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同志們：

今日我們在這里盛大召開全區教育優先開展暨學前教育三年舉動攻堅發動大會，會議規格之高、參會局限之廣，在全區教育開展前史上也是少有的，充沛表現了區委、區當局對教育任務的高度注重。目標是經過此次會議，進一步強化全區上下關懷、支撐教育優先開展的責恣意識，精確掌握當時我區教育事業開展面對的新情勢、新義務，全力做好促進教育優先開展的各項任務。下面，依據區委、區當局研討的定見，我講四點。

一、總結成果，認清情勢，進一步加強教育優先開展的責任感和任務感

近幾年來，區委、區當局對峙教育優先計謀，扎實推進教育變革開展，不時強化教育治理，出力破解教育難題，在夯實教育根底、進步教育質量、平衡義務教育開展等方面，獲得了必然成效。一是各類教育疾速開展。高規范普及九年義務教育，市區幼兒入園率到達99%，建成省級示范性幼兒園1所，市級2所。開展民辦中小學3家、民辦幼兒園19家。二是師資步隊分明增強。近幾年公開雇用140多名高校卒業生充分教員步隊，有用地緩解了郊區黌舍師資嚴重的矛盾；組織參與省級以上教育培訓200多人次，培養河南省名師1人，省級以上主干教員25名，市級主干教員69名，構成了一支高質量、有特征的主干教員步隊。三是本質教育深化推進。多方籌資300多萬元，建成了占地130畝的市第一家中小學出產理論教育基地；扎實抓好特征黌舍創立，南關村、古槐街等6所小學辨別被定名為“全國中華經典誦讀進步前輩黌舍”、“藝術特征黌舍”、“少年科技特征黌舍”、“禮節教育特征黌舍”、“小學英語教育特征黌舍”、“多媒體輔佐教育特征黌舍”。四是“科研興教”效果明顯。在全市領先成立了區、校兩級教育科學研討室，研發校本課程和當地課程讀本10余種，獲河南省本質教育效果一等獎1個，《小學生禮節》被指定為奧運時期北京市小學生禮節教材；有20多人獲全國優質課獎，70多篇論文在國度級刊物上宣布。先后承辦“全國小學語文開展與立異教育北方鉆研會”等國度級教育專題鉆研會議4個。承當國度教育部立案課題7項，省教育廳同意立項課題22項。五是教育投入不時加大。教員工資（含績效工資）按時足額發放，并做到逐年增進；生均公用經費規范進一步進步，郊區中學年生均公用經費規范添加125元；小學添加70元。城市中小學辨別增進到270元、210元。具體落實“兩免一補”政策，設立了貧窮家庭后代就學幫扶資金；重點加大對單薄黌舍投入力度，多方引進資金3000余萬元，在全區新建教育樓、辦公樓25棟，學生公寓4棟，學生食堂、餐廳4棟，配備黌舍核算機教室32個，規范化實行室20個，完成了鄉村寄宿制建立，根本消弭了D級危房，辦學前提分明改善。六是辦學行為獲得標準。出力整治、標準民辦教育開展，仔細處理“擇校風”和城區黌舍“買辦額”等群眾反映激烈的凸起問題，有用緩解進城務工人員后代就學難問題，投入專項資金實在增強校園平安，社會對教育的稱心度進一步進步。各級各類黌舍按要求開齊開足了課程，學生的具體開展獲得了保證。

這些成果來之不易，是廣闊人民群眾和社會各界關懷支撐的后果，更是全區廣闊教員及全體教育任務者開辟進步、起勁拼搏的后果。在此，我代表區委、區當局，向為我區教育變革和開展支付辛勤奮動的同志們透露表現衷心的感激，并致以高尚的敬意！

在一定成果的還，要清醒地看到，面臨新情勢、新應戰、新義務，教育變革和開展還存在不少凸起矛盾和問題：一是教育投入仍顯缺乏，局部黌舍欠債較多，一些單薄黌舍亟需提拔革新，平衡教育開展的義務仍很深重；二是師資步隊尚需進一步增強，體、音、美等專業性學科師資缺少，教員步隊全體程度和教育教育質量有待進一步進步；三是黌舍硬件與省定規范差距較大。生均圖書、實行室器材、體音美器材裝備缺乏；黌舍遍及存在占地上積小、生均校舍面積不敷等問題。四是學前教育、民辦教育治理有待增強，居民群眾對優質教育資本的需求還不克不及獲得很好知足。持續處理這些問題，克制這些堅苦，促進全區教育事業更快更好地開展，是擺在我們面前的主要義務。

