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為充分調動全區廣大干部職工招商引資引智的積極性，在全區形成招商引資引智強大合力，經區管委會研究，決定在全區開展全員招商工作，特制定工作意見如下：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以打造與國家級開發區相匹配的產業高地為目標，強力推進產業招商，力爭在引進大項目、好項目上實現新突破，形成全民招商、服務項目的濃厚氛圍。

二、總體要求和基本原則

（一）總體要求

管委會領導班子成員，老莊子鎮、各辦事處、區直各部門、各派駐單位、各直屬企業及全體干部職工都要承擔招商引資任務，克服“招商引資工作只是招商部門的事”的思想，樹立“事事為招商讓路”的理念，強化人人想招商、事事關系招商引資和“招商無處不在、無時不有”的意識，利用一切可利用的資源，調動一切可以調動的力量，采取一切可以采取的措施，廣泛搜集項目信息，狠抓項目引進和落地，迅速掀起招商引資工作熱潮，確保完成全年工作目標。

（二）基本原則

1.領導率先招商。管委會領導要分別帶頭“走出去、請進來”，開展形式多樣的小團組招商洽談活動，以引進龍頭企業為主要目標，以承接產業轉移、引進產業集群企業為重點，著力引進戰略投資者。實行管委會領導班子服務招商項目制度。按照“下管一級”的原則，每位領導對所分管單位招商工作負總責，每周都要深入分管單位督導招商工作1次以上，協調解決招商引資中的各類難題，確保其完成招商任務。

各單位主要負責領導要把招商引資作為推進經濟工作的重要抓手，親力親為，帶頭招商。對引進的重大招商項目、重點企業，要親自出面洽談和跟蹤服務，積極破解招商引資過程中遇到的難點問題。

2.強化產業招商。充分利用我區形成的機器人、焊接、汽車零部件、智能裝備制造、新材料等特色主導產業優勢，緊盯世界500強、全國500強和其他大型國企、央企、民企、產業聯盟、行業協會、高校及科研院所，開展機器人、焊接、汽車零部件三大產業基地招商，石墨烯產業、電子商務、物聯網、新一代信息技術等戰略性新興產業招商，全面梳理產業鏈的關鍵環節、關鍵產品，確定目標企業，做到精準招商。引進相關配套企業，壯大完善產業鏈條和產業體系，為降低綜合配套成本、拉長產業鏈、培育優勢支柱產業打下良好基礎。

3.突出以商招商。各單位要加強與區內企業的聯系，充分發揮區內企業作用，通過他們宣傳推介區，利用他們的社會、人際、商業關系，廣泛搜集項目信息，發揮好企業招商引資主體作用，以商招商，努力形成“引進一個、影響一批、帶來一群”的聯動效應，推動招商引資工作橫向發展。

4.優服務促招商。各單位要切實轉變工作作風，要以優質的服務提升效能，以務實的舉措簡政放權，完善服務承諾制度，實行首辦責任制、一次告知制、限時辦結制，主動為企業落戶和項目引進提供高效、優質服務。規范執法檢查行為，堅決杜絕不作為、亂作為和吃拿卡要現象；嚴厲打擊強買強賣、強攬工程、偷盜哄搶、強行阻工等違法犯罪行為；加快北部區域及空港城、老莊子鎮的水、電、路、訊、熱、氣等配套建設，為項目進場提供條件；加大土地指標申報、土地轉用、征收、報備工作力度，保證重點招商項目用地；通過政府資金帶動、信貸資金撬動、民間資金拉動、上市融資推動、資金管理增效等方式千方百計籌措資金，每年組織召開銀企對接會1次以上，協調金融單位對重點招商項目提供更多信貸支持，形成親商、安商、富商的濃厚氛圍。

三、任務目標

管委會班子成員每人每年引進1個投資5億元以上的項目，部分副縣級在職干部每人每年引進1個投資1億元以上的項目，對引進項目一抓到底，直至落地開工。區各機關企事業單位每年引進項目不少于1個，在談項目不少于1個（具體任務見附件1-3）。

四、強化領導、確保實效

（一）加強組織領導。全員招商工作由黨工委書記、管委會主任邸義同志親自領導，管委會其他班子成員具體負責，商務局負責日常的綜合協調工作，建立全員招商工作管理臺帳，將工作任務分解到各單位，實行掛圖作戰。各單位要把全員招商工作列入重要議事日程，實行“一把手”負責制，要根據管委會統一部署，結合實際制定本單位的全員招商工作方案，召開專題會議做好宣傳發動，動員單位全體干部職工積極參與到全員招商中，利用與親戚、同學、朋友、老鄉的聯系，廣泛搜集項目信息，邀請有投資意向客商來區考察洽談，為招商工作獻計獻策，為企業、為客商排憂解難，營造全民招商的良好氛圍，形成“人人身上有責任，個個肩上有擔子”的工作格局，強力推進招商引資工作。要及時收集統計本單位招商動態及取得的成果，每周五及時填寫各單位招商引資工作進展情況統計表（見附件4），并報黨政綜合辦公室和商務局。

（二）嚴格督導檢查。黨政綜合辦公室、商務局要加強調度、督導，采取聽匯報、查資料、現場核實等方式，不定期對各地各單位全員招商工作開展情況進行督導檢查。對行動迅速、成效顯著的單位進行通報表彰，對工作懈怠、進展緩慢的單位進行通報批評。

（三）實施考核獎懲。組織人事部門將全員招商工作納入各單位工作目標考核體系，加大考核權重，考核結果作為評先選優的重要依據，對在全員招商工作中表現突出的單位和個人予以獎勵，對全員招商工作中不作為、亂作為、慢作為的要通報問責。認真梳理涉企服務情況，組織企業對各部門的工作作風和服務質量進行評比，作為部門年度考核的依據。