危房重建申請(qǐng)書范文

時(shí)間:2023-04-03 18:51:30

導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇危房重建申請(qǐng)書,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

危房重建申請(qǐng)書

篇1

在人們?cè)絹碓街匾暟l(fā)展的今天,各種申請(qǐng)書頻頻出現(xiàn),在寫作上,申請(qǐng)書也具有一定的格式。大家知道申請(qǐng)書的格式嗎?為了讓您在寫的過程中更加簡(jiǎn)單方便,一起來參考是怎么寫的吧!下面給大家分享關(guān)于拆遷申請(qǐng)書,歡迎閱讀!

拆遷申請(qǐng)書1我叫__,是張家港市金港鎮(zhèn)德積新套村居民。本人靠務(wù)農(nóng)勉強(qiáng)維持生計(jì),上有年邁多病的父母需要照顧,還有一個(gè)女兒在念大學(xué)。因常年為父母看病買藥,經(jīng)濟(jì)狀況每況愈下,舉步維艱。本人所住房屋已建近三十年,年久失修,幾成危房。本人實(shí)在無力再次修建,特向政府申請(qǐng)舊房拆遷。

不勝感謝之至。

申請(qǐng)人:___

20__年2月26日

拆遷申請(qǐng)書2申請(qǐng)人:____________

被申請(qǐng)人:__________

因被申請(qǐng)人拒絕履行搬家騰地的義務(wù),且被申請(qǐng)人的行為嚴(yán)重影響了____大街市政工程的進(jìn)展,特向人民政府提出強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)。

請(qǐng)求事項(xiàng):

請(qǐng)求人民政府依據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第15條的規(guī)定責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制被申請(qǐng)人履行拆遷義務(wù)。

事實(shí)和理由:

為了拓寬____大街,____房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)____市市政委員會(huì)等部門的批準(zhǔn),并經(jīng)市房管局批準(zhǔn),申請(qǐng)人為該公司核發(fā)了房屋拆遷許可證,許可該公司拆除包括____胡同______號(hào)在內(nèi)的房屋。被申請(qǐng)人在____胡同______號(hào)承租他人房屋三間,居住面積為______平方米。____開發(fā)公司為其安置____小區(qū)______號(hào)樓______號(hào)一居室一套,但被申請(qǐng)人要求另行安置一居室一套。因拆遷人與被申請(qǐng)人未能達(dá)成拆遷協(xié)議,申請(qǐng)人于______年______月______日作出拆遷裁決,裁決由拆遷人為被申請(qǐng)人安置____小區(qū)______號(hào)、______號(hào)二居室、一居室各一套,居住面積為______平方米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了被申請(qǐng)人原來的居住面積,并限被申請(qǐng)人在三日內(nèi)搬家騰地,但被申請(qǐng)人拒絕履行拆遷義務(wù),現(xiàn)被申請(qǐng)人所居住的房屋嚴(yán)重妨礙了市政工程的建設(shè)。依據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第15條之規(guī)定,特申請(qǐng)人民政府作出限期拆遷決定書,限令被申請(qǐng)人履行拆遷義務(wù),如被申請(qǐng)人仍然拒絕履行拆遷義務(wù)的,請(qǐng)責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制被拆遷人履行拆遷義務(wù)。

此致

__區(qū)人民政府

申請(qǐng)人:__區(qū)房地產(chǎn)管理局

________年______月______日

拆遷申請(qǐng)書3三里街拆遷指揮部:

本人原系三里街糧站職工吳志群,現(xiàn)齡57歲,拆遷序號(hào)A12。夫妻下崗失業(yè)多年,沒有固定收入,家庭經(jīng)濟(jì)較困難,這次拆遷更是雪上加霜,為此特申請(qǐng)拆遷指揮部給予一定補(bǔ)助,為盼。

此致

敬禮

申請(qǐng)人:___

__年_月_日

拆遷申請(qǐng)書4珙縣房地產(chǎn)管理局:我單位為房地產(chǎn)二級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)公司

所住:宜賓市長(zhǎng)寧縣銅古鄉(xiāng)街村

法定代表人__

職務(wù):__縣人大代表。

我單位因需要拆除經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋及其附屬物,特向房屋拆遷主管部門提出拆遷申請(qǐng)。

請(qǐng)求事項(xiàng):

請(qǐng)求主管部門批準(zhǔn)申請(qǐng)人的'拆遷計(jì)劃和拆遷方案,并發(fā)給申請(qǐng)人的拆遷許可證。

事實(shí)理由:

申請(qǐng)人經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),在珙縣安寧街一帶進(jìn)行危房改造建設(shè),需要拆遷該地區(qū)內(nèi)的房屋及其附屬物。依據(jù)我國(guó)拆遷管理法律法規(guī)的規(guī)定,申請(qǐng)人已經(jīng)依法制定了拆遷該地區(qū)范圍內(nèi)的房屋及其附屬物的拆遷機(jī)劃和拆遷方案,并已經(jīng)準(zhǔn)備了拆遷安置和補(bǔ)償用房。現(xiàn)依法提出拆遷申請(qǐng),請(qǐng)主管部門批準(zhǔn)申請(qǐng)人所提出的拆遷計(jì)劃和拆遷方案,并依法發(fā)給申請(qǐng)人房屋拆遷許可證。

此致

敬禮

申請(qǐng)人:宜賓__房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

20__年10月1日

附:1、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件

2、建設(shè)用的規(guī)劃許可證

3、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件

4、拆遷計(jì)劃

5、拆遷方案

6、理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

拆遷申請(qǐng)書5領(lǐng)導(dǎo):

你們好!