二、深化看法，一致思維，實在把教育擺在優先開展的計謀位置

教育是民族復興、社會提高的基石，是進步國民本質、促進人的具體開展的基本路子。從一個地域來講，教育同經濟、科技、社會理論越來越嚴密的連系，正在成為推進科技提高和經濟、社會開展的主要力氣。我們要從全局和計謀的高度，充沛看法加速教育開展的主要意義。

（一）優先開展教育事業，是搶抓時機、乘“勢”、順“時”的必定要求。強國必強教，強國先強教。世界上很多國度的開展進程，都印證了“經濟的成功在很大水平上取決于教育的成功”這個規則。我們黨和國度歷來高度注重教育事業開展，上一年7月份以來，中心和省、市接踵召開了高規格的教育任務會議，把教育優先開展面向了新的高度，為我們往后一個期間教育變革和開展指清楚明了偏向。十一五時期，我區教育事業也獲得了累累碩果，有力促進了全區經濟社會協調疾速開展。在此根底上，貫徹落實好中心、省、市教育任務會議精力，要求我們要乘“勢”、順“時”，抓住時機，用好時機，以教育優先開展，帶動和促進全區經濟社會加速開展。

（二）優先開展教育事業，是加強實力、做大做強的必定選擇。省委盧展工書記在參與教育座談會時講：“教育是根底，教育是支撐，教育是民生，教育是潛力，教育是形象，教育是將來。”這六句話把教育的位置和效果講得十分具體和到位。當時，從開展趨向看，很多興旺地域積極吸納優質教育資本，加速教育變革開展，博得了競爭優勢，完成了領先開展。從教育和經濟開展的關系看，世界銀行查詢研討顯示：勞動力受教育的均勻年限每添加一年，發明的出產總值可添加9％。向教育每投入一塊錢，對經濟開展的報答就是3塊多，投入教育是最節省本錢的開展。從國度政策層面看，上一年，國度接連出臺了科技、人才、教育三個開展規劃，就是從改變開展方法的內涵要乞降提拔國度綜合競爭力的計謀高度動身，對將來開展作出的頂層設計和系統規劃。

（三）優先開展教育事業，是以報酬本、開展為民的急迫需求。千秋大業，教育為本。對一個國度來講是如許，對一個家庭來講也是如許。教育寄予著城區萬千家庭對美妙生涯的期盼，居民群眾越來越急迫要求獲得更多、更好的教育，“望子成龍”簡直是每個家長的一起愿望，本年政協委員提案中，觸及教育的占約27%，教育凝聚著以報酬本的中心理念，已成為廣闊群眾的根本需求和基本好處。但腳踏實地來看，我區教育開展還存在諸多不盡善盡美之處：學前教育階段公辦幼兒園、優質園稀缺；義務教育城郊之間、校際之間開展不服衡，單個郊區黌舍學生流掉嚴峻；黌舍結構不平衡，“買辦額”和“擇校熱”景象仍然存在；本質教育亟需深化推進，教育開展的動力和生機不強等問題。教育公道是社會公道的主要根底，“學有所教”是為民惠民的詳細要求，我們必需下鼎力氣辦妥教育，優先開展教育。

（四）優先開展教育事業，是富民強區、科學開展的應有之義。“十二五”期間，全區經濟社會開展的總體目的是“三高一確保”（即經濟開展速度、城區居民收入增速、經濟開展質量高于全市均勻程度，確保調和建立扎實推進），這表現了富民強區、科學開展的基本要求。教育作為社會事業的主要構成局部，是富民強區、科學開展的主要內容。還，教育的根底性位置還決議了它是富民強區、科學開展的主要保證。從當前我區經濟社會開展近況看，無論是服裝紡織、機械加工等主導財產，照樣培養光電科技等新興財產，照樣開展樓宇經濟、現代物流、文明旅行等現代效勞業，都需求一多量立異型人才和高本質的勞動者步隊。這支步隊的構成，教育是主要的路子。從加速城鎮化歷程來看，教育是集聚人氣、集聚各類出產要素的強壯動力。還，社會文明水平及居民本質的進步也離不開教育。區作為中間城區，必需領先在全市完成教育現代化，加速向教育強區、人力資本強區邁進，促進教育和經濟社會協調開展。

