導語：律師行業(yè)教育實踐工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強律師隊伍建設，引導律師自覺踐行中國特色社會主義法律工作者的職責使命，不斷開創(chuàng)全市律師工作新局面，根據(jù)“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動和市委機關(guān)作風建設年活動部署，結(jié)合律師行業(yè)特點，市司法局決定在全市律師行業(yè)深入開展“樹立核心價值觀、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、提升服務水平”教育實踐活動。現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想

以落實科學發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導，以“轉(zhuǎn)作風、重規(guī)范、提效能”為目標，通過在全市律師隊伍中大力倡樹“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀，集中查擺解決律師隊伍建設和執(zhí)業(yè)過程中存在的突出問題，使全市律師自覺運用核心價值觀指導實踐、推動工作，自覺踐行中國特色社會主義法律工作者的職責使命，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，不斷提升為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生服務的能力和水平，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、目標任務

開展教育實踐活動，要以樹立核心價值觀、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、提升服務能力為目標，在解決律師工作中存在的突出問題上下功夫，在構(gòu)建律師服務全市經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生長效機制上下功夫。通過開展學習教育，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，使廣大律師自覺樹立和踐行核心價值觀，堅定做中國特色社會主義法律工作者的信念。通過加強工作建設，使律師事務所管理進一步規(guī)范，律師執(zhí)業(yè)行為進一步規(guī)范，律師與司法人員的關(guān)系進一步規(guī)范，律師隊伍依法執(zhí)業(yè)、誠信為民的社會形象進一步樹立，律師行業(yè)的社會誠信度進一步提高。通過開展實踐活動，進一步理清律師服務經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的工作思路，拓展服務領(lǐng)域，提高服務質(zhì)量，使黨委、政府和人民群眾對律師工作的滿意度、信任度進一步提高。主要任務是：

（一）深入開展學習教育，大力倡樹核心價值觀。認真學習并深刻理解“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀的本質(zhì)內(nèi)涵和基本要求。“忠誠”，就是忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，這是律師必須堅守的政治本色；“為民”，就是始終把人民放在心中最高位置，切實做到執(zhí)業(yè)為民，這是律師必須強化的宗旨理念；“公正”，就是依法執(zhí)業(yè)、公正執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)，維護社會公平正義，這是律師必須堅定的價值追求；“廉潔”，就是清正廉明，自覺遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，這是律師必須恪守的職業(yè)操守。這八個字是黨和人民對律師隊伍的基本要求，也是廣大律師必須自覺堅持的共同價值取向。要通扎實深入的學習教育，使每一名律師深刻認識到樹立核心價值觀是做中國特色社會主義法律工作者的本質(zhì)要求，自覺堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，自覺堅持擁護黨的領(lǐng)導、擁護社會主義制度、擁護憲法，切實做到依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)、盡職執(zhí)業(yè)，切實做到維護當事人合法權(quán)益、維護法律正確實施、維護社會公平和正義。

（二）加強各項工作建設，嚴格規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。要按照核心價值觀的基本要求，認真查擺解決律師隊伍建設中存在的差距和不足，執(zhí)業(yè)過程中無規(guī)可依、有規(guī)不依、守規(guī)不嚴的問題。要加強誠信建設，堅持依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)、盡職執(zhí)業(yè)，堅決防止和糾正各種侵害群眾利益行為；加強規(guī)范化建設，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，規(guī)范律師與司法人員的關(guān)系，規(guī)范律師事務所內(nèi)部管理；加強律師文化建設，在理想信念、價值取向、職業(yè)操守等方面，引導形成律師行業(yè)主流意識形態(tài)；加強律師行業(yè)黨的建設，確保黨的路線方針政策在律師工作中得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。

（三）扎實開展實踐活動，努力提升服務水平。要按照做“中國特色社會主義的法律工作者、經(jīng)濟社會發(fā)展的服務者、當事人合法權(quán)益的維護者、社會公平正義的保障者、社會和諧穩(wěn)定的促進者”的要求，認真查擺解決律師服務能力和水平不適應形勢變化、不切合發(fā)展要求的問題。要把服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務，把維護社會和諧穩(wěn)定作為重要職責，把服務保障和改善民生作為重點工作，積極開展工作實踐，依法履行職責使命，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。

