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同志們：

今天是清明節，縣教育局領導班子能夠放棄節假日，研究、謀劃教育工作，我很滿意。

縣教育局領導班子自2011年7月調整充實以來，能夠團結協作，帶領全縣廣大教職工，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，銳意進取，狠抓落實，取得了顯著成績，教育成果亮點紛呈，多點多面有了新的突破，突出地表現在以下幾個方面：一是2011年度主要目標管理綜合考核全市第一，首次榮獲全市綜合考核優秀獎，獲市教育局2萬元獎金；二是教育民生工程年度考核獲得全市第一、中職資助全省第一、全縣民生工程一等獎，并獲得縣委、縣政府5萬元獎勵；三是承擔了學前教育推進工程、學生營養改善計劃、教師周轉房建設、校舍資產處置等四項全省改革試點工作，共爭取各項資金2.03億元；四是承擔了全市教育質量提升現場會、學校標準化建設現場會、校車整治及消防安全現場會在我縣的成功召開，還有全市中小學生體育藝術“2+1”項目推進現場會于本月7日、8日在我縣召開等，利辛教育在全市的知名度、在全社會的信任度顯著提高，全縣教育事業正邁上健康、快速發展的軌道。

看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，與經濟社會加快發展的需要相比，與人民群眾對教育發展的更高要求相比，與周邊縣區相比，我縣教育事業發展取得的成績還很脆弱，還存在一些不足和問題，主要表現在：初中在校生輟學率較高，初中畢業生升入高中階段升學率較低，初中、高中在校學生數與全縣人口相比不相適應；學校管理還存在一些薄弱環節，科學管理、精細化管理水平有待進一步提升；個別校長精神不振，缺乏腳踏實地、干事創業的事業心和責任感，發展意識不強，工作方法不多，工作標準不高；部分教師職業倦怠、職業道德低下等。

當前，我縣正處在加快發展、加速崛起的關鍵時期，教育改革發展既承載新的使命，也面臨新的機遇。下面，我就當前教育工作，講三點意見。

一、教育民生工程。實施教育民生工程是踐行黨的全心全意為人民服務宗旨的重要體現，是加強社會管理，構建和諧社會的重要途徑，是推進教育公平，建設和諧利辛的重要舉措。全縣教育系統一定要從推進科學發展，堅持執政為民的高度出發，進一步增強責任感和緊迫感，按照縣委、縣政府的總體部署，突出重點，強化措施，全力推進，扎扎實實抓好2012年度五項教育民生工程，確保全市第一。

一要進一步加強領導，強化工作責任。民生工程是“一把手”工程，各責任單位都要實行“一把手”負總責。教育局長、分管局長就是教育民生工程的責任人，就要承擔起領導的責任，要切實做到親力親為，親自過問，親自組織協調，解決實際問題。各鄉鎮中心學校校長要根據縣教育局實施民生工程的具體要求，抓緊制定教育民生工程的實施方案，細化任務分解，將教育民生工程的目標任務逐一落實到學校，落實到具體責任人，確保以最快的速度推進民生工程。

今年的教育民生工程增加到五項，任務更加艱巨?，F在已經過去了一個季度的時間，教育系統要以時不待我的精神，只爭朝夕的干勁，勇于爭先的雄心，強力推進五項教育民生工程的組織實施，真正把實施民生工程作為為群眾辦實事、解難事，密切干群關系，構建和諧社會的大事抓緊抓好。

二要加快推進實施，確保質量和實效。民生工程的實施，時間緊，任務重，一天也不能耽誤。農村留守兒童之家建設，每個鄉鎮要創建2-3個高標準的留守兒童之家，以此為標準，全面推進。學生資助工作，要嚴格把握補助條件，嚴格規范審批程序，嚴格執行補助標準，嚴格遵守工作紀律，嚴格接受群眾監督，努力做到在政策規定范圍的人一個都不要少，不在政策規定范圍的人一個都不能補。要嚴格執行政策，減少隨意性與盲目性，要將財力花在改善民生上，任何單位和個人不得冒領、挪用和截留。義務教育經費要按時、按標準撥付，縣教育局要切實加強資金監管。利辛七中建設、文州希望學校建設、鄉鎮中心幼兒園建設、教師周轉房建設、51所標準化學校建設等重點工程，要倒排建設工期，制定具體詳細的時間表、進度表，科學合理地安排工作計劃，確保每周有進展，每月見成效，高標準、高質量地加以推進，使之成為群眾滿意、經得起歷史檢驗的精品工程。

各項民生工程，都有很明確的任務、很具體的項目和資金渠道，要求凡是確定的政策措施，絕對不允許打折扣，內容只能增加不能減少，范圍只能擴大不能縮小，標準只能提高不能降低。這是一條硬杠子，沒有討價還價的余地。要嚴格按照民生工程的總體目標和建設期限，進一步細化方案和措施，把目標任務細化到時間段，細化分解到具體人，明確各項任務的主管領導，落實責任股室和責任人員，做到總體目標明確、各項任務專人負責、各個環節緊密銜接、各項措施落實到位。要進一步強化支出結構的調整和優化，努力降低行政成本，做到不該花的錢堅決不花，能不花的錢暫時不花，千方百計擠出資金用在民生上，切實提高資金使用效益。