三、凸起重點，抓住要害，在新的起點上具體推進教育變革開展

當時和往后一個期間，我區加速推進教育變革和開展的總體要求是：具體貫徹黨的教育方針，貫徹落實全國、全省、全市教育任務會和國度、省《中長時間教育變革和開展規劃大綱》精力，緊緊環繞辦人民稱心的教育這一首要目的，以進步教育教育質量為起點和落腳點，以標準辦學行為、推進本質教育為重點，以變革立異為動力，具體推進義務教育平衡開展，實在推進全區教育科學開展、跨更加展。

我區“十二五”期間教育變革開展的目的義務，方才牛區長曾經宣讀，我就不再反復。（從目前起到2020年，既是我區經濟建立的主要時機期，也是我區教育變革和開展的主要計謀時機期。依據國度和省《中長時間教育變革和開展規劃大綱》，依照“優先開展、育報酬本、變革立異、促進公道、進步質量”的二十字任務方針，環繞全市“三個領先”的教育開展目的，區委、區當局專門制訂了《關于教育優先開展的定見》、《學前教育三年舉動方案》等文件，確立了“三個領先”的斗爭目的，即：到2020年在全市領先完成教育現代化、領先構成進修型社會、領先進入人力資本強區行列。）完成我區教育開展的計謀目的，重點要抓好“五個出力”。

（一）出力推進教育平衡開展。要以實在辦妥每一所黌舍、存眷每一位學生為主旨，爭創全省義務教育平衡開展進步前輩區，到2013年，到達區域內義務教育根本平衡。一要重點增強單薄黌舍教育根底設備建立，整合、優化城市教育資本，完成全區中小學教育資本庫建立和長途教育設備裝備，完成全區教育聯網、教育資本共享和辦公治理主動化，推進進修辦法和教育形式的新革新，減少城區與郊區教育差距，二要樹立和完美教育對口援助準則，制訂城區對口援助郊區中小學方法，完成資本共享、平衡開展。在做好物質援助的還，注重展開黌舍校長和教員的交流進修，協助進步郊區黌舍教育質量和治理程度。市區中小學教員提升高一級教員職務,應有在郊區黌舍任教1年以上的閱歷。三要持續做勤學校結構調整任務，接納置換、出讓、兼并、擴建等方法，建立一批高條理、規范化、標準化黌舍。

（二）出力施行學前教育三年舉動方案。當前我區轄區內共有幼兒園40所，個中公辦7所，僅占17.5%，區屬公辦幼兒園僅有兩家。公辦園、優質園偏少，群眾“入好園”的需求還不克不及獲得很好的知足。下步任務中，一要鼎力開展公辦幼兒園。本年起延續三年內，全區要新建4所、擴建2所公辦幼兒園；到2015年，學前三年兒童入園率到達96%以上，學前二年兒童入園率到達98%以上，學前一年兒童入園率到達99.5%以上，實在處理群眾反映激烈的“入園難、入園貴”問題。二要攙扶民辦幼兒園。對按規劃布點新建、改建、擴建的民辦幼兒園，接納以獎代補的方法，賜與必然數額的獎勵。三要支撐街道、郊區和有前提的行政事業單元、企業舉行幼兒園，要將幼兒園建立與城區革新、小區建立同規劃，同建立，同驗收，同交付，不時擴展幼兒教育規劃。

