社會保險基金審計是社會保障審計的主要內容，與社保基金預算有著密切聯系。社保審計依據社保基金預算做出判斷，同時又是推進社保基金預算規范化、科學化的重要手段。社保基金預算管理的規范化、科學化和精細化是政府不可推卸的責任，也是社保審計所要實現的目標。社保審計既要以社保基金預算為依據，又要推動社保基金預算管理的完善。筆者結合審計實踐，探討社保審計在促進社保基金預算編制和執行的真實、合法和效益方面著力點和實現途徑。供大家借鑒、參考。

一、審計要促進社保基金預算編制的完整、規范和科學

國務院明確規定“根據國家法律法規建立的其它社會保險基金，條件成熟時，也應盡快納入社會保險基金預算管理”，審計任何一項社保基金，都要關注其納入預算管理的進展情況，對尚未納入預算管理的社保基金，尤其關注基金收支無計劃、無控制帶來的不良后果，是否存在脫離財政監管導致資金流失、閑置或浪費，進而提出將其納入預算管理的審計建議，促進加強社保基金預算編制的真實完整性。

對于已納入預算管理的社保基金，要對社保基金預算編制本身的真實性、完整性和科學性進行評估。通過對基金預算報表及其相關編制說明資料的審查，檢查基金預算編制和調整的審批程序是否合乎規定，基金收支計劃的調整是否按照規定程序得到有關部門的批準，有無未經批準擅自變更、未按預算執行的問題，促進提高社保基金預算的嚴肅性和約束力；檢查社保基金預算編制的政策依據是否充分，對各項基礎數據的來源、預測依據和計算方法進行核實，分析對比本年度與上年度基金預算草案的增減變化及主要原因，基金籌集計劃是否符合地區經濟發展實際，核定的參保率、征繳額度等計劃指標與上年相比是否適當增長，保險費收繳率、清欠率是否保持在適當水平，基金籌集渠道在編制預算時是否充分預計并作為收入的一部分納入預算；檢查支出預算是否按照量入為出、收支平衡的原則編制，做到以收定支，不列赤字，保險待遇支付標準是否科學合理，基金支出規模是否合適，基金支出項目和內容是否符合專款專用原則，預算支出安排是否符合重點使用原則等，促進提高社保基金預算編制的科學性和預見性。

同時，還應注意預算與決算的對比分析，計算收支各項指標的預算執行率，關注預算執行率過高或過低的項目，分析預算編制與執行相脫節的原因，從政策設計、操作執行等方面提出改進管理的建議，促進提高社保基金預算的執行力。

二、審計要促進地方政府充分履行平衡社保基金收支的責任

社會保險基金是指國家依照相關法律法規通過向社會成員及所在單位征收社會保險費或通過財政撥款所集中起來，用于保證社會成員的基本生活和醫療所需的資金。它主要來源于三個方面：個人繳費、企業收費和財政撥款。社保基金的本質特征決定了其作為社會成員的“保命錢”和“救命錢”，是關系到社會成員的生存底線與社會穩定。因此，強化市區社保基金統籌和監管，是可行的，也是必要的。

根據市政府辦公室關于《××市社會保險市區統籌實施方案》的要求，結合學習和實踐科學發展觀活動內容，為保障人民群眾的切身利益，進一步促進我市社會保險市區統籌工作，確保社保基金和資產上劃移交工作順利進行，我與學習聯系點的同志，共同對新浦區、海州區和連云區（以下簡稱三區）勞動人事局，截止2008年12月31日的社會保險基金籌集、管理和使用情況進行了審計和審計調查，此次調查為社保基金市區統籌上劃提供了依據。現將審計和調查結果報告如下：

一、2008年三區社保基金情況

2008年度三區的勞動人事局負責對社會保險基金的籌集、管理和使用，根據市區統籌方案，社保基金上劃后，將由市勞動和社會保障局統管。截止去年12月末，三區養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險參保繳費人數分別為31957人、38799人、33015人、20324人、17940人；繳費比例為工資總額的28%、9%、3%、0.5%—2%、0.8%;領取養老保險金、失業保險金、工傷保險金、生育保險金的人數分別為8738人、1493人、34人和292人；五項基金社會發放率均為100%。

