各市、12個試點縣經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局），省直有關(guān)部門：

為貫徹落實黨的十七大精神和全省工業(yè)強省大會有關(guān)要求，進一步推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和信息化建設(shè)，加大新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)力度，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級，經(jīng)研究，決定組織開展2008年**省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目計劃申報工作。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、申報范圍：2008年企業(yè)擬實施或正在實施的新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)項目、企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目和企業(yè)信息化項目。已列入《**省2006、2007年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目計劃》中的項目不再進行重復(fù)申報。

二、申報原則：

1、項目要符合國家和省里的產(chǎn)業(yè)政策，對行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級有重要的促進作用，能形成新的經(jīng)濟增長點。

2、新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)項目的技術(shù)要達到國內(nèi)先進以上水平，要攻克制約行業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品。

第一章總則

第一條為了使國家技術(shù)創(chuàng)新項目計劃（以下簡稱技術(shù)創(chuàng)新計劃）的管理工作規(guī)范化，制定本辦法。

第二條技術(shù)創(chuàng)新計劃是國家科技計劃的主體計劃之一，是在財政、金融支持下，引導(dǎo)和吸收企業(yè)和社會力量（包括人才和資金），增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的國家計劃。

第三條技術(shù)創(chuàng)新計劃包括技術(shù)開發(fā)、工業(yè)性試驗、新技術(shù)推廣應(yīng)用示范、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)中心建設(shè)和新產(chǎn)品試產(chǎn)等內(nèi)容。

第二章計劃編制

第四條編制技術(shù)創(chuàng)新計劃的依據(jù)是：

第一章總則

第一條為了使國家技術(shù)創(chuàng)新項目計劃（以下簡稱技術(shù)創(chuàng)新計劃）的管理工作規(guī)范化，制定本辦法。

第二條

技術(shù)創(chuàng)新計劃是國家科技計劃的主體計劃之一，是在財政、金融支持下，引導(dǎo)和吸收企業(yè)和社會力量（包括人才和資金），增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的國家計劃。

第三條技術(shù)創(chuàng)新計劃包括技術(shù)開發(fā)、工業(yè)性試驗、新技術(shù)推廣應(yīng)用示范、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)中心建設(shè)和新產(chǎn)品試產(chǎn)等內(nèi)容。

第二章計劃細則

第一條為規(guī)范國家技術(shù)創(chuàng)新項目招標投標工作，保證項目實施質(zhì)量，提高投資效益，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱國家技術(shù)創(chuàng)新項目招標投標，是指運用招標投標方式為重大國家技術(shù)創(chuàng)新項目選擇、確定項目承擔單位的活動。

第三條國家技術(shù)創(chuàng)新項目招標投標工作應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則。任何單位和個人不得以任何方式非法干預(yù)國家技術(shù)創(chuàng)新項目的招標投標工作。

第四條國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會（以下簡稱國家經(jīng)貿(mào)委）負責國家技術(shù)創(chuàng)新項目招標投標管理工作，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）負責本地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新項目招標投標管理工作。

第五條國家經(jīng)貿(mào)委根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，圍繞國民經(jīng)濟發(fā)展急需解決的產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵性和前瞻性的重大技術(shù)問題在國家技術(shù)創(chuàng)新項目和裝備研制項目選項范圍內(nèi)確定招標項目。

第六條國家技術(shù)創(chuàng)新項目的招標工作應(yīng)當委托國家有關(guān)部門認可資格的招標機構(gòu)進行。

第一章總則

第一條為規(guī)范新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗收工作，強化技術(shù)創(chuàng)新管理，促進先進適用新產(chǎn)品的生產(chǎn)和新技術(shù)的有效推廣應(yīng)用，根據(jù)《國家技術(shù)創(chuàng)新計劃管理辦法》、《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗收管理辦法》以及《江蘇省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定實施細則（試行）》，結(jié)合我市具體情況，制定本辦法。

