1目前農(nóng)業(yè)發(fā)展方向幾個突出特點

1.1農(nóng)民市民化

中央一號文件中明確提出要大力推動農(nóng)民城鎮(zhèn)化進(jìn)程，最近出臺的逐步取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)差別的居民戶口政策也可以看出政府在這方面決心很大并已著力開始相關(guān)配套政策的制定和完善。而農(nóng)民城鎮(zhèn)化的必然結(jié)果是將有更多的農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，而農(nóng)業(yè)變成一項相對固定而專業(yè)的勞動由職業(yè)化農(nóng)民專門進(jìn)行。農(nóng)民進(jìn)城打工，雖然掙了一些錢，與務(wù)農(nóng)相比即期收益有所提高，但許多無形的、非物質(zhì)性損失和未來長期性損失是不可估量的?！耙蝗f打工錢，三代離別淚?！碧貏e是兒童教育問題，目前可以說是令人憂心。1992年，時任國務(wù)院總理的李鵬在聯(lián)合國承諾，教育投入到2000年占GDP的4%，這一目標(biāo)到2013年才得以實現(xiàn)。教育投入不足，全國推行撤點并校，由原來的50多萬所撤并到20多萬所，撤了一半。農(nóng)村小孩面臨著新的上學(xué)難，有關(guān)調(diào)查顯示，農(nóng)村小學(xué)生家離學(xué)校的平均距離為5.4km，初中生為17.5km。農(nóng)村教育落后導(dǎo)致嚴(yán)重后果，5億勞動力平均受教育時間為7.8年，1億多初中生不能上高中，直接走上社會打工，使我國的農(nóng)業(yè)后備軍科學(xué)文化素質(zhì)難以提高。

1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化

包括大面積機(jī)械作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，將進(jìn)一步節(jié)約農(nóng)業(yè)勞動力，提高農(nóng)業(yè)單產(chǎn)水平，而這需要掌握更多農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)性人才來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的優(yōu)勢與劣勢

1農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程特點

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育對農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)提升的影響重大，為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了大批實用型人才。一直以來，在農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中，專業(yè)教師將課程分為理論課和實踐課，在理論課堂上介紹概念、分析關(guān)系，結(jié)合實踐經(jīng)驗闡述方式方法；實踐課堂往往在大田、溫室、養(yǎng)殖場和其他實訓(xùn)場地開展，學(xué)生親身體驗、操作，強(qiáng)化感性認(rèn)識。另外，近些年項目化課程的應(yīng)用不斷增加，其將所有教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了整合，形成了理論與實踐高度融合的教學(xué)模式。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程存在以下特點：

1.1理論教學(xué)仍以教師為主體

由于北方園藝和大田作物受農(nóng)時限制，在冬春季節(jié)，學(xué)校教學(xué)往往只能在“教室內(nèi)種莊稼”，養(yǎng)殖行業(yè)受實訓(xùn)條件限制，一部分課程也只能在教室完成。因此，讓理論課契合生產(chǎn)實際，一直是一線教師的努力方向。一直以來，很多教師都在制作和應(yīng)用幻燈片以及一些小視頻，讓實際案例有一個比較直觀的表達(dá)。但課堂教學(xué)仍以教師的講為主，難以實現(xiàn)學(xué)生為主體。

1.2實訓(xùn)條件受限制

無論是種植類專業(yè)還是養(yǎng)殖類專業(yè)，都需要大量的實訓(xùn)經(jīng)費支付消耗性投入。例如動物靜脈注射實訓(xùn)，如果要想保障實訓(xùn)效果，做到人人參與、人人動手，就要使用大量小動物，從購買到養(yǎng)殖、管理費用都很高，園藝專業(yè)實訓(xùn)的種苗、場地、農(nóng)藥、化肥、養(yǎng)護(hù)也是一筆不小的開支。雖然有些合作企業(yè)可以解決一部分實訓(xùn)，但目前校企合作在場地使用和管理上仍存在不完善，導(dǎo)致實訓(xùn)受限。