三區上年社保基金結余22694.48萬元,當年收入27224.01萬元,當年支出16771.87萬元,基金滾存結余33146.62萬元。其中：企業養老保險結余18295.58萬元、失業保險結余1636.67萬元、基本醫療保險結余10638.08萬元、工傷保險結余257.35萬元、生育保險結余325.40萬元、其他社會保險結余1993.54萬元。

審計及調查結果表明:三區政府能夠按照科學發展觀的要求,堅持以人為本，高度重視社保基金監管,勞動人事部門認真履行職責,能夠做到專款專用,在構建和諧社會、保持社會穩定、促進經濟發展方面發揮了積極作用。基金管理安全，基本上實現了“基本平衡、略有節余”的目標，也符合市區統籌的要求。

社會保險基金是指國家依照相關法律法規通過向社會成員及所在單位征收社會保險費或通過財政撥款所集中起來，用于保證社會成員的基本生活和醫療所需的資金。它主要來源于三個方面：個人繳費、企業收費和財政撥款。社保基金的本質特征決定了其作為社會成員的“保命錢”和“救命錢”，是關系到社會成員的生存底線與社會穩定。因此，強化市區社保基金統籌和監管，是可行的，也是必要的。

根據市政府辦公室關于《××市社會保險市區統籌實施方案》的要求，結合學習和實踐科學發展觀活動內容，為保障人民群眾的切身利益，進一步促進我市社會保險市區統籌工作，確保社保基金和資產上劃移交工作順利進行，我與學習聯系點的同志，共同對新浦區、海州區和連云區（以下簡稱三區）勞動人事局，截止2008年12月31日的社會保險基金籌集、管理和使用情況進行了審計和審計調查，此次調查為社保基金市區統籌上劃提供了依據。現將審計和調查結果報告如下：

一、2008年三區社保基金情況

2008年度三區的勞動人事局負責對社會保險基金的籌集、管理和使用，根據市區統籌方案，社保基金上劃后，將由市勞動和社會保障局統管。截止去年12月末，三區養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險參保繳費人數分別為31957人、38799人、33015人、20324人、17940人；繳費比例為工資總額的28%、9%、3%、0.5%—2%、0.8%;領取養老保險金、失業保險金、工傷保險金、生育保險金的人數分別為8738人、1493人、34人和292人；五項基金社會發放率均為100%。

三區上年社保基金結余22694.48萬元,當年收入27224.01萬元,當年支出16771.87萬元,基金滾存結余33146.62萬元。其中：企業養老保險結余18295.58萬元、失業保險結余1636.67萬元、基本醫療保險結余10638.08萬元、工傷保險結余257.35萬元、生育保險結余325.40萬元、其他社會保險結余1993.54萬元。

審計及調查結果表明:三區政府能夠按照科學發展觀的要求,堅持以人為本，高度重視社保基金監管,勞動人事部門認真履行職責,能夠做到專款專用,在構建和諧社會、保持社會穩定、促進經濟發展方面發揮了積極作用。基金管理安全，基本上實現了“基本平衡、略有節余”的目標，也符合市區統籌的要求。

社會保險基金是指國家依照相關法律法規通過向社會成員及所在單位征收社會保險費或通過財政撥款所集中起來，用于保證社會成員的基本生活和醫療所需的資金。它主要來源于三個方面：個人繳費、企業收費和財政撥款。社保基金的本質特征決定了其作為社會成員的“保命錢”和“救命錢”，是關系到社會成員的生存底線與社會穩定。因此，強化市區社保基金統籌和監管，是可行的，也是必要的。

根據市政府辦公室關于《××市社會保險市區統籌實施方案》的要求，結合學習和實踐科學發展觀活動內容，為保障人民群眾的切身利益，進一步促進我市社會保險市區統籌工作，確保社保基金和資產上劃移交工作順利進行，我與學習聯系點的同志，共同對新浦區、海州區和連云區（以下簡稱三區）勞動人事局，截止2008年12月31日的社會保險基金籌集、管理和使用情況進行了審計和審計調查，此次調查為社保基金市區統籌上劃提供了依據。現將審計和調查結果報告如下：

