建設(shè)中，*做到了政府主導(dǎo)而不代替，支持而不包辦，整合資源，加大政策扶持力度。結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育主題實(shí)踐活動(dòng)，組織萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，并下派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，指導(dǎo)和參與新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，對(duì)各類(lèi)涉農(nóng)支農(nóng)資金和項(xiàng)目統(tǒng)籌安排、集約投放。鄉(xiāng)村基層組織和黨員干部實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)、變間接服務(wù)為一線服務(wù)、變零散服務(wù)為一站式全程服務(wù)、變單一行政服務(wù)為多元化社會(huì)服務(wù)。

——大力培訓(xùn)農(nóng)民，提高農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的能力。*以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力為目標(biāo)，以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，通過(guò)實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化工程”，使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動(dòng)力基本掌握1門(mén)至2門(mén)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能；同時(shí)開(kāi)展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平。三年多來(lái)，全市共培訓(xùn)農(nóng)民157.6萬(wàn)人次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅*年、*年，全市各級(jí)用于農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)就投入資金8400萬(wàn)元，讓農(nóng)民得到了實(shí)惠。

摘要：《國(guó)家英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于"教學(xué)中應(yīng)注意的問(wèn)題"部分指出："在教學(xué)過(guò)程中，要始終體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，教師應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的主動(dòng)性和積極性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，營(yíng)造寬松、和諧的學(xué)習(xí)氣氛……。"本文就如何在英語(yǔ)教學(xué)中始終體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，發(fā)揮學(xué)生的主體作用和教師的指導(dǎo)作用，談幾點(diǎn)體會(huì)。

一、學(xué)生主體作用的涵義

學(xué)生的主體作用，簡(jiǎn)單地講，是指在教學(xué)過(guò)程中學(xué)生作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體出現(xiàn)，他們能夠能動(dòng)地發(fā)展自己的潛能。學(xué)生應(yīng)是教學(xué)活動(dòng)的中心，教師、教材、教學(xué)手段都應(yīng)為學(xué)生的"學(xué)"服務(wù)。教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生積極參與到教學(xué)活動(dòng)中去，并充當(dāng)教學(xué)活動(dòng)的主角，而不是把教學(xué)看成"教師灌、學(xué)生裝"，把學(xué)生看成是被動(dòng)的接受知識(shí)的對(duì)象。我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到：事物內(nèi)在的矛盾性是事物發(fā)展的源泉，它決定著事物發(fā)展的性質(zhì)和方向，因而是事物發(fā)展的根本原因，外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過(guò)內(nèi)因而起作用。在教學(xué)過(guò)程中，學(xué)生是認(rèn)識(shí)的主體，教師則是這一活動(dòng)過(guò)程的組織者和指導(dǎo)者。學(xué)生的知識(shí)、能力、品質(zhì)、性格發(fā)展的根本原因在于學(xué)生本身內(nèi)部的矛盾性。教師水平、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)設(shè)備等對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)雖然重要，但外因再好，終究還要靠?jī)?nèi)因起作用。任何高明的教師，都不能替代學(xué)生學(xué)習(xí)。英語(yǔ)中有句諺語(yǔ)說(shuō)道："YOUMAYTAKEAHORSETOTHEWATER，BUTYOUCANNOTMAKEHIMDRINK."在現(xiàn)實(shí)中，我們經(jīng)常看到，同樣一個(gè)老師，同樣一本教材，同樣一個(gè)教學(xué)環(huán)境，不同的學(xué)生卻出現(xiàn)不同的學(xué)習(xí)效果。導(dǎo)致這種差異有種種原因，但其中重要的一條就是學(xué)生自身主觀能動(dòng)性發(fā)揮程度不一。因此，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，并確立自身的主體作用意識(shí)已成為一項(xiàng)重要課題。

二、學(xué)生主體作用的確立

（一）以學(xué)生明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)激勵(lì)自身主體意識(shí)的不斷增強(qiáng)

學(xué)生是學(xué)習(xí)的承擔(dān)者，是保障其主體地位的決定者。學(xué)生為了能使自己在教學(xué)活動(dòng)中充分發(fā)揮主體作用，把自己置于主體地位，應(yīng)努力做好以下幾項(xiàng)工作：

黨的十七大報(bào)告指出，要積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利。尊重黨員主體地位，是馬克思主義建黨思想的基本原則，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、發(fā)展黨內(nèi)民主的根本所在。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須從尊重黨員主體地位入手，遵循黨內(nèi)民主建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，建立充分發(fā)揮黨員主體作用的黨內(nèi)民主機(jī)制。

一、正確認(rèn)識(shí)“黨員主體地位”的含義

尊重黨員主體地位，是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的，是馬克思主義政黨先進(jìn)性的本質(zhì)體現(xiàn)。“黨員主體地位”蘊(yùn)涵著豐富而深刻的理論內(nèi)涵，主要體現(xiàn)在以下方面。