我是__縣__鎮(zhèn)__村_組村民__,男(女),現(xiàn)年__歲,身份證號(hào)碼。家有_口人,住房_間,我和老伴年老體弱,兒子因外出打工腰部受傷不能從事重體力勞動(dòng),又要供兩個(gè)孩子上學(xué),致使家庭經(jīng)濟(jì)十分困難。_間住房因年久失修,常年漏雨,加之地勢(shì)低洼,雨季院內(nèi)、屋內(nèi)積水嚴(yán)重,根本無法居住,現(xiàn)在在外邊搭建一臨時(shí)塑料棚內(nèi)居住,原住房急需拆建,由于資金緊缺,經(jīng)濟(jì)貧困,遲遲不能動(dòng)工。因此特向上級(jí)政府部門申請(qǐng)農(nóng)村貧困蓋房補(bǔ)助,懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)。

此致

敬禮

申請(qǐng)人:___

20__年__月__日

拆遷申請(qǐng)書6申請(qǐng)人:___,男,59歲,住址:___

申請(qǐng)事由:

請(qǐng)求政府給予拆遷安置補(bǔ)償待遇

事實(shí)與理由:

申請(qǐng)人原戶籍所在地為__鎮(zhèn),__年,申請(qǐng)人全家四代共七人遷入__市廬陽(yáng)區(qū)大楊鎮(zhèn)大楊村居祝同年購(gòu)買本村村民阮常青房屋宅基地并簽訂了購(gòu)買協(xié)議。協(xié)議約定,申請(qǐng)人以4000元的價(jià)格購(gòu)買上述宅基地,同村村民阮永江、鄭志才等人均在協(xié)議上簽字確認(rèn)。隨后,申請(qǐng)人又在宅基地的基礎(chǔ)上修建了房屋八間,共計(jì)前后四間,占地面積為252平方米。

目前因政府要求需要拆遷房屋。然而全家七人自__年以來,一直長(zhǎng)期持續(xù)居住于此,在其他地區(qū)均無任何住處或宅基地,符合無房戶的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),目前申請(qǐng)人尚有八十多歲的老母親需要贍養(yǎng);兒子在2000年響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,前往部隊(duì)服役并榮立集體三等功以及“優(yōu)秀士兵”等榮譽(yù),復(fù)員后,因戶口無法遷入父母處,所以戶口暫時(shí)在大楊鎮(zhèn)派出所;媳婦沒有正式工作,此外還有幾歲的小孫子需要撫養(yǎng),家庭條件實(shí)在極為困難。對(duì)此,懇請(qǐng)政府主管部門能夠充分考慮到我們家的實(shí)際困難,給予相關(guān)拆遷安置補(bǔ)償待遇。

此致

敬禮!

申請(qǐng)人:

20__年__月__日

拆遷申請(qǐng)書7南口農(nóng)場(chǎng):

本人的住房位于十二團(tuán)南口鎮(zhèn)文明村___幢___號(hào),現(xiàn)居住房屋的建筑面積是______平房米。為積極響應(yīng)兵團(tuán)、師市和農(nóng)場(chǎng)黨委“8?11”災(zāi)后重建的號(hào)召,促進(jìn)改善民生工作的有序開展,根據(jù)農(nóng)場(chǎng)有關(guān)拆遷規(guī)定,我自原將平房按現(xiàn)產(chǎn)權(quán)面積同新建樓房按1:1比例置換后,拆遷老平房(注:即,占1補(bǔ)1,補(bǔ)償比例已含搬遷等各項(xiàng)費(fèi)用)拆遷后,本人自愿調(diào)換新建樓房的建筑面積為平方米,(__室一廳,___層)差額面積按實(shí)際樓層價(jià)格補(bǔ)齊購(gòu)房款。

拆遷安置房由本人解決( )或農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一解決( )

申請(qǐng)人:(簽名并按手印)_________

工作(居住)單位:_____________

篇2

 

“四率一度”:貧困識(shí)別漏評(píng)率、貧困識(shí)別錯(cuò)評(píng)率、貧困退出錯(cuò)退率、綜合貧困發(fā)生率、綜合認(rèn)可度。

“兩不愁、三保障”:不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障

糾“兩錯(cuò)”補(bǔ)“一漏”:糾錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退,補(bǔ)漏評(píng) 

建檔立卡貧困戶屬性:一般貧困戶 、低保貧困戶、五保貧困戶

三看:一看房,看農(nóng)戶實(shí)際居住房屋是否安全,是否應(yīng)納入鑒定范圍(如需要,看是否有鑒定證明;如是危房,是否改造及享受危房改造政策情況)。二看水,看農(nóng)戶取水方式,飲水是否困難。三看人,看農(nóng)戶家庭人員情況(重點(diǎn)了解農(nóng)戶家庭成員生產(chǎn)生活情況,可根據(jù)家庭人口的年齡分布了解)

三問:一問農(nóng)戶屬性。其中貧困戶要問其是一般貧困戶、低保貧困戶還是五保貧困戶;脫貧戶,要問其是哪一年度的脫貧戶;一般農(nóng)戶要問其不符合建檔立卡識(shí)別條件的原因。二問家庭收入及支出情況。根據(jù)家庭人口狀況,分析收入來源情況,包括工資性收入(務(wù)工、生態(tài)護(hù)林員、扶貧專崗等)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入(種植、養(yǎng)殖等)、財(cái)產(chǎn)性收入(土地流轉(zhuǎn)金、房屋租金等)、轉(zhuǎn)移性收入(生態(tài)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、養(yǎng)老金、低保金、五保金等)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性支出等情況;看其家庭剛性支出情況。三問群眾政策知曉情況。一方面,要問農(nóng)戶是否了解產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、易地搬遷、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、兜底扶貧、養(yǎng)老扶貧、生態(tài)扶貧、精準(zhǔn)防貧等有關(guān)政策;另一方面,要問農(nóng)戶是否了解自身享受扶貧政策情況。