一、2008年三區社保基金情況

2008年度三區的勞動人事局負責對社會保險基金的籌集、管理和使用，根據市區統籌方案，社保基金上劃后，將由市勞動和社會保障局統管。截止去年12月末，三區養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險參保繳費人數分別為31957人、38799人、33015人、20324人、17940人；繳費比例為工資總額的28%、9%、3%、0.5%—2%、0.8%;領取養老保險金、失業保險金、工傷保險金、生育保險金的人數分別為8738人、1493人、34人和292人；五項基金社會發放率均為100%。

三區上年社保基金結余22694.48萬元,當年收入27224.01萬元,當年支出16771.87萬元,基金滾存結余33146.62萬元。其中：企業養老保險結余18295.58萬元、失業保險結余1636.67萬元、基本醫療保險結余10638.08萬元、工傷保險結余257.35萬元、生育保險結余325.40萬元、其他社會保險結余1993.54萬元。

審計及調查結果表明:三區政府能夠按照科學發展觀的要求,堅持以人為本，高度重視社保基金監管,勞動人事部門認真履行職責,能夠做到專款專用,在構建和諧社會、保持社會穩定、促進經濟發展方面發揮了積極作用。基金管理安全，基本上實現了“基本平衡、略有節余”的目標，也符合市區統籌的要求。

社會保險基金是指國家依照相關法律法規通過向社會成員及所在單位征收社會保險費或通過財政撥款所集中起來，用于保證社會成員的基本生活和醫療所需的資金。它主要來源于三個方面：個人繳費、企業收費和財政撥款。社保基金的本質特征決定了其作為社會成員的“保命錢”和“救命錢”，是關系到社會成員的生存底線與社會穩定。因此，強化市區社保基金統籌和監管，是可行的，也是必要的。

根據市政府辦公室關于《××市社會保險市區統籌實施方案》的要求，結合學習和實踐科學發展觀活動內容，為保障人民群眾的切身利益，進一步促進我市社會保險市區統籌工作，確保社保基金和資產上劃移交工作順利進行，我與學習聯系點的同志，共同對新浦區、海州區和連云區（以下簡稱三區）勞動人事局，截止20*年12月31日的社會保險基金籌集、管理和使用情況進行了審計和審計調查，此次調查為社保基金市區統籌上劃提供了依據。現將審計和調查結果報告如下：

一、20*年三區社保基金情況

20*年度三區的勞動人事局負責對社會保險基金的籌集、管理和使用，根據市區統籌方案，社保基金上劃后，將由市勞動和社會保障局統管。截止去年12月末，三區養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險參保繳費人數分別為31957人、38799人、33015人、20324人、17940人；繳費比例為工資總額的28%、9%、3%、0.5%—2%、0.8%;領取養老保險金、失業保險金、工傷保險金、生育保險金的人數分別為8738人、1493人、34人和292人；五項基金社會發放率均為100%。

三區上年社保基金結余22694.48萬元,當年收入27224.01萬元,當年支出16771.87萬元,基金滾存結余33146.62萬元。其中：企業養老保險結余18295.58萬元、失業保險結余1636.67萬元、基本醫療保險結余10638.*萬元、工傷保險結余257.35萬元、生育保險結余325.40萬元、其他社會保險結余1993.54萬元。

審計及調查結果表明:三區政府能夠按照科學發展觀的要求,堅持以人為本，高度重視社保基金監管,勞動人事部門認真履行職責,能夠做到專款專用,在構建和諧社會、保持社會穩定、促進經濟發展方面發揮了積極作用。基金管理安全，基本上實現了“基本平衡、略有節余”的目標，也符合市區統籌的要求。

年是“十二五”規劃的開局之年，做好今年的工作，對于“十二五”規劃開好頭、起好步意義重大。全市審計機關要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會和中央、全省經濟工作會議、市委十屆十一次全體會議精神，全面落實總理對審計工作的重要指示，牢固樹立科學審計理念，繼續堅持“二十字”工作方針和“一九五一”工作思路，繼續堅持“建設一流機關、培育一流隊伍、爭創一流業績”的奮斗目標，依法履行審計職責，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發展作為審計工作的出發點和落腳點，自覺融入經濟社會發展全局，充分發揮審計保障經濟社會健康運行的“免疫系統”功能，為我市經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