闡明了黨員在黨的事業(yè)中的地位作用。黨員主體地位是相對(duì)于整個(gè)黨的事業(yè)而言的。在黨的事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)進(jìn)程中，黨員是具有自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性的行為主體，是權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的能動(dòng)實(shí)踐者。圍繞黨的事業(yè)和黨的建設(shè)開(kāi)展的一切活動(dòng)，歸根結(jié)底都是黨員主體的實(shí)踐活動(dòng)。黨員主體地位的確立、主體作用的發(fā)揮，對(duì)整個(gè)黨的事業(yè)的發(fā)展起著決定性作用。

闡釋了黨員在黨內(nèi)關(guān)系中的正確定位。黨員主體地位主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是黨員是黨內(nèi)生活的主體。全體黨員不論職務(wù)高低、資歷深淺、功勞大小，在黨內(nèi)的地位一律平等，都享有平等的權(quán)利。二是黨員是黨內(nèi)權(quán)力的主體。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力來(lái)源于黨員，他們與黨員之間形成權(quán)力的委托和受托關(guān)系，黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行必須接受黨員主體的監(jiān)督。

揭示了黨的政治制度和組織制度構(gòu)建和運(yùn)行的內(nèi)在依據(jù)。從黨內(nèi)政治制度看，黨的代表大會(huì)制度是黨內(nèi)最根本的政治制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨員主體地位的最集中體現(xiàn)，也是黨內(nèi)民主的最高制度形式。從黨的組織制度看，黨的組織結(jié)構(gòu)是黨員主體地位得以實(shí)現(xiàn)的載體，黨的組織體系是否按照黨內(nèi)民主制度組織起來(lái)，是否真正按照民主集中制的原則運(yùn)行，是判斷黨員主體作用能否有效發(fā)揮的重要尺度。從黨內(nèi)運(yùn)行機(jī)制看，健全充分體現(xiàn)黨員主體地位的黨內(nèi)民主機(jī)制，是構(gòu)建科學(xué)的黨內(nèi)政治制度的基礎(chǔ)，也是保證黨的組織體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的根本所在。

黨的十七大報(bào)告指出，要積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利。尊重黨員主體地位，是馬克思主義建黨思想的基本原則，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、發(fā)展黨內(nèi)民主的根本所在。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須從尊重黨員主體地位入手，遵循黨內(nèi)民主建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，建立充分發(fā)揮黨員主體作用的黨內(nèi)民主機(jī)制。

一、正確認(rèn)識(shí)“黨員主體地位”的含義

尊重黨員主體地位，是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的，是馬克思主義政黨先進(jìn)性的本質(zhì)體現(xiàn)。“黨員主體地位”蘊(yùn)涵著豐富而深刻的理論內(nèi)涵，主要體現(xiàn)在以下方面。

闡明了黨員在黨的事業(yè)中的地位作用。黨員主體地位是相對(duì)于整個(gè)黨的事業(yè)而言的。在黨的事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)進(jìn)程中，黨員是具有自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性的行為主體，是權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的能動(dòng)實(shí)踐者。圍繞黨的事業(yè)和黨的建設(shè)開(kāi)展的一切活動(dòng)，歸根結(jié)底都是黨員主體的實(shí)踐活動(dòng)。黨員主體地位的確立、主體作用的發(fā)揮，對(duì)整個(gè)黨的事業(yè)的發(fā)展起著決定性作用。

闡釋了黨員在黨內(nèi)關(guān)系中的正確定位。黨員主體地位主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是黨員是黨內(nèi)生活的主體。全體黨員不論職務(wù)高低、資歷深淺、功勞大小，在黨內(nèi)的地位一律平等，都享有平等的權(quán)利。二是黨員是黨內(nèi)權(quán)力的主體。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力來(lái)源于黨員，他們與黨員之間形成權(quán)力的委托和受托關(guān)系，黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行必須接受黨員主體的監(jiān)督。

揭示了黨的政治制度和組織制度構(gòu)建和運(yùn)行的內(nèi)在依據(jù)。從黨內(nèi)政治制度看，黨的代表大會(huì)制度是黨內(nèi)最根本的政治制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨員主體地位的最集中體現(xiàn)，也是黨內(nèi)民主的最高制度形式。從黨的組織制度看，黨的組織結(jié)構(gòu)是黨員主體地位得以實(shí)現(xiàn)的載體，黨的組織體系是否按照黨內(nèi)民主制度組織起來(lái)，是否真正按照民主集中制的原則運(yùn)行，是判斷黨員主體作用能否有效發(fā)揮的重要尺度。從黨內(nèi)運(yùn)行機(jī)制看，健全充分體現(xiàn)黨員主體地位的黨內(nèi)民主機(jī)制，是構(gòu)建科學(xué)的黨內(nèi)政治制度的基礎(chǔ)，也是保證黨的組織體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的根本所在。