第二條新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定驗收是指政府經(jīng)濟管理部門組織有關(guān)專家，按照規(guī)定的形式和程序，對技術(shù)創(chuàng)新活動中新產(chǎn)品、新技術(shù)的主要性能、技術(shù)水平、試(投)產(chǎn)或在生產(chǎn)中試(使)用的可行性、市場前景、社會經(jīng)濟效益等進行綜合審查評價，作出相應(yīng)的結(jié)論，并頒發(fā)《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定證書》。

第三條新產(chǎn)品是指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思研制生產(chǎn)，或結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面有所突破或較原產(chǎn)品有明顯改進，從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴大了使用功能，并對提高經(jīng)濟效益具有一定作用，在一定區(qū)域或行業(yè)范圍內(nèi)具有先進性、新穎性和適用性的產(chǎn)品。

第四條新技術(shù)是指產(chǎn)品生產(chǎn)過程中采用新的技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思及新工藝裝備等，對提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、改善生產(chǎn)環(huán)境、提高產(chǎn)品質(zhì)量以及節(jié)能降耗等某一方面較原技術(shù)有明顯改進，達到實用程度并對提高經(jīng)濟效益具有一定作用的技術(shù)。

第五條南京市經(jīng)濟委員會(以下簡稱市經(jīng)委)歸口管理全市企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的鑒定驗收工作。

一、產(chǎn)業(yè)集群的分類

知識經(jīng)濟是當今經(jīng)濟發(fā)展的一大趨勢，當今的經(jīng)濟體最典型的特征就是知識從傳統(tǒng)生產(chǎn)中剝離，并在同時并存的傳統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)上覆蓋了一層經(jīng)濟信息網(wǎng)。知識的存在方式分為顯性知識和隱性知識兩種。顯性知識指有一定的存在形式和固定的載體，可以明確地表達或描述出來的事實知識和原理知識。這種知識可以在全球無成本的復(fù)制，加劇了經(jīng)濟全球化的發(fā)展。例如微軟的操作系統(tǒng)，在完成了整個操作系統(tǒng)的創(chuàng)造之后，通過編碼這種系統(tǒng)可以忽略成本在全球的復(fù)制。隱性知識指難以用文字明確表述的技能知識和人力知識，存在于個人、組織的特定關(guān)系或信息流程之中，如工作訣竅、經(jīng)驗、視點、價值體系等。這種知識的產(chǎn)生需要創(chuàng)造主題結(jié)合歷史經(jīng)驗、對生產(chǎn)的了解、面對面的交流等等條件，與當?shù)氐慕?jīng)濟社會特征緊密相連，體現(xiàn)著地方化，其表現(xiàn)形式是產(chǎn)業(yè)集群。同時隱性知識隱含著更多的創(chuàng)新思想，是集群創(chuàng)新最需要的，它不僅能促進集群知識的發(fā)展，更是提高集群競爭力的動力源泉。

在知識經(jīng)濟和全球化的背景下,我國形成了既有依托傳統(tǒng)和當?shù)亓α堪l(fā)展起來的內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群,又有依托區(qū)域的地緣優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、低成本優(yōu)勢等吸引外來企業(yè)直接投資的跨國公司。如下圖:

這里將產(chǎn)業(yè)集群分為兩種類型，一種是依賴于分享隱性知識的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，另一種是由于產(chǎn)業(yè)特征或資源轉(zhuǎn)移的惰性而形成的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。

二、產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系——企業(yè)是核心

產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系是指與創(chuàng)新全過程相關(guān)的組織、機構(gòu)、創(chuàng)新機制和實現(xiàn)條件所組成的運行系統(tǒng)。創(chuàng)新體系的主要構(gòu)成:創(chuàng)新的主體。主要由群內(nèi)企業(yè)、科研院所大專院校、各種中介機構(gòu)以及地方政府組成。創(chuàng)新計劃。在知識信息通暢流動的環(huán)境中，在市場中介服務(wù)組織中介人和政府適當參與下，創(chuàng)新主體共同制定產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新計劃。監(jiān)督者。由市場中的消費者及專業(yè)技術(shù)部門組成的監(jiān)督者。構(gòu)成集群創(chuàng)新體系的三大模塊分別是:參與者創(chuàng)新主體和監(jiān)督者模塊；創(chuàng)新機制。主要包括動力機制、互動學(xué)習(xí)機制、競爭合作機制、激勵機制、自更新機制。創(chuàng)新全過程，也即主體之間的聯(lián)系和運行創(chuàng)新計劃模塊；知識信息流動、法律法規(guī)政策組成的創(chuàng)新環(huán)境模塊。