三核:一核對(duì)農(nóng)戶戶籍人口與長(zhǎng)期居住人口是否一致;對(duì)脫貧戶、貧困戶要核查其系統(tǒng)人口與扶貧手冊(cè)人口、共同生活人口、戶口簿人口是否一致。二核對(duì)貧困戶(脫貧戶)致貧原因及各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)情況及戶檔管理情況。三核對(duì)貧困戶(脫貧戶)扶貧手冊(cè)填寫情況,是否按照要求精準(zhǔn)填寫基本情況、幫扶措施、幫扶成效等內(nèi)容,重點(diǎn)核查幫扶措施和幫扶成效是否填寫精準(zhǔn)規(guī)范。    

“A”類戶(穩(wěn)定戶),主要是村里經(jīng)濟(jì)相對(duì)富裕的農(nóng)戶,實(shí)行列表管理(對(duì)爭(zhēng)當(dāng)貧困戶的,要搜集整理該戶“六不評(píng)”等佐證資料)。

“B”類戶(脫貧享受政策戶),主要是村里的脫貧享受政策戶。屬于錯(cuò)退的,要及時(shí)回退;屬于脫貧不穩(wěn)定的,要采取防返貧措施;屬于正常脫貧的,要落實(shí)好后續(xù)鞏固提升措施,提高脫貧質(zhì)量。

“C”類戶(未脫貧戶),主要是村里的未脫貧戶,要在一戶一檔的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,對(duì)檔案資料充實(shí)完善。要收集整理能夠說明其符合貧困戶條件,以及相關(guān)扶持政策的佐證資料。屬于錯(cuò)評(píng)的,要及時(shí)予以清退或標(biāo)注;屬于正常貧困戶的,要落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策,確保如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

“D”類戶(邊緣戶),主要是不符合貧困戶條件,但居住房屋相對(duì)破舊或家中有病人、殘疾人、低保人員等特殊情況的邊緣戶,要核實(shí)其家庭有“六不評(píng)”、無“六優(yōu)先”,人均純收入穩(wěn)定超過因家貧困線標(biāo)準(zhǔn)等不符合貧困戶條件的必要佐證資料。符合防貧對(duì)象條件的,及時(shí)納入防貧臺(tái)帳,進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)。符合低保條件的,及時(shí)納入低保對(duì)象管理,防止增貧返貧等現(xiàn)象發(fā)生。

六不評(píng):有以下情形之一的,一般不納入建檔立卡貧困戶:①家庭成員中有在國(guó)家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位工作且有穩(wěn)定工資收入的;②家庭成員中有任村支部書記或村委會(huì)主任的;③家庭有在城鎮(zhèn)購(gòu)買商品房、門市房等的(不含因?yàn)?zāi)重建、易地扶貧搬遷和拆遷建房);④家庭成員中擁有小轎車(含面包車)、工程機(jī)械、大型農(nóng)機(jī)具的;⑤家庭成員中有作為企業(yè)法人或股東在工商部門注冊(cè)有企業(yè)且有年審記錄的,或長(zhǎng)期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;⑥家庭成員中有高費(fèi)擇校讀書、在高費(fèi)私立學(xué)校讀書或自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的。

六優(yōu)先:有重病人的優(yōu)先,有重度殘疾的優(yōu)先,有在校學(xué)生的優(yōu)先,無壯勞力的優(yōu)先,住危房的優(yōu)先,重災(zāi)戶優(yōu)先。“六個(gè)精準(zhǔn)”:扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

“五個(gè)一批”:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底脫貧一批。

“六個(gè)精準(zhǔn)”:扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

貧困戶識(shí)別程序:貧困戶識(shí)別要遵循的程序中有“兩公示一比對(duì)一公告”。“兩公示”指村級(jí)評(píng)議公示和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示;“一比對(duì)”指縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì);“一公告”指縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)據(jù)比對(duì)審核完成后在行政村進(jìn)行一次公告。具體識(shí)別程序:(一)向村委會(huì)提交《貧困戶申請(qǐng)書》。(二)確認(rèn)識(shí)別對(duì)象。村“兩委”根據(jù)入戶調(diào)查服務(wù)情況,集體研究確定,然后與申請(qǐng)農(nóng)戶進(jìn)行對(duì)接,符合貧困戶條件確認(rèn)為識(shí)別對(duì)象。(三)入戶核查。對(duì)確認(rèn)的識(shí)別對(duì)象,由駐村工作隊(duì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村干部對(duì)收入和“兩不愁、三 保障”情況進(jìn)行核查。(四)村級(jí)評(píng)議公示。行政村召開村民代表會(huì)議,對(duì)識(shí)別對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議,村委會(huì)公示(時(shí)間5天) 無異議后,由村“兩委”報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府審核。(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府進(jìn)行審核,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在行政村公示(時(shí)間5天)。無異議的,將擬定貧困戶名單報(bào)縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。(六)縣級(jí)比對(duì)公告。縣級(jí)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織財(cái)政、公安、民政、住建、國(guó)土、工商等單位進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)、核查,將確定的貧困戶名單在行政村公告。(七)采集貧困戶信息,錄入建檔立卡信息系統(tǒng)

貧困村退出標(biāo)準(zhǔn):以綜合貧困發(fā)生率低于2%為主要衡量指標(biāo),統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素。以下6項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)后退出:

(1)綜合貧困發(fā)生率低于2%;