（三）出力創立“人民稱心黌舍”。一要注重質量立教，打造品牌名校。品牌黌舍是一個當地教育的手刺，也是一個城市的手刺。我區的安康路、古槐街等小學之所以能吸引城區群眾，也在于其品牌效應明顯。全區各類黌舍要樹立激烈的品牌認識，制訂契合實踐、卓有成效的品牌計謀，對峙傳統與立異的一致，共性與特性的一致，構成光鮮的辦學特征，沉淀深沉的黌舍文明，使黌舍擁有更高的知名度、信賴度和佳譽度。要鼎力施行“科研興教”工程，樹立和完美標準化、準則化的教育教育指點系統和質量監測系統，擴展教研效果的運用。二要維護教育公道。教育公道是社會公道的基石，是增進群眾福祉的主要表現。促進教育公道，要害是做到三個“真”。即財力物力人力要真投入。對教育開展觸及的規劃、資金、項目，優先布置、優先保證、優先知足。教育資本裝備要真平衡。重點處理好教育資本在城郊之間、校際之間的統籌裝備。區當局對此已進行了專題研討，并將逐漸為一切中小學配齊及格教員，本年方案再雇用50名小學教員、20名幼兒教員。非凡群體上學問題要真處理。具體落實“兩免一補”政策，用好貧窮家庭后代就學幫扶資金，逐漸進步中小學生均公用經費規范，進一步完美進城務工人員后代就學政策，實在關懷寬和決留守兒童、殘障兒童等堅苦群體及非凡群體的上學問題，不讓一個學生因堅苦而停學。三要注重治理興教。要深化展開安全校園、調和校園創立運動，對峙卓有成效的任務機制，確保學生人身平安、飲食平安，確保校園調和、不變。要積極推進社區、學生及家長對黌舍治理的參加和監視，對峙發揚教育評價鼓勵機制的導向效果，引領各級各類黌舍制訂開展規劃，標準辦學行為，進一步提拔治理程度和教育教育質量。

（四）出力改善黌舍辦學前提。一是要加大投入。財務部分要制訂投入方案，對古槐街、文明街等根底好、潛力大的重點黌舍，集中財力攙扶建立，有用調動各黌舍提拔開展的積極性。二是要爭奪資金。教育、發改、財務、規劃、地盤等相關部分要以《國度中長時間教育變革和開展規劃大綱》的出臺和城鎮化建立為契機，仔細研討政策，積極向上對接，盡能夠多經營、多儲藏一批教育建立項目，力爭有更多項目歸入省、市項目盤子，爭奪更多資金支撐。三是要發動群眾。要用好社會力氣，出臺優惠的鼓勵政策，吸引社會本錢投入教育。要標準和增強對民辦黌舍的治理，打造一批質量高、特征強的名牌黌舍。四是要加速建立。加大教育重點項目建立催促、協調、效勞力度，分化落實責任，加速黌舍根底才能建立措施。對被判定為D級危房的校舍，必需封鎖停用，實時撤除；文明街小學尚未完成的黌舍建立項目，要加速工程進度，確保6月底前建成投用；八一路小黌舍安工程項目務必于6月份開工建立；新十中、十六中、古槐街小學等黌舍建立項目要積極做好前期準備任務，力爭早日開工；擬新建的1所市區公辦幼兒園，2所涉農做事處中間幼兒園建立項目，要趕工夫、搶進度、重質量，確保歲尾竣工。各有關部分和單元要為教育項目建立開拓綠色通道，供應優質效勞，確保項目扎實推進。

（五）出力加強教育開展動力。教育要開展，基本在變革。加速教育開展，進步教育程度，必需依托變革立異來破解開展難題，構成更具生機、更有用率、愈加開放、更有利于科學開展的教育體系體例機制。一是要立異辦學體系體例。對峙教育公益性準則，深化辦學體系體例變革，構成當局主導、社會參加、辦學主體多元、辦學方式多樣的辦學格式。鼓舞公辦黌舍探究強校托管、教育聯盟、集團化辦學等多種方式變革，加強公辦黌舍的辦學生機。二是要深化人事準則變革。推進聘用制、崗亭治理責任制，在分派準則上，樹立重才能、重實績、重奉獻的分派機制，進一步激起廣闊教員干事創業的積極性。展開黌舍教育崗亭輪崗、城區與郊區教員交流運動；積極履行校長任期制和目的責任制，完美校長擔任制。三是要立異人才培育形式。要深化教育教育變革，具體施行本質教育。增強和改良黌舍德育任務，在學生中積極展開“五喜歡”教育、民族精力教育和文明行為習氣的養成教育，增強德育基地建立；實在增強教室教育研討，積極打造“高效教室”，走“高質量、輕擔負”之路；留意對學活潑手才能、實行操作才能和立異才能的培育，開足開齊實行教育課；增強教科研步隊建立，積極申報教育科學課題規劃，多出優異科研效果；鼎力展開特征黌舍建立，增強黌舍文明建立，彰顯黌舍特征。四是要增強教育的對外開放交流。對峙多渠道、多路子引進人才，充分我區教員步隊。擴展校長、教員赴外培訓規劃，培育一批懂教育、善治理的進修型、專家型人才，不時加強我區教育的競爭力和影響力。

