編者按：本文主要從檢查目的；檢查內(nèi)容；檢查方式和步驟；工作要求進(jìn)行講述。其中，主要包括：通過檢查，查找醫(yī)療保險(xiǎn)基金使用和經(jīng)辦管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)，查處違法違規(guī)問題，提升監(jiān)督水平，促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)范管理、醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理使用辦法制定和執(zhí)行情況、2009年以來醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)保基金的管理情況、2009年以來醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店的服務(wù)協(xié)議簽訂和管理情況，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店醫(yī)保基金的使用情況、制定方案、開展培訓(xùn)、自查、抽查、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作重點(diǎn)、嚴(yán)肅基金紀(jì)律、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于開展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金檢查的工作部署，為加強(qiáng)我省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)管，促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度穩(wěn)健運(yùn)行，維護(hù)和保證參保人員的基本待遇和權(quán)益，保障醫(yī)療保險(xiǎn)基金健康運(yùn)行，決定在我省開展城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金專項(xiàng)檢查，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、檢查目的

通過檢查，查找醫(yī)療保險(xiǎn)基金使用和經(jīng)辦管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)，查處違法違規(guī)問題，提升監(jiān)督水平，促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，逐步形成自我約束的機(jī)制，更好地維護(hù)基金安全。

二、檢查內(nèi)容

（一）醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理使用辦法制定和執(zhí)行情況。主要包括：同級(jí)政府或主管部門是否制定醫(yī)保基金管理使用辦法，政策導(dǎo)向，制度執(zhí)行情況等。

為了全面貫徹《全國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃（2001－2010年）》和《湖南省結(jié)核病防治規(guī)劃（2001－2010年）》，落實(shí)《湖南省世界銀行貸款/英國(guó)贈(zèng)款結(jié)核病控制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃（PIP）》和全球基金各項(xiàng)目的年度任務(wù)，實(shí)現(xiàn)結(jié)核病防治規(guī)劃終期目標(biāo)和聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)，特制定湖南省結(jié)核病防治規(guī)劃2009年工作計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)

1、DOTS覆蓋率：以縣（市、區(qū)）為單位的DOTS覆蓋率繼續(xù)維持在100%。

2、病人發(fā)現(xiàn)：新涂陽(yáng)病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)到70%，即完成27500例新發(fā)涂陽(yáng)病人。

3、病人治療：涂陽(yáng)病人治愈率≥85%；

二、工作指標(biāo)

各市、縣(市、區(qū))勞動(dòng)(人事勞動(dòng))保障局：

為貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障部《關(guān)于貫徹實(shí)施〈社會(huì)保障基金現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督規(guī)則〉的通知》(勞社廳函〔**〕281號(hào))和《社會(huì)保障基金現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督規(guī)則》(勞動(dòng)社部發(fā)〔**〕5號(hào))文件精神，依法開展基金監(jiān)督，不斷提高現(xiàn)場(chǎng)檢查質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，就有關(guān)問題通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)頒布《社會(huì)保障基金現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)的重要意義

各級(jí)勞動(dòng)保障部門要充分認(rèn)識(shí)《規(guī)則》的重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確掌握《規(guī)則》，增強(qiáng)依法實(shí)施基金監(jiān)管的責(zé)任感和使命感。《規(guī)則》是社會(huì)保障基金監(jiān)管政策法規(guī)體系的重要內(nèi)容。《規(guī)則》的頒布實(shí)施不僅為建立基金監(jiān)管制度基本框架充實(shí)了新的內(nèi)容，而且為依法開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查提供了政策依據(jù)。各地要結(jié)合學(xué)習(xí)《規(guī)則》，積極開展基金監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織監(jiān)督檢查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)保障基金監(jiān)督政策法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)，使其熟知社會(huì)保障基金管理法律法規(guī)和政策規(guī)定，了解各項(xiàng)社會(huì)保障基金管理業(yè)務(wù)流程，掌握金融、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和審計(jì)等知識(shí)，精通現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查程序和方式，不斷提高監(jiān)督隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管水平。

二、按照《規(guī)則》，積極開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查

社會(huì)保障基金現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，各級(jí)勞動(dòng)保障部門要從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，積極探索社會(huì)保障基金現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的規(guī)律，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、銀行等部門的協(xié)調(diào)，不斷解決貫徹實(shí)施過程中的矛盾和問題。要認(rèn)真總結(jié)過去工作的經(jīng)驗(yàn)，搞好養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)等各項(xiàng)基金管理的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，主動(dòng)開展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、保險(xiǎn)金支付和管理的監(jiān)督，逐步加強(qiáng)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶管理情況的監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)社會(huì)保障基金的安全完整。

2009年基金監(jiān)督管理科成立以來，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各科室的大力支持和幫助下，工作得以穩(wěn)步有序開展，較好地完成了全年工作任務(wù)。現(xiàn)將2009年度工作開展情況、工作中存在的問題及2010年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

（一）進(jìn)一步規(guī)范和完善社保基金和就業(yè)再就業(yè)資金監(jiān)管內(nèi)控管理制度和辦法，確保基金和資金管理和操作流程的規(guī)范性。