(2)通硬化路;

(3)通動(dòng)力電;

(4)實(shí)現(xiàn)安全飲水;

(5)人居環(huán)境干凈整潔;

(6)具備基本公共服務(wù)設(shè)施。

貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn):貧困戶退出以該戶年人均純收入穩(wěn)定超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),吃穿不愁,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為衡量標(biāo)準(zhǔn)。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),納入低保的貧困家庭,且穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”的視為脫貧人口。以下6項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)后退出:

(一)人均純收入穩(wěn)定超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),確保吃穿不愁;

(二)有明確的脫貧路徑和具體的幫扶措施;

(三)實(shí)現(xiàn)安全飲水;

(四)實(shí)現(xiàn)住房安全;

(五)義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生;

(六)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

年度貧困線(人均純收入)

1.識(shí)別標(biāo)準(zhǔn):2014年2800元:2015年2855元;2016年2952元;2017年3200元(相當(dāng)于2010年2300元不變價(jià))。

2.退出標(biāo)準(zhǔn):2016年按3026元,實(shí)際按3100元掌握。2017年按3200元。

政策包:貧困戶“精準(zhǔn)扶貧優(yōu)惠政策證冊(cè)包”資料包括①“五證一冊(cè)”,即城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)證、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取證、低保證、特困人員救助供養(yǎng)證、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼證和扶貧手冊(cè)。②貧困戶個(gè)人有效證件(殘疾證、戶口本、身份證等)。③政策明白紙。包括產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、生態(tài)保護(hù)、醫(yī)療保障救助、教育扶貧、社會(huì)幫扶、危房改造、金融扶貧政策等。④資產(chǎn)收益扶貧股份股份合作協(xié)議書或股權(quán)證。⑤《貧困戶月收入帳》⑥貧困退出入戶核查表。⑦精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶“連心卡”、結(jié)對(duì)幫扶走訪記錄本(藍(lán)皮)、公示牌⑧易地扶貧搬遷戶農(nóng)戶與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的搬遷協(xié)議。

    主要致貧原因(13個(gè))“六因、五缺、一落后、一不足”:因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因婚、因喪、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞動(dòng)力、缺資金、交通條件落后、自身發(fā)展動(dòng)力不足。

1.因病:長(zhǎng)期有重病患者在家,醫(yī)療費(fèi)用支出超過家庭負(fù)擔(dān)能力,導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

    2.因殘:因治療家庭成員重大殘疾造成花費(fèi)超過家庭支付能力或因家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因故致殘導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。 

    3.因?qū)W:指家庭成員的教育支出(一般指高等教育)明顯超出家庭負(fù)擔(dān)能力,導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

4.因?yàn)?zāi):遭遇重大自然災(zāi)害或家庭發(fā)生重大變故、事故造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失,導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。 

    5.缺土地:家庭收入主要依靠農(nóng)業(yè)(特別是種植業(yè))的農(nóng)戶,因缺少土地或土地?zé)o法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),造成家庭缺少主要收入來源。

    6.缺水:水量不足或水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),取水距離較遠(yuǎn)。

7.缺技術(shù):由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,缺少發(fā)展產(chǎn)業(yè)或就業(yè)的基本技能,導(dǎo)致家庭無法通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)或就業(yè)產(chǎn)生穩(wěn)定收入。

 8.缺勞動(dòng)力:指家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力成員因病、因殘、因老喪失勞動(dòng)力,或家庭缺少處于成年勞動(dòng)力年齡階段的成員導(dǎo)致家庭缺少穩(wěn)定收入來源。 

9.缺資金:主要指有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,因缺少必要資金無法實(shí)現(xiàn)有效收入,導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

10.自身發(fā)展動(dòng)力不足:主要指家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因主觀能動(dòng)性發(fā)揮不足,自身懶惰,缺乏上進(jìn)心,不愿通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、從事就業(yè)改善生活條件增加收入。

11.交通條件落后:俗話說:“要想富先修路”,交通條件落后制約當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。12.因婚。13.因喪。

 

常見的幫扶措施:

1. 醫(yī)療幫扶:落實(shí)醫(yī)療救助政策,參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、協(xié)助申請(qǐng)辦理大病救助、一站式報(bào)銷、分類救治、先診療后付費(fèi)等;

2.務(wù)工就業(yè)幫扶:介紹貧困戶戶主或家庭成員,到企業(yè)務(wù)工,提供就業(yè)崗位;

3. 技術(shù)培訓(xùn)幫扶:培訓(xùn)貧困戶戶主或家庭成員,學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)或種植技術(shù),發(fā)展養(yǎng)殖或者種植產(chǎn)業(yè),增加收入;培訓(xùn)學(xué)習(xí)駕駛技術(shù);培訓(xùn)學(xué)習(xí)木工、瓦工、鋼筋工、鉗工等技術(shù);培訓(xùn)學(xué)習(xí)其他加工技術(shù),增加就業(yè)機(jī)會(huì),脫貧致富;

4.金融貸款幫扶:幫助協(xié)調(diào)貸款,發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入;

5.政策幫扶:協(xié)助申請(qǐng)辦理低保或特困幫扶,爭(zhēng)取危房改造資金;

6.土地流轉(zhuǎn)幫扶:通過土地流轉(zhuǎn),提高土地收益,增加收入;

7.產(chǎn)業(yè)幫扶:光伏產(chǎn)業(yè)、種植合作社、養(yǎng)殖合作社、扶貧微工廠,讓貧困戶參與務(wù)工或入股融入發(fā)展產(chǎn)業(yè)的方式,增加收入;

8 .加入電商幫扶:發(fā)展農(nóng)村淘寶,在網(wǎng)上進(jìn)行買賣交易;

