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要深刻理解科學發展觀的重大意義，務必不斷深化對科學發展觀的認識，全面把握科學發展觀的理論體系.科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是在建設中國特色社會主義道路上推進經濟、政治、文化、社會建設必須長期堅持的根本指導方針，是馬克思主義中國化的最新成果。科學發展觀是完整的科學體系。在這一科學體系中，第一要義是發展，以人為本是核心，全面協調可持續發展是基本要求，這三個方面相互聯系、有機統一，實質是實現經濟社會又好又快發展。黨提出的科學發展觀，是黨帶領人民進行社會主義建設經驗的升華，從統籌協調發展、“發展是硬道理”,到“發展是黨執政興國的第一要務”,再到貫徹落實科學發展觀、堅持“又好又快”發展,黨堅持發展的信念是承前啟后的。

審計部門貫徹落實科學發展觀，最根本的是要提高本部門審計工作和每個審計人落實科學發展觀要求的能力，適應行政理念調整的要求，從理念、思路、方法等各方面更符合科學發展觀的要求。特別是按照劉家義審計長提出的發揮好審計的免疫系統作用，和新形勢下如何實現審計創新時指出的：要統籌安排好各方面的工作，使理論創新與實踐創新相協調，審計管理創新與業務創新相適應，審計內容創新與審計方法創新相配套，審計與審計調查相配合，真實性、合法性審計與效益審計相促進。同時，要提高執行廳黨組提出的推進審計轉型執行力，發揮好審計的建設性作用，必須走創新之路。

一、創新審計理念不斷深化全部政府性資金審計。全部政府性資金審計是一個全新的理念，有著豐富的內涵和不確定的外延，需要我們在審計中逐步穩定鞏固，不斷探索深化。要從理論上完善全部政府性資金審計，總結以往經驗，將全部政府性資金審計系統化、體系化是進一步深化全部政府性資金審計的根本要求。要不斷深化全部政府性資金審計內容，“從大處著眼，摸清全部政府性資金總量、規模、支出重點和支出方向，從小處著眼、由表及里對全部政府性資金使用過程中的突出問題進行審計和規范”。

二、完善預算管理審計，促進預算管理體制的建立。根據黨的**報告“深化預算制度改革，強化預算管理和監督”的精神，和呂省長提出的“三個子”的預算管理目標，作為改變舊的政府性資金管理理念、模式的三個關鍵環節，也是加強和規范全部政府性資金預算管理的必經程序，推進預算民主化進程。

三、深化政府負債審計，規避和防范政府財政風險。適度的政府負債是地方經濟建設不可或缺的資金來源，但政府負債過多過重，則會制約地方經濟持續健康的發展。財政審計工作，仍然把審計重點之一集中于《**省地方政府債務管理實施暫行辦法》執行情況的檢查，尤其關注了負債計劃是否統一歸口管理，負債率、債務率、償債率指標有無突破的警戒線標準以及債務風險預警體系、償債準備金制度的建立和償債準備金的足額計提等內容，更好發揮審計的免疫系統作用。

四、以政策為導向，加強對宏觀調控措施落實情況的審計監督。進一步發揮審計在促進宏觀調控中的作用，把貫徹落實國家宏觀政策的情況作為審計的一項主要內容，當前財政管理中突出的問題主要有六個方面：一是預算管理；二是收支兩條線管理；三是財政專項資金使用；四是轉移支付；五是土地出讓金的管理；六是政府負債問題。這些問題應引起我們的高度重視。通過審計，及時發現宏觀調控政策執行過程中存在的問題和隱患，找出其中具有規律性和普遍性的現象，探究成因，尋求對策，為政府制定貫徹和落實國家宏觀經濟政策的措施和對策提供參考依據。

總之，在實踐中探索財政審計轉型，在深化中體現科學發展的核心價值，把創新深化審計理念、審計實務、審計目標、審計方式、審計技術、審計管理作為重點。要提高掌握科學發展觀的理論水平，要提高實現科學發展的知識水平。要根據履行職責的要求，學習相關領域的知識，不斷完善知識結構，提高業務素質，在實踐中才能不斷深化認識、增長才干。