為進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)基金及就業(yè)再就業(yè)資金支出，防范基金風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)各項(xiàng)支出特點(diǎn)并結(jié)合我市實(shí)際情況，在局黨組的安排下，在相關(guān)科室的支持協(xié)助下，重新組織修訂完善了社保基金各項(xiàng)支出及就業(yè)再就業(yè)資金具體操作流程，確保了基金管理和各項(xiàng)操作流程的規(guī)范性，有效防范操作風(fēng)險(xiǎn)。

（二）根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市社保基金和就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)際，擬寫了《清鎮(zhèn)市社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作方案》、《清鎮(zhèn)市社會(huì)保險(xiǎn)基金和就業(yè)再就業(yè)資金安全宣傳教育活動(dòng)工作方案》并及時(shí)呈報(bào)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱，并及時(shí)開展了社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作方案。

（三）業(yè)務(wù)工作開展情況

一、概述

2008年7月，在籌備中國(guó)石油大學(xué)建校55周年之際，中國(guó)石油大學(xué)（北京）注冊(cè)成立了北京中國(guó)石油大學(xué)教育基金會(huì)，聘請(qǐng)?jiān)凸I(yè)部王濤老部長(zhǎng)為基金會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)，基金會(huì)理事成員9人，由全體校領(lǐng)導(dǎo)組成，設(shè)立教育基金會(huì)秘書處及辦公室等日常辦公機(jī)構(gòu)。2009年9月9日，基金會(huì)召開第一屆理事會(huì)議，審議表決基金會(huì)增補(bǔ)理事及章程，審議通過了《基金會(huì)管理辦法（試行）》、《基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度（試行）》等文件，從制度上保證了基金會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。2012年7月，成立慶祝中國(guó)石油大學(xué)建校60周年籌備工作委員會(huì)之后，北京中國(guó)石油大學(xué)教育基金會(huì)、校友會(huì)職能及原有人員劃轉(zhuǎn)校慶工作辦公室。2013年1月，學(xué)校設(shè)立對(duì)外合作與發(fā)展處，負(fù)責(zé)北京中國(guó)石油大學(xué)教育基金會(huì)、中國(guó)石油大學(xué)校友會(huì)、中國(guó)石油大學(xué)（北京）董事會(huì)（籌）、校史陳列館以及其他對(duì)外合作工作。2013年12月召開教育基金會(huì)第二屆理事會(huì)，秘書長(zhǎng)由主管對(duì)外合作與發(fā)展處的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副秘書長(zhǎng)由對(duì)外合作與發(fā)展處處長(zhǎng)及學(xué)校財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)擔(dān)任。

二、基金會(huì)成立六年來的主要工作

2008年，學(xué)校出資200萬元人民幣成立北京中國(guó)石油大學(xué)教育基金會(huì)。2009年教育基金會(huì)接受了王濤老部長(zhǎng)捐資的“王濤英才獎(jiǎng)”項(xiàng)目和由華油惠博普有限公司捐資的“華油惠博普獎(jiǎng)學(xué)金”項(xiàng)目。9月9日，教育基金會(huì)召開第一屆理事會(huì)議，審議表決了基金會(huì)增補(bǔ)理事及章程，審議通過了《基金會(huì)管理辦法（試行）》、《基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度（試行）》等文件，從制度上保證了教育基金會(huì)運(yùn)作的規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。2010年，教育基金會(huì)新接受的捐贈(zèng)項(xiàng)目7項(xiàng)，分別為BP勘探阿爾法有限公司捐贈(zèng)的“BP創(chuàng)新獎(jiǎng)”項(xiàng)目、新鄉(xiāng)玄泰實(shí)業(yè)有限公司捐贈(zèng)的“玄泰實(shí)業(yè)公司獎(jiǎng)學(xué)金”項(xiàng)目、加拿大北美永新能源有限公司捐贈(zèng)的“永新能源新生助學(xué)金”項(xiàng)目、“華澤澎教育基金”項(xiàng)目、山東泓達(dá)生物科技有限公司捐贈(zèng)的“青年教師基本功大賽獎(jiǎng)”項(xiàng)目、陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限公司捐贈(zèng)的“延長(zhǎng)石油研究生學(xué)術(shù)基金”項(xiàng)目、沈平平捐贈(zèng)的“沈平平教育基金”項(xiàng)目，當(dāng)年基金會(huì)接受捐贈(zèng)總金額320.15萬元人民幣，公益項(xiàng)目支出62萬元人民幣，學(xué)校得到教育部配比資金320.15萬元人民幣。2010年的下半年，完成北京市民政局委托專門的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行評(píng)估，通過評(píng)估進(jìn)一步加強(qiáng)了教育基金會(huì)的自身建設(shè)，促進(jìn)了基金會(huì)內(nèi)部治理及各項(xiàng)工作的開展，達(dá)到已評(píng)促建的目的，順利通過評(píng)估，并取得了3A等級(jí)。2011年，教育基金會(huì)新接受的捐贈(zèng)項(xiàng)目為3項(xiàng)，分別是新奧慈善基金會(huì)捐贈(zèng)的“新奧獎(jiǎng)學(xué)金”項(xiàng)目、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司捐贈(zèng)的“中石油獎(jiǎng)學(xué)金”項(xiàng)目、北京博德世達(dá)石油技術(shù)公司捐贈(zèng)的“博德世達(dá)杯”項(xiàng)目，共接受捐贈(zèng)資金234.31萬元人民幣，公益項(xiàng)目支出共計(jì)99.86萬元，學(xué)校獲得教育部配比資金230.31萬元。該年度取得了非營(yíng)利組織免稅資格和公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。2012年，教育基金會(huì)新贈(zèng)捐贈(zèng)項(xiàng)目3項(xiàng)，分別是斯倫貝謝中國(guó)公司捐贈(zèng)的“斯倫貝謝獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目”、潛能恒信能源技術(shù)股份有限公司捐贈(zèng)的“潛能恒信獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目”、四川宏華石油設(shè)備有限公司捐贈(zèng)的“宏華大學(xué)生社團(tuán)文化節(jié)及暑期社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目”以及與加拿大北美永新能源有限公司續(xù)簽捐贈(zèng)“永新能源新生助學(xué)金”項(xiàng)目1項(xiàng)，全年教育基金會(huì)接受社會(huì)捐贈(zèng)到賬資金2，138，109.93元。2013年，北京中國(guó)石油大學(xué)教育基金會(huì)劃轉(zhuǎn)對(duì)外合作與發(fā)展處，完成了理事會(huì)換屆，年度教育基金會(huì)新增項(xiàng)目（含續(xù)簽）15項(xiàng)，總計(jì)接受捐贈(zèng)資金7，662，417.08元，開展服務(wù)民生項(xiàng)目1項(xiàng)。