9.旅游農(nóng)家樂幫扶:依托壩上旅游資源發(fā)展農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目;

10.教育幫扶:保證貧困戶家庭孩子不是因?yàn)樽陨碓蚨z學(xué)或畢業(yè)后幫其聯(lián)系工作,協(xié)助申請(qǐng)“雨露計(jì)劃”、“生源地貸款” ;

11.創(chuàng)業(yè)幫扶:幫助貧困戶策劃論證適合自身發(fā)展的項(xiàng)目;

12.基礎(chǔ)設(shè)施幫扶:改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,例如打井、鋪設(shè)高壓線到機(jī)井、村莊修路等。

致貧原因與幫扶措施——精準(zhǔn)幫扶:

1.因病、因殘——醫(yī)療幫扶+產(chǎn)業(yè)幫扶+政策幫扶+土地流轉(zhuǎn)幫扶:參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、協(xié)助申請(qǐng)辦理大病救助等;光伏入股;五保低保、危房改造等;土地流轉(zhuǎn)增加收入等。

 2.因?qū)W——教育幫扶+產(chǎn)業(yè)幫扶:保證貧困戶家庭孩子不輟學(xué)或畢業(yè)后幫其聯(lián)系工作;如“兩免一補(bǔ)”、“三免一助”、“雨露計(jì)劃”、“生源地助學(xué)貸款”等;種養(yǎng)殖、扶貧微工廠等。

3. 因?yàn)?zāi)——捐助慰問幫扶:志愿幫扶、社會(huì)捐助、民政救濟(jì)(屬于臨時(shí)性的救助);

 4.缺技術(shù)——技術(shù)培訓(xùn)幫扶:培訓(xùn)家庭成員,學(xué)習(xí)養(yǎng)殖、種植技術(shù),發(fā)展養(yǎng)殖或者種植產(chǎn)業(yè),增加收入;培訓(xùn)學(xué)習(xí)駕駛技術(shù);培訓(xùn)學(xué)習(xí)木工、瓦工、鋼筋工、鉗工等技術(shù);培訓(xùn)學(xué)習(xí)其他加工技術(shù),增加就業(yè)機(jī)會(huì),脫貧致富。

 5.缺土地——就業(yè)+產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)業(yè)幫扶:介紹家庭成員到企業(yè)務(wù)工,提供就業(yè)崗位;入股光伏、種養(yǎng)殖合作社、扶貧微工廠,讓貧困戶參與務(wù)工或入股融入發(fā)展產(chǎn)業(yè)的方式,增加收入;幫助貧困戶策劃論證適合自身發(fā)展的項(xiàng)目,例如磨豆腐、賣豆芽、炸油條、擺地?cái)偂⑿∫?guī)模經(jīng)營(yíng)商店等;

 6.缺水——基礎(chǔ)設(shè)施幫扶+易地扶貧搬遷幫扶:改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,例如打井、鋪設(shè)高壓線到機(jī)井;易地扶貧搬遷。

 7.缺勞動(dòng)力——土地流轉(zhuǎn)幫扶+產(chǎn)業(yè)幫扶+政策幫扶:土地流轉(zhuǎn)增加收入;入股光伏;協(xié)助申請(qǐng)辦理低保或特困供養(yǎng)等。

 8.缺資金——金融貸款幫扶:幫助協(xié)調(diào)貸款,發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。

篇3

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱文物保護(hù)法)、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱文物保護(hù)法實(shí)施條例)及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)文物的保護(hù)、利用和管理,適用本條例。

具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石、古人類化石同文物一樣受國(guó)家保護(hù)。

第三條文物工作貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)及文物利用等活動(dòng),必須遵循文物工作的方針,不得對(duì)文物造成損害。

第四條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,并建立文物保護(hù)責(zé)任制。

第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,使文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)而增加。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物搶救、修繕、征集和安全設(shè)施建設(shè)等需要,設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第七條文物保護(hù)事業(yè)可以吸納社會(huì)資金投入,具體辦法由省人民政府規(guī)定。

公民、法人和其他組織對(duì)文物事業(yè)的捐贈(zèng),享受國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠待遇。

第八條一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)。

鼓勵(lì)公民、法人及其他組織參與文物保護(hù)工作。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)文物保護(hù)志愿者開展活動(dòng)給予支持,縣級(jí)以上人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)文物保護(hù)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)。

第九條縣級(jí)以上人民政府文物、文化、教育、科技、規(guī)劃、建設(shè)、新聞出版、廣播電視等有關(guān)行政部門和媒體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)法律法規(guī)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳教育工作,提高全社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí)。

第十條對(duì)文物保護(hù)工作中有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者文物行政部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章管理職責(zé)

第十一條省人民政府文物行政部門(本條例指省文物局)主管全省文物保護(hù)工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府文物行政部門依法承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好有關(guān)文物保護(hù)工作。

第十二條文物行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文物行政執(zhí)法工作,并根據(jù)國(guó)家和省的規(guī)定建立或者明確文物行政執(zhí)法隊(duì)伍,履行下列職責(zé):

(一)宣傳貫徹文物保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章,督促相關(guān)單位、個(gè)人履行文物保護(hù)義務(wù);

(二)監(jiān)督、檢查不可移動(dòng)文物的保護(hù)、利用和管理,并協(xié)同有關(guān)部門監(jiān)督、檢查歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)的保護(hù)、利用和管理;

(三)監(jiān)督、檢查館藏文物的保護(hù)、利用和管理;

(四)依法受理與文物保護(hù)相關(guān)的舉報(bào)、投訴;

