導(dǎo)語：交通運輸局安全管理工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定2014年區(qū)交通運輸系統(tǒng)安全管理工作意見。請各單位結(jié)合自身實際，認真貫徹落實，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，深化事故隱患排查治理，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，確保實現(xiàn)全年各類事故預(yù)控目標(biāo)和各項工作責(zé)任目標(biāo)，推進我區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展與安全發(fā)展。

一、指導(dǎo)思想

2014年，全區(qū)交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞黨的十八大、十八屆三中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，強化“主動作為、嚴格履責(zé)、部門協(xié)作”意識，突出改革的思路、創(chuàng)新的舉措，以全面落實監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)單位主體責(zé)任為目標(biāo)，進一步完善隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，探索建立和完善長效安全監(jiān)管治理機制，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，從根本上預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，保持全區(qū)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)：全區(qū)交通運輸系統(tǒng)，努力實現(xiàn)水、陸交通和交通工程施工、港口安全生產(chǎn)等事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，杜絕重特大惡性責(zé)任事故；確保路航港基礎(chǔ)設(shè)施、交通工程施工、道路行車和水上交通、港口作業(yè)、港口危險貨物存儲等不發(fā)生因監(jiān)管不到位、管養(yǎng)不善而造成重大責(zé)任事故；有效控制工傷、火災(zāi)、重大行車事故，避免和減少管理責(zé)任事故。

具體目標(biāo)：

1.交通運輸系統(tǒng)企事業(yè)單位不發(fā)生同等責(zé)任以上道路交通死亡事故；專業(yè)運輸企業(yè)不發(fā)生一次死亡1人（含1人）以上的有責(zé)道路交通死亡事故；有效控制職工工傷死亡、重傷事故；無重大火災(zāi)、機電設(shè)備事故。

2.轄區(qū)內(nèi)河通航水域不發(fā)生一次死亡1人（含1人）以上較大以上水上交通責(zé)任事故，水上搜救成功率98%以上，水上交通事故“四項指標(biāo)”穩(wěn)中有降，死亡人數(shù)控制在省廳下達的考核指標(biāo)內(nèi)；轄區(qū)航道、船閘不發(fā)生因管理不善而造成的8小時以上的重大斷航事件；確保不發(fā)生內(nèi)河因監(jiān)管不到位導(dǎo)致的重特大船舶污染水域事故。

3.運輸市場秩序進一步規(guī)范，“三關(guān)一監(jiān)督”責(zé)任有效落實，全區(qū)道路旅客運輸和危險貨物運輸違章現(xiàn)象明顯減少，不發(fā)生一次死亡1人（含1人）以上的有行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任的較大以上道路交通事故，專業(yè)運輸企業(yè)事故“四項指標(biāo)”可防可控。

4.有效控制交通工程施工安全事故，確保在建工程不發(fā)生一次死亡1人（含1人）以上的較大以上施工安全事故；新建、改擴建交通建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度得到有效落實；港口危險貨物碼頭建設(shè)項目安全審查程序進一步規(guī)范，嚴禁未經(jīng)安全審查的港口危險貨物碼頭建設(shè)項目進入施工程序。

5.有效控制港口作業(yè)事故，確保不發(fā)生一次死亡1人（含1人）以上的較大以上安全責(zé)任事故，內(nèi)河港口確保不發(fā)生有重大影響的港口設(shè)施保安事件，確保不發(fā)生因監(jiān)管不到位引發(fā)的危險貨物泄漏、爆炸事故。

6.交通通行保障能力明顯提高，干線公路好路率達到95%以上，航標(biāo)正常率達到99%以上；不發(fā)生因管養(yǎng)不善而引發(fā)的重大道路交通和水上交通責(zé)任事故；交通公共突發(fā)事件應(yīng)急處置能力和水平進一步提升。

三、工作內(nèi)容

2014年，全區(qū)交通運輸安全生產(chǎn)工作圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，重點抓好以下幾項工作。

（一）深化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。認真貫徹落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度，加大企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地負責(zé)“三大責(zé)任”的落實力度，嚴格獎懲考核制度，建立和完善追責(zé)與約談制度，做到責(zé)權(quán)一致，確保各項規(guī)定和兩個主體責(zé)任落實到位。

（二）繼續(xù)推進“三化”建設(shè)。一是推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照部、省關(guān)于交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、時序要求，督促企業(yè)積極主動開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，客運企業(yè)開展達標(biāo)自評，確保在6月底前完成自評，10月底前完成考評；選擇管理基礎(chǔ)較好的道路普通貨運、道路貨運站場以及機動車維修等企業(yè)開展示范達標(biāo)建設(shè)，力爭每類企業(yè)都有20%以上在10月底前完成自評，12月底前完成達標(biāo)考評。要確保石油化工港口碼頭企業(yè)在12月底前完成達標(biāo)考評；選取重點普通貨物港口碼頭企業(yè)開展示范達標(biāo)建設(shè)，力爭20%的企業(yè)在10月底前完成自評，12月底前完成達標(biāo)考評。二是強化行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。強化監(jiān)管責(zé)任落實和績效考核，努力提升安全監(jiān)管的能力和水平。在市局和區(qū)安委會的指導(dǎo)下，探索公路、航道、運管、海事、客管監(jiān)管規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，并加以實施。三是推進安全管理信息化建設(shè)。整合公路、航道、道路運輸、水上交通和港口等資源，實現(xiàn)信息采集、數(shù)據(jù)傳輸與分析、應(yīng)急指揮于一體，提高安全與應(yīng)急管理效能。