三、基金會(huì)的做法與經(jīng)驗(yàn)

1.不斷完善和規(guī)范基金會(huì)管理工作。第一，加強(qiáng)基金會(huì)項(xiàng)目文件資料的檔案管理工作。基金會(huì)辦公室對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化管理，所有項(xiàng)目的捐贈(zèng)協(xié)議、管理辦法、捐贈(zèng)證書、發(fā)票等原件進(jìn)行掃描存檔。第二，加強(qiáng)與捐贈(zèng)個(gè)人及單位的聯(lián)系，積極與捐贈(zèng)方溝通捐贈(zèng)協(xié)議內(nèi)容的修改、制作捐贈(zèng)協(xié)議，捐贈(zèng)資金到賬后及時(shí)聯(lián)系財(cái)務(wù)人員開具捐贈(zèng)發(fā)票，制作捐贈(zèng)證書，并及時(shí)將捐贈(zèng)協(xié)議、管理辦法、捐贈(zèng)發(fā)票、捐贈(zèng)證書等通過郵寄或其他方式轉(zhuǎn)給捐贈(zèng)方，并于項(xiàng)目執(zhí)行后向捐贈(zèng)方匯報(bào)捐贈(zèng)資金的使用情況，并積極聯(lián)系捐贈(zèng)方按照協(xié)議支付捐贈(zèng)資金等。第三，加強(qiáng)與項(xiàng)目執(zhí)行部門———學(xué)工處、團(tuán)委、院系的溝通，要求項(xiàng)目執(zhí)行后提交總結(jié)報(bào)告并對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中資金使用情況進(jìn)行說明。在各項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審發(fā)放過程中嚴(yán)格把關(guān)，確保每一筆捐贈(zèng)資金按照捐贈(zèng)協(xié)議及捐贈(zèng)方意愿來使用，并做好各項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審材料及發(fā)放名單的存檔工作。按照基金會(huì)條例及時(shí)向捐贈(zèng)人、受贈(zèng)人、社會(huì)公布捐贈(zèng)善款的使用情況，并按照北京市民政局要求在媒體上公布財(cái)務(wù)信息，保證資金使用運(yùn)作規(guī)范，接受社會(huì)監(jiān)督。

掃盲工作總結(jié)

隨著一曲悠揚(yáng)的馬頭琴獨(dú)奏《萬馬奔騰》，培訓(xùn)班進(jìn)入了高潮，在座近20人再次歡騰起來！

此次基金掃盲培訓(xùn)班最累的非講師魏老虎老師莫屬了，我們吃著他看著，我們喝著他說著，枯燥無味的基金基礎(chǔ)內(nèi)容在他的旁征博引下立刻變得鮮活起來，不時(shí)引起大家激烈的掌聲！

此次提供我們場(chǎng)地的草原牧都老板、我們的老朋友：集結(jié)老岳熱情接待了我們，并真摯地表示：以后草原牧都就是車友、HAM的家，隨時(shí)歡迎大家的到來，并一再?gòu)?qiáng)調(diào)，不為賺錢，你說打幾折就打幾折，絕不含糊，大家內(nèi)心感激之情溢于言表！

此次掃盲班還得到了魏老虎單位領(lǐng)導(dǎo)——中國(guó)銀行領(lǐng)導(dǎo)的親臨指導(dǎo)，得到如此強(qiáng)大的支持，深感榮幸!