年度審計項目計劃安排的原則：一是進一步貼緊中心、突出重點、服務大局，著力推進中央、省、市重大決策部署的落實；二是加大跟蹤審計項目比重，進一步提高審計監督的時效性；三是合理安排審計項目，既擴大審計覆蓋面，又避免重復交叉審計，有效利用審計資源。

在審計項目計劃執行中，要著力提升審計成果的時效性和質量水平，確保按時高質量完成。要進一步突出審計重點，科學組織實施，搞好審計過程各個環節的銜接，有效整合審計資源，提高審計工作效率；要認真執行新的審計準則，加強審計質量控制，確保審計質量，降低審計風險；對審計發現的問題，要全部如實上報。

一、全市統一組織審計和審計調查項目

（一）全市地稅系統審計（省定）。以完善征管制度、提高征管質量、規范內部管理為目標，由市局有關科室負責統一組織全市審計機關對全市地稅系統年度稅收征管情況進行審計。根據省審計廳授權，以地稅部門履行征管職責為主線，選擇部分重點企業進行延伸審計，關注當前稅收征管機制改革情況，促進地稅部門執行稅收政策嚴格、征管規范、機制完善。針對審計發現的新情況、新問題，加強綜合分析和調研，有針對性地提出改進意見和建議，推進深化征管機制改革，嚴格依法治稅，保障地方財政收入穩定增長。市局直接審計市本級，其他縣市區由當地審計機關組織實施。參審的縣市區審計局于4月30日前將審計結果上報市局，市局有關科室于5月15日前向省廳提交匯總報告，并將審計結果匯入市級預算執行審計報告。

（二）養老保險基金審計調查（署定）。以規范養老保險基金管理，促進養老保險體系可持續發展為目標，按照審計署統一部署和要求，由市局有關科室負責組織有關縣市區審計局，對特派辦、省審計廳審計調查外的地域年至年6月底的全市企業職工養老保險、補充養老保險以及城鎮居民基本養老保險和新型農村社會養老保險等養老保險基金進行審計調查。通過調查，揭露養老保險基金在籌集、運營、管理和使用環節中的問題和風險；收集分析養老保險數據，掌握不同人群的養老保險政策制定及執行情況，提出完善養老保險體系的政策建議；關注社會保險基金預算編制進展情況，為開展社會保險基金預算編制和執行情況審計打下基礎。6月上旬開始審計調查，具體工作安排按照審計署審計調查工作方案和省廳審計調查工作方案執行。

國家審計署20*年20*年《審計工作發展規劃》中明確：“實行審計與專項審計調查并重，逐步提高專項審計調查的比重，爭取2007年，專項審計調查項目（簡稱審計調查）占整個項目的一半左右”。這就意味著審計機關工作重點的轉移，意味著審計事業對我們審計人員的綜合素質要求越來越高，也是我們進行專項審計調查理論與實務研究的目的所在。