三要嚴格考核，明確獎懲。實行目標管理責任制，把民生工程作為對各學校年度工作目標管理考核的重要內容?？h教育局要制定出臺具體的考核辦法，年終對民生工程的任務完成情況進行考核，對照完成情況兌現獎懲。對按要求完成既定目標的部門和單位給予表彰獎勵，對沒有按時完成任務的，由該部門主要負責人說明原因，對因工作組織不力導致任務完不成的部門和單位，取消評優資格；對敷衍了事、推卸責任、群眾意見大的部門和單位，要追究責任，嚴肅處理。

二、文明創建工作。當前，從中央到地方都特別重視文明創建工作。全縣教育系統要積極開展校園文化建設暨校園環境衛生整治活動，動員全縣師生積極參與、主動作為，打造清新、美好、健康的育人環境，樹立利辛教育形象。

一要加強示范校建設。每個鄉鎮抓兩個示范學校，重點抓好集鎮上的兩所學校，校園要進行設計，體現園林藝術、有層次。對校園及學校周邊環境衛生進行全面清理，落實衛生責任人，認真落實“門前三包”（包環境、包秩序、包綠化）制度，確保校園周圍30米以內無白色垃圾。校門前面、道路沿線或劃入學校衛生責任范圍臨街的圍墻，要定期清除垃圾、修整雜草、粉刷墻體。按照綠化、亮化、硬化、凈化、美化的要求，建好示范學校，再按照這個標準，全面鋪開，全面推進。

二要加強校園文化建設?！拔拿饔痴瘴幕?，文化滋養文明”，學校要建起走廊文化、墻壁文化、綠地文化、文化墻、文化長廊等不同的文化設施，讓名人名言、勵志警句、遵守社會公德、勤奮學習、愛護公務標語、圖案體現在學校的各個角落，發揮文化育人的功能。

三要加強對廣大師生社會公德教育。各級各類學校要組織教職員工學習《公民道德建設實施綱要》、《中小學教師職業道德規范》，開展“學雷鋒樹新風，做人民滿意的教師”活動，不斷提高廣大教師人生觀教育、社會主義核心價值觀教育水平。各級各類學校都要開設文明禮儀課程，組織學生學習《中小學生日常行為規范》，開展“學雷鋒樹新風，做道德小天使”活動，培養學生愛護公物、保護環境、遵紀守法、共同維護公共道德的良好風尚，促進學生的思想道德素質和文明禮儀素養提升。

四要實行垃圾袋裝化。教育學生不要隨意扔果皮、紙屑，養成垃圾入箱、入袋，見到垃圾隨手撿的好習慣。通過學生教育家長，定點、定時投放垃圾。全縣有20多萬名學生，教育好這些學生，再帶動40多萬學生家長，意義重大、影響深遠。

三、中高考工作

一要抓好目標管理。教育管理分質量管理、后勤管理、財務管理等，各項管理都要制定具體的標準，都要制定目標責任體系、工作推進體系、考核評價體系、結果運用體系，以機制推進工作。每項工作都要落實具體的責任人，定期督查調度，定期考核，縣教育局不僅要考核到學校、還要考核到校長及分管校長，各學校要考核到班級、考核到教師?？己私Y果要與面子掛鉤，考核成績要排序、要全縣通報，讓干好的校長、教師有面子，讓干差的沒面子?？己私Y果要與位子掛鉤，成績優秀的校長要提拔、重用，成績較差的校長要降級使用或交流使用，考核成績特別差的校長要實行末位淘汰，讓出位子?？己私Y果要與票子掛鉤，考核優秀的單位，在資金分配、項目工程上優先安排，同時給予單位及校長一定的物質獎勵。通過考核，讓人人有目標、有責任、有壓力、有動力，形成全縣上下干工作比能力、比貢獻的良好氛圍。

二要抓好教師管理。教育大計，教師為本。要把加強教師隊伍建設作為教育事業發展最重要的基礎工作來抓，充分信任、緊密依靠廣大教師，進一步激發和保護他們投身教育改革創新、推動教育事業發展的積極性、主動性、創造性，著力提升教師素質、優化隊伍結構。近幾年，縣委、縣政府盡最大的力量對教育資金、土地、教師予以支持，效果明顯，學校面貌、風氣在改變，但還沒有改變到位，仍有一些不盡人意的方面：教師打牌、喝酒、上班遲到早退、干私活現象依然存在，敗壞了教師的形象；有些民辦學校哄家長，學生教不好，通過給學生打高分、評三好學生的方式，欺騙學生家長、欺騙社會，自欺欺人，職業道德很可怕。要切實加強對教師的日常管理，教師職業道德、工作量、工作職責等要制定完整的管理體系，注重過程，實行結果倒逼，向45分鐘要質量。特別對教師的出勤情況要嚴格考核，保證教師每天有8小時的時間集中精力抓教學，不僅要上好課，而且要有充分的時間鉆研教材、管理班級、輔導學生、批改作業。對教師實行績效考核，考核要突出能力、突出貢獻，考核要分等級，優秀等級的要占30%、良好等級的要占40%、一般等級的要占30%?？己私Y果要與職稱評定、評優評先、提拔重用、績效工資掛鉤，讓優秀教師有面子、有票子，特別對中高考較差的教師要鞭策，每年要有3-5%的淘汰。