1明確為“三農(nóng)”服務(wù)的辦學(xué)宗旨

今后順應(yīng)時展趨勢，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育有關(guān)部門，必須要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，將提升農(nóng)民文化素質(zhì)水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)軟實力，作為事關(guān)己任的大事來抓，放在更加突出的位置。今后的工作實踐中，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的辦學(xué)宗旨必須始終圍繞著培養(yǎng)新時期新型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才為己任。實際上，新時期農(nóng)業(yè)機(jī)械化、科技化、現(xiàn)代化的現(xiàn)實需求，也迫切需要數(shù)以萬計的職業(yè)農(nóng)民做支撐。而這一偉大的歷史使命，責(zé)無旁貸地將落在農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的肩上。今后，各農(nóng)業(yè)高職院校必須要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，順應(yīng)時展要求，明確為農(nóng)民服務(wù)、為農(nóng)村建設(shè)、為農(nóng)業(yè)發(fā)展的辦學(xué)方向，根植于農(nóng)民、發(fā)展于農(nóng)民，服務(wù)于農(nóng)民。

2組織各種形式的短期培訓(xùn)

知識大爆炸時代的來臨，意味著建設(shè)“全民學(xué)習(xí)”、“終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)型社會的緊迫性。今后的工作實踐中，必須要重視職業(yè)教育與培訓(xùn)，探索繼續(xù)教育形式，全社會范圍內(nèi)形成終身教育體系，這是全面建設(shè)小康社會的客觀需要，也是當(dāng)今社會教育發(fā)展必然趨勢。針對此，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育部門要腳踏實地地辦學(xué)，摒棄過去只重視學(xué)歷教育的舊教育觀念。在開展全日制學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上，積極探索多種形式辦學(xué)思路，將學(xué)歷教育與培訓(xùn)結(jié)合，全日制與部分時間制結(jié)合，大力開展非學(xué)歷崗位資格培訓(xùn)和各種形式的單項技術(shù)和技能的培訓(xùn)，推行多種形式辦學(xué)，擴(kuò)展農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的辦學(xué)功能，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對不同層次、不同類型、不同專業(yè)、不同崗位農(nóng)業(yè)高職人才的需求，推動學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)，滿足人民群眾對教育的多樣化需求。

3走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的職業(yè)教育路子

長久以來，農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、實踐都存在相互脫節(jié)的問題。探索實踐產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的職業(yè)教育路子，對于落實好職業(yè)教育培訓(xùn)意義重大。當(dāng)前，黑龍江省市級、省級龍頭企業(yè)有近百家，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)加強(qiáng)與這些企業(yè)的合作，了解農(nóng)業(yè)實踐各行業(yè)人才的需求趨勢，加強(qiáng)訂單、定向培養(yǎng)力度，確保人才培養(yǎng)的時效性。同時，近些年來，黑龍江在科技示范場、示范園區(qū)投入很大力度，這些示范園區(qū)、示范場多屬廳、局、所管轄，農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)部分可將其作為實訓(xùn)基地，時刻關(guān)注農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展態(tài)勢，掌握領(lǐng)航農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)。

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念與湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢

1.1湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢

（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體轉(zhuǎn)變，企業(yè)、農(nóng)業(yè)大戶及合作經(jīng)濟(jì)組織逐漸成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。長期以來農(nóng)民家庭(簡稱為農(nóng)戶)是我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本主體，但是，隨著經(jīng)濟(jì)形勢的變化，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型過程中，不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的比較效益不斷擴(kuò)大，大多數(shù)小規(guī)模農(nóng)戶退出了種養(yǎng)業(yè)甚至農(nóng)業(yè)，由農(nóng)業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?wù)提供者或個體業(yè)主。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體由數(shù)量龐大的小農(nóng)戶向數(shù)量有限的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)大戶及合作經(jīng)濟(jì)組織等經(jīng)營主體轉(zhuǎn)換。例如湖南畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)支柱性產(chǎn)業(yè)之一?！笆晃濉逼谀┯?95萬個養(yǎng)殖戶，規(guī)?；B(yǎng)殖場僅52萬個，散戶型養(yǎng)殖的比重仍然很大。而到2012年底，養(yǎng)殖戶下降至180萬個，規(guī)模化養(yǎng)殖場上升至57萬個，小戶型養(yǎng)殖的經(jīng)營主體的數(shù)量在不斷減少。