一、審計調查的特點和作用

審計調查是調查研究的一種，但又不同于一般的調查研究，它是和利用審計手段密切結合的。也就是說，在調查中要結合核查會計憑證和財務賬表以及有關資料。因此，審計調查審計人員并不陌生，但在審計實踐中，沒有得到足夠的重視和充分的運用。其實，審計調查所具有的長處和優點是審計無法替代的。審計調查的作用概括起來有以下四點：1.審計調查覆蓋面廣，有利于解決審計面“窄”的問題。由于受審計力量和審計手段的限制，每年審計計劃安排的審計項目，與管轄的審計對象相比，只是很小的一部分。這就形成了審計監督的空白點，另外，對審計計劃安排的審計項目，一般情況下也只抽查了部分分支機構，由于審計面太窄，一些重大的問題得不到監督和及時反映。如何解決這一難題？最好的方法就是運用審計調查。審計的單位少，而調查的單位多；審計的面窄，而調查的覆蓋面廣；審計獲取的情況問題單一，是微觀的，而調查獲取有代表性的問題多，是宏觀的。2.審計調查能圍繞中心工作，解決審計“鞭長莫及”的問題。圍繞黨和國家的中心工作，檢查各項政策措施的貫徹落實情況和反映執行中存在的問題，是審計的一項重要內容，但在實際工作中，審計往往會遇到“鞭長莫及”的情況。如個體民營企業的稅收征管情況，改制后的房地產企業代征政府基金情況問題。三、審計調查方式靈活，針對性強。審計調查“活”在哪里？一是審計程序相對簡單；可以在項目審計之中進行，也可以單獨立項進行；二是方式活，既可以統一制定審計調查表，將要調查的內容讓被調查單位一一填寫，掌握面上的情況；又可以召開座談會，聽取和了解許多"活"情況；還可以通過查賬和調閱文件資料，掌握證據和核實數據；三是審計調查的內容針對性強主要是指審計調查可以根據事先確定的某一專題，或根據審計發現的線索，有的放矢，廣泛地開展調查，以達到解決問題的目的，既可以圍繞領導關注的焦點、社會關注的熱點和改革中的難點問題有針對性地確定專項審計調查的題目，如減輕農民負擔、社會保障資金的管理和使用情況、行政事業單位濫收費、銀行信貸資產質量狀況等；又可以根據審計中發現帶有普遍性、傾向性問題，組織人員在更大的范圍內進行專門調查；還可以對現行法規滯后或不完善的現象進行調查，提出完善和改進的建議。四、審計調查與審計互為關聯、互為補充。審計調查對審計工作本身來說，既可以是項目審計的結尾，如對大量微觀審計結果進行分析研究，也可以是審計工作的開始，即通過審計調查，全面地了解各自監督范圍內的情況，做到心中有數，從而制訂更加科學合理的審計工作計劃和審計方案，均衡地安排審計工作。因此，審計需要審計調查，審計調查離不開審計。一是審計調查能夠取得在被審計單位無法取得的證據。任何經濟業務都有交易雙方，而我們審計的通常只是其中的一方，對一些可疑或異常的交易只有到對方去調查，才能弄清這筆業務的真實情況，取得直接的證據，離開了審計調查，許多問題都無法定性；二是審計調查有助于發現大要案線索。審計中發現很多疑點和異常的經濟業務往來及資金走向，如不對有價值的線索進行調查最后則不了了之；三是審計調查可以規避審計風險。由于審計調查項目本身不直接實施處理處罰，揭露與反映問題便是審計調查的第一責任，審計調查結果能夠引起更高層次關注，這就有效地解決了審計手段的弱化、軟化問題。總之，審計調查作為一種實用有效的工作方法，是審計的重要補充，能及時發現和反映經濟生活中出現的普遍性、傾向性問題，更好地為宏觀決策服務；能擴展審計監督的范圍，擴大審計的影響，深化審計成果；此外審計調查目的性強、涉及面廣、重點突出、方式靈活有效，能解決審計中所面臨的許多實際問題。審計調查成果與經濟體制改革和經濟發展結合得更緊密，更容易引起有關部門和上級領導的重視，是實現高層次為領導機關科學決策服務的有效途徑。