通過此次掃盲，使大家初步了解了基金的概念、分類、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、具體操作、如果選擇有潛力的基金、如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等等知識(shí)，大家躍躍欲試，摩拳擦掌

近年來，江西**縣認(rèn)真總結(jié)做好關(guān)心幫扶困難黨員工作的經(jīng)驗(yàn)，按照“思想上扶志，經(jīng)營(yíng)上扶技，生活上扶困”的原則，積極探索關(guān)心幫扶困難黨員的新途徑，取得明顯成效。**年，全縣共有困難黨員1256人，其中農(nóng)村困難黨員1017人，城市下崗職工困難黨員239人，占黨員總數(shù)的13%，2003年底，全縣困難黨員數(shù)下降到205人，占黨員總數(shù)的2%。其主要做法是：

一、成立“困難黨員培訓(xùn)基地”，讓困難黨員有一技之長(zhǎng)。針對(duì)部分困難黨員缺技術(shù)、少門路的實(shí)際情況，**縣加大了對(duì)困難黨員農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和城市再就業(yè)技能培訓(xùn)。**年，該縣下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真抓好困難黨員技術(shù)培訓(xùn)的幾點(diǎn)意見》，要求在符合條件的地方建立“困難黨員培訓(xùn)基地”，開展困難黨員技術(shù)培訓(xùn)工作。當(dāng)年在縣鄉(xiāng)村三級(jí)共建立“困難黨員培訓(xùn)基地”93個(gè)，其中縣城11個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)，村（社區(qū)）70個(gè)。為使基地真正發(fā)揮技術(shù)培訓(xùn)的作用，**縣委組織部配套實(shí)施了“黨員電教科技扶貧工程”，連續(xù)三年下?lián)芰舸纥h費(fèi)24萬元，為93個(gè)基地購(gòu)置電視機(jī)、VCD等黨員電化教育設(shè)備；并購(gòu)置了一臺(tái)刻錄機(jī)，無償為基地刻錄實(shí)用技術(shù)和再就業(yè)技能培訓(xùn)電教片1020盤。在抓好基地硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，**縣注重對(duì)困難黨員因人施教、按需施教，確保培訓(xùn)效果。對(duì)城市困難黨員，主要進(jìn)行計(jì)算機(jī)應(yīng)用、財(cái)會(huì)知識(shí)、烹飪、服裝裁剪設(shè)計(jì)、房屋裝修、物業(yè)管理等內(nèi)容培訓(xùn)；對(duì)農(nóng)村困難黨員，主要進(jìn)行**蜜桔種植、甲魚、生豬養(yǎng)殖和蔬菜、磨菇栽培等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。**縣還創(chuàng)新培訓(xùn)方式，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的教學(xué)方法，一方面先后邀請(qǐng)123名農(nóng)村致富能人和城市再就業(yè)模范走進(jìn)課堂，用自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷教育培訓(xùn)困難學(xué)員。另一方面先后組織258名困難黨員到浙江、福建、廣東等地參觀取經(jīng)，拓寬視野，增強(qiáng)信心。三年來，全縣參加基地培訓(xùn)的困難黨員達(dá)975人，有75%以上的困難黨員通過基地反復(fù)培訓(xùn)掌握了1-2門實(shí)用技術(shù)和技能，走上了勤勞致富或再就業(yè)道路，徹底擺脫了貧困。

二、建立“困難黨員幫扶基金”，讓困難黨員緩解經(jīng)濟(jì)壓力。針對(duì)困難黨員普遍存在的發(fā)展生產(chǎn)缺乏資金、生活比較困難的情況，**年，**縣多方籌措資金22萬元建立了“困難黨員幫扶基金”，探索出一條困難黨員幫扶保障長(zhǎng)效機(jī)制。為確保基金來源不“斷流”，縣委組織部每年從留存黨費(fèi)中拿出4萬元及時(shí)充作基金。基金實(shí)行統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)，主要用于扶持困難黨員發(fā)展生產(chǎn)，啟動(dòng)致富項(xiàng)目和生活救濟(jì)。**年，**發(fā)生百年未遇的6.16特大洪災(zāi)，縣委組織部從基金中及時(shí)拿出4.4萬元，用于扶持受災(zāi)困難黨員發(fā)展生產(chǎn)，啟動(dòng)致富項(xiàng)目。對(duì)“困難黨員幫扶基金”的使用，**縣做到“三個(gè)注重”：一是注重解決特困黨員基本生活費(fèi)。每年從基金中拿出1-2萬元和部分民政救濟(jì)款設(shè)立“特困黨員資助基金”，用于解決特困黨員基本生活費(fèi)。**年以來，全縣共發(fā)放“特困黨員資助基金”4.2萬元對(duì)12名特困黨員進(jìn)行了長(zhǎng)期資助，確保了他們生活有保障。二是注重解決下崗職工困難黨員再就業(yè)問題。每年從基金中拿出部分款項(xiàng)與社會(huì)勞動(dòng)保障部門舉辦再就業(yè)技能培訓(xùn)，組織一些因企業(yè)改制下崗造成生活困難的黨員，免費(fèi)進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)。三是注重幫助解決農(nóng)村困難黨員發(fā)展生產(chǎn)。對(duì)有一定經(jīng)營(yíng)頭腦和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)村困難黨員，及時(shí)下?lián)懿糠仲Y金幫助困難黨員解決資金短缺問題。**年春播時(shí)節(jié)，全縣有20名農(nóng)村困難黨員因各種原因缺乏生產(chǎn)啟動(dòng)資金，縣委組織部及時(shí)從基金中下?lián)?000元資助他們購(gòu)買優(yōu)質(zhì)稻種和農(nóng)資農(nóng)藥，解了燃眉之急。目前，“困難黨員幫扶基金”被困難黨員形象地稱為“及時(shí)雨”。