(五)依法查處文物違法行為。

文物流通中的執(zhí)法活動(dòng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條上級(jí)文物行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)文物行政部門執(zhí)法活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)下級(jí)文物行政部門查處的案件有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令及時(shí)糾正,必要時(shí)可以依法直接處理。

第十四條縣級(jí)以上人民政府文物行政部門建立的有關(guān)文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu),在文物行政部門領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)文物的日常保護(hù)、收藏、展示、研究等工作。

第十五條省文物行政部門依法成立的文物鑒定機(jī)構(gòu),按照其職責(zé)負(fù)責(zé)文物的定級(jí)鑒定、司法鑒定和其他鑒定工作。有條件的設(shè)區(qū)的市文物行政部門可以設(shè)立文物鑒定組織,受省文物鑒定機(jī)構(gòu)委托,承擔(dān)相關(guān)文物鑒定工作。

從事文物鑒定服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立、審批及其鑒定工作的開展按照國(guó)家和省的規(guī)定執(zhí)行。

第三章不可移動(dòng)文物

第十六條縣級(jí)以上人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)按照文物保護(hù)法規(guī)定的職權(quán)將本行政區(qū)域內(nèi)具有相當(dāng)歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的不可移動(dòng)文物,在征求所有人、使用人和相關(guān)主管部門意見后,分別確定為省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位,報(bào)同級(jí)人民政府核定公布,并依法報(bào)上級(jí)人民政府備案。上級(jí)人民政府文物行政部門可以選擇下級(jí)文物保護(hù)單位或者其他不可移動(dòng)文物,確定為本級(jí)文物保護(hù)單位。

文物行政部門選擇的不可移動(dòng)文物報(bào)請(qǐng)人民政府核定時(shí),應(yīng)當(dāng)附具說明材料和專家意見。

規(guī)模較大的文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)制定專門的保護(hù)規(guī)劃。

第十七條尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物,由所在地縣(市、區(qū))人民政府文物行政部門予以登記,并作為文物保護(hù)點(diǎn)予以公布。在城鎮(zhèn)房屋拆遷、危房改造等過程中,發(fā)現(xiàn)尚未登記公布的不可移動(dòng)文物及其附屬物,應(yīng)當(dāng)立即停止施工,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T。文物行政部門應(yīng)當(dāng)二十四個(gè)小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),并在七日內(nèi)提出處理意見。

第十八條省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位不得擅自撤銷。因自然或者意外原因損毀的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行遺址保護(hù)。確需原址重建或者撤銷的,必須經(jīng)專家論證后依法報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。

第十九條不可移動(dòng)文物實(shí)行原址保護(hù)原則。未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得遷移、拆除。

第二十條修繕、保養(yǎng)、遷移、使用不可移動(dòng)文物,必須遵守不改變文物原狀原則,不得損毀、改建、添建。

文物保護(hù)工程施工應(yīng)當(dāng)按照文物行政部門批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行。如需變更已批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)方案中的重要內(nèi)容,必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十一條新發(fā)現(xiàn)重要的不可移動(dòng)文物,文物行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)需要,提出修改、調(diào)整土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的建議,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序予以修改、調(diào)整。

歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃的制定和實(shí)施,按《浙江省歷史文化名城保護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)自核定公布文物保護(hù)單位之日起一年內(nèi)劃定其保護(hù)范圍;根據(jù)文物保護(hù)需要,可以在文物保護(hù)單位的周圍劃定建設(shè)控制地帶。

文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定,必須確保文物本體安全和歷史風(fēng)貌的完整,劃定前應(yīng)當(dāng)征求文物保護(hù)單位有關(guān)主管部門及相鄰利害關(guān)系人的意見。

文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定的具體辦法,由省文物行政部門會(huì)同省規(guī)劃行政部門制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十三條確需在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,必須保證文物保護(hù)單位安全,并嚴(yán)格按照文物保護(hù)法的規(guī)定辦理審批手續(xù);未辦理上述手續(xù)的,有關(guān)部門不得辦理土地使用和生產(chǎn)、建設(shè)許可。

對(duì)危害文物保護(hù)單位安全、污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境、破壞文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌的已建設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物,文物保護(hù)單位所在地縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期治理或者依法拆遷。

第二十四條經(jīng)依法批準(zhǔn),遷移文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)的,其遷移方案必須報(bào)經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)。文物行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)移建工程實(shí)施監(jiān)督并組織驗(yàn)收。

第二十五條非國(guó)有不可移動(dòng)文物由所有人負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

非國(guó)有不可移動(dòng)文物有損毀危險(xiǎn),所有人難以承擔(dān)修繕義務(wù)的,可以向縣級(jí)以上人民政府申請(qǐng)修繕資助,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以資助;所有人有能力承擔(dān)修繕資金而拒不履行修繕義務(wù)的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)組織搶救修繕,所需費(fèi)用由所有人承擔(dān)。

非國(guó)有不可移動(dòng)文物所有人轉(zhuǎn)讓非國(guó)有不可移動(dòng)文物的,所在地人民政府可以優(yōu)先購(gòu)買,購(gòu)買條件由雙方協(xié)商確定。

第二十六條不可移動(dòng)文物因所有人、使用人的使用嚴(yán)重影響文物保護(hù)的,根據(jù)文物保護(hù)的實(shí)際需要,經(jīng)與所有人、使用人協(xié)商一致,所在地人民政府可以置換或者購(gòu)買該不可移動(dòng)文物。

第二十七條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)與本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)文物保護(hù)單位的所有人或者使用人簽訂文物保護(hù)責(zé)任書,依法明確其應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。