四、增強指導，凝集合力，為教育變革開展供應堅實保證

辦妥人民稱心的教育，是全社會的一起責任，是黨委、當局的一項主要義務。全區上下要結實樹立抓教育就是抓開展、抓將來，不注重教育就是瀆職，抓欠好教育就是不稱職的觀念，齊心合力、親密共同，構成全社會一起存眷、支撐教育事業開展的強壯合力。

一要增強指導。要結實樹立“為官一任、興教一方”的責恣意識，實在把教育擺在優先開展的計謀地位，具體落實《教育法》等教育司法律例，為加速教育開展辦實事、辦妥事。要樹立和完美黨委、當局按期研討教育任務以及指導干部和部分定點聯絡黌舍準則，實時研討處理教育變革開展中的新狀況、新問題。要實在抓勤學校指導干部的培育選拔任務，把那些政治上靠得住、任務上有本領、作風上過得硬、治校上有程度的干部選拔到黌舍指導崗亭上來，起勁把各級各類黌舍指導班子建立成“開辟立異、連合協調”的剛強指導集體。

二要構成合力。各部分各單元要把支撐和開展教育作為份內職責，進一步強化支教認識，加強支教責任感，對觸及教育的事，做到特事特辦。公安、消防、文明、工商等部分要增強黌舍周邊情況的綜合管理，加大對網吧、游戲廳等的整治力度，凈化、優化育人情況。各相關部分要進一步強化平安責任，落實各項平安防備辦法，起勁發明教員安心、家長安心、學生靜心的優越教育情況。新聞宣傳部分要增強對教育事業的宣傳，為教育事業開展營建優越的言論氣氛。有關本能機能部分要探究改良對黌舍的各類反省，盡量減輕黌舍擔負。要經過各方面的起勁，在全社會構成“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮、師以從教為樂”的優越習尚，一起推進我區教育事業蓬勃開展。

三要關喜歡教員。教育大計，教員為本。要注重人才強教，建立優質師資。有用展開新課程、新常識、新技能為重點的持續教育，持續施行“名師帶開工程”，推進教育走“依托名師促名校，依托名校育名師”之路，經過組織中小學青年教員評課、本質競賽等運動，為優異教員的生長建立平臺,加速中小學主干教員和學科教改帶頭人的培育。要接納有力辦法，實在保證教員的政治位置、社會位置、職業位置，維護教員正當權益。要想教員之所想，從教員的詳細需求著手，起勁改善教員的任務、進修、生涯前提，恰當進步郊區中小學中、高級教員職務崗亭比例，仔細處理非義務教育階段教員績效工資發放問題，吸引更多優異人才安心從教、終身從教。廣闊教員要盲目增強師德建立，鼎力弘揚優秀教風，起勁進步營業程度，做學生安康生長的指點者和引路人，樹立教員步隊以德立教、清廉從教、為人師表的優越形象。本年教員節，區委、區當局要對評選出的進步前輩教員予以盛大表揚獎勵，真正讓教員精力上受鼓舞、物質上得實惠。

同志們，教育是最大的民生，寄予了萬萬個家庭的但愿和福祉，承載著區開展的但愿。我們必然要以辦妥人民教育為己任，進一步解放思維，開辟立異，真抓實干，在新的起點上加速完成教育現代化，為全區繼續疾速開展作出新的更大的奉獻。