（2）土地流轉(zhuǎn)加速，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、規(guī)模化程度越來越高。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展，農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)和進(jìn)城就業(yè)機(jī)會增多，許多農(nóng)民不愿經(jīng)營農(nóng)業(yè)，或通過土地流轉(zhuǎn)，或建立合作經(jīng)濟(jì)組織，實現(xiàn)土地資源的加速整合，由千家萬戶小規(guī)模分散種養(yǎng)向大規(guī)模集約種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)變。湖南省委、省政府高度重視農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，將其作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民增收工作的突破口，自2006年起開展了土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)證換發(fā)工作，到2012年6月底，全省耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)38.7833萬hm2，占承包耕地總面積的21.6%，涉及農(nóng)戶295.7萬戶，占承包農(nóng)戶總數(shù)的20.9%，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作正在穩(wěn)妥有序推進(jìn)。例如，福建福州超大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)來到湖南省寧鄉(xiāng)縣投資建設(shè)“萬畝(667hm2)綠色有機(jī)蔬菜基地”，總投資1.7億元，核心區(qū)面積800hm2，成為目前全省最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。目前，湖南省的有些地區(qū)實現(xiàn)了整村、整建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化水平不斷提高，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

（3）資本投入不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制的創(chuàng)新，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集成利用資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，帶動農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。到2012年，湖南省擁有省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到429家，其中國家重點龍頭企業(yè)47家、省級龍頭企業(yè)382家。特別是糧食、畜禽、果蔬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，省級以上龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到223家，占比52%，為發(fā)揮全省資源優(yōu)勢，打造糧食、畜禽、果蔬加工三大千億產(chǎn)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。在龍頭企業(yè)的帶動下，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平顯著提高。2011年，湖南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成銷售收入3900億元（不含煙草），比上年增長21.9%，其中省級以上龍頭企業(yè)完成銷售收入2340億元，增長24.3%，占全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)全部銷售收入的比重達(dá)到60%。省級以上龍頭企業(yè)共安置就業(yè)人員27萬人，其中安置農(nóng)村勞動力24萬人，支付勞動者報酬33億元，為農(nóng)民就近就業(yè)增收開辟了一條有效途徑，已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

（4）農(nóng)業(yè)科技不斷創(chuàng)新發(fā)展，支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提高。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展不同，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅注重產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，還包括食品安全、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等目標(biāo)，需要農(nóng)業(yè)、物資、裝備、信息、工程、資源利用、生態(tài)保護(hù)等多領(lǐng)域、多層面、全方位綜合技術(shù)的集成應(yīng)用。當(dāng)前，湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展涌現(xiàn)出一批科技水平高、綜合示范性強(qiáng)的科技示范基地，如湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲國家發(fā)改委立項建設(shè)的“湖南超級雜交水稻生產(chǎn)示范和人才培養(yǎng)基地”，就是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)和生態(tài)環(huán)保技術(shù)集成應(yīng)用推廣的典型。目前湖南省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)55%，高于全國54.2%的平均水平。湖南將通過全方位、多層次加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育，力爭到“十二五”末，湖南省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過58%，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)75%以上。