三、開展“‘2+1’結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)”，讓困難黨員感受組織溫暖。**縣在廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“2+1”結(jié)對(duì)幫扶困難黨員活動(dòng)，規(guī)定2名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶一名困難黨員，既幫資金、技術(shù)，又幫思想，至少每個(gè)月聯(lián)系一次，做到“四個(gè)必到”，即困難黨員家中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)必到、黨員產(chǎn)生思想問題時(shí)必到、生活遇到特殊困難時(shí)必到、在重大節(jié)日時(shí)必到。為狠抓落實(shí)，縣委組織部統(tǒng)一建立了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶困難黨員檔案》和《幫扶困難黨員聯(lián)系卡》，《檔案》和《聯(lián)系卡》主要記錄幫扶人幫扶活動(dòng)，幫扶情況作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度民主評(píng)議和工作考核的重要內(nèi)容之一。**年，全縣共有2100名縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及農(nóng)村有致富、幫扶能力的黨員干部參加幫扶活動(dòng)，共幫扶困難黨員1050名，約占全縣困難黨員的80%。**縣“2+1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)突出以項(xiàng)目扶貧為重點(diǎn)，力爭(zhēng)使每一個(gè)被幫扶困難黨員都有1-2項(xiàng)家庭致富項(xiàng)目，全縣共落實(shí)幫扶項(xiàng)目1365個(gè)，戶平均1.2個(gè)，這些項(xiàng)目涉及種植、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸、流通、服務(wù)、勞務(wù)輸出等各個(gè)領(lǐng)域，而且投資省、見效快、效益好。由于幫扶幫到了根本上，扶到了點(diǎn)子上，不少困難黨員積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，有的甩掉了貧困帽子，還有的成為帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2003年底，全縣受幫扶困難黨員有84%實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)，其中34%達(dá)到或超過小康戶標(biāo)準(zhǔn)，有46人脫貧致富后被選進(jìn)村級(jí)“兩委”班子，有7人被選為村黨支部書記和村委會(huì)主任。

為了切實(shí)加強(qiáng)我縣2012年全球基金結(jié)核病項(xiàng)目工作，以及世界銀行貸款和英國(guó)贈(zèng)款結(jié)核病控制項(xiàng)目收尾工作,執(zhí)行“DOTS”為核心的現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，加大病人發(fā)現(xiàn)力度，落實(shí)國(guó)家免費(fèi)政策，扎實(shí)做好肺結(jié)核病人的登記、報(bào)告、轉(zhuǎn)診、追蹤、治療管理和督導(dǎo)檢查，按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目工作任務(wù)，促進(jìn)我縣結(jié)核病防治規(guī)劃的實(shí)施。特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

樹立以支持全縣結(jié)核病控制規(guī)劃為宗旨的指導(dǎo)思想，認(rèn)真做好衛(wèi)項(xiàng)目和全球基金結(jié)核病項(xiàng)目工作。全面落實(shí)現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，加大結(jié)核病控制力度，抓住發(fā)現(xiàn)病人、治療管理病人等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，規(guī)范結(jié)核病防治措施，進(jìn)一步提高防治工作質(zhì)量，促進(jìn)結(jié)核病防治工作可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)及指標(biāo)

（一）按照省項(xiàng)目辦2012年度結(jié)核控制工作計(jì)劃和下達(dá)我縣的病人發(fā)現(xiàn)任務(wù)數(shù)，全年計(jì)劃完成初診疑似肺結(jié)核病人910例,發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性肺結(jié)核病人240例，其中涂陽(yáng)130例（初治涂陽(yáng)110例，復(fù)治涂陽(yáng)20例），涂陰110例（重癥涂陰10例，其它涂陰100例）。完成隨訪病人查痰240人次,涂陽(yáng)病人密切接觸者調(diào)查130人,追蹤疫情疑似肺結(jié)核病人60例。

