依法統計意見和建議
時間:2022-02-23 09:23:38
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1.《統計法》的執行難度大在執法過程中,長期存在著“有法不依,執法不嚴”的現象,大家普遍對《統計法》不認可,而對工商、稅務、公安等部門的處罰,大家普遍能接受,唯獨《統計法》執法難,存在著統計部門一些人礙于情面、做老好人,怕得罪人的自身問題。特別是一些當政者,在“官出數字、數字出官”的錯誤思想引導下,導致經濟數據含有水分,導致統計工作執法的難度加大。2.《統計法》的知曉度低加大對《統計法》的宣傳力度,充分利用報刊、廣播、電視、網絡、短信、微信、微博等各類宣傳媒體開展載體多樣、形式多樣的普法宣傳,提高全社會對統計工作的理解和支持;加大對典型統計違法案件的曝光力度和統計失信企業的信息公示,做到曝光一起,教育一片,切實維護統計法律法規的尊嚴。3.統計調查單位對統計工作不重視在工作中,很多認為統計工作是給他們添麻煩,對企業生產經營沒有太大好處,因此對統計工作不重視,主要表現在:報表不及時,有的企業要催五六次才給報上,有時給他們打電話,表現得很不耐煩,有的說忙,先給稅務局的報表,有的還說些不中聽的話,你也得先受著。一方面大部分企業是會計兼職統計,少數企業聘用做賬會計,不在企業定點定時上班,統計往往是他們的一項輔助工作,造成統計員更換頻繁,統計隊伍不穩定;另一方面一些企業的領導對統計工作業不夠重視,認為統計可有可無,無足輕重,不影響大局,由于這種思想意識的存在,嚴重影響了企業統計工作的開展。4.考核帶來了一系列問題有些領導盲目追求高速度、高指標,弄虛作假,導致很多經濟指標含有水分,唯恐考核落后影響自己的前程,現在黨中央已逐步認識了這個問題,中央組織部印發《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》,十八屆三中全會也提出,下一步要完善發展成果考核評價體系,糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向,淡化GDP目標,加大資源消耗、環境損害、生態效益、產能過剩、科技創新、安全生產、新增債務等指標的權重,更加重視勞動就業、居民收入、社會保障、人民健康狀況等指標。
1.進一步完善統計機構各級統計機構要按《統計法》的要求建立專職的統計機構,不準兼職。統計人員要持證上崗,地方各級人民政府要健全統計機構,根據統計工作的需要,配備一定的統計人員,并指定統計負責人。要加強對統計人員的業務培訓,切實提高統計人員的素質。2.加大統計執法的力度要以查處在統計上違法案件為重點,認真開展執法檢查,并做到常態化。提高依法辦事的自覺性。各級統計機構和廣大統計員要增強責任感,嚴格按照《統計法》辦事,堅決同統計上的違法行為斗爭。對那些置國家法律和黨紀政紀于不顧,一意孤行,在統計上弄虛作假,不管涉及什么地方、什么人,都要一查到底,決不姑息。對于典型案件,重點是大案要案的查處,要加大督查力度,并通過新聞媒體予以曝光。3.加大對《統計法》的宣傳對《統計法》的宣傳工作,充分利用報紙、電視、電信、互聯網等媒體的宣傳作用,特別是政府控制的宣傳媒體。要在一些地方報紙及刊物中開辟統計法知識專欄,在地方電視臺新聞聯播之后或一些黃金時段插播一段統計法知識欄目,介紹相關的法律法規,讓《統計法》家喻戶曉。讓《統計法》真正的深入人心,抓好宣傳,是查處統計違法行為的前提,采取各種形式宣傳統計法律法規,使統計違法者明白為什么違法,怎么違的法,,使其心服口服,順利地接受處罰。4.依法統計要引起領導的重視領導重視是成功開展各項工作的一條普遍經驗。同樣,依法統計也不例外,凡是統計工作做得好的地方,一定是地方統計機構領導高度重視,特別是一把手高度重視的地方。反觀一些統計數據弄虛造假的地區,究其原因,是由于領導重視程度不夠,要求不明確,措施不得力,造成了工作被動。查辦統計違法案件是一項系統工程,必須得到各級領導的支持,特別是政府領導,對執法人員多一分理解,少一分猜疑,多一分鼓勵,少一分責難,齊心協力,方可百戰不殆。5.改革考核指標加大對民生指標的考核,逐步實現考核指標科學化。造成當前統計水分的原因,把統計數據作為考察任用干部的重要內容,以后,要把對黨絕對忠誠,對統計數據不弄虛作假的人選進領導班子,對那些在數據上造假的,要堅決從領導崗位上調整下來,并依照有關法律法規予以處理,為統計工作營造一個良好的外部環境。6.建立一支高素質的統計執法隊伍,是查處統計違法案件的保證要加強培訓,不斷提高執法人員的業務素質,依法統計必須選拔一批政治素質、業務素質高的同志充實到執法隊伍中來,同時做到嚴格執法,始終保持良好的執法形象,統計執法工作才能取得成功。依法治統任重而道遠。統計的生命在于真實,任何單位和個人都必須嚴格執行《中華人民共和國統計法》,只要依法嚴肅查處各類統計違法行為,對造假者要嚴懲,加大問責和懲治力度,嚴懲方有足夠的威懾力。
參考文獻:
[1]《中華人民共和國統計法》.2009.
作者:劉瑞軍 單位:濰坊市濰城區統計局
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