一、中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)定位不明確

農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校對于自身定位相對模糊，沒有明確的進(jìn)行科學(xué)定位。首先，對于農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校自身在辦學(xué)過程中，對于自身定位不明確，與其他職業(yè)學(xué)校無明顯差異，為了追求經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大招生規(guī)模等，不顧及自身特點，追求開設(shè)社會“熱門”專業(yè)，逐漸失去了農(nóng)科職業(yè)學(xué)校的自身特點。其次，辦學(xué)方向缺乏明確的目標(biāo)定位。盲目的追求職業(yè)學(xué)生的升格升級，近些年很多農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校與其他院校進(jìn)行合并或升級為高等職業(yè)院校。其次，服務(wù)方向和人才培養(yǎng)上缺乏明確的定位。農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校應(yīng)該是根據(jù)學(xué)校所在區(qū)域為主要的服務(wù)對象，為地方經(jīng)濟(jì)主要是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供智力支持，培養(yǎng)具有實踐能力和創(chuàng)新能力的技工性的人才。

（二）專業(yè)設(shè)置相對滯后

農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校由于受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育體制改革的影響，在高等教育飛速發(fā)展的同時，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展相對滯后，特別是專業(yè)設(shè)置相對滯后。絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校，由于農(nóng)業(yè)類學(xué)生的招生較為困難，學(xué)生招收較難，因此絕大部分的農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校并沒有立足農(nóng)科類自身的專業(yè)建設(shè)，而是轉(zhuǎn)向了其他社會熱點專業(yè)，因此農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校的專業(yè)還是以傳統(tǒng)的園林、種植、果蔬等傳統(tǒng)專業(yè)為主，而對于新興的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營營銷和農(nóng)產(chǎn)品運輸和倉儲等專業(yè)的設(shè)立相對較少，無法適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的要求。主要是是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)對于農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校提出的人才專業(yè)培養(yǎng)的新要求與農(nóng)業(yè)職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置相對落后的矛盾。

（三）農(nóng)業(yè)科技推廣力度有待加強(qiáng)

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒有全國的穩(wěn)定；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有整個國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。要實現(xiàn)跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo)，必須保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前，在家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求農(nóng)業(yè)增長方式由傳統(tǒng)的粗放型向現(xiàn)代的集約型轉(zhuǎn)變，使農(nóng)業(yè)的增長由依靠土地、資本、勞力等生產(chǎn)要素的投入為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍歼M(jìn)步、以促進(jìn)全部生產(chǎn)要素生產(chǎn)率的提高為主，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式質(zhì)的飛躍。

農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的核心是知識和技術(shù)的集約，關(guān)鍵是提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科技文化素質(zhì)。只有培養(yǎng)大量的科技與管理人才，大幅度提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，并研究、引進(jìn)、開發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)與管理知識，才能不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營效益，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，而大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育正是提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的有效途徑。

目前我國農(nóng)村從業(yè)人員的素質(zhì)狀況要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化，必須擁有一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動者。沒有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理方法就不可能得到推廣應(yīng)用，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械就無法普及，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率就難以提高，就不可能真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。目前，我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)低，科技在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻(xiàn)率只有39％，每年2000多項能應(yīng)用的科技成果推廣不到1／3，其根本原因是農(nóng)民接受新技術(shù)的能力差，大部分勞動力不能掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，仍然沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和方法從事生產(chǎn)，加上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員不足，致使許多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法難以推廣。另外，我國建國以來培養(yǎng)的104萬農(nóng)業(yè)科技人才，目前只有50萬左右尚留在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線，平均每萬農(nóng)業(yè)人口中科技人員僅6.6人。由此可見，目前我國農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)極為低下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員嚴(yán)重不足，這嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的實現(xiàn)。因此，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，普遍提高農(nóng)業(yè)勞動者科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)大量下得去、用得上、留得住的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的前提條件。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對人才的需求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級化為基本特征，它注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營和社會化服務(wù)。因而，對人才的需求非常廣泛，歸納起來主要有這么幾個方面：

