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在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動,是黨的十七大部署以改革創新精神和改進黨的建設,明確提出要開展的兩項重要活動之一。如何組織開展好這項活動，縣委召開專題會議進行了全面安排部署。今天，我鎮召開深入開展創先爭優活動動員大會，主要任務是傳達學習上級會議精神，對全鎮創先爭優活動進行全面動員部署。下面，我根據鎮黨委的集體研究，講三點意見。

一、統一思想，把握內涵，深刻認識活動重要意義

當前我鎮正處于成渝客運專線建設隆昌北站的歷史機遇，如何抓住這一機遇促進我鎮經濟社會更好更快發展，關鍵在于建設一支高素質的黨員干部隊伍和形成同舟共濟、攻堅克難、共促發展的強大合力。面對不進則退的區域競爭和復雜的經濟形勢，希望各支部和廣大黨員干部能進一步統一思想、提高-認識，在創先爭優中建功立業。

1、開展創先爭優活動，是鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措。學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動都是黨的十七大提出的明確要求，學習實踐活動是加強和改進黨的建設的一項集中性主題教育，創先爭優活動是推動基層黨組織和黨員干部立足本職發揮先進模范作用的經常性工作，兩項活動緊密銜接、相互促進。在學習實踐活動中，全鎮各支部和廣大黨員干部能緊緊圍繞“爭創一流業績，構建和諧界縣”這一目標，不斷解放思想、大膽創新、攻堅克難，既解決了一批影響和制約我鎮科學發展的突出問題，也解決了一些黨員干部在黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題，取得了明顯成效。開展創先爭優活動有利于進一步把學習實踐活動中形成的科學發展規劃、思路和舉措落到實處，有利于進一步做好各項整改措施落實的后續工作，兌現向群眾做出的承諾，有利于進一步健全科學發展的體制機制，推動學習實踐科學發展觀活動進一步向縱深發展。

2、開展創先爭優活動，是推動界縣經濟社會更好更快發展的現實需要。從目前發展情況來看，界縣正面臨成渝高鐵建設帶來交通區位大改善、萬畝麻竹特色產業大發展、川渝經濟隆昌試驗示范區建設帶來新型工業大提速的綜合機遇期，同時也面臨著金融危機滯后影響、工業企業結構調整、農民收入增長緩慢的壓力和挑戰，這種新的發展形勢，對我鎮黨建工作提出了新的更高的要求。在這樣的背景下，全鎮深入開展創先爭優活動，就是要充分發揮各支部和黨員在推動發展、服務群眾、凝聚合力、促進和諧的模范先進作用，把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的組織資源轉化為科學發展資源。

3、開展創先爭優活動，是加強基層黨組織建設的實踐載體。目前，界縣進入跨越發展期，正因為有基層黨組織和黨員干部的辛勤努力和團結奉獻才有界縣良好來勢。但是還存在著個別支部和成員科學發展能力-不強、活力不夠、宗旨意識淡化(等不可回避的問題。因此，以創先爭優活動為實踐載體，創新改進各個支部的黨建工作，有助于解決各支部和黨員隊伍中存在的突出問題，提高-支部的創造力、凝聚力和戰斗力;有助于增強黨員干部的責任感、榮譽感和使命感;更好地保持和發揮黨的先進性，從而提高黨的執政能力，鞏固黨的執政基礎，為加快“富民強鎮”提供堅強的組織保障。

二、突出重點，把握關鍵，扎實推進活動深入開展

創先爭優活動的開展，從現在開始到2012年黨的十八大召開前基本結束，是一項系統性工程，時間跨度長，要求標準高。按照縣委的有關安排部署，要將創先爭優活動和我鎮實際結合起來，在深入開展創先爭優活動中實現界縣經濟社會的又好又快發展。

(一)把握總體目標

關于創先爭優活動，中央有全面的部署，省縣有具體安排，鎮黨委也制定了實施意見，各支部要認真學習領會和貫徹落實。開展創先爭優活動，要達到“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標要求。為將活動開展得更富實效，要突出四個主題，在學習身邊典型、建設隆昌北站、推進跨越發展的實干中創先爭優。