國(guó)有省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位,確需改變其管理部門的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,由縣級(jí)以上文物行政部門征得上一級(jí)文物行政部門同意后,報(bào)原公布的人民政府批準(zhǔn)。國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位確需改變其管理部門的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年在城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中安排一定的經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于歷史街區(qū)和城市史跡的保護(hù)。具體比例依照省人民政府有關(guān)規(guī)定確定。

第二十九條省文物行政部門應(yīng)當(dāng)組織力量,對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)的水下文物進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)重要文物的,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際公約和法律法規(guī)規(guī)定,加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)的申報(bào)、保護(hù)工作。

第四章考古發(fā)掘

第三十一條各級(jí)文物行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地下文物的勘查工作。縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)勘查發(fā)現(xiàn)地下文物情況和有關(guān)史料記載情況,確定并公布地下文物埋藏區(qū)。

第三十二條在地下文物埋藏區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的,建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目劃定勘察設(shè)計(jì)紅線前,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省文物行政部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府文物行政部門組織從事考古發(fā)掘的單位進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。

在地下文物埋藏區(qū)以外進(jìn)行占地三萬平方米以上的大型基本建設(shè)工程,建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目劃定勘察設(shè)計(jì)紅線前,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省文物行政部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府文物行政部門在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方組織從事考古發(fā)掘的單位進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。

文物行政部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),組織力量在工程范圍內(nèi)進(jìn)行考古調(diào)查、勘探,并將考古調(diào)查、勘探的處理意見告知申請(qǐng)人。

第三十三條發(fā)現(xiàn)地下文物,確因建設(shè)工期緊迫或者有自然破壞危險(xiǎn),需要進(jìn)行搶救發(fā)掘的,由省文物行政部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府文物行政部門組織發(fā)掘,同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門補(bǔ)辦審批手續(xù)。

任何單位和個(gè)人不得阻撓考古發(fā)掘單位進(jìn)行考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘。考古發(fā)掘結(jié)束前,考古發(fā)掘區(qū)域內(nèi)不得施工或者作業(yè)。

考古發(fā)掘工作結(jié)束后,省文物行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理意見書面通知建設(shè)單位。發(fā)現(xiàn)重要遺跡需要實(shí)施原址保護(hù)的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位及時(shí)調(diào)整工程建設(shè)方案,協(xié)助做好保護(hù)工作。

第三十四條因基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的,所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。具體辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條為了科學(xué)研究進(jìn)行考古調(diào)查、勘探,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省文物行政部門批準(zhǔn),勘探試掘面積不得超過五十平方米,確因特殊原因需要擴(kuò)大試掘面積的,必須另行報(bào)批。

第五章博物館與館藏文物

第三十六條國(guó)有博物館以及收藏文物的圖書館、檔案館等文物收藏單位,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定配備專門的庫(kù)房、專職技術(shù)人員和安全設(shè)施。

第三十七條文物行政部門應(yīng)當(dāng)組織力量對(duì)文物收藏單位收藏的文物進(jìn)行鑒定。館藏一、二級(jí)文物由省文物行政部門組織有關(guān)專家鑒定確認(rèn),館藏三級(jí)文物由省文物行政部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府文物行政部門組織有關(guān)專家鑒定確認(rèn)。參與鑒定的專家不得少于三名。

第三十八條文物收藏單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的文物保護(hù)管理制度,對(duì)收藏的所有文物登記造冊(cè),區(qū)別等級(jí),建立藏品檔案,并報(bào)同級(jí)人民政府文物行政部門備案。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得調(diào)取館藏文物。

省文物行政部門應(yīng)當(dāng)建立全省一、二級(jí)文物藏品檔案和其主管的國(guó)有文物收藏單位館藏文物檔案;設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的館藏文物檔案。

第三十九條國(guó)有文物收藏單位有下列情形之一的,其收藏的珍貴文物,由省文物行政部門或者文物收藏單位所在的設(shè)區(qū)的市人民政府文物行政部門指定具備條件的國(guó)有文物收藏單位代管:

(一)無專門文物庫(kù)房的;

(二)安全防范能力達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)專業(yè)人員缺乏或者與藏品保管工作不適應(yīng)的;

(四)有其他危及藏品安全的情形。

非國(guó)有文物收藏單位有上述情形之一的,可以委托具備條件的文物收藏單位代管。

第四十條國(guó)有文物收藏單位之間因舉辦展覽、科學(xué)研究等需借用館藏一級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省文物行政部門審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn);借用館藏二、三級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)將借用文物清單和藏品檔案副本報(bào)省文物行政部門備案;借用其他館藏文物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)主管的文物行政部門備案。

非國(guó)有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽需借用國(guó)有館藏一級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省文物行政部門審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn);借用館藏二、三級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省文物行政部門批準(zhǔn);借用其他國(guó)有館藏文物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)主管的文物行政部門批準(zhǔn)。

文物的借出單位和借用單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂借用協(xié)議,明確文物現(xiàn)狀、借用期限、用途以及雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)等事項(xiàng)。

第四十一條因文物保護(hù)、科學(xué)研究等需要,對(duì)館藏一級(jí)文物取樣的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省文物行政部門審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn);對(duì)館藏二級(jí)以下文物取樣的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省文物行政部門批準(zhǔn)。

第四十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)力量投資舉辦博物館。

社會(huì)力量投資舉辦博物館應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu);

(二)有與其功能相適應(yīng)的場(chǎng)館;

(三)有一定數(shù)量具有代表性、成系統(tǒng)的文物和其他藏品;

(四)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)人員;

(五)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)或者財(cái)產(chǎn);

(六)有符合國(guó)家規(guī)定的安全設(shè)施;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十三條社會(huì)力量申請(qǐng)舉辦博物館,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上人民政府文物行政部門提交下列材料:

