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[摘要]作為培養邊疆農業高等人才的農業高校來說，少數民族大學生的教育管理工作不僅是人才培養的問題，更是承擔著落實黨的民族政策、促進邊疆民族地區經濟發展、社會進步、團結穩定的重任。通過問卷調查、深度訪談，掌握少數民族大學生的基本特點，找出現行的教育管理體制中存在的不足，并針對不足，提出相關建議。為促進少數民族大學生全面健康成長做出努力。

[關鍵詞]邊疆農業高校；少數民族大學生；教育管理

隨著近年來黨和政府對邊疆少數民族地區教育事業的政策扶持、資金支持，少數民族地區的教育事業得到了長足發展，越來越多的少數民族學生進入高校學習。由于少數民族學生的宗教信仰、文化傳統、生活習慣、學習能力等與一般大學生存在差異。部分少數民族大學生進入大學后，難以適應大學的學習生活環境，出現學習困難，難以完成學業等問題。因此為促進少數民族大學生全面健康成長，需要深入研究少數民族大學生的特征，深挖教育管理過程中存在的深層次問題，探索邊疆農業高校關于少數民族大學生教育管理的特殊路徑。

1少數民族大學生的基本特征分析

1.1基本情況。云南地處西南邊陲，周邊與越南、老撾、緬甸三個國家接壤，有26種民族成分，16種少數民族跨境而居，15種世居獨有少數民族，是一個多民族、多宗教、多語言文字并存的邊疆省份，也是我國少數民族人口數量最多、民族種類最多的省份之一。近年來隨著黨和政府對邊疆少數民族教育事業的扶持，少數民族大學生在校人數也呈大幅度上升趨勢。據教育事業統計，2013年、2014年、2015年，云南省各級各類學校少數民族在校生分別占云南省各級各類學校在校生總數的33.75%、34.30%和34.88%，并且少數民族大學生多集中于學費收入水平略低的民族院校、師范院校和農林類院校。云南農業大學作為云南省唯一的一所農業高等院校，少數民族大學生在校人數也在逐年增加，2000年學校招收少數民族大學生329人，2001年為382人，2007為684人，到2014年招收人數已為1183人，2015年為1119人，2016年992人，2017年為1374人。目前在校少數民族大學生人數為3294人；有男生1812人，女生1482人，男女生之比為1.22：1。其中人數較多的民族彝族有1567人，白族842人、壯族320人，哈尼族266人，回族265人，人數較少的民族為朝鮮族、達翰爾族、高棉族、老撾族、毛南族、羌族和錫伯族，各1人。政治面貌：共青團員為主，占總少數民族大學生人數的89.11%，中共黨員占4.61%，群眾占6.28%。生源結構：云南省生源為主，占總少數民族大學生人數的89.12%，省外生源占10.88%；其中云南省生源的少數民族大學生主要來自于以邊境沿線的紅河、文山、普洱、臨滄、保山、怒江、西雙版納、德宏以及山區、高寒山區的麗江、迪慶、昭通、大理等州市，省外生源主要來自于貴州省、廣西省、內蒙古自治區、湖南省、河北省等14個省份。戶籍結構以農村戶籍為主，占總少數民族大學生人數的75.56%，城鎮戶籍占24.44%。專業結構：少數民族大學生主要集中于理工類專業，如動物科學、農林經濟管理、食品科學與工程、農學、土木工程、園林等專業的學習。經濟狀況：少數民族家庭人均月收入參差不齊，有的家庭經濟條件較好，人均月收入在5000元以上，但大多數家庭的人均月收入是在150～800元之間；學生在校的經濟開銷平均在800～1200元之間，而大部分少數民族學生的經濟開銷在500～1000元之間。1.2少數民族大學生基本特征分析。云南農業大學的少數民族大學生的民族成份復雜、語言多樣、宗教信仰多樣、思想認識多樣、文化背景多樣，并有以下四個基本特征：一是政治態度端正，遵紀守法，但也存在消極行為。大部分少數民族大學生有著強烈的愛國意識，端正的政治態度，認同黨和國家的政策方針，在大事大非問題上，態度鮮明、立場堅定；并且高度關注民族地區的時事政治、經濟和社會發展，對一些信仰、民族等問題較為敏感。遵守國家的法律法規和學校的各項規章制度，但也有個別少數民族大學生缺乏團隊合作意識，奉獻精神，不愿參加社會活動，學習、生活中自我約束能力差，常有一些消極行為，如缺席情況嚴重、不愿參加班級活動等。在對326名少數民族大學生的問卷調查中了解到，有48.16%的少數民族大學生經常參加班級活動；47.85%的偶爾參加；3.99%的同學從不參加。二是強烈的求知欲和上進心，但文化基礎相對薄弱，缺乏長遠人生規劃。大部分少數民族大學生十分珍惜來之不易的學習機會，學習刻苦努力，有強烈的進取心，但由于成長環境、教育背景、家庭教育等因素的影響，少數民族大學生的文化基礎薄弱，對知識文化的吸收、消化能力較弱，這種強烈的進取心與薄弱的文化基礎形成的強烈反差，常常挫傷部分少數民族大學生學習的積極性，滋生自卑、厭學情緒，據統計在四年的大學學習中，有75.65%的少數民族大學生有過1門以上的掛科現象。三是貧困學生較多，自立能力強，價值觀多元化。大部分少數民族大學生來自于經濟基礎薄弱的農村，家庭經濟條件普通較差，但是大部分少數民族大學生自立意識強，常常通過勤工儉學、外出打工等形式來減輕生活壓力，但由于少數民族大學生從單一的社會環境接觸到復雜多樣的社會環境，一定程度上影響了他們的價值取向，呈現多元化發展。四是才藝能力較強，能歌善舞；適應能力，心理素質參差不齊。大部分少數民族大學生性情直率，多才多藝、能歌善舞，在學校組織的各種文藝活動中也積極展現了具有本民族特色的歌舞，并且他們適應能力強，心理素質良好，樂于接受新鮮事物，能在較短的時間內適應學校的學習、生活環境；但也有少部分少數民族大學生進入大學后，難以適應全新的學習生活環境，從而產生自卑、不滿、嫉妒、抵觸等負面情緒。在對326名少數民族大學生的問卷調查中，有63.50%的少數民族大學生在3個月以內適應大學學習生活；24.23%的是用了3～6個月；7.67%的是6～12個月；還有4.60%的學生是在12個月以上。