1．掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與操作技能，能運用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒有全國的穩(wěn)定；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有整個國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。要實現(xiàn)跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo)，必須保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前，在家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求農(nóng)業(yè)增長方式由傳統(tǒng)的粗放型向現(xiàn)代的集約型轉(zhuǎn)變，使農(nóng)業(yè)的增長由依靠土地、資本、勞力等生產(chǎn)要素的投入為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍歼M(jìn)步、以促進(jìn)全部生產(chǎn)要素生產(chǎn)率的提高為主，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式質(zhì)的飛躍。

農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的核心是知識和技術(shù)的集約，關(guān)鍵是提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科技文化素質(zhì)。只有培養(yǎng)大量的科技與管理人才，大幅度提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，并研究、引進(jìn)、開發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)與管理知識，才能不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營效益，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，而大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育正是提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的有效途徑。

目前我國農(nóng)村從業(yè)人員的素質(zhì)狀況要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化，必須擁有一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動者。沒有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理方法就不可能得到推廣應(yīng)用，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械就無法普及，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率就難以提高，就不可能真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。目前，我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)低，科技在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻(xiàn)率只有39％，每年2000多項能應(yīng)用的科技成果推廣不到1／3，其根本原因是農(nóng)民接受新技術(shù)的能力差，大部分勞動力不能掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，仍然沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和方法從事生產(chǎn)，加上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員不足，致使許多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法難以推廣。另外，我國建國以來培養(yǎng)的104萬農(nóng)業(yè)科技人才，目前只有50萬左右尚留在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線，平均每萬農(nóng)業(yè)人口中科技人員僅6.6人。由此可見，目前我國農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)極為低下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員嚴(yán)重不足，這嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的實現(xiàn)。因此，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，普遍提高農(nóng)業(yè)勞動者科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)大量下得去、用得上、留得住的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的前提條件。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對人才的需求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級化為基本特征，它注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營和社會化服務(wù)。因而，對人才的需求非常廣泛，歸納起來主要有這么幾個方面：

1．掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與操作技能，能運用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、和農(nóng)民是關(guān)系到改革開放和化建設(shè)全局的重大問題。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒有全國的穩(wěn)定；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有整個國民的現(xiàn)代化。要實現(xiàn)跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo)，必須保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定。當(dāng)前，在家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求農(nóng)業(yè)增長方式由傳統(tǒng)的粗放型向現(xiàn)代的集約型轉(zhuǎn)變，使農(nóng)業(yè)的增長由依靠土地、資本、勞力等生產(chǎn)要素的投入為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽窟M(jìn)步、以促進(jìn)全部生產(chǎn)要素生產(chǎn)率的提高為主，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式質(zhì)的飛躍。

農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的核心是知識和技術(shù)的集約，關(guān)鍵是提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科技文化素質(zhì)。只有培養(yǎng)大量的科技與管理人才，大幅度提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，并、引進(jìn)、開發(fā)和先進(jìn)的生產(chǎn)與管理知識，才能不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營效益，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，而大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)正是提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的有效途徑。

我國農(nóng)村從業(yè)人員的素質(zhì)狀況要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化，必須擁有一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動者。沒有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理就不可能得到推廣應(yīng)用，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械就無法普及，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率就難以提高，就不可能真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。目前，我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)低，科技在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻(xiàn)率只有39％，每年2000多項能應(yīng)用的科技成果推廣不到1／3，其根本原因是農(nóng)民接受新技術(shù)的能力差，大部分勞動力不能掌握現(xiàn)代技術(shù)，仍然沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和方法從事生產(chǎn)，加上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員不足，致使許多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法難以推廣。另外，我國建國以來培養(yǎng)的104萬農(nóng)業(yè)科技人才，目前只有50萬左右尚留在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線，平均每萬農(nóng)業(yè)人口中科技人員僅6.6人。由此可見，目前我國農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)極為低下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員嚴(yán)重不足，這嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的實現(xiàn)。因此，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，普遍提高農(nóng)業(yè)勞動者科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)大量下得去、用得上、留得住的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的前提條件。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對人才的需求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級化為基本特征，它注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營和化服務(wù)。因而，對人才的需求非常廣泛，歸納起來主要有這么幾個方面：