三、方法步驟

教育實踐活動從3月份開始，到年底結(jié)束，分四個階段進行。

第一階段：動員部署階段（2012年3月）

工作要求：建立領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，制定教育實踐活動方案，認真組織動員部署，使律師管理人員和廣大律師進一步明確開展教育實踐活動的重大意義，增強參與教育實踐活動的自覺性和主動性。

工作任務：召開專題會議，確定活動領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，研究并下發(fā)《關(guān)于在全市律師行業(yè)深入開展“樹立核心價值觀、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、提升服務水平”教育實踐活動的實施方案》。各市區(qū)司法局要結(jié)合實際，建立相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，制定具體方案，細化各階段工作任務和要求，抓好發(fā)動和部署工作。領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)的名單、具體方案于3月底前上報市局教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室。

第二階段：學習教育階段（2012年4月-7月）

工作要求：認真組織開展學習教育活動，進一步加深廣大律師對核心價值觀深刻內(nèi)涵、基本要求的理解，使廣大律師切實把思想認識統(tǒng)一到核心價值觀的要求上來，并就“如何樹立核心價值觀，做好中國特色社會主義法律工作者”進行討論，查找工作中的突出問題和不足，提出加強和改進工作的意見和措施。

工作任務：

（1）抓好學習教育。深入開展三項教育：一是理想信念教育。組織廣大律師認真學書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會、黨的十七屆六中全會和十七屆中央紀委七次全會上的重要講話，學習同志關(guān)于政法干警核心價值觀的重要論述和在同新當選的中華全國律師協(xié)會第八屆理事會成員座談時的重要講話，司法部、省司法廳關(guān)于開展核心價值觀教育實踐活動的指導性意見，市委關(guān)于開展機關(guān)作風建設年活動的指導意見等；組織觀看有關(guān)專題片，普遍接受一次堅持中國特色社會主義道路教育。二是群眾觀念教育。深化執(zhí)業(yè)服務為民教育，解決好群眾觀念、群眾路線、群眾感情、群眾方法等方面的問題。三是執(zhí)業(yè)自律教育。組織律師認真學習律師行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)則等，并利用當事人投訴反映的突出問題、重大違法違紀案件、各類敏感案事件，進行反面典型和警示教育，筑牢廉潔自律的思想根基。要通過組織專題學習、舉辦系列講座、觀看專題片、召開研討會等措施，組織系統(tǒng)學習相關(guān)資料，引導律師深刻領(lǐng)會核心價值觀的本質(zhì)要求，激發(fā)工作激情、服務熱情和為民感情。

（2）開展“如何樹立核心價值觀，做好中國特色社會主義法律工作者”大討論和主題征文活動。以律師事務所或黨支部為單位，組織律師圍繞“如何樹立核心價值觀，做好中國特色社會主義法律工作者”開展思想大討論。開展“如何樹立核心價值觀，做好中國特色社會主義法律工作者”征文活動，征文情況作為教育實踐活動總結(jié)評比的依據(jù)之一。

（3）組織集中培訓。堅持把核心價值觀作為今年律師年度培訓的重要內(nèi)容，分層次舉辦專題培訓，邀請具有豐富實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導干部、有關(guān)法學專家和優(yōu)秀律師授課，確保律師管理人員、律師事務所合伙人及2009年以后執(zhí)業(yè)的律師全部接受一次培訓，進一步營造教育實踐活動良好氛圍，提高學習教育的針對性和有效性。