《國(guó)家英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于"教學(xué)中應(yīng)注意的問(wèn)題"部分指出："在教學(xué)過(guò)程中，要始終體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，教師應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的主動(dòng)性和積極性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，營(yíng)造寬松、和諧的學(xué)習(xí)氣氛……。"本文就如何在英語(yǔ)教學(xué)中始終體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，發(fā)揮學(xué)生的主體作用和教師的指導(dǎo)作用，談幾點(diǎn)體會(huì)。

一、學(xué)生主體作用的涵義

學(xué)生的主體作用，簡(jiǎn)單地講，是指在教學(xué)過(guò)程中學(xué)生作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體出現(xiàn)，他們能夠能動(dòng)地發(fā)展自己的潛能。學(xué)生應(yīng)是教學(xué)活動(dòng)的中心，教師、教材、教學(xué)手段都應(yīng)為學(xué)生的"學(xué)"服務(wù)。教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生積極參與到教學(xué)活動(dòng)中去，并充當(dāng)教學(xué)活動(dòng)的主角，而不是把教學(xué)看成"教師灌、學(xué)生裝"，把學(xué)生看成是被動(dòng)的接受知識(shí)的對(duì)象。我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到：事物內(nèi)在的矛盾性是事物發(fā)展的源泉，它決定著事物發(fā)展的性質(zhì)和方向，因而是事物發(fā)展的根本原因，外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過(guò)內(nèi)因而起作用。在教學(xué)過(guò)程中，學(xué)生是認(rèn)識(shí)的主體，教師則是這一活動(dòng)過(guò)程的組織者和指導(dǎo)者。學(xué)生的知識(shí)、能力、品質(zhì)、性格發(fā)展的根本原因在于學(xué)生本身內(nèi)部的矛盾性。教師水平、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)設(shè)備等對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)雖然重要，但外因再好，終究還要靠?jī)?nèi)因起作用。任何高明的教師，都不能替代學(xué)生學(xué)習(xí)。英語(yǔ)中有句諺語(yǔ)說(shuō)道："YOUMAYTAKEAHORSETOTHEWATER，BUTYOUCANNOTMAKEHIMDRINK."在現(xiàn)實(shí)中，我們經(jīng)常看到，同樣一個(gè)老師，同樣一本教材，同樣一個(gè)教學(xué)環(huán)境，不同的學(xué)生卻出現(xiàn)不同的學(xué)習(xí)效果。導(dǎo)致這種差異有種種原因，但其中重要的一條就是學(xué)生自身主觀能動(dòng)性發(fā)揮程度不一。因此，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，并確立自身的主體作用意識(shí)已成為一項(xiàng)重要課題。

二、學(xué)生主體作用的確立

（一）以學(xué)生明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)激勵(lì)自身主體意識(shí)的不斷增強(qiáng)

學(xué)生是學(xué)習(xí)的承擔(dān)者，是保障其主體地位的決定者。學(xué)生為了能使自己在教學(xué)活動(dòng)中充分發(fā)揮主體作用，把自己置于主體地位，應(yīng)努力做好以下幾項(xiàng)工作：

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的歷史任務(wù)。黨的十七大報(bào)告在闡述和部署今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，要發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。應(yīng)如何理解這一論斷和要求呢？

首先，這是堅(jiān)持黨的思想路線和群眾路線的必然要求。眾所周知，思想路線和群眾路線是我們黨一切工作必須遵循的根本原則。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們黨在新時(shí)期解決“三農(nóng)”問(wèn)題而采取的一項(xiàng)重大綜合性措施，要確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的美好藍(lán)圖和農(nóng)村全面小康宏偉目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，就必須按照我們黨的思想路線和群眾路線，切實(shí)尊重和發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。

其次，這是發(fā)揮好億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村積極性的必然要求。經(jīng)過(guò)29年來(lái)的改革開(kāi)放，我國(guó)農(nóng)村的面貌發(fā)生了很大變化，農(nóng)民的生活水平有了很大提高。隨著農(nóng)民收入的不斷增加，農(nóng)民的思想觀念和就業(yè)方式、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和生活方式等正在發(fā)生深刻變化，特別是隨著城鄉(xiāng)交流的不斷擴(kuò)大，農(nóng)民的視野不斷擴(kuò)展、民主法制意識(shí)、政治參與意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)縮小城鄉(xiāng)差距、加快農(nóng)村發(fā)展、進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件的愿望更加迫切，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村充滿(mǎn)了期待。只有順應(yīng)農(nóng)民的愿望和期待，進(jìn)一步放寬有關(guān)政策，安排有關(guān)事項(xiàng)特別是涉及村里有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，多與農(nóng)民群眾商量；進(jìn)一步健全村務(wù)公開(kāi)制度，把諸如計(jì)劃生育政策落實(shí)、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、宅基地使用、村干部報(bào)酬等村務(wù)及時(shí)向村民公開(kāi)，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)；同時(shí)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)、新情況，不斷豐富和拓展村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，確保農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正把農(nóng)民群眾作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體，才能把廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，從而為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)提供源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。