（二）保持現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率100%，新涂陽(yáng)肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率保持在70%以上。涂陽(yáng)病人階段痰菌陰轉(zhuǎn)率達(dá)到95%以上，病人規(guī)范治療率達(dá)到90%，初復(fù)治涂陽(yáng)病人平均治愈率達(dá)到85%以上。

第一篇:上半年醫(yī)保民生工程工作總結(jié)

2014年1—6月份，我縣的醫(yī)療保險(xiǎn)工作按照縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的要求，著力抓好“三大保險(xiǎn)（醫(yī)療、工傷、生育）”擴(kuò)面、征繳工作，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)參保人員有關(guān)待遇，努力促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌持續(xù)健康發(fā)展，按照“統(tǒng)籌兼顧、開拓創(chuàng)新、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作思路，認(rèn)真扎實(shí)地開展各項(xiàng)工作。現(xiàn)將今年1—6月份民生工作情況匯報(bào)如下：

一、工作進(jìn)展情況

城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)。截止1—6月，參保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到41856人、占全市醫(yī)保目標(biāo)任務(wù)39917人的104%，基金征繳總額完成2414萬元、占市下達(dá)醫(yī)保目標(biāo)任務(wù)3985萬元的60.6%。其中：

（一）城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。參保繳費(fèi)人數(shù)為19705人、占市下達(dá)醫(yī)保目標(biāo)任務(wù)19693人的100%，基金征繳完成1750萬元、占市下達(dá)醫(yī)保目標(biāo)任務(wù)3321萬元的52.7%。

（二）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。參保繳費(fèi)人數(shù)為22151人、占市下達(dá)醫(yī)保目標(biāo)任務(wù)20224人的109%，基金征繳完成394萬元、占市下達(dá)醫(yī)保目標(biāo)任務(wù)664萬元的59.3%。財(cái)政年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已提高到320元/人.年。參保居民住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)時(shí)結(jié)算率為100%。統(tǒng)籌基金使用率為90%。

本文作者：畢瑋張毅工作單位：交通銀行股份有限公司北京市分行

商業(yè)銀行開放式基金存在的問題

目前，商業(yè)銀行作為基金營(yíng)銷的主要渠道，對(duì)基金營(yíng)銷也都很重視，基金營(yíng)銷工作也已取得了很大成績(jī)。但是，處于各種原因，銀行網(wǎng)點(diǎn)在基金營(yíng)銷上仍在不同程度上存在以下一些問題。1.開放基金的市場(chǎng)不規(guī)范目前，銀行的代銷開放式基金在很大程度上存在非市場(chǎng)化行為。主要表現(xiàn)為上市公司質(zhì)量普遍不高，治理結(jié)構(gòu)不健全，常存在惡意圈錢、大股東侵占上市公司利益、財(cái)務(wù)造假、利益翰送、欺詐客戶、惡性競(jìng)爭(zhēng)等問題。通常一只基金的銷售是由基金管理公司和代銷銀行的總行協(xié)商代銷量，然后總行將這一代銷量分解給各級(jí)分支機(jī)構(gòu)。各級(jí)分支機(jī)構(gòu)在這種情況下，一般沒有超額完成的動(dòng)力，基本上都是完成所分配的代銷任務(wù)即可。這樣就給商業(yè)銀行帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)大額贖回現(xiàn)象，就容易導(dǎo)致代銷機(jī)構(gòu)虧本。2.投資基金的發(fā)展給商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)帶來困難基金業(yè)務(wù)的開展必然面臨銀行儲(chǔ)蓄資產(chǎn)的分流，從而對(duì)商業(yè)銀行傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù)產(chǎn)生沖擊，尤其單純作為開放式基金行，前期必須要投入大量的人力、物力和財(cái)力，而且投資回收期較長(zhǎng)。商業(yè)銀行在代銷開放式基金時(shí)，通常都是在基金的銷譽(yù)期間在門外掛一個(gè)橫幅，或者出一個(gè)宜傳單，甚至在有的銀行連驀集說明書都沒有，當(dāng)有客戶提出較深的問題的時(shí)候，便回答不上來或無法很有針對(duì)性的根據(jù)投資者的實(shí)際情況推銷基金。個(gè)別銀行營(yíng)銷措施單一，只滿足于簡(jiǎn)單的柜臺(tái)營(yíng)銷，坐門等客，營(yíng)銷機(jī)制和營(yíng)銷方式、方法不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展。同時(shí)，建立起開放式基金代銷系統(tǒng)投入較大，各分支行培訓(xùn)工作、營(yíng)銷工作也需要較大的投入，這些因素對(duì)于成長(zhǎng)中的資本規(guī)模較小的銀行是必須要考慮的問題，然而，如果因?yàn)檫@些障礙而停止發(fā)展業(yè)務(wù)不免目光短淺，最終會(huì)造成產(chǎn)品服務(wù)單一和客戶的流失。3.開放基金代銷給商業(yè)銀行帶來風(fēng)險(xiǎn)在實(shí)際的墓金銷譽(yù)過程中，投資者會(huì)發(fā)現(xiàn)商業(yè)銀行所提供的資料和數(shù)據(jù)并不充分和詳實(shí)，說服力也不強(qiáng)，信息披露不充分。由于目前各行均以基金首發(fā)期的業(yè)績(jī)作為評(píng)判銀行基金代銷能力的重要依據(jù)，因此，銀行更為重視新基金發(fā)行工作，己發(fā)行基金的日常營(yíng)銷和客戶的售后服務(wù)相對(duì)來說會(huì)處在受冷淡的地位。甚至有些商業(yè)銀行可能去誤導(dǎo)投資者，使投資者認(rèn)為，投資基金產(chǎn)品與存款一樣，保險(xiǎn)系數(shù)很高，信息上失真。另外，在基金營(yíng)銷過程中，由于銀行臨柜人員對(duì)基金產(chǎn)品的不熟悉，往往會(huì)片面夸大基金收益，對(duì)基金的投資風(fēng)險(xiǎn)則提醒不足，甚至還有部分柜員向客戶保證收益。這會(huì)影響基金業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，可能給銀行信譽(yù)帶來一定程度的負(fù)面影響。