[摘要]產(chǎn)業(yè)集群的大量出現(xiàn)以及成功的發(fā)展實踐，成為眾多學(xué)者研究的焦點。本文在知識經(jīng)濟從傳統(tǒng)經(jīng)濟中剝離出來的基礎(chǔ)上得到產(chǎn)業(yè)集群的兩種類型；同時在分析集群創(chuàng)新系統(tǒng)的基礎(chǔ)上得出企業(yè)是集群創(chuàng)新的核心，并分析得出兩種產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略；最后對不同類型產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)創(chuàng)新案例進行分析，進一步闡述兩種不同的創(chuàng)新戰(zhàn)略。

[關(guān)鍵詞]知識經(jīng)濟傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群

一、產(chǎn)業(yè)集群的分類

知識經(jīng)濟是當今經(jīng)濟發(fā)展的一大趨勢，當今的經(jīng)濟體最典型的特征就是知識從傳統(tǒng)生產(chǎn)中剝離，并在同時并存的傳統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)上覆蓋了一層經(jīng)濟信息網(wǎng)。知識的存在方式分為顯性知識和隱性知識兩種。顯性知識指有一定的存在形式和固定的載體，可以明確地表達或描述出來的事實知識和原理知識。這種知識可以在全球無成本的復(fù)制，加劇了經(jīng)濟全球化的發(fā)展。例如微軟的操作系統(tǒng)，在完成了整個操作系統(tǒng)的創(chuàng)造之后，通過編碼這種系統(tǒng)可以忽略成本在全球的復(fù)制。隱性知識指難以用文字明確表述的技能知識和人力知識，存在于個人、組織的特定關(guān)系或信息流程之中，如工作訣竅、經(jīng)驗、視點、價值體系等。這種知識的產(chǎn)生需要創(chuàng)造主題結(jié)合歷史經(jīng)驗、對生產(chǎn)的了解、面對面的交流等等條件，與當?shù)氐慕?jīng)濟社會特征緊密相連，體現(xiàn)著地方化，其表現(xiàn)形式是產(chǎn)業(yè)集群。同時隱性知識隱含著更多的創(chuàng)新思想，是集群創(chuàng)新最需要的，它不僅能促進集群知識的發(fā)展，更是提高集群競爭力的動力源泉。

在知識經(jīng)濟和全球化的背景下,我國形成了既有依托傳統(tǒng)和當?shù)亓α堪l(fā)展起來的內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群,又有依托區(qū)域的地緣優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、低成本優(yōu)勢等吸引外來企業(yè)直接投資的跨國公司。如下圖:

這里將產(chǎn)業(yè)集群分為兩種類型，一種是依賴于分享隱性知識的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，另一種是由于產(chǎn)業(yè)特征或資源轉(zhuǎn)移的惰性而形成的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。

一、產(chǎn)業(yè)集群的分類

知識經(jīng)濟是當今經(jīng)濟發(fā)展的一大趨勢，當今的經(jīng)濟體最典型的特征就是知識從傳統(tǒng)生產(chǎn)中剝離，并在同時并存的傳統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)上覆蓋了一層經(jīng)濟信息網(wǎng)。知識的存在方式分為顯性知識和隱性知識兩種。顯性知識指有一定的存在形式和固定的載體，可以明確地表達或描述出來的事實知識和原理知識。這種知識可以在全球無成本的復(fù)制，加劇了經(jīng)濟全球化的發(fā)展。例如微軟的操作系統(tǒng)，在完成了整個操作系統(tǒng)的創(chuàng)造之后，通過編碼這種系統(tǒng)可以忽略成本在全球的復(fù)制。隱性知識指難以用文字明確表述的技能知識和人力知識，存在于個人、組織的特定關(guān)系或信息流程之中，如工作訣竅、經(jīng)驗、視點、價值體系等。這種知識的產(chǎn)生需要創(chuàng)造主題結(jié)合歷史經(jīng)驗、對生產(chǎn)的了解、面對面的交流等等條件，與當?shù)氐慕?jīng)濟社會特征緊密相連，體現(xiàn)著地方化，其表現(xiàn)形式是產(chǎn)業(yè)集群。同時隱性知識隱含著更多的創(chuàng)新思想，是集群創(chuàng)新最需要的，它不僅能促進集群知識的發(fā)展，更是提高集群競爭力的動力源泉。