再次，這是確保實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的必然要求。廣大農(nóng)民蘊(yùn)藏著無(wú)限的創(chuàng)造力，是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展最活躍、最積極的因素。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，靠的就是廣大農(nóng)民群眾的積極參與和大膽探索。現(xiàn)在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的目標(biāo)，仍然要靠廣大農(nóng)民群眾的積極參與和大膽探索。要充分尊重農(nóng)民群眾首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)他們圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)大膽探索、大膽實(shí)踐，并及時(shí)總結(jié)他們創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)。要進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾自主創(chuàng)業(yè)的潛能，營(yíng)造鼓勵(lì)農(nóng)民干事業(yè)、幫助農(nóng)民干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，為農(nóng)民群眾施展才華、創(chuàng)業(yè)致富提供實(shí)實(shí)在在的支持和幫助。要大力支持農(nóng)民按照自愿、民主的原則發(fā)展多種形式的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，積極引導(dǎo)工商資本、民間資本、外資投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展。只有把億萬(wàn)農(nóng)民的聰明才智充分發(fā)揮出來(lái)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)才能持續(xù)穩(wěn)步地向前推進(jìn)。

當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)尊重和發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用，并不是推卸或減輕各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)在新農(nóng)村建設(shè)中的責(zé)任。在新的歷史條件下提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，國(guó)家將比以前更多地承擔(dān)起建設(shè)責(zé)任。中央強(qiáng)調(diào)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，就是這個(gè)本意。各級(jí)政府尤其是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府，要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，變管理為服務(wù)，在通過(guò)各種形式吸引和引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺(jué)自愿地參與新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加支農(nóng)資金并帶動(dòng)社會(huì)資金更多地投向農(nóng)村，從多方面增加對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持。要加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。還要在全社會(huì)發(fā)動(dòng)群眾，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位和社會(huì)各界人士、志愿者以多種方式聯(lián)系鄉(xiāng)村和農(nóng)戶(hù)，對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶支援，使新農(nóng)村建設(shè)成為全國(guó)人民的共同行動(dòng)。

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，企業(yè)創(chuàng)新是推動(dòng)國(guó)家不斷創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿ΑＴ鰪?qiáng)自主創(chuàng)新能力，關(guān)鍵是要強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位。技術(shù)創(chuàng)新不僅在于產(chǎn)生成果，更重要的是成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和市場(chǎng)開(kāi)拓。促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，更好地發(fā)揮主體作用，是我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

這些年來(lái)，我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)能力迅速提高，科技創(chuàng)新也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，涌現(xiàn)出了一批勇于自主創(chuàng)新的成功企業(yè)。但從總體上看，我們企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還較薄弱，多數(shù)企業(yè)尚未形成自己的核心技術(shù)能力，創(chuàng)新的組織機(jī)制也不完善。統(tǒng)計(jì)表明，全國(guó)大中型企業(yè)中，至今尚有71%的企業(yè)未能設(shè)立技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，66%的企業(yè)沒(méi)有開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，大中型企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)只占銷(xiāo)售額的0.39%，即使高新技術(shù)企業(yè)也只占0.6%。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)研發(fā)投入占銷(xiāo)售額比例在1%以下的企業(yè)是很難長(zhǎng)期生存的，比例為2%左右的企業(yè)僅可以簡(jiǎn)單維持，只有比例達(dá)到5%的企業(yè)才有競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新能力薄弱，嚴(yán)重制約了我國(guó)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)在，我國(guó)雖然有172類(lèi)產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界首位，但大部分是屬于高消耗、低附加值的，且有不少處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的低端。不僅如此，代表制造業(yè)先進(jìn)技術(shù)水平的我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展水平，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，許多重要技術(shù)裝備嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口。

當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性力量，已經(jīng)成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化加速推進(jìn)的新形勢(shì)下，各國(guó)各地區(qū)勞動(dòng)力和資本要素間的競(jìng)爭(zhēng)日益趨同，自主技術(shù)創(chuàng)新越來(lái)越成為企業(yè)角逐國(guó)際市場(chǎng)的制勝法寶。為此，我們的企業(yè)只有加快轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念和發(fā)展模式，大力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，才能扭轉(zhuǎn)依靠低附加值加工制造取得國(guó)際分工、依靠廉價(jià)商品占據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的狀況，才能從根本上提升企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的地位和競(jìng)爭(zhēng)力，才能切實(shí)把握未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