2少數民族大學生的教育管理現狀及問題分析

自1984年開始，云南農業大學根據民族地區經濟發展的需要，舉辦了少數民族預科班、特有民族班以及少數民族農業科技培訓班，2000年舉辦了獨龍族、阿昌族、基諾族等15個云南特有民族的大專班，并針對少數民族學生的不同飲食習慣建有清真食堂、陜西面館等風味食堂；對生活貧困的少數民族大學生進行資助幫扶工作；對學業有困難的學生給予及時幫扶；對有心理障礙的學生專門成立大學生心理咨詢室進行“一對一”的心理輔導；為幫助少數民族新生較快融入大學學習生活，成立了少數民族學生社團，積極開展豐富多彩的校園文化活動、講座、民族節慶活動等；為幫助少數民族學生樹立正確的價值觀和人生觀，開展豐富多彩的思想政治教育實踐活動等。因此學校在少數民族學生教育培養管理工作上有一定的經驗和方法，并且也取得了一些成就，但由于少數民族學生文化背景的多元性、社會發展的多樣性，學生個體的差異性、語言的多樣性、民族成分的復雜性、思想認識的多樣性等，學校在少數民族學生的培養教育管理工作中仍存在一些不足。2.1未形成系統規范的少數民族學生教育管理體系。目前少數民族大學生的教育管理工作主要由各學院、校團委、學生工作部門共同負責管理，但由于各部門之間缺乏有效的溝通、合作、整體部署，沒有形成合力，在開展工作過程中缺乏大局觀、系統明確的工作理念，因此少數民族大學生的教育管理工作成效不明顯。在對326名在校少數民族大學生的問卷調查中，有9.20%的學生對學校教育的總體評價為非常好；38.65%的認為好，50.92%的認為一般；0.92%的認為差，0.61%的認為非常差。從學校教育的方法上看，只有7.76%的學生認為學校教育已充分考慮到少數民族風俗習慣和心理特征；79.14%的認為部分考慮到；13.19%的是完全沒有考慮到。從住宿安排情況看，6.13%的是非常滿意，58.28%的學生表示滿意學校的住宿安排，26.38%的學生不滿意；并且有46.32%學生認為少數民族學生應安排在同一個寢室，而53.68%的卻持反對意見。結果表明學校除少數民族預科班采用特設的教學管理模式外，由一般學生、少數民族學生和特有民族生共同組成的班級則采用符合國家教育體制的教學管理模式，沒有建立適合本校少數民族學生全面成長的教育管理體制，造成部分少數民族大學生聽不懂、跟不上、學不好的情況。2.2少數民族大學生教育管理工作隊伍的支撐力和保障力不足。面對國內外環境形勢的復雜性，少數民族大學生思想的多樣性、不穩定性、文化背景的多元性；也要求從事少數民族大學生教育管理的工作者，不僅要有堅定的政治立場，高尚的情操，還必須熟悉國家的法律、法規、民族政策，會用心理學、教育學的方法引導、教育學生。但從實際情況看，學校未建立專門從事少數民族大學生教育管理的工作隊伍，都是由學生處、團委、各學院共同管理，并由工作在一線的班主任、團委書記、輔導員主要管理，由于管理者面對的是全校所有學生，工作繁忙，不能及時了解掌握少數民族學生的心理需求和思想動態，因此教育管理的實效性不強。在326名少數民族大學生關于對學校教育管理體制的評價中只有7.06%的學生認為非常好；39.88%的認為好；48.77%的認為一般；3.07%的認為差；0.92%的認為非常差。2.3教育管理手段、方法的針對性、時效性不強。從學校的課程設置來看，326名調查對象中只有13.19%的少數民族學生對學校的課程設置表示十分滿意；76.99%的是滿意；9.82%的是很不滿意。從課程難度分析，3.68%的學生認為課程內容難度較大，語言問題是最主要的原因；34.97%的認為難度較大，課程本身是主要原因；55.83%的認為難度適中，能夠很好地適應老師上課，跟上學習節奏；5.21%的認為難度小，很容易掌握，還有0.61%的認為是其它原因。而從教師的授課方式看，10.12%的是十分滿意；46.93%的是滿意；39.88%的是一般；3.07%的是不滿意。關于授課內容，8.28%的學生表示非常滿意；51.53%的是滿意；38.65%的是一般；1.53%的是不滿意。當學校教育與民族文化沖突時，4.6%的學生會認同學校教育；21.47%的會堅持民族文化；73.93%的是視情況而定。結果表明，少數民族學生對學校的課程設置、教學內容、授課方式并不是很滿意，一部分原因是學生本身基礎知識、漢語文化水平薄弱，難以適應漢語教學模式；另一部分原因是學校只關注了學生的整體性，忽略了差異性，從而出現部分少數民族學生難以適應現行的教育管理模式。