二、審計調查與一般項目審計的區別

審計調查是審計工作特有的手段之一。它既不同于其他行業調查，也不同于一般項目審計，具有范圍廣、覆蓋面大、針對性強、工作方式方法靈活等特點。那么審計調查與項目審計具體區別是什么？下面就審計調查與一般項目審計在目的、程序、對象、要求、作用等方面做一比較，以便更全面地了解其各自的特點。從目的看，二者是相同的，都是為國民經濟的宏觀正常運轉服務。即從微觀入手為宏觀服務，但就一般項目審計的目的而言，主要是對某個單位或行業財政財務收支的真實、合法、效益性的確認和評價。而審計調查的目的是針對經濟生活中存在的突出問題或對一些方針政策的實施情況開展有針對性的調查，目的性更強。從程序看，審計調查是以審計為基本手段的調查，這是與其他行業調查的區別所在。審計的規范、準則同樣適用于審計調查。但畢竟調查不是審計，在程序上是有區別的。在通知書送達方面，在實施審計調查前送達被調查單位即可，沒有提前3日送達的要求；在報告征求意見方面，調查組在向審計機關提交調查報告前，可以征求被調查單位意見，也可以不征求被調查單位意見，具體由調查組根據工作需要確定，相對于項目審計的審計報告應當征求被審計單位意見的規定，程序上簡化一些，有利于提高工作效率。在工作成果表現方面，審計調查結束后，審計機關對審計調查報告審定后，直接向本級人民政府和上一級審計機關報告調查結果，而不直接向被調查單位出具審計意見書和審計決定書。從對象范圍看，一個審計項目的對象一般是一個單位或部門，即一個法人單位。審計調查客觀上要求有一定的量和面，可同時針對全行業或不同法人單位就擬訂的內容開展調查，對象范圍要廣。從對審計人員的要求看，經過多年的積累和規范，項目審計有較固定的模式，對審計人員的要求主要集中在以財政財務知識為基礎，對各項會計準則和審計準則的正確把握。而審計調查不僅要求審計人員有查賬的知識，更側重與調查內容相適應的管理知識、專業知識、政策水平，要了解國家的大政方針等等。寫作水平相對要求高，調查報告不僅要揭示存在的問題，更要有問題的成因分析，要有調查結論和改進建議。由于存在上述的不同，導致兩種方式發揮作用的效果不同。項目審計對問題的處理或評價是具體的，針對某事或某項具體行為，對被審計對象具體行為的糾正有較強的作用。對上級管理者而言，它能較具體地了解某單位某事項的情況，及時發現苗頭性問題。而審計調查涉及的面廣，層次高，政策性強。對被調查的個體而言，不出具具體行為的處罰糾正決定，但對領導和決策層而言，可以更好地發揮參謀作用，提供宏觀決策和政策調整的依據。此外，兩種方式必要時可以互相轉換，項目審計發現的突出的、苗頭性、普遍性的問題，可以通過審計調查擴大信息量，分析深層次原因，為決策提供依據；審計調查中發現被調查單位有重大的違反國家財經法規行為，審計機關認為有必要進行審計處理、處罰的，可以立項審計，作出審計處理、處罰決定或移送有關部門。總之，由于目的性強，程序簡單，建議和結論層次高，所以對審計機關而言，適時合理地開展審計調查往往可以起到事半功倍的效果。

三、審計調查一般程序與方法

調查報告社會實踐報告—我的下鄉筆記佚名××年月日一調查數據概況：周家村共有戶約口人，住房占地約畝，耕地畝。本村固定資產萬，去年總產值為元，人均毛收入為元。（一）經濟收入狀況……

實習報告大學生暑期農民生活狀況調查的社會實踐報告佚名××年月日農民，這個特殊的稱謂，從它的誕生之日起就注定與土地結下了深厚的情誼。年偉大的中華人民共和國的成立，使農民一改千百年來受剝削、受壓迫的地位，徹底地作了主人。歷史的年輪駛入改革開放的今天，農民的政治地位和生活狀況已經得到了極大的改善和提高。但是我們也必須看到，中國，作為一個發展中國家，在取得驚人的發展速度和改革碩果的同時仍然存在一些問題，……

實習報告徐名海社會實踐報告佚名××年月日－中興公司科研基金資助項目研究對青年學生而言，暑假本是一個調適期、休整期和過渡期。但是在新的歷史條件下，我們不僅要承擔一定的社會責任，原創：還必須面對來自國際和國內日益加劇的競爭壓力。對于作為青年學生一部分的研究生而言，更應該有種憂患意思，在休息之余，暑期可以更多的關注本專業相關領域的最新動態，致力于自身研究方向理論與實踐的結合。由于我們承擔了中興公司科研……

實習報告寒假社會實踐報告范文佚名××年月日————立足群眾，服務社會月日，我乘坐公交車出發于早上：準時來到交大慧谷天域時捷等公司。首先，我與天域時捷肖經理見了面，肖經理對我的到來表示熱烈的歡迎。他向我詳細介紹了天域時捷所銷售的產品、服務的對象以及天域時捷近幾年的發展概況等方面的情況。之后，他帶領我參觀了天域時捷，對七喜電腦大水牛產品以及各種耗材等進行了介紹。他要求我在實踐過程中要主動與天域時捷的技術員們接觸，多動手、多動……