對(duì)于提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要性和緊迫性，我們一定要有充分的認(rèn)識(shí)。從我國(guó)的實(shí)際情況看，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的條件是充分具備的。首先，經(jīng)過(guò)20多年改革開(kāi)放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量已居世界第6位，去年國(guó)家財(cái)政收入已達(dá)2.6萬(wàn)億元，有能力增加技術(shù)開(kāi)發(fā)的投入。第二，這些年我國(guó)已引進(jìn)了大批先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，大大縮小了同國(guó)際先進(jìn)水平的差距。第三，多年來(lái)我們培養(yǎng)了大量人才，僅國(guó)有企事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員目前就達(dá)到2170萬(wàn)人。更重要的在于，我國(guó)已涌現(xiàn)出一批依靠自主創(chuàng)新迅速發(fā)展壯大的企業(yè)典型，這些企業(yè)的成功不僅證明我們完全有能力實(shí)現(xiàn)自主技術(shù)創(chuàng)新，而且增強(qiáng)了我國(guó)企業(yè)以自主創(chuàng)新求發(fā)展的信心。比如海爾集團(tuán)，由于重視技術(shù)開(kāi)發(fā)，已從一個(gè)街道集體小廠成長(zhǎng)為一個(gè)銷(xiāo)售額上千億元的跨國(guó)家電企業(yè)，其技術(shù)開(kāi)發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的5%，有一支強(qiáng)大的科技開(kāi)發(fā)隊(duì)伍，擁有專(zhuān)利3000多項(xiàng)。又如華為公司，已在通訊行業(yè)居于全球技術(shù)發(fā)展的前沿，其成功的關(guān)鍵也是重視技術(shù)創(chuàng)新，全公司2.3萬(wàn)名職工中，從事技術(shù)開(kāi)發(fā)的有1.3萬(wàn)人，去年技術(shù)開(kāi)發(fā)投入45億元，占銷(xiāo)售額10%。我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新大有可為。廣大企業(yè)一定要增強(qiáng)主體意識(shí)，發(fā)揮主體作用，站在國(guó)家和自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，研究和實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，把提高自主創(chuàng)新能力放到更加突出的位置，努力促進(jìn)越來(lái)越多的“中國(guó)制造”升級(jí)為“中國(guó)創(chuàng)造”。特別是大型骨干企業(yè)，更要帶頭牢固樹(shù)立推動(dòng)自主創(chuàng)新的決心和信心，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵技術(shù)，為國(guó)家自主創(chuàng)新能力的提高作出貢獻(xiàn)、樹(shù)立榜樣。

與此同時(shí)，各地區(qū)各部門(mén)都要進(jìn)一步創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境、深化改革，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力和活力，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)科技政策的導(dǎo)向作用，使企業(yè)成為研究開(kāi)發(fā)投入的主體；采取財(cái)政、金融等政策措施，引導(dǎo)企業(yè)增加研究開(kāi)發(fā)投入，促使企業(yè)特別是大企業(yè)建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所建立各類(lèi)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合組織，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力；大力發(fā)展為企業(yè)服務(wù)的各類(lèi)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移；把技術(shù)創(chuàng)新能力列入國(guó)有企業(yè)考核的重要指標(biāo)，把技術(shù)要素參與分配作為高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。