1．掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與操作技能，能運用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展對人才的需求越來越大。在這種情況下，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育擺到了事關(guān)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。因此，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科學(xué)文化素養(yǎng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)素養(yǎng)，成為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。

一、中等職業(yè)教育中農(nóng)業(yè)職業(yè)教育現(xiàn)狀

以某地級市為例：據(jù)該市教育局統(tǒng)計，到2010年為止，該市中等職業(yè)學(xué)校共41所，在校學(xué)生11萬人，29個專業(yè)，畜牧獸醫(yī)專業(yè)是學(xué)校15個招生專業(yè)中唯一涉農(nóng)的專業(yè)，且招生情況不理想。據(jù)調(diào)查，該市其它40所中職學(xué)校中都沒有涉農(nóng)專業(yè)。一個擁有土地總面積140．93萬公頃，農(nóng)業(yè)用地為72．77萬公頃，總?cè)丝?45．73萬，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為335．7億元的農(nóng)業(yè)大市，只有一所學(xué)校、一個涉農(nóng)專業(yè)、幾十個學(xué)生，其它省市情況也相差不大，現(xiàn)狀堪憂。從了解到的相關(guān)情況來看，目前中等職業(yè)教育中關(guān)于農(nóng)業(yè)職業(yè)教育存在的普遍問題是：一是學(xué)習(xí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生方面：首先是報讀涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生少。適齡青少年都不愿學(xué)農(nóng)，作為一輩子從事農(nóng)業(yè)的父輩來講，讓子女繼續(xù)選擇農(nóng)業(yè)一般是無奈的、沒有面子的選擇，只要有可能，就會讓子女跳“農(nóng)門”；其次是涉農(nóng)專業(yè)的畢業(yè)生轉(zhuǎn)行比較多。學(xué)農(nóng)卻不愿意到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，比較而言，農(nóng)村的生活條件、工作環(huán)境、待遇回報等不盡如人意，讓有志于農(nóng)業(yè)的學(xué)生望而止步；再是涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生即使到農(nóng)村就業(yè)，也沒有專門的、專業(yè)對口的、相對合適的就業(yè)崗位，創(chuàng)業(yè)條件不足。涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生回到農(nóng)村后，在資金上、土地上、政策上、經(jīng)驗上，都有很多很現(xiàn)實的困難，大多回到農(nóng)村熬上幾年，不是返回城市務(wù)工，就是在農(nóng)村默默支撐或另謀生計。實際選擇涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生，最后大多數(shù)發(fā)展總是不如其他專業(yè)的學(xué)生，這樣就產(chǎn)生了“學(xué)生少———就業(yè)前景不樂觀———招生更難———學(xué)生更少”的惡性循環(huán)，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育怎么發(fā)展？二是涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)校方面：首先是開設(shè)涉農(nóng)專業(yè)的中等職業(yè)學(xué)校比較少，專門從事涉農(nóng)專業(yè)教育的中職學(xué)校更少，專業(yè)也少，師資力量缺乏，實踐、實習(xí)基地投入少；其次是中等職業(yè)教育滿足農(nóng)業(yè)的需求十分欠缺。大都是滿足于非農(nóng)領(lǐng)域的就業(yè)需求，大多中職學(xué)校的主要專業(yè)和主要精力是培養(yǎng)大量城市產(chǎn)業(yè)工人，對涉農(nóng)專業(yè)以及農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培養(yǎng)十分欠缺，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育誰來發(fā)展？從以上分析來看，目前，各級政府、農(nóng)業(yè)部門、教育部門、農(nóng)技科技部門、中職學(xué)校等，沒有給予農(nóng)業(yè)職業(yè)教育足夠的重視和支持，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育如何才能發(fā)展？