在知識經(jīng)濟和全球化的背景下,我國形成了既有依托傳統(tǒng)和當?shù)亓α堪l(fā)展起來的內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群,又有依托區(qū)域的地緣優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、低成本優(yōu)勢等吸引外來企業(yè)直接投資的跨國公司。如下圖:

這里將產(chǎn)業(yè)集群分為兩種類型，一種是依賴于分享隱性知識的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，另一種是由于產(chǎn)業(yè)特征或資源轉(zhuǎn)移的惰性而形成的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。

二、產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系——企業(yè)是核心

產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系是指與創(chuàng)新全過程相關(guān)的組織、機構(gòu)、創(chuàng)新機制和實現(xiàn)條件所組成的運行系統(tǒng)。創(chuàng)新體系的主要構(gòu)成:創(chuàng)新的主體。主要由群內(nèi)企業(yè)、科研院所大專院校、各種中介機構(gòu)以及地方政府組成。創(chuàng)新計劃。在知識信息通暢流動的環(huán)境中，在市場中介服務(wù)組織中介人和政府適當參與下，創(chuàng)新主體共同制定產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新計劃。監(jiān)督者。由市場中的消費者及專業(yè)技術(shù)部門組成的監(jiān)督者。構(gòu)成集群創(chuàng)新體系的三大模塊分別是:參與者創(chuàng)新主體和監(jiān)督者模塊；創(chuàng)新機制。主要包括動力機制、互動學(xué)習(xí)機制、競爭合作機制、激勵機制、自更新機制。創(chuàng)新全過程，也即主體之間的聯(lián)系和運行創(chuàng)新計劃模塊；知識信息流動、法律法規(guī)政策組成的創(chuàng)新環(huán)境模塊。

[摘要]產(chǎn)業(yè)集群的大量出現(xiàn)以及成功的發(fā)展實踐，成為眾多學(xué)者研究的焦點。本文在知識經(jīng)濟從傳統(tǒng)經(jīng)濟中剝離出來的基礎(chǔ)上得到產(chǎn)業(yè)集群的兩種類型；同時在分析集群創(chuàng)新系統(tǒng)的基礎(chǔ)上得出企業(yè)是集群創(chuàng)新的核心，并分析得出兩種產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略；最后對不同類型產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)創(chuàng)新案例進行分析，進一步闡述兩種不同的創(chuàng)新戰(zhàn)略。

[關(guān)鍵詞]知識經(jīng)濟傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群

一、產(chǎn)業(yè)集群的分類

知識經(jīng)濟是當今經(jīng)濟發(fā)展的一大趨勢，當今的經(jīng)濟體最典型的特征就是知識從傳統(tǒng)生產(chǎn)中剝離，并在同時并存的傳統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)上覆蓋了一層經(jīng)濟信息網(wǎng)。知識的存在方式分為顯性知識和隱性知識兩種。顯性知識指有一定的存在形式和固定的載體，可以明確地表達或描述出來的事實知識和原理知識。這種知識可以在全球無成本的復(fù)制，加劇了經(jīng)濟全球化的發(fā)展。例如微軟的操作系統(tǒng)，在完成了整個操作系統(tǒng)的創(chuàng)造之后，通過編碼這種系統(tǒng)可以忽略成本在全球的復(fù)制。隱性知識指難以用文字明確表述的技能知識和人力知識，存在于個人、組織的特定關(guān)系或信息流程之中，如工作訣竅、經(jīng)驗、視點、價值體系等。這種知識的產(chǎn)生需要創(chuàng)造主題結(jié)合歷史經(jīng)驗、對生產(chǎn)的了解、面對面的交流等等條件，與當?shù)氐慕?jīng)濟社會特征緊密相連，體現(xiàn)著地方化，其表現(xiàn)形式是產(chǎn)業(yè)集群。同時隱性知識隱含著更多的創(chuàng)新思想，是集群創(chuàng)新最需要的，它不僅能促進集群知識的發(fā)展，更是提高集群競爭力的動力源泉。