一是在搶抓機遇建設隆昌北站上創先爭優。今年4月，中央發改委確定在界縣修建成渝高速鐵路車站，標志著我鎮面臨跨越發展機遇。縣委、縣政府將在規劃、政策、資金、項目等各個層面給予界縣大力支持。隨著成渝客運專線高鐵建設，界縣的交通區位將在不久的將來得到大力提升，發展的機遇就在眼前。如何將界縣真正打造成為北大區的經濟、政治、文化中心，發揮界縣對周邊鄉鎮的輻射帶動作用，引領北隆昌北部區域成為我縣新的經濟增長區是我鎮近期要認真研究、創新探索的課題，也是今后工作的著力點和努力方向。在這一具有挑戰性的工作中，就需要廣大黨員干部發揮智慧，有所作為，有所突破。

二是在投資拉動、主攻項目建設上創先爭優。今年，我鎮的建設項目是歷年最多的一年，也是推動項目建設壓力最大的一年。年初，我們確定了八件實事工程，涵蓋了一二三產業和民生改善。招商項目上，工業小區有六個項目新建或擴建，舊城改造項目有三個，加上川東竹海，共有十大項目，這些項目建設好了，就能圓滿完成和超額完成全年工作任務，就能交給界縣人民一個滿意的答卷。但是，現在時間過半，八件實事和重點項目推動的進展情況不一，還存在諸多困難和矛盾，這都需要我們采取過硬的措施，創新的機制，非凡的魄力，以真抓實干的精神，將八件實事和十大重點項目按預定時間和進度完成好。

三是在調整結構、培育特色產業上創先爭優。界縣作為北大區的中心鎮，近幾年來的發展有目共睹。一產業的麻竹，今年預計交售竹筍噸,是全縣麻竹面積最大產業最大的唯一鄉鎮，蘿卜、海椒、花生、粉條等產業有較大面積和知名度;二產業上，近年黨委、政府高度重視的工業發展來勢喜人，集鎮規模迅速擴大，商貿業不斷繁榮，以休閑旅游為特色的川東竹海生態園已成為城市旅游的新熱點。面對產業蓬勃發展局面，我們要下大的魄力，破解難題，繼續在擴大產業規模，培育特色產業，實現產業強農，打造隆昌北部新的經濟增長區上下功夫，真正將界市建設成為川東經濟重鎮。

四是在凝聚合力、夯實基層基礎上創先爭優。面對界市來之不易的發展來勢，加強和改善黨的領導，提高黨執政能力和引領發展能力，充分發揮基層黨組織的先鋒堡壘作用和黨員干部的模范帶頭作用，在全鎮上下形成團結奮進、真抓實干、共謀發展的強大合力，是推動界市新一輪跨越發展的關鍵所在。所以，我們要下大力氣提高-黨員干部素質，創建模范先進黨支部，加強黨與群眾的溝通-和聯系，切實改善群眾物質、文化生活水平，做到真正服務為民，將廣大人民群眾團結在黨的周圍，為界市經濟社會的快速健康發展努力奮斗。

(二)突出工作重點

開展創先爭優活動，在明確活動目標要求的同時，要實現“五個好”、做到“五帶頭”。即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好;帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。各黨支部要充分借鑒學習實踐科學發展觀活動中好的做法和經驗，按照以下六個環節，把創先爭優活動扎實有效開展起來。

一是公開承諾。今天動員會后，各支部要抓緊制定具體方案，要把學習實踐活動中尚未解決的突出問題列為爭創目標，認真解決，取信于民。黨支部的實施方案和黨員的具體打算，要采取適當的方式向群眾公布，作出承諾，自覺接受監督。

二是積極爭創。各黨組織和黨員要建立創先爭優活動記實登記制度，對開展、參加創先爭優活動的具體過程、具體貢獻和具體效果逐一登記備案，作為檢查考核的重要依據，所有的活動都要登記、要檢查。