一、企業(yè)管理中的職工主體作用

1.職工主人翁權(quán)力歸位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)職工通常被認(rèn)為是普通勞動(dòng)者，但實(shí)際上，企業(yè)職工是企業(yè)生產(chǎn)資料所有者和使用者。在企業(yè)中確立職工的主體地位，使得職工的主體作用更加明確和更加具體。筆者認(rèn)為，企業(yè)職工主人翁權(quán)力的歸位，將使得職工更加關(guān)心企業(yè)資產(chǎn)，真正調(diào)動(dòng)員工的積極性。反之，如果企業(yè)職工僅僅取得勞動(dòng)受益，而不能夠分享企業(yè)的資產(chǎn)受益，職工將失去企業(yè)主人翁的地位，失去主人翁權(quán)力，這也是企業(yè)動(dòng)力不足的主要原因。2.企業(yè)民主建設(shè)重要內(nèi)容。隨著企業(yè)民主建設(shè)步伐的邁進(jìn)，勞動(dòng)者的權(quán)益在企業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位越來(lái)越明顯，“以人為本”的管理是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要手段，實(shí)現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)公有基礎(chǔ)上的地位平等。通過(guò)落實(shí)企業(yè)職工的各項(xiàng)民主權(quán)利，為企業(yè)的民主管理積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。而關(guān)于經(jīng)營(yíng)者的選擇，為杜絕推行集權(quán)制度，也要落實(shí)好民主推選的措施，消除民主建設(shè)的障礙。3.防止企業(yè)經(jīng)營(yíng)者權(quán)力濫用。實(shí)踐證明，經(jīng)營(yíng)者能否恪盡職守實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)所有者的目標(biāo)，主要在于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的有效性，而內(nèi)部監(jiān)督又關(guān)系到企業(yè)信息的公開(kāi)、查詢(xún)和確定權(quán)力，需要借助公開(kāi)的制度才有可能實(shí)現(xiàn)。如果經(jīng)營(yíng)者摒棄了以往上級(jí)任命的模式，而采用職工主體選擇的模式，將使得經(jīng)營(yíng)者和職工形成平行授權(quán)的關(guān)系，縮短經(jīng)營(yíng)者和職工的距離，并減少監(jiān)督環(huán)節(jié)成本支出，實(shí)防止企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力濫用。4.為企業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)決策。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求企業(yè)抓住市場(chǎng)機(jī)遇，為企業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)決策。而科學(xué)決策必須取決于決策程序的民主化，換句話(huà)說(shuō)，企業(yè)的決策程序越民主，決策的信息就會(huì)更準(zhǔn)確和更科學(xué)。由企業(yè)職工集體推選出來(lái)的經(jīng)營(yíng)者，要廣泛征求職工的集體意見(jiàn)，為職工和企業(yè)負(fù)責(zé)，與企業(yè)職工形成互信、平等和合作的關(guān)系。因此，充分發(fā)揮職工的主體作用，拓寬企業(yè)職工自由表達(dá)的渠道，可為企業(yè)提供可靠的科學(xué)決策。另外，讓職工在經(jīng)營(yíng)者選擇中發(fā)揮主體作用，奠定職工企業(yè)當(dāng)家作主的地位，職工將有更大的積極性為企業(yè)的利益奮斗，將企業(yè)的利益和自身的利益結(jié)合，共謀企業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理效率。