商業(yè)銀行代銷開放式基金解困對(duì)策

對(duì)于開放式基金業(yè)務(wù)，各家商業(yè)銀行如何更科學(xué)對(duì)代銷的基金進(jìn)行合理排檔是值得關(guān)注的問題。我國(guó)商業(yè)銀行若要進(jìn)一步發(fā)展開放式基金業(yè)務(wù)，就必須克服更多的困難，努力完善自身的不足。這樣才能在有限的市場(chǎng)中把握更多的主動(dòng)。筆者認(rèn)為，商業(yè)銀行至少要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作。1.轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)理念，強(qiáng)化營(yíng)銷意識(shí)開放式基金存在增發(fā)和贖回的可能，市場(chǎng)營(yíng)銷工作因此而愈發(fā)重要。從根本上說，競(jìng)爭(zhēng)是戰(zhàn)略的競(jìng)爭(zhēng)，是經(jīng)營(yíng)理念的競(jìng)爭(zhēng)。要想做成功的營(yíng)銷，一定要建立系統(tǒng)的營(yíng)銷體系。商業(yè)銀行要冷靜思考，以效益和市場(chǎng)為出發(fā)點(diǎn)，要根據(jù)代銷網(wǎng)點(diǎn)，客戶資源，效益預(yù)測(cè)來制訂市場(chǎng)開發(fā)計(jì)劃，克服盲目行為。在基金代銷中，應(yīng)注意及時(shí)對(duì)營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，創(chuàng)新營(yíng)銷手段，促進(jìn)基金業(yè)務(wù)健康發(fā)展。建立一個(gè)基金營(yíng)銷體系，不僅是基金營(yíng)銷工作順利進(jìn)行的保障，同時(shí)也是開展個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)工作和重要環(huán)節(jié)。在以存款為中心的經(jīng)營(yíng)理念下，基金業(yè)務(wù)很難有較大的發(fā)展空間。管理層必須根本上認(rèn)識(shí)基金代銷業(yè)務(wù)對(duì)于商業(yè)銀行的戰(zhàn)略意義，各個(gè)部門之間形成合力。要學(xué)會(huì)變關(guān)系營(yíng)銷為產(chǎn)品營(yíng)銷。充分運(yùn)用高科技手段向客戶提供相應(yīng)服務(wù)。2.加強(qiáng)開放式基金的市場(chǎng)宣傳力度，培育投資者隊(duì)伍在我國(guó)有調(diào)查表明，了解開放式基金的人連1%都不到，而了解基金的人大都是炒股的，這就造成了明白基金的不買基金，不明白的不敢買，這樣這個(gè)市場(chǎng)怎能培育起來。隨著開放式基金規(guī)模的增加，產(chǎn)品同質(zhì)化越來越嚴(yán)重，商業(yè)銀行一定要借助宣傳來塑造基金品牌及特性。良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)得到市場(chǎng)的認(rèn)可需要一定的過程。要想縮短這一過程，我們必須主動(dòng)做好市場(chǎng)營(yíng)銷宣傳工作，樹立我們自己的品牌。利用商業(yè)銀行代銷基金的核心是挖掘銀行的客戶資源，通過基金管理公司的營(yíng)銷策劃，實(shí)現(xiàn)銀行的儲(chǔ)蓄戶向基金持有人的變，培養(yǎng)潛在的基金持有人。要建立大客戶資源庫(kù)，建立客戶資源團(tuán)隊(duì)，也可落實(shí)客戶經(jīng)理包戶制度，重點(diǎn)向這些客戶推介基金產(chǎn)品，這樣可以幫助客戶有效營(yíng)運(yùn)資金和進(jìn)行理財(cái)，有利發(fā)展客戶，穩(wěn)定客戶，穩(wěn)定存款，拉近銀行與客戶關(guān)系，擴(kuò)大基金投資隊(duì)伍。商業(yè)銀行要重視客戶服務(wù)平臺(tái)的建立完善，充分發(fā)揮如CALL-CENTER，網(wǎng)銀等電子渠道的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，完善開放式基金的售前、售中和售后服務(wù)，向投資人提供優(yōu)質(zhì)高效的配套服務(wù)。3.加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)再好的基金產(chǎn)品、再好的基金業(yè)績(jī)、所有的營(yíng)銷都要通過市場(chǎng)部的人員來實(shí)現(xiàn)。在對(duì)客戶營(yíng)銷過程中，銀行業(yè)務(wù)人員能否將開放式基金這種新的金融產(chǎn)品及其特性向投資者做清楚且通俗的介紹，對(duì)投資者的投資決策往往起著決定性作用。營(yíng)銷人員代表了商業(yè)銀行的形象，其業(yè)務(wù)熟練程度和工作經(jīng)驗(yàn)會(huì)被客戶當(dāng)作商業(yè)銀行整體業(yè)務(wù)水平的標(biāo)識(shí)。為此，業(yè)務(wù)人員需要對(duì)開放式基金知識(shí)有充分的了解，并具備基本的營(yíng)銷基金知識(shí)和技巧。