(一)舉辦博物館申請(qǐng)書;

(二)藏品目錄;

(三)場(chǎng)所所有權(quán)或者使用權(quán)證明;

(四)經(jīng)費(fèi)來源證明或者驗(yàn)資報(bào)告;

(五)擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;

(六)有擬聘管理人員和研究人員的證明;

(七)博物館章程草案;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。文物行政部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否批準(zhǔn)的決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的博物館,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批登記手續(xù)后,方可對(duì)外開放。

第四十四條縣級(jí)以上人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量舉辦的博物館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第六章文物利用

第四十五條對(duì)文物的利用實(shí)行合理、適度的原則。縣級(jí)以上人民政府及其文物行政部門對(duì)文物的利用實(shí)施監(jiān)督管理,并提供指導(dǎo)和服務(wù)。

第四十六條國(guó)有文物保護(hù)單位在保證文物安全的前提下,可以向公眾開放,其事業(yè)性收入用于文物保護(hù)事業(yè)。

對(duì)具有重要價(jià)值的國(guó)有文物保護(hù)單位實(shí)行旅游者、利用者容量控制制度。

第四十七條屬于不可移動(dòng)文物的宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)遵守文物保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定,確保文物安全,所在地文物行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)和文物利用的監(jiān)督管理。

第四十八條利用文物保護(hù)單位進(jìn)行電影、電視和其他音像制品拍攝的,拍攝單位應(yīng)當(dāng)提前十日向省文物行政部門或者其委托的所在地設(shè)區(qū)的市人民政府文物行政部門提出申請(qǐng),經(jīng)依法批準(zhǔn)后方可拍攝。利用全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位拍攝的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)。

拍攝館藏珍貴文物的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

拍攝單位應(yīng)當(dāng)采取必要的措施確保文物安全,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付相關(guān)費(fèi)用。

第四十九條文物收藏單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮館藏文物的作用,通過舉辦展覽、科學(xué)研究等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)的宣傳和利用。

國(guó)有博物館每年向公眾開放的時(shí)間不得少于二百五十天,享受國(guó)家和省優(yōu)惠待遇的非國(guó)有博物館每年向公眾開放的時(shí)間不得少于一百八十天。博物館在節(jié)假日應(yīng)當(dāng)開放。

國(guó)有博物館應(yīng)當(dāng)向教師、學(xué)生、現(xiàn)役軍人、殘疾人和六十歲以上公民免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。

第七章民間收藏文物與流通

第五十條公民、文物收藏單位以外的組織通過合法方式取得的文物,受法律保護(hù),可以依法流通,但法律、法規(guī)禁止買賣的除外。

第五十一條公民和文物收藏單位以外的組織依法收藏文物,應(yīng)當(dāng)妥善保管,并接受文物行政部門的指導(dǎo)與監(jiān)督;其收藏的珍貴文物,可以要求省文物行政部門或者所在地人民政府文物行政部門指定國(guó)有文物收藏單位代為保管。

第五十二條設(shè)立文物商店,需報(bào)經(jīng)省人民政府指定的部門審查批準(zhǔn),并依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可開業(yè)。

第五十三條文物商店銷售的文物、拍賣企業(yè)拍賣的文物,在銷售、拍賣前需報(bào)經(jīng)省人民政府指定的部門審核。

省人民政府指定的部門審核文物商店銷售文物、拍賣企業(yè)拍賣文物時(shí),對(duì)其中的珍貴文物,可以指定國(guó)有文物收藏單位優(yōu)先購(gòu)買,購(gòu)買條件由雙方協(xié)商確定。

第五十四條運(yùn)送、郵寄、攜帶文物出境,應(yīng)當(dāng)在文物出境前依法經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門指定的文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核、許可,并標(biāo)明文物出境標(biāo)識(shí)。

第五十五條任何單位或者個(gè)人運(yùn)送、郵寄、攜帶文物出境,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào),不得擅自剝除、更換、挪用或者損毀文物出境標(biāo)識(shí)。

第八章法律責(zé)任

第五十六條違反本條例規(guī)定的行為,相關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五十七條違反本條例第二十條第二款規(guī)定,擅自變更工程設(shè)計(jì)方案的重要內(nèi)容進(jìn)行施工的,由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第五十八條違反本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定,未經(jīng)考古調(diào)查、勘探或者發(fā)掘擅自進(jìn)行工程建設(shè),或者阻撓考古發(fā)掘單位進(jìn)行考古工作的,由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第五十九條國(guó)有文物收藏單位違反本條例第三十九條規(guī)定,拒不執(zhí)行珍貴文物移交代管的,由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門責(zé)令改正;造成文物損毀的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十條國(guó)有博物館違反本條例第四十九條第二款、第三款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門責(zé)令改正,拒不改正的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。非國(guó)有博物館違反本條例第四十九條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門責(zé)令改正,拒不改正的,不得享受國(guó)家和省規(guī)定的優(yōu)惠待遇。

第六十一條違反本條例第五十五條規(guī)定的,分別由海關(guān)、省文物行政部門依法處理。

第六十二條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人指使、強(qiáng)令文物行政部門或者其他有關(guān)行政管理部門不依法履行文物保護(hù)管理職責(zé)的,依法給予行政處分。

第六十三條文物行政部門、其他行政管理部門及有關(guān)負(fù)責(zé)文物管理協(xié)調(diào)、執(zhí)法、咨詢、日常保護(hù)的管理機(jī)構(gòu),有下列情形之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)違反本條例規(guī)定實(shí)施審批的;

(二)不履行文物保護(hù)管理職責(zé)的;

(三)非法借用、侵占文物的;