三要抓好中高考工作。高考2個月，中考近3個月，這場關系千萬個家庭希望所在，關系我縣一萬多名中高考學生命運選擇的大決戰，將進入攻關沖刺階段。各校要組織力量、認真思考，做好今年的備考工作。首先要抓住重點、抓住薄弱環節。在中高考復習上要因材施教，分層培養，要本著“著眼整體，以人為本”的原則，處理好全面提高和重點培養的關系，處理好整體培養與分類指導、分層教學的關系，做到因人而異，分灶吃飯。在具體備考中，要做到有針對性、準確性、系統性、有效性，使學生在不同的基礎上都能有一個質的飛躍，最大限度的發揮學生的增長潛力和空間。高考80%的題目是基礎題，20%的是提高題，80%的學生能夠做好基礎題，要抓住80%的學生這個重點，提高本科達線人數。加強20%的尖子生的個別輔導，在完成80%的基礎題的同時，要在20%的提高題上下功夫，提高高考質量，多出精品、多考名牌，進一步擴大利辛教育的影響力，提高利辛教育的知名度，提高全縣人民對教育的信任度。其次要掌握中高考規律，減輕學生課業負擔。要減輕學生的課業負擔，首先要增加教師的負擔，要學生走出題海，首先教師要走進題海。目前，個別年輕教師對《考綱》研究不透，教材使用不熟，對重點、考點知識的把握不到位，課堂教學平均用力，針對性不強，對所選用的復習資料研究不夠，缺乏提煉和再加工，課堂教學效益不高。這些問題都在一定程度上制約著中高考質量的提升，制約著學校的進一步發展，各學校和廣大教師要引起足夠重視，要在中高考備考工作中加強研究、互相溝通，切實采取有力措施努力整改。各學校校長、分管副校長要認真落實責任，圍繞中高考目標，深入到教學第一線，靠前指揮、實地指導，真抓、實抓、抓主要、抓重點。要善于探索規律、尊重規律、把握規律，以適應中高考的新形勢、新要求、新變化。廣大教師要繼續深入細致地研究《考試說明》，研究考什么，怎么考，考多難，只有準確地把握命題方向，才能在中高考復習指導中有的放矢，少走歪路。要根據《考試說明》和近幾年中高考試題對各知識點考查的難易程度，走進題海，做細致地選題、篩題工作，以細節保過程，用過程促結果。要根據學科特點進行學法指導，教會學生正確處理習題和知識點的關系，多重注做題質量，少追求做題數量，多重注知識能力遷移，不盲目隨意做題。要對學生進行強化訓練，拓寬學生的知識面，開闊學生視野，豐富學生解題思路，提高應答中高考試題能力。指導學生規范解題思路，訓練解題步驟，鍛煉解題速度，保證解題質量。第三要在備考中加強心理疏導。教師要與考生同甘共苦，與他們融合在一起，不僅在學習上，更要在生活方面多關心他們，了解他們的生活需要，幫助他們克服學習與生活中的實際困難。特別是要注意考生的思想動態，給考生進行心理減負、精神減壓，確保廣大考生心理健康，情緒穩定，使學生有一個良好的應考狀態，全身心投入備考。第四要在后勤上做好保障服務。學校在后勤服務上要向九年級、高三師生傾斜，確保學生的身體健康。要加強對學生的飲食衛生、人身安全教育，讓學生注意身體健康，飲食講究衛生，保證睡眠，勞逸結合，以強健的體魄順利參加中高考。第五要獎懲兌現。各學校要制定中高考考核辦法，拿出專項資金進行獎勵，鼓勵教師聚精會神抓備考。對中高考教差的學校、教師要有說法，較差的學校校長及領導班子不提拔、不重用、不評優評先，特別差的要實行末尾淘汰；對中高考較差的教師要實行交流，城區的教師可以交流到農村任教，高中教師可以交流到初中任教，初中教師可以交流到小學任教，對特別差的教師，每年拿出3%--5%比例，實行淘汰機制。

利辛發展，系于教育，利辛希望，在于教育。面對全縣160萬父老鄉親的期望和重托，我們一定要肩負起提升教育質量的重任，以更加飽滿的熱情，更加扎實的工作，更加超常的舉措，積極投入到全面提升教育質量的各項工作中去，希望全縣廣大教職員工把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策上來，統一到抓教育、提質量、育人才、促發展上來，進一步解放思想謀教育、堅定信心辦教育、精誠團結抓教育,為實現利辛教育振興，做出新的更大的貢獻。