在知識經(jīng)濟和全球化的背景下,我國形成了既有依托傳統(tǒng)和當?shù)亓α堪l(fā)展起來的內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群,又有依托區(qū)域的地緣優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、低成本優(yōu)勢等吸引外來企業(yè)直接投資的跨國公司。如下圖:

這里將產(chǎn)業(yè)集群分為兩種類型，一種是依賴于分享隱性知識的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，另一種是由于產(chǎn)業(yè)特征或資源轉(zhuǎn)移的惰性而形成的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。

一、產(chǎn)業(yè)集群的分類

知識經(jīng)濟是當今經(jīng)濟發(fā)展的一大趨勢，當今的經(jīng)濟體最典型的特征就是知識從傳統(tǒng)生產(chǎn)中剝離，并在同時并存的傳統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)上覆蓋了一層經(jīng)濟信息網(wǎng)。知識的存在方式分為顯性知識和隱性知識兩種。顯性知識指有一定的存在形式和固定的載體，可以明確地表達或描述出來的事實知識和原理知識。這種知識可以在全球無成本的復(fù)制，加劇了經(jīng)濟全球化的發(fā)展。例如微軟的操作系統(tǒng)，在完成了整個操作系統(tǒng)的創(chuàng)造之后，通過編碼這種系統(tǒng)可以忽略成本在全球的復(fù)制。隱性知識指難以用文字明確表述的技能知識和人力知識，存在于個人、組織的特定關(guān)系或信息流程之中，如工作訣竅、經(jīng)驗、視點、價值體系等。這種知識的產(chǎn)生需要創(chuàng)造主題結(jié)合歷史經(jīng)驗、對生產(chǎn)的了解、面對面的交流等等條件，與當?shù)氐慕?jīng)濟社會特征緊密相連，體現(xiàn)著地方化，其表現(xiàn)形式是產(chǎn)業(yè)集群。同時隱性知識隱含著更多的創(chuàng)新思想，是集群創(chuàng)新最需要的，它不僅能促進集群知識的發(fā)展，更是提高集群競爭力的動力源泉。

在知識經(jīng)濟和全球化的背景下,我國形成了既有依托傳統(tǒng)和當?shù)亓α堪l(fā)展起來的內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群,又有依托區(qū)域的地緣優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、低成本優(yōu)勢等吸引外來企業(yè)直接投資的跨國公司。如下圖:

這里將產(chǎn)業(yè)集群分為兩種類型，一種是依賴于分享隱性知識的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，另一種是由于產(chǎn)業(yè)特征或資源轉(zhuǎn)移的惰性而形成的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。

二、產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系——企業(yè)是核心

產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系是指與創(chuàng)新全過程相關(guān)的組織、機構(gòu)、創(chuàng)新機制和實現(xiàn)條件所組成的運行系統(tǒng)。創(chuàng)新體系的主要構(gòu)成:創(chuàng)新的主體。主要由群內(nèi)企業(yè)、科研院所大專院校、各種中介機構(gòu)以及地方政府組成。創(chuàng)新計劃。在知識信息通暢流動的環(huán)境中，在市場中介服務(wù)組織中介人和政府適當參與下，創(chuàng)新主體共同制定產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新計劃。監(jiān)督者。由市場中的消費者及專業(yè)技術(shù)部門組成的監(jiān)督者。構(gòu)成集群創(chuàng)新體系的三大模塊分別是:參與者創(chuàng)新主體和監(jiān)督者模塊；創(chuàng)新機制。主要包括動力機制、互動學(xué)習(xí)機制、競爭合作機制、激勵機制、自更新機制。創(chuàng)新全過程，也即主體之間的聯(lián)系和運行創(chuàng)新計劃模塊；知識信息流動、法律法規(guī)政策組成的創(chuàng)新環(huán)境模塊。