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同志們：

我們經常講創新，到底何為創新?在全市還沒有開始大規模推進農村環境衛生整治工作之前，區委、區政府就敏銳意識到開展農村環境衛生整治工作的重要性和必要性，在全市率先開展了農村環境衛生整治，對全區606個行政村的環境衛生集中進行了凈化、美化和綠化，為全市開展農村環境衛生整治夯實了基礎、積累了經驗。像這樣提前部署、超前運作就是創新。關于創新問題，我認為：從區情實際出發、從百萬百姓最關心、最直接、最現實的利益出發，科學決策，精心部署，全力滿足老百姓的需求和需要就是創新。我曾經反復強調，人民群眾滿意與否是我們工作的出發點和落腳點。作為老百姓，他們可能不關心GDP、地方財政收入、固定資產投資等經濟指標，而關心的是能否享受到便捷的交通、能否喝上衛生的水、能否有一個安全舒適的生產生活環境。群眾的需求就是對我們工作的要求。因此，從與老百姓切實利益息息相關的問題入手，把這些老百姓關心的問題與中心工作結合起來，就是做好行政工作的重點，就是實現工作創新的關鍵。

在前一階段全市農村環境衛生評比中，我區以86.58分取得全市第一名的好成績。我們所取得的成績，只是快速發展變化的一個剪影。大家在整治環境衛生工作中所表現出來的信心、展現出來的智慧、體現出的作風將在歷史上留下濃墨重彩的一筆，也將成為今后推進加快發展的寶貴精神財富。希望大家繼續發揚良好工作作風，做好常規工作，抓住關鍵環節，不放松，不懈怠，扎實做好農村環境衛生的整治、保持、提升，再整治、再保持、再提升，促進廣大農村居民養成良好的衛生習慣，推動全區農村環境衛生整治工作走上長效管理的良性軌道。

關于下一步工作，我再提幾點要求：

一是認識要再深化。思想是行動的先導。各級各部門要繼續深化認識，將行動統一到區委、區政府的決策部署上來，深刻認識開展農村環境衛生工作的重要意義，切實抓好各項具體工作。首先，要站在以人為本的角度上考量農村環衛工作。發展人、滿足人、提升人是貫徹落實科學發展觀的根本要求，也是政府工作的根本出發點。當經濟發展到一定程度時，廣大群眾實現衣、食、住、行這些基本需求后，就希望有一個干凈的生活環境、一個整潔的生活環境、一個秩序良好的生活環境，這些最基本需求就是我們政府工作的原動力。有80余萬農村群眾，為他們提供一個干凈、舒適、優美的生活環境，是我們義不容辭的責任。其次，要站在城市反哺農村的角度上審視農村環衛工作。從建國到現在，國家一直沿用的是農村補貼城市的發展模式，在加快推進城市化進程中也同樣如此。當前，我們開展農村環境衛生整治工作，是對廣大農村的一種補償、一種回饋，是各級各部門應盡的義務。第三，要站在個人良知的角度上看待農村環衛工作。我們大多領導干部都是從農村走出來的，都是的農家子弟。所以，大家要牢記根本，要從感恩家鄉父母、回報農村親朋的角度出發，扎實開展好農村環境衛生整治工作，持續改善農村群眾生活環境。

二是整治要全覆蓋。首先，整治工作要覆蓋全區所有606個行政村。當前，仍有一些鄉街的環境衛生很差，可以說連最基本的垃圾清理任務都沒有完成，轄區內臟、亂、差現象非常突出。這些鄉街要立即行動起來，集中對轄區衛生進行全面整治。其次，整治工作要覆蓋農村環境衛生的方方面面，涵蓋房前屋后、大街小巷、塬坡河道等視線所及的一切地方。第三，整治工作較好的鄉街要不驕不躁，繼續提高標準，積極開展自我檢查，不放過農村環境的角角落落;特別是到現在為止還未啟動的58個村莊，要迅速啟動整治工作，全力優化廣大農村群眾的生活環境。

三是投入要再強化。第一，要加大人力投入。各鄉街要結合村組保潔工作實際，合理增加保潔員數量，為農村保潔工作提供足夠的人力保障。第二，要加大物力投入。有關部門要在充分爭取市級補貼的基礎上，進一步加大對鄉街和村組的補貼力度;各鄉街要統籌考量、全盤考慮，科學利用資金，足額發放到位，為農村環境衛生整治工作提供堅實的資金保障。第三，要加大精力投入。各鄉街要組織干部，撲下身子、狠下功夫，深入一線、攻堅克難，集中時間研究農村環境衛生整治工作，集中力量實施農村環境衛生整治工作，下大力氣推進農村環境衛生整治工作。

四是管理要更精細。細節決定成敗，抓好管理細節是解決農村環境衛生整治諸多問題的核心。各級各部門要進一步提高工作精細化程度，大力推行崗位公示制度，將每一條街道的保潔人員姓名和監督管理人員姓名在公示牌上進行公布，實現責任到崗、責任到人;要針對正街背巷制定不同的保潔標準，確保滿足群眾對環境衛生的要求;農村垃圾存放容器的選擇要因地制宜疏密合理，確保不僅滿足每家每戶的需求，又美觀大方;基層干部要深入一線，研究制定既符合環境衛生工作需求、又便于群眾修建房屋的管理辦法，規范建材堆擺放秩序，防止建材占道現象繼續發生;要在既不破壞耕地、又能充分利用廢棄資源前提下，科學合理設置每個村莊的垃圾填埋場，確保農村生活垃圾日產日清。要通過精細化管理，不斷提高農村環境衛生整潔水平。

五是督查要常態化。區統籌辦、區四城聯創辦以及區新聞辦、區采編中心、區廣電中心等新聞單位要在農村環境衛生整治工作中切實擔負起組織、協調、評比、檢查、督促的責任，在加大對先進典型宣傳報道的同時，要通過發動群眾為媒體提供線索，加大對環境衛生死角的曝光和跟蹤報道。在這里我強調一下，被曝光的鄉街要及時將整改結果反饋給區統籌辦、區四城聯創辦，確保整改標本兼治。各鄉街也要加大自查力度，及時對各村的環境衛生工作進行檢查評比，定期印發環境衛生工作通報，獎優罰劣，切實將廣大村組干部的積極性調動起來，把各項日常環衛工作落到實處;要加大明察暗訪力度，隨時發現問題，及時消滅問題，確保轄區內環境衛生保持清潔。

六是考評要公開化。農村環境衛生整治工作已經納入全區綜合考評范圍。區綜考辦、區統籌辦、區四城聯創辦要繼續秉持公開、公平、公正的原則，嚴把考核標準，細化評分細則，嚴格細致考核，對工作扎實認真、工作成效顯著的鄉街和村組要公開進行表彰;對排名落后、問題突出的鄉街和村組要進行公開通報批評，引導全區農村環境衛生走向良性發展的局面。

同志們，農村環境衛生整治工作是一項惠及百姓、造福群眾的民生工程，實施好這項工程是人民群眾的迫切期望，是黨和政府的重要職責。在改善農村環境衛生的工作進程中，我們剛剛邁出了第一步，今后的任務還很艱巨，工作還很繁重，希望大家能夠以更加務實的精神、更加扎實的工作，為改善提升城鄉環境面貌、加快建設國際化大都市新型城區做出新的更大的貢獻。