不同基金的投資方向決定了基金的風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)期收益各不相同，不同投資者面對(duì)不同投資基金時(shí)如何根據(jù)自身情況來選擇，何時(shí)購(gòu)買基金和如何在不同投資類型的基金之間相互轉(zhuǎn)換，都需要銀行能有一個(gè)專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)來提出投資建議。隨著基金業(yè)的發(fā)展，商業(yè)銀行內(nèi)部應(yīng)建立基金代銷機(jī)構(gòu)，以指導(dǎo)代銷工作。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，各家銀行從業(yè)人員的素質(zhì)如何是取勝的關(guān)鍵。因此，商業(yè)銀行應(yīng)將相關(guān)人才的培養(yǎng)放在重要的地位，通過科學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制，一方面，建立起既懂銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，又通證券業(yè)務(wù)的骨干隊(duì)伍，另一方面，使柜面人員具備基本的基金知識(shí)，以滿足業(yè)務(wù)的需要。銀行必須要加大對(duì)基金營(yíng)銷人員的培訓(xùn)力度，充分利用與基金公司合作的關(guān)系，開展總行與分行、咨詢?nèi)藛T與銷售人員、系統(tǒng)內(nèi)與系統(tǒng)外相結(jié)合的多種層次、多種類型和多種方式的培訓(xùn)。同時(shí)，銀行應(yīng)建立一支結(jié)構(gòu)合理的分層次的專業(yè)人員隊(duì)伍，專業(yè)的人才隊(duì)伍將有助于商業(yè)銀行提高創(chuàng)新能力，發(fā)展與證券投資基金、養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)基金和社保基金相關(guān)的基金業(yè)務(wù)。此外，銀行可以成立由相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員組成的機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)各部門的工作。從整個(gè)銀行的角度，將不同利益主體的力量整合在一起，從而達(dá)到整體大于局部之和的效果。4.完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制，建立有效的激勵(lì)機(jī)制目前商業(yè)銀行銷售規(guī)模逐步減少，這固然與宏觀環(huán)境、資本市場(chǎng)發(fā)生變化有關(guān)，但也與一些商業(yè)銀行沒有真正轉(zhuǎn)變觀念，沒有從長(zhǎng)期發(fā)展的角度來看待基金業(yè)務(wù)有關(guān)。建立良好的激勵(lì)約束機(jī)制，使基金經(jīng)理人的利益和基金收益緊密相，是降低利益沖突，實(shí)現(xiàn)利益相容的重要途徑。5.加大科技投入，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷手段的創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展中起著越來越重要的作用，而對(duì)于開放式基金這一新興業(yè)務(wù)，各行的科技實(shí)力和投人更具有舉足輕重的影響。，從銀行的角度，除了系統(tǒng)的安全性，效率和服務(wù)形式的多樣化也是吸引客戶的必要手段。除了傳統(tǒng)的柜臺(tái)形式，網(wǎng)上銀行、電話銀行等也應(yīng)納入系統(tǒng)設(shè)計(jì)的考慮范圍，面對(duì)開放式基金的迅速發(fā)展，商業(yè)銀行還將加快金融創(chuàng)新，而這一切，都需要有科技實(shí)力和科技投人為保障。技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)與客戶的實(shí)際需求或潛在需求結(jié)合起來，不能為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，應(yīng)注重創(chuàng)新的質(zhì)量而不是數(shù)量。加大新產(chǎn)品的推介和應(yīng)用，樹立特色和品牌，增強(qiáng)新產(chǎn)品的生命力，提高新產(chǎn)品的盈利性。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)各大銀行在技術(shù)研發(fā)上的合作。雖然各家商業(yè)銀行對(duì)基金市場(chǎng)的爭(zhēng)奪是激烈的，但巨大的市場(chǎng)潛力使“多贏”成為可能。商業(yè)銀行可以尋找合作伙伴，包括基金管理公司、其它商業(yè)銀行等，實(shí)現(xiàn)互通有無，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，大家一起將這塊蛋糕做大，分享更多的利益。