（4）做好對照檢查和思想清理工作。各律師事務所和廣大律師要結(jié)合正在進行的年度考核，對照核心價值觀和中國特色社會主義法律工作者的要求，在思想上、工作上認真查擺問題和不足，做到逐人查擺、剖析原因，查到問題馬上就改，確保人人參與活動、人人受到教育、人人得到提高。律師事務所要按照誠信建設和規(guī)范化管理的要求，重點查擺對本所律師監(jiān)督管理方面是否存在“失之于寬、失之于軟”的問題；是否存在忽視對律師的思想政治、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育的問題；統(tǒng)一收案、收費管理、利益沖突審查、質(zhì)量監(jiān)督、投訴查處、檔案管理等內(nèi)部管理制度是否健全，是否存在有規(guī)不依、執(zhí)規(guī)不嚴、落實不到位的問題；是否認真落實敏感性案件報告制度，是否存在重大案件、群體性案件不及時向主管部門報告的問題。律師個人要對照律師法、律師執(zhí)業(yè)管理辦法和律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的規(guī)定，重點查擺在政治覺悟方面，是否存在大局意識不強，執(zhí)行上級決策部署不堅決，不注重法律效果與社會效果、政治效果相統(tǒng)一等問題；在執(zhí)業(yè)理念方面，是否存在社會主義法治理念不牢固，片面崇尚西方法律思想和法律制度，簡單套用西方執(zhí)業(yè)方式等問題；是否存在違背依法、誠信、盡職執(zhí)業(yè)要求，侵害當事人利益的問題；是否存在違反收案收費管理規(guī)定，私自收案收費、超標準收費的問題；是否存在通過貶低同行、虛假承諾等不正當手段承攬業(yè)務的問題；是否存在違反規(guī)定會見審判、檢察、仲裁等人員，請吃或贈送錢物的問題；是否存在幕后操縱、唆使群眾上訪，引誘當事人進行不當訴訟，致使矛盾糾紛激化，影響社會穩(wěn)定的問題。對查擺出的的問題和不足，各律師事務所和律師要提出切實可行的整改目標和工作措施，逐項進行整改。要堅持開門教育、開門評議，通過設置意見箱、發(fā)放征求意見表、公布聯(lián)系電話和郵箱、召開群眾意見征詢會等方式，主動征求人大代表、政協(xié)委員以及社會各界人士對律師工作和律師隊伍的意見建議，自覺接受監(jiān)督，不斷改進工作。剖析材料以各市區(qū)司法局和市直律師所為單位，于7月底前書面上報教育實踐活動辦公室。

（5）進一步健全規(guī)章制度。要加強律師和律師事務所執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理制度和工作機制建設。建立健全規(guī)范律師與司法人員相互關(guān)系的制度和機制，認真解決個別律師影響司法公正的問題；建立健全律師從事訴訟業(yè)務有關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)范，明確律師在會見、閱卷、調(diào)查取證、收費、出庭等環(huán)節(jié)的執(zhí)業(yè)規(guī)則；建立健全并認真落實律師事務所執(zhí)業(yè)管理、收費與財務管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等內(nèi)部管理各項制度，堵塞律師事務所在案件管理、業(yè)務質(zhì)量、收費等環(huán)節(jié)存在的漏洞。通過建立健全各項規(guī)章制度，進一步發(fā)揮律師事務所在律師管理中的基礎作用。要進一步完善律師誠信信息披露制度，通過律協(xié)網(wǎng)站建立律師誠信專欄，將律師信用狀況向社會公布，方便群眾查詢和監(jiān)督。

（6）大力宣傳律師行業(yè)和律師隊伍踐行核心價值觀的先進事跡，開展向先進典型學習活動。教育實踐活動辦公室及時匯編和總結(jié)一批律師行業(yè)和律師隊伍中涌現(xiàn)出來牢固樹立核心價值觀和堅定中國特色社會主義法律工作者信念的先進典型，通過各類宣傳陣地廣泛宣傳，不斷把教育實踐活動引向深入。

第三階段：主題實踐階段（2012年3月-2012年11月）

工作要求：堅持邊學習、邊實踐，把主題實踐各項活動貫穿于教育活動的全過程，積極開展工作實踐，依法履行職責使命，努力為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務，不斷提升律師隊伍圍繞中心服務大局的能力和水平。

工作任務：

（1）全力服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。扎實推進政府法律顧問工作，為黨委政府科學決策、民主決策、依法決策提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務；積極參與“兩區(qū)”和大項目建設，不斷拓展服務領(lǐng)域，完善服務方式，增強服務效能，促進“兩區(qū)”和大項目建設順利推進；深入開展企業(yè)“法律體檢”專項行動，積極為顧問單位進行“法律體檢”，幫助分析存在的法律風險，增強企業(yè)經(jīng)營管理者的風險意識，提高企業(yè)防范風險的能力。