二、企業(yè)管理中職工主體作用的發(fā)揮方法

鑒于職工在企業(yè)管理的作用，我們需要從人力資源管理的視角，一方面是依靠勞動(dòng)合同的簽訂，保證職工的利益，同時(shí)開(kāi)展自我教育創(chuàng)新活動(dòng)，提高職工的綜合素質(zhì)，另一方面是把握經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程的群眾性，以及做好其他工作，進(jìn)一步發(fā)揮職工的主體作用。1.依法簽訂勞動(dòng)合同，保障職工利益。勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范化管理，是保障職工利益的前提條件。首先是勞動(dòng)合同相關(guān)程序要予以完善，一是合同文本格式、合同內(nèi)容、簽訂程序的統(tǒng)一，提高合同的簽訂率。其次是建立規(guī)范的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，其中包括職工利益和企業(yè)利益的均衡方法，保證合同的落實(shí)到位。再次是健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組、履約監(jiān)督小組等，為合同協(xié)商簽訂工作提供組織上的保障，圍繞職工各項(xiàng)權(quán)益的落實(shí)，使得職工的勞動(dòng)權(quán)利、工作時(shí)間、薪酬待遇、安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)和職業(yè)培訓(xùn)等都在合同條款中一一體現(xiàn)，保證職工權(quán)益落實(shí)到位。最后由企業(yè)行政和工會(huì)共同協(xié)商職工的工資增幅、獎(jiǎng)金和福利等內(nèi)容。2.開(kāi)展自我教育的創(chuàng)新活動(dòng)。首先是開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄專(zhuān)題，聘請(qǐng)專(zhuān)家或者邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)宣傳理論、解讀政策和動(dòng)員職工，妥善處理職工的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行良性互動(dòng)，并主導(dǎo)相關(guān)的輿情，控制非良性輿論的擴(kuò)散。其次是創(chuàng)設(shè)職工喜愛(ài)的互動(dòng)平臺(tái)，呼吁職工參與和互動(dòng)，平臺(tái)的活動(dòng)要選擇職工普遍關(guān)注的話(huà)題，并通過(guò)精心篩選和策劃，盤(pán)活主題活動(dòng)。再次是設(shè)置活動(dòng)的獎(jiǎng)項(xiàng)，或者將活動(dòng)與考核、晉升、薪酬結(jié)合起來(lái)，能夠從互動(dòng)活動(dòng)給予企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展良好建議的，都應(yīng)該給予職工一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)職工參與活動(dòng)的成就感，從而自覺(jué)提高自我教育的成效性。最后是強(qiáng)化教育的陣地，發(fā)揮社會(huì)和企業(yè)教育培訓(xùn)平臺(tái)的作用，鼓勵(lì)廣大職工參與，從而創(chuàng)新其管理模式，發(fā)揮平臺(tái)的教育培訓(xùn)作用，爭(zhēng)取引導(dǎo)更多的職工增強(qiáng)崗位成長(zhǎng)的積極性。3.把握經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程的群眾性。首先是落實(shí)以人為本的原則，通過(guò)深入宣傳思想政治工作，引導(dǎo)員工站在企業(yè)發(fā)展的高度上，認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程的重要性，同時(shí)強(qiáng)化創(chuàng)新的意識(shí)。與此同時(shí)，要組織職工開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，圍繞企業(yè)產(chǎn)品的科技含量需求，征求新工藝和新材料開(kāi)發(fā)的寶貴建議。另外還要大力宣傳先進(jìn)的典型模范，為技術(shù)精湛或者提出建設(shè)性建議者，提供一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。其次是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律，堅(jiān)持馬克思主義的主導(dǎo)地位，以科學(xué)的態(tài)度嫻熟利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮其積極作用，并通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)的同步完善，使得更加實(shí)惠的激勵(lì)落實(shí)到職工群體當(dāng)中，激發(fā)他們發(fā)揮主觀能動(dòng)性。最后是從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，因地制宜地貫徹求真務(wù)實(shí)原則，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力為目的，調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造力。同時(shí)建立科學(xué)有效的目標(biāo)管理體系，綜合運(yùn)用統(tǒng)計(jì)核算、檢查考核和獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制，做到創(chuàng)新工程的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。而績(jī)效評(píng)價(jià)原則的堅(jiān)持，做到績(jī)效考核民主和公開(kāi)，也是考核規(guī)范化和嚴(yán)格化的具體措施，能夠有效發(fā)揮職工的主體作用。4.其他方法。首先是遵從職工的行為規(guī)律和心理規(guī)律，肯定職工的需求和個(gè)性?xún)r(jià)值，關(guān)注職工的生活、工作情況等，協(xié)助他們將內(nèi)心的不良情緒和心理壓力排除干凈，并解決他們生活和工作上的困難，提高他們的幸福指數(shù)；其次是發(fā)揮職工的潛能，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，隨著職工需求的多樣化發(fā)展，企業(yè)的管理者更要貼近職工的生活實(shí)際思考問(wèn)題，通過(guò)談心、慰問(wèn)和調(diào)查等手段，了解廣大職工的意見(jiàn)和建議，并藉此采用良好的意見(jiàn)和建議；再次是是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在社會(huì)主義分配原則的指導(dǎo)下，建立健全的分配機(jī)制，貫徹按勞分配、多勞多得的原則，形成職工合理的收入增長(zhǎng)機(jī)制，激勵(lì)性地提高職工的生活水平，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)的健康快速發(fā)展，必須依靠企業(yè)的職工，發(fā)揮職工的主體作用在政策上予以明確的規(guī)定和規(guī)范，在適應(yīng)企業(yè)改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，賦予職工資產(chǎn)受益的權(quán)利，讓廣大職工真正成為企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主人，自覺(jué)將自身的利益和企業(yè)的資產(chǎn)保值增值結(jié)合起來(lái)，不僅關(guān)注自身的眼前利益，更加關(guān)注企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。總之，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的主體作用由職工予以發(fā)揮，只有依靠職工，發(fā)揮職工的主體作用，才能滿(mǎn)足企業(yè)的根本需求，并有效和有序推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前，主體性教育思想被越來(lái)越多的教育工作者所認(rèn)同。其基本認(rèn)識(shí)：主體性教育是對(duì)傳統(tǒng)的繼承，古人把教育作為學(xué)生自身的需要，教師作用在于“啟”，在于“發(fā)”，在于指點(diǎn)學(xué)生學(xué)習(xí)的門(mén)徑，而不是代替學(xué)生做出結(jié)論，在主體性教育中，學(xué)生始終處于主體地位，是意義的直接構(gòu)建者，教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、幫助者、服務(wù)者。其作用在于為學(xué)生創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件，發(fā)現(xiàn)兒童的才能、幫助兒童克服困難，取得成功。學(xué)生自由、活潑、有朝氣，動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力強(qiáng)。