3加強少數民族大學生教育管理的主要措施

3.1重視少數民族大學生的教育管理工作，制定科學合理的教育管理體系。學校的教育工作者應高度重視少數民族大學生的教育管理工作，了解掌握黨的民族政策，堅持“以人為本、把握方向，堅持創新、遵重教育規律”的教育原則，更好地實現少數民族學生全面發展和為民族地區培養人才的培養目標。因此學校應對少數民族大學生的心理需求、困惑困難、思想認識、學習狀況等方面進行深入研究，把握民族學生的基本特點，制定科學合理的少數民族大學生教育管理工作機制，促進少數民族大學生的健康全面成長。3.2培養建立少數民族大學生教育管理隊伍，增強工作的實效性。學校應建立一支專門從事少數民族大學生教育管理工作的隊伍，加強對少數民族學生的調研教育管理工作。一是學校要加強對少數民族大學生管理隊伍的培訓工作，熟悉掌握國家法律法規、黨的民族政策，國家的教育方針，樹立堅定的政治立場，正確的世界觀、人生觀；并會用心理學、教育學的方法來開展少數民族學生的教育管理工作。二是從事少數民族大學生教育管理工作的工作者，應對少數民族大學生進行深入調研，及時掌握少數民族大學生的思想動態、心理需求，對于有學習困難、生活困難、心理障礙等的特殊少數民族大學生群體給予及時的關注和幫扶，并時時關注少數民族大學生群體的整體發展狀況，從而促進少數民族大學生群體的共同進步、全面發展。3.3大力建設信息化平臺，提高教育管理的實效性。當前，手機互聯網已滲透到大學生學習、生活的方方面面，也是大學生獲取、了解、傳播信息的主要渠道，因此學校要高度重視網絡信息化建設在少數民族大學生教育管理中的重要性，大力建設校園信息化平臺，充用利用信息化平臺來進行教育管理。一是利用信息化平臺，進行網絡思想政治教育，改變傳統的課堂教育，適時宣傳黨的各項方針政策，提高時效性。二是建立網絡心理咨詢室。針對部分少數民族大學生羞于面對面吐露心聲的情況，應通過建立網絡咨詢室來有效克服傳統心理咨詢室的弊端，幫助少數民族大學生解決心理問題。三是利用信息化手段，在節假日、重大民族節日及時向少數民族大學生發送節日問候，讓他們有歸屬感和存在感。四是建立QQ群、微信群等。學校教育管理者、輔導員等應充分利用這些群關心少數民族大學生的學習、生活、思想狀況，及時幫助解決遇到的問題，并真正成為少數民族大學生健康成長的指導者和引路人，促進他們全面發展。

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作者:蘇文蘋 倪峰 單位:云南農業大學