（2）全力服務社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)做好律師參與涉法信訪工作，充分發(fā)揮涉法信訪工作律師團的作用，進一步完善律師參與涉法信訪工作機制，積極引導信訪當事人依法解決矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定；積極參與我市開展的矛盾糾紛大排查大化解活動，倡導律師樹立調(diào)解理念、創(chuàng)新調(diào)解方式，創(chuàng)建律師調(diào)解機制，積極化解各類民事經(jīng)濟糾紛，減輕人民群眾訴累，減少社會不安定因素。

（3）全力服務保障和改善民生。自覺將法律服務向農(nóng)村、基層延伸，通過農(nóng)村法律顧問全覆蓋、律師進社區(qū)、“深化‘法律五進’，服務科學發(fā)展”法制宣傳教育活動、“法律援助服務為民創(chuàng)優(yōu)年”主題活動等載體，采取組建婦女維權(quán)法律服務團等專項律師服務團隊，創(chuàng)建“婦女維權(quán)崗”、“青少年維權(quán)崗”、“殘疾人維權(quán)崗”、“農(nóng)民工維權(quán)崗”等措施，把促進解決就業(yè)、就醫(yī)、就學、社會保障、食品藥品和生產(chǎn)安全等民生問題作為重點服務領(lǐng)域，進一步強化為民服務措施，提高服務質(zhì)量，切實維護群眾合法權(quán)益，樹立中國特色社會主義法律工作者的良好形象。

第四階段：總結(jié)表彰階段（2012年12月）

工作要求：認真總結(jié)教育實踐活動情況，通報表彰在活動中涌現(xiàn)出來的先進集體和個人。

工作任務：各律師事務所要認真開展回頭看活動，重點回顧檢查各階段任務完成情況，特別是對突出問題的整改情況。各市區(qū)司法局和市律協(xié)要對照實施方案確定的內(nèi)容和標準，認真組織檢查驗收。各市區(qū)司法局、市直各律師所教育實踐活動總結(jié)報告，要于12月15日前報教育實踐活動辦公室。活動結(jié)束后，將召開總結(jié)表彰大會，交流開展教育實踐活動的工作成果，通報表彰在教育實踐活動中涌現(xiàn)出的先進集體和個人。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導，精心組織。開展教育實踐活動,是事關(guān)律師事業(yè)發(fā)展的一件大事，也是貫穿全年律師工作的一條主線。為加強對教育實踐活動的領(lǐng)導，市司法局、市律協(xié)成立教育實踐活動領(lǐng)導小組，市司法局分管領(lǐng)導任組長，市律協(xié)領(lǐng)導班子成員為領(lǐng)導小組成員，領(lǐng)導小組辦公室設在律協(xié)秘書處。各市區(qū)司法局、市直各律師事務所要按照統(tǒng)一部署，結(jié)合實際制定工作方案，細化活動內(nèi)容，在完成規(guī)定動作的同時，提倡和鼓勵開展富有特色的“自選動作”，組織開展好本市區(qū)和本單位的教育實踐活動，確保活動取得成效。

（二）統(tǒng)籌安排，整體推進。開展教育實踐活動要處理好與推進律師工作的關(guān)系，既要集中精力、靈活多樣抓好活動，防止形式主義，又要把活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、推進律師隊伍建設上來。要堅持教育實踐活動與創(chuàng)先爭優(yōu)爭做齊魯先鋒、基層建設年活動相結(jié)合，進一步加強律師事務所黨組織建設，提升黨建工作水平；與深入推進三項重點工作、矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動相結(jié)合，促進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法；與“深化‘法律五進’，服務科學發(fā)展”法制宣傳教育活動、法律援助服務為民創(chuàng)優(yōu)年活動相結(jié)合，為民送溫暖、送法律，使更多困難群眾享受到便捷高效的法律服務。

（三）注重實際，講求實效。要堅持從實際出發(fā)，緊扣活動的主題和要求，落實好各項任務。按照一級抓一級、一級帶一級的工作要求，切實加強對律師事務所開展活動情況的檢查指導，及時掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，認真解決，防止和克服走過場。要進一步加強宣傳工作，市局和市律協(xié)將在《律師信息》和律協(xié)網(wǎng)站開辟教育實踐活動專欄，交流學習討論的思想認識，展示工作實踐成果，展現(xiàn)工作建設成效。各單位要及時做好有關(guān)信息報送工作，并進一步加大對活動的宣傳報道力度，烘托氛圍、引導輿論，將教育實踐活動不斷引向深入。