在自然教育中，主體性教育顯得尤其特出，因?yàn)樵谧匀唤虒W(xué)中，我們不但要讓學(xué)生獲取知識(shí)，更重要的是讓學(xué)生經(jīng)歷獲取知識(shí)的過(guò)程，要盡可能地啟發(fā)學(xué)生自行探求和應(yīng)用知識(shí)，也就是指導(dǎo)學(xué)生“搞科學(xué)”。讓學(xué)生像科學(xué)家那樣通過(guò)觀察、實(shí)驗(yàn)、思考、討論等科學(xué)研究的方法自選獲取知識(shí)，培養(yǎng)能力，同時(shí)激發(fā)學(xué)生的科學(xué)志趣。然而，在低年級(jí)的自然教學(xué)中要實(shí)施主體性教育，真正完成以上的任務(wù)就不那么容易了。那么，如何實(shí)現(xiàn)呢，就我個(gè)人的觀點(diǎn)談?wù)勎业目捶ā?/p>

首先，要從思想上徹底轉(zhuǎn)變觀念，要改變對(duì)低年級(jí)學(xué)生的認(rèn)識(shí)，不要一味地認(rèn)為低年級(jí)學(xué)生年齡小，知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)少，能力更差，在教學(xué)中把注意力集中在知識(shí)的傳授上，很少讓學(xué)生充分地進(jìn)行觀察和實(shí)驗(yàn)，就是讓他們進(jìn)行觀察、實(shí)驗(yàn)，教師也不放心，一步一步，一點(diǎn)一點(diǎn)地指揮，講一步學(xué)生做一步，而應(yīng)把學(xué)生放在主體地位，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極參與，讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)主體。

其次，要培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。自然學(xué)科的認(rèn)識(shí)主體是兒童，教師應(yīng)該指導(dǎo)兒童去認(rèn)識(shí)，但不能替代兒童去認(rèn)識(shí)，對(duì)于低年級(jí)的小學(xué)生來(lái)說(shuō)，有了興趣，才能主動(dòng)積極地去學(xué)習(xí)，去探求科學(xué)知識(shí)，興趣則成為他們學(xué)習(xí)的最直接最實(shí)際的動(dòng)力。例如：我在教第二冊(cè)“春天在哪里”這一單元時(shí)，我就帶領(lǐng)同學(xué)們走出教室，來(lái)到田野、公園，讓學(xué)生自己在大自然中去觀察，去發(fā)現(xiàn)春天，哪怕是找出一點(diǎn)的春天的影子，我就給予肯定，這樣，學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情高漲，興趣一下子就來(lái)了。我在平時(shí)的教學(xué)中常采用低年級(jí)兒童喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，如講故事、猜謎語(yǔ)、觀察、實(shí)驗(yàn)、兒歌、競(jìng)賽……使兒童始終處于積極、高興的氛圍中，讓他們?cè)凇巴嬷袑W(xué)，學(xué)中玩”。

第三、教師要精心，讓學(xué)生有東西可“玩”。在蘇教版的自然課本中，有很多的教學(xué)內(nèi)容要求學(xué)生去觀察、去實(shí)驗(yàn)，而自然的基本方法就是先把東西給學(xué)生，讓他們按一定的要求先去探索，去研究。他們愛(ài)怎么玩就怎么玩，愛(ài)怎么弄就怎么弄。這樣，教師就要根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)精心準(zhǔn)備足夠的學(xué)生感興趣的材料。如：我在教學(xué)第二冊(cè)的《動(dòng)物吃什么》一課時(shí)，我準(zhǔn)備了很多的各種各樣的動(dòng)物的小圖片（卡片）及各種動(dòng)物所吃的食物的圖片，讓學(xué)生分組找出各種動(dòng)物所吃的食物，并放在一起，在這樣的基礎(chǔ)上，再讓學(xué)生根據(jù)動(dòng)物吃動(dòng)物、動(dòng)物吃植物，兩樣都吃再來(lái)分組。只有這樣學(xué)生才能有東西可玩，才能為學(xué)生自行探究和應(yīng)用知識(shí)提供必要的前提。

第四是合理指導(dǎo)，讓學(xué)生自行探究。在教學(xué)活動(dòng)中，學(xué)習(xí)是學(xué)生自己的事情，是一種獨(dú)立的活動(dòng)，主動(dòng)的認(rèn)識(shí)過(guò)程。而低年級(jí)學(xué)生的能力相對(duì)要低、知識(shí)少、又喜歡玩，根據(jù)這些特點(diǎn)，教師更要精心設(shè)計(jì)，精心組織，讓學(xué)生切實(shí)自己去探索，去研究。例如：我在教第一冊(cè)的《沙和泥土》這一課時(shí)，學(xué)生不能仔細(xì)地比較沙和泥土的顆粒和黏性，我就讓同桌的兩個(gè)同學(xué)分別用沙、泥土做兩個(gè)小玩具，再來(lái)讓他們自己評(píng)價(jià)一下誰(shuí)的光滑。然后再交換做一次，再讓他們自己評(píng)價(jià)。這樣，學(xué)生從兩次的對(duì)比中，懂得了沙和呢土顆粒的大小不一樣，黏性也不一樣。