三是領導點評。領導班子成員要深入各自聯系的黨支部，每半年至少進行一次集中點評。同時，結合日常工作及時了解情況，肯定成績、指出存在的問題和努力的方向，重點督促檢查各黨支部和黨員兌現公開承諾事項的進展情況和實際效果。

四是群眾評議。群眾評議每年組織一次，可與黨員民主評議結合進行，注意邀請黨代表、人大代表、服務對象和普通群眾代表參加。群眾評議結果要登記在冊，并以適當方式向群眾公布。群眾評議中滿意度過低的，要深入分析原因，努力整改提高-。

五是組織考核。每年開展黨員民主評議時，各黨組織要對黨員落實“五帶頭”情況進行專項考核。考核結果作為創先爭優活動評選表彰的重要依據。

六是評選表彰。在認真考核的基礎上，鎮黨委要對創先爭優活動中涌現出來的先進黨支部和優秀共產黨員進行表彰。廣泛聽取黨員和群眾的意見，注重工作實績和社會公認。

(三)培育先進典型

要把樹立先進典型貫穿于活動始終，既要注重對已有典型的鞏固提高-、晉檔升級，又要注重挖掘新的典型，切實培育一批經得起考驗、群眾信服，能在全鎮、乃至全縣推得出、叫得響的先進典型，真正讓各支部和廣大黨員學有榜樣、干有標桿。朱家坪村黨支部書記聶富明同志，就是我們身邊活生生的典型，值得全鎮黨員干部認真學習。

一是樹好典型。朱家坪村黨支部書記聶富明同志，自擔任村黨支部書記以來，以強烈的事業心和責任感，在平凡的崗位上做出了優異的成績。他是守護公路的不計報酬、抗洪搶險走在最前面、無私奉獻當村支書、樂于助人不記姓名。他勤奮工作，開拓創新，在他的努力和帶動下，村支兩委團結奮斗，朱家坪村的基礎設施有力改善，各項工作走在前頭，受到了人民群眾的高度肯定和贊揚，他也成為人民群眾的貼心書記。

二是學好典型。一要學習他心系群眾、情系發展的為民宗旨。他心中時刻裝著群眾，把村民當作自己的親人，把村上事業當作自己的最高追求，為踐行宗旨不懈努力，生命不息，奮斗不止;二要學習他爭創一流、奮發有為的進取精神。帶領村民建修道路、搞養殖、栽李子，立足平凡崗位創造一流業績，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣，在本職崗位上有所作為;三要學習他淡泊名利、埋頭苦干的高尚情操。以實際行動詮釋共產黨員先進性的標準，積極揚新風樹正氣，向他人奉獻真情，用真愛營造和諧，默默無聞，埋頭苦干，甘做“老黃牛”和“螺絲釘”;四要學習他樂觀向上、挑戰自我的頑強意志。在拼搏奉獻中實現人生-的價值，知難而進、迎難而上，任何時候都絕不放棄崇高的人生-追求。這四種精神，值得我們所有黨員干部認真學習和弘揚。

三是推動工作。當前，我鎮已進入加快城鄉一體進程，建設隆昌北部副中心城市的發展新階段，面臨許多新情況新考驗，迫切需要一大批聶富明式的優秀黨員和干部，為建設新界市多作貢獻。開展向聶富明同志學習的活動，對于貫徹落實縣委關于深入開展創先爭優活動有關精神，對于發展新界市都有十分重要的現實意義。

(四)強化活動保障

本項活動時間長、目標明、要求高，各支部要緊密聯系實際，切實加強組織領導，精心組織實施，狠抓工作落實，確保活動實效。

一要明確領導責任。為加強對創先爭優活動的領導，鎮黨委成立創先爭優活動領導小組，由我任組長，其他黨政領導任副組長，領導小組下設辦公室，楊禮興同志任辦公室主任，負責創先爭優活動的組織指導。鎮黨政班子成員分別聯系村和單位。各支部要抓緊時間盡早安排、啟動，召開動員會議進行部署，行動起來。

二要加強督促檢查。創先爭優活動領導小組要采取聽取匯報、專題調研、交流座談、明查暗訪等形式，及時了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，總結推廣經驗做法，推動活動順利開展。鎮轄部門要加強對本行業、本單位開展創先爭優活動的具體落實。對思想不重視、工作不得力的，將及時提出批評，督促限期整改。