調查報告賀家坡鄉社會實踐報告佚名××年月日經過長途跋涉，我們終于走進了呂梁，走進柳林，也走進了一個陌生的世界。我對山區的認識是從賀家坡鄉的楊家凹開始的。為了支持我們的活動，縣里專門派車接送我們，協助我們的工作。對我來說，兩個月前玩過山車時游客們的尖叫聲還回蕩在耳邊，今天我們就坐上了名副其實的“過山車”。黃土高原的山路，除了固有的崎嶇回環外，有平添了幾分艱險。一邊是高山峭壁另一邊就是萬丈深淵。從車窗向下看……

調查報告安徽暑假社會實踐報告佚名××年月日這個暑假我隨本系社會實踐團在安徽進行了為期五天的社會實踐活動主要活動地點有中國科大。中科院合肥分院鳳陽縣小崗村等通過這次社會實踐活動我了解到了兄弟學校兄弟院系的教學科研情況看到了本專業的相關高科技的研究和開發活動也接觸到了曾作為農村改革先鋒的小崗村我們主要活動地點應該算是中科大它是我國內陸省份里少有的幾所中國頂尖大學之一經過前往合肥后年的建設科大現在已擁……

1《云南科技管理》是由云南省科學技術廳主管、云南省科技廳科技宣傳教育中心主辦的綜合類自然科學期刊，是2014年國家新聞出版廣電總局第一批認定的學術期刊，面向國內外公開發行，是《中國期刊網》、《中國學術期刊（光盤版）》全文收錄；《中國學術期刊綜合評價數據庫》、《中國科技期刊引證報告》（CJCR）源期刊。《云南科技管理》以廣大科技管理工作者、科技人員以及關心科技進步和創新工作的各級領導和社會各界人士為主要對象，辟有“改革與探索”“管理與交流”“百家論壇”“調查報告”“教育與人才”“知識產權”“調查報告”“他山之石”“科學與健康”等欄目。本刊注重創新性、綜合性、實用性、指導性和可讀性結合，逐步形成了傳播和交流云南省乃至全國有關科技改革、科技創新的理論與經驗，推動科技進步和管理工作創新的刊物特色。受到各級領導、科技管理干部和廣大科技工作者的關注，在社會上有很好的反響，深受廣大讀者的歡迎和好評。“改革與探索”“管理與交流”欄目多次獲云南期刊獎“優秀欄目獎”。

2來稿注意事項。1）稿件應文字精練，層次清晰，觀點明確，論據充分，數據可靠，說服力強，一般不超過4000字，本刊對優秀稿件按相關標準優稿優酬。2）文章題目要求簡明、確切，一般不超過22個漢字。正文前應有200字左右中文摘要（說明文章的主要內容、研究目的、采用方法和主要結論等。）和關鍵詞3-5個。作者項標注姓名，單位全稱，省名加城市名，郵編，通信地址，聯系電話。3）正文標題層次分級：一般不超過4級。引言章節編號為0、一級標題按1　2　3等順序編號、二級標題使用1.1　1.2　1.3等、三級標題使用1.1.1　1.1.2　1.1.3等，一律左頂格。在標題以下，不設標題的分段、分層：使用1)　2)　3)等、①②③等、abc等，在段首時應退2字起排。4）表格采用三線表（即只要頂線、地線、欄頭線，不要豎線和斜線）。5）計量單位和符號，一律按《中華人民共和國法定計量單位》，如m2(平方米)、hm2（公頃）、kg（千克）等表示。6）文稿首頁地腳注釋基金項目：基金項目類別(編號)作者簡介：姓名（出生年-），性別（民族，漢族可省略），籍貫，職稱，學位，研究方向。7）參考文獻：按國家標準《文后參考文獻著錄規則》（GBT7714—2005）書寫。引用文獻作者不超過3人的全部著錄；超過則只列出前3人，后加“，等.”參考文獻格式如下例：期刊作者.論文題目[J].刊名，年，卷（期）：起止頁碼.論文集作者.論文題目[A].編者.文集[C].出版地：出版社，出版年.，起止頁碼.學位論文作者.論文題目[D].所在城市：保存單位，年份.報紙文章作者.文題[N].報紙名，出版日期（版次）.在線文獻作者.文題[OL].[日期].….8）作者應嚴格遵守國家保密法規的有關規定，文章凡涉密的內容請自行刪除。