二、中等職業(yè)教育中大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的對策思考

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，特別是辦好涉農(nóng)專業(yè)，可以直接提高種養(yǎng)殖技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、品質(zhì)和效益，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的提高。根據(jù)當(dāng)前中等職業(yè)教育中農(nóng)業(yè)職業(yè)教育方面存在專業(yè)少，學(xué)生少，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和能力欠缺，就業(yè)難等問題，提出以下對策：

（一）專業(yè)設(shè)置市場化

摘要:發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育對鄉(xiāng)村振興具有重要意義。指出了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育存在的問題:農(nóng)業(yè)職業(yè)院校辦學(xué)方向不正，定位不準(zhǔn)確，農(nóng)村職業(yè)教育思想觀念落后，教育培訓(xùn)經(jīng)費投入不足，師資力量薄弱。提出了發(fā)展和完善農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的措施:應(yīng)特色再造，牢固樹立為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)的職業(yè)教育思想，調(diào)整專業(yè)，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的人才培養(yǎng)功能，精準(zhǔn)幫扶，積極主動為扶貧攻堅提供多種形式的職業(yè)教育供給，發(fā)揮優(yōu)勢，積極承擔(dān)面向農(nóng)民、農(nóng)村的大教育任務(wù)。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)職業(yè)教育;三農(nóng)

農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育立身服務(wù)“三農(nóng)”，為國家源源不斷輸送人才，所以，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)揮了至關(guān)重要的作用［1］。

1發(fā)展農(nóng)業(yè)職教對鄉(xiāng)村振興的重要意義

1.1促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)步。農(nóng)業(yè)職業(yè)院校具備多個助推現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件:一是集合了一批具有深厚的專業(yè)技術(shù)背景和豐富行業(yè)實踐經(jīng)驗的師資隊伍，攻關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與集成，創(chuàng)新重點領(lǐng)域研究思路和研究方法，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。二是農(nóng)業(yè)職業(yè)院?；凇叭r(nóng)”建設(shè)需要，將學(xué)生培養(yǎng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的職業(yè)技能型人才，并廣泛向涉農(nóng)人員推廣新型實用技術(shù)和成果，以期學(xué)習(xí)者能以更高效率開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。因此，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣提供了大量技能人才，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化事業(yè)邁向新臺階。1.2促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立高效、完善的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系將為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供人力和技術(shù)保障［2］。只有通過改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)，建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合了大量科技元素和先進(jìn)技術(shù)手段，對勞動者的文化素質(zhì)要求提高。農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校在培養(yǎng)高素質(zhì)勞動人群方面有力推進(jìn)了新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的建成與發(fā)展，有力保障了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。1.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足國民日益增長的農(nóng)產(chǎn)品需求，培養(yǎng)大批適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實用型人才發(fā)展也成為必須之舉。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，各農(nóng)業(yè)職業(yè)院校在提高學(xué)習(xí)者知識文化水平和職業(yè)技能水平的基礎(chǔ)上，向即將或正在從事農(nóng)業(yè)工作的學(xué)習(xí)者推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營理念，培養(yǎng)其產(chǎn)業(yè)化管理能力，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營的實現(xiàn)進(jìn)程。1.4提高農(nóng)民收入和生活水平。農(nóng)民通過接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，獲得職業(yè)技能培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)雖不能直接影響收入，但可推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提升，進(jìn)而實現(xiàn)收入的穩(wěn)步提高［3］。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，農(nóng)民文化水平與職業(yè)教育是影響農(nóng)民收入增加的兩個最關(guān)鍵因素，馬立偉［4］還進(jìn)一步比較了各項指標(biāo)，指出職業(yè)教育在促進(jìn)增加農(nóng)民收入的作用上大于文化水平。在接受職業(yè)教育的過程中，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員技能水平和文化素質(zhì)的提高，為提升農(nóng)民收入和待遇創(chuàng)造了必要條件。

2農(nóng)業(yè)職業(yè)教育存在的問題