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根據司法部、省司法廳、市司法局關于在全縣律師隊伍中開展全面依法治國教育的有關文件精神，結合我縣實際，提出如下意見：

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹系列重要講話精神和重要指示，進一步加強律師隊伍建設，規范律師執業行為，充分發揮律師在依法治國中的重要作用，以當前正在開展的“三嚴三實”教育為契機，把律師隊伍全面依法治國教育活動抓出成效。

二、工作目標

通過開展全面依法治國教育，使廣大律師充分認識到，律師隊伍是社會主義法治工作隊伍的重要組成部分，是全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的重要力量；增強廣大律師走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性，增強提升綜合素質、提升服務能力的思想自覺和行動自覺，把擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治作為律師從業的基本要求；牢固樹立社會主義法治理念和正確的職業道德，遵守憲法和法律，堅持依法執業、誠信執業、規范執業，糾正和解決當前存在的與律師職業要求不相符的突出問題，切實達到堅定信念、提升素質、樹立典型、剖析問題、規范管理，促進發展的教育目的。

三、主要內容

1、堅決擁護黨的領導。組織律師學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，深入開展黨史國史和國情世情教育，充分認識到，中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，黨的領導是社會主義法治的根本保證，堅持黨的領導是我國社會主義司法制度的根本特征和政治優勢，切實在思想上、政治上、行動上同以習為總書記的黨中央保持高度一致。

2、堅決擁護社會主義法治。引導廣大律師自覺維護憲法和法律尊嚴，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，進一步提高政治敏銳性和鑒別力，堅決抵制違反我國憲法原則各種錯誤思潮的不良影響和侵蝕，堅決抵制境內外敵對勢力的滲透和利用，確保律師工作的正確方向。

3、始終堅持依法執業。引導廣大律師堅守依法執業底線，依法行使權利、履行義務，正確運用法律處理和解決問題，實現法律效果與社會效果的有機統一。依法履行辯護職責，規范與司法人員的接觸交往行為，維護法律正確實施。

4、始終堅持誠信執業。引導廣大律師培養正確的價值取向、職業操守和行為方式，自覺遵守職業道德準則和行為規范，堅持誠信為本、操守為重，依法盡責維護委托人合法權益，竭誠執業為民、取信于民，做社會誠信建設的表率。

5、始終堅持規范執業。加強律師執業管理制度建設，健全執業標準和規則體系，筑牢織密律師執業監督、激勵、約束的規范體系。完善律師事務所管理制度，健全律師事務所負責人、合伙人管理職責和問責機制，切實提高律師事務所規范管理水平。

四、組織領導

為加強組織領導，縣局成立XX縣律師依法治國主題教育活動領導小組。由局長任組長，分管副局長任副組長，律師所、相關科室負責人為成員。日常工作由縣局法律服務科負責，確保此項活動順利開展。同時，班子成員深入律師所，抓好典型示范，以點帶面，解剖麻雀，創新方法，督促活動開展。對存在問題的律師事務所及律師，將采取一對一包聯制度，加強針對性教育。

五、方法步驟

這次集中教育分四個階段分步實施：

第一階段（7月至8月底）學習教育階段

各律師事務所、法援中心律師、實習律師及律師輔助人員要按照要求，積極組織開展依法治國教育學習，要做到全員參與、全面覆蓋、不留死角、不漏一人。學習內容上按照省廳即將制定下發學習教育篇目、資料和推薦書目為準。學習時間上各律師事務所每周至少安排半天的時間抓好集中學習、集中討論，切實做到“四有四落實”，即每所都有計劃安排、有會議記錄、有總結匯報，每人都有學習筆記和心得體會；時間落實、人員落實、內容落實、效果落實。各所還要積極參加市律師協會舉辦的全面依法治國教育優秀征文征集評選、“律師與依法治市”論壇等活動。第一階段的學習教育結束后，各律師事務所應于8月底前將本所學習教育情況書面總結，報送縣司法局法服科。

第二階段（9月）查擺問題階段

各律師事務所要通過走出去、請進來以及問卷調查、走訪、召開座談會等形式，廣泛征求社會各界特別是當事人、公檢法機關等對律師事務所和律師執業方面的意見和建議。對于收集回來的意見，要認真疏理，分類歸納，形成問題清單。在問題排查上，重點做到“三查三看”：一是查政治思想、政治信念，看擁護黨的領導、擁護社會主義法治自覺性、堅定性強不強；二是查職業道德、執業行為，看依法執業、誠信執業、規范執業做的好不好；三是查規范管理、業務發展，看規章制度等完善不完善、落實沒落實。“三個不放過”即思想認識不到位的不放過，普遍和重點問題沒厘清的不放過，查擺出來的問題沒有整改措施的不放過。各律師事務所要形成排查情況報告，及時上報市局、縣局、市律師協會。

第三階段（10至11月底）查處整改階段

各律師事務所和律師對查擺出的問題，要及時提出有針對性的整改措施，落實整改時間表、路徑圖，常規性問題要加大力度，遺留問題要集中攻堅，新發現的問題要及時跟進，杜絕走過場。對有問題不整改的，要嚴肅批評教育，必要時采取行政措施和紀律措施。

第四階段（12月）總結驗收階段

縣局結合年終總結考核對律師事務所教育情況進行實地檢查驗收，檢驗教育成效。驗收的主要標準是：檢查各律師事務所是否認真落實全面依法治國教育各階段的要求，是否做到人員、時間、內容、效果四落實；檢查全面依法治國教育各項內容是否人人皆知；是否牢固樹立律師職業道德和執業紀律規范意識；投訴律師案件是否查處；律師事務所是否建立健全了各項管理制度；律師事務所主任是否職責明確、管理到位等。對驗收不合格的單位將責令其進行補課，直到驗收合格為止。

六、工作要求

1、高度重視、明確責任。各律師事務所主任作為第一直接責任人，要對本所開展教育情況親自抓、負總責，要切實履行好各階段組織教育職責，精心安排，統籌兼顧，不走過場，不流形式。要創新工作措施，規定動作不走樣，自選動作有新招，力求教育活動深入扎實有效開展。

2、加強督查、強力推進。各律師事務所要在組織措施上確保這次活動順利開展、強力推進，及時發現和解決遇到的困難和問題。縣局將組成督導組對開展教育的情況進行檢查指導，確保依法治國教育各項工作措施落到實處、扎實有效。

3、總結經驗、注重宣傳。各律師事務所要充分利用報刊、網站等各種媒體，宣傳本所律師在開展全面依法治國教育的做法、經驗和成效，營造濃厚的輿論氛圍。要加強信息報送工作，實行“月小結”制度。于每月3日前把上月活動情況報縣局法服科。

4、建立機制、擴大成果。在集中開展全面依法治國教育結束后，各律師事務所要繼續鞏固擴大教育成果，要將全面依法治國教育作為律師行業一項常態工作，常抓不懈，進一步建立健全律師隊伍管理的長效機制。改善律師執業環境，保障我縣律師事業的健康發展。