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*年4月29日，市十三屆人大常委會第二次會議聽取并審議了市人民政府副市長段志剛所作的《關于市本級城鎮職工基本醫療保險工作情況的報告》和市人大財政經濟委員會主任委員、市人大常委會預算工作委員會主任任亞波所作的《關于市本級城鎮職工基本醫療保險工作情況的調查報告》。會議認為，我市城鎮職工基本醫療保險自2001年啟動以來，市人民政府及其有關部門認真貫徹落實城鎮職工基本醫療保險政策，做了大量工作，取得了較好的成效。但是也還存在醫保基金抗風險能力較弱、醫保病人醫療負擔偏重、醫療保險制度不夠完善、醫保機構自身建設尚需加強等問題。會議就進一步改進城鎮職工基本醫療保險工作提出了以下意見。

一、進一步加強醫保基金征繳和監管。要加大征繳擴面力度，增強基金自求平衡能力。加強對私營企業、個體經營者的征繳擴面，切實擴大參保范圍。對不按規定繳納基本醫療保險費的，要堅決依照《社會保險費征繳暫行條例》予以處罰。要完善基金運行管理，提高基金使用的社會效益。按照收支平衡的原則，進一步降低統籌基金起付標準和自付比例，減輕醫保病人醫療負擔。根據統籌基金的支付能力，擴大特殊門診醫保支付范圍，逐步將需較高或高額門診治療費的特殊病種納入醫保基金支付范圍。要加強醫保基金監督，確保基金安全。加強對定點醫療機構和醫保病人的監督管理，嚴肅查處騙取醫保基金行為。強化對醫保經辦部門的監察和審計監督，確保基金運行安全。

二、進一步改革完善醫療衛生和藥品體制。要按照中央統一部署，積極推進醫療衛生體制改革，建立起醫、藥、患、保相互制約、相互激勵的利益機制和醫療服務機構的競爭機制。努力完善醫療機構監管機制，弘揚醫務人員職業道德操守，禁止過度用藥、過度檢查、不合理出入院、亂收費等不規范醫療行為。建立專家會審制度，定期對定點醫療機構醫療行為的合規性、合理性進行抽樣檢查。建立完善醫療保險定點醫療機構和藥店退出機制，敦促定點醫療機構、定點藥店嚴格執行醫療保險政策、法規和服務協議。建立完善醫療機構收費信息公示制度，引導病人理性消費。堅持和完善住院患者費用一日一清單制度，保障患者對用藥和檢查的知情權。探索建立醫院和社區衛生機構雙向轉診制度，引導醫保病人“大病進醫院，小病在社區，康復在社區”。改革完善藥品招標采購體制，切實降低藥品價格。

三、進一步加大對醫療衛生事業的投入。要加大對社區衛生服務的投入。適當提高社區衛生補助經費標準，建立穩定的社區衛生服務籌資和投入機制。優勢醫療資源分配和優惠政策要向中小醫院傾斜，提高中小醫院的競爭力。要加大醫療救助的財政投入。對醫療保險報銷之后，個人仍然難以負擔的費用，通過醫療救助來解決大病負擔問題；對醫院通過“120”收治“三無”病人給予適當補助。要繼續支持特困企業職工、軍轉干部等特殊群體的醫療保險。

四、進一步加強醫療保險機構建設。要結合中央大部制改革，改革醫療保險行政管理體制，整合醫療保險監管資源。要努力培養一支紀律嚴明、作風過硬、業務精湛、務實高效的醫保隊伍。要統籌規劃，逐步實現城鎮職工基本醫療保險、新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險、大病醫療互助等各項醫療保險在政策、信息和管理上的無縫對接，簡化辦事程序，降低管理成本，避免重復建設。

以上意見，請市人民政府認真研究落實，并于兩個月內向市人大常委會提交整改工作情況的書面報告。