三要搞好輿論宣傳。要大力宣傳開展創先爭優活動的重要意義，迅速營造開展活動的強大聲勢，推廣經驗，宣傳典型。不斷形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。公務員之家

四要建立長效機制。深入開展創先爭優活動必須正確方處理好兩方面工作：一方面，要正確-處理好點與面的關系。充分發揮典型的示范、帶動、輻射作用是搞好活動的有效方法。在實踐中，要通過運用各種主題鮮明、生動活潑的載體，把活動的內容與形式有機結合起來。另一方面，要正確-處理好當前與長遠的關系。我們既要著力解決影響當前改革、發展、穩定的現實問題，更要注重建立健全能在未來一個時期發揮作用的長效機制，努力做到遠近結合，推動整體工作。

三、創先爭優，狠抓當前，全面沖刺各項工作過半

(一)創先爭優當前工作安排

關于創先爭優活動，各支部要重點把握活動目標，即實現“五個好”做到“五帶頭”。為確保活動有序推進，請各支部扎實抓好當前幾項工作。

1、成立領導小組。各支部要迅速成立創先爭優活動指導小組和相應工作機構，由各支部書記或單位負責人擔任活動領導小組組長，負責創先爭優活動的具體落實。

2、全面動員部署。一是制定方案。各支部、各單位要結合自身實際，確定各自爭創主題，要針對各自的特點設計創先爭優活動載體，實施方案于8月15日前報鎮創先爭優活動領導小組辦公室;二是廣泛動員。8月15日前各支部各單位要召開創先爭優活動動員會議，傳達上級精神，進行活動部署，把活動精神和各項安排傳達到每一名黨員，會議由各支部書記或單位負責人作動員報告;三是布置陣地。各支部顯眼位置，通過固定廣告牌匾、宣傳櫥窗等，宣傳活動主題，展示活動內容，推廣先進典型，同時要求統籌謀劃設計，建設活動陣地，把領導機構、活動安排、工作流程、目標要求等公開上墻;四是開展向聶富明同志學習活動。將學習活動作為創先爭優活動重要內容，召開黨員干部專題會議和學習報告會，撰寫學習心得，促進黨員干部隊伍作風的根本轉變。

3、搞好公開承諾。各支部要對照“五好基層黨組織”的總體要求，結合本單位自身的實際和能力，向黨員、職工、群眾承諾辦幾件看得見摸得著的實事，并在黨務公開欄內進行公示，接受群眾監督;廣大黨員要對照“五模范優秀共產黨員”的總體要求，結合個人崗位職責，根據實際能力，采取設崗、承諾、示諾、履諾、述諾、評諾的辦法，向支部和群眾公開承諾。

4、落實工作任務。各支部要對照年初提出的工作要點，結合創先爭優活動的具體要求，落實各項黨建工作任務，突出抓好創建學習型黨組織、加強領導班子建設、提升基層黨建水平等重點工作，改革創新，求真務實，統籌推進各項工作。

緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和鎮黨委政府年初制定的工作目標，以開展創先爭優活動和黨建活動月活動為契機，進一步理清思路，真抓實干，以“兩幫兩促”為載體，提速建設重點工程，大力發展新興工業，整鎮推進現代煙草，探索城鄉一體新路，抓好抓實實事工程，以更加創新的精神、更加扎實的舉措、更加務實的作風，眾志成城，真抓實干，順利實現時間過半任務過半的目標。

同志們，我們要以開展創先爭優活動為契機，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和鎮黨委政府年初制定的工作目標，進一步理清思路，真抓實干，以更加創新的精神、更加扎實的舉措、更加務實的作風，眾志成城，真抓實干，順利實現時間過半任務過半的目標。全鎮各支部和廣大黨員干部，要積極投入到創先爭優活動中來，以高度負責的態度，改革創新的精神，求真務實的作風，扎實開展好活動，不斷增強各黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力，為界市科學發展，實現跨越發展提供強大動力和組織保證。