（三）積極探索實施網(wǎng)格化監(jiān)管工作。根據(jù)區(qū)政府近期下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域網(wǎng)格化監(jiān)管工作指導(dǎo)意見的通知》精神，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域網(wǎng)格化管理的新要求、新責(zé)任，切實按照職責(zé)分工加強協(xié)作、分類指導(dǎo)、主動有為，形成綜合監(jiān)管成效，努力提升安全管理可靠度和整體效益。

（四）扎實開展專項整治行動。一是利用道路聯(lián)席會議的平臺，完善與公安等聯(lián)合執(zhí)法機制，開展道路運輸市場“百日集中整治”專項稽查行動，實現(xiàn)對旅游廠包車、黑車黑班線的精確打擊，保護好人民群眾的生命財產(chǎn)的安全。聯(lián)合公安等對公路超載超限和闖卡的治理，維護路橋安全和道路正常通行秩序。二是開展水上交通安全整治，使通航水域營運船舶的標(biāo)志標(biāo)識得到明顯規(guī)范，船舶超載得到有效遏制，船隊超拖基本杜絕，通航環(huán)境得到明顯改善，水上交通形勢進一步穩(wěn)中趨好。三是貫徹落實好《危化品管理條例》和《港口危險貨物安全管理規(guī)定》，完善與安監(jiān)等部門的合作機制，開展危險品港口、道路運輸治理，嚴厲打擊非法違法違規(guī)作業(yè)行為。四是根據(jù)區(qū)安委會《關(guān)于印發(fā)2014年區(qū)道路交通等六個重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題專項整治方案的通知》要求，開展相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?/p>

（五）深化安全隱患排查治理工作。一是認真貫徹落實《市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行辦法》的要求，做到事故隱患排查治理常態(tài)化、全員化和實效化。試行第三方監(jiān)督檢查機制，由專家排查安全隱患，以專業(yè)的眼光及時發(fā)現(xiàn)各類隱患。二是探索隱患事故化督辦方式，對一般以上重大以下的事故隱患不能按時完成整改的發(fā)放督辦意見書，兩次以上的進行行業(yè)通報，進一步落實事故隱患跟蹤督辦和企業(yè)整改責(zé)任，確保重大事故隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是擴大聯(lián)合整治，凡是整改難度較大、涉及多部門、多領(lǐng)域，積極協(xié)調(diào)多部門進行聯(lián)合治理，特別要取得區(qū)安委會的支持。

（六）進一步夯實“雙基”工作。一是扎實推進“平安交通”建設(shè)。按照上級有關(guān)“平安交通”標(biāo)準(zhǔn)和要求，扎實推進創(chuàng)建力度，塑造一批平安公路、平安航道、平安港口和平安工地示范單位。二是強化安全教育與培訓(xùn)。計劃在2014年舉辦一次安全消防知識講座，并組織參加市局舉辦的安全與應(yīng)急干部管理培訓(xùn)和港口安全培訓(xùn)。三是大力加強安全文化建設(shè)。6月份組織相關(guān)單位參加“安全生產(chǎn)月”活動，結(jié)合行業(yè)實際，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展具有行業(yè)特色，豐富內(nèi)容的安全月活動；第四季度開展“平安交通”階段性評比考核。

（七）全面增強安全應(yīng)急保障能力。一是加強綜合運輸應(yīng)急保障隊伍建設(shè)。以交通運輸系統(tǒng)企事業(yè)應(yīng)急隊伍為基礎(chǔ)，按照“一隊多用、一專多能、平急結(jié)合、綜合保障”的思路，分期建設(shè)路橋搶險保通、應(yīng)急物資設(shè)備疏運（危運）、應(yīng)急人員疏運、故障車輛拖離維修等專業(yè)應(yīng)急處置隊伍。二是做好物資器材的儲備。推進應(yīng)急裝備器材室的建設(shè)與管理，科學(xué)儲備專業(yè)應(yīng)急器材，規(guī)范和完善器材進出庫及領(lǐng)用流程。三是加強應(yīng)急演練。組織開展以黃金周、自然災(zāi)害、群體性事件處置、水上交通、港口危化品泄漏等主題的針對性演練和實戰(zhàn)演習(xí)，進一步提高應(yīng)急隊伍快速動員和組織指揮能力。四是強化應(yīng)急值守。認真做好應(yīng)急值守工作，落實各項規(guī)章制度，及時上報各類信息。

（八）創(chuàng)新社會綜合治理能力。一是強化交通運輸行業(yè)內(nèi)社會矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，在易引發(fā)社會矛盾的重點領(lǐng)域全面實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。二是做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，推動單位保衛(wèi)機構(gòu)、保衛(wèi)力量和治安防控設(shè)施的落實，確保內(nèi)部重要部位、人員密集場所安全，杜絕重大盜竊、火災(zāi)事故、人員食物中毒事故的發(fā)生。三是認真抓好“五一”、“十一”等重要節(jié)日和重要時期的交通安全穩(wěn)定工作。