導語：如何才能寫好一篇高素質(zhì)農(nóng)民考察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓考察報告

為了學習、借鑒美國農(nóng)業(yè)推廣方面的經(jīng)驗，提高我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部工作水平，促進高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。經(jīng)農(nóng)業(yè)部和國家外專局批準，全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心組織派出以梁志杰同志為團長，江西、上海、貴州、湖北、山西、天津、湖南等省市和遼寧省大連市、錦州市、四川省雙流縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站(中心)有關(guān)負責同志參加的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓考察團一共14人，于1995年11月4日至12月2日執(zhí)行赴美國培訓考察任務。

一

培訓考察團由美國密西根州立大學(M．S．U)農(nóng)業(yè)及自然資源學院負責接待。密西根州立大學成立于1855年，是全美第一所根據(jù)贈地法成立的州立(公立)大學。學校位于密西根州首府──蘭辛市，規(guī)模宏大，景色秀麗，下設14個學院，共有4000多名教員，設有200多門專業(yè)學科。在校注冊學生4．1萬人。其中本科生3．2萬人，研究生9060人，外國留學生近3000人，來自112個國家和地區(qū)，其中：中國留學生900人。學校總面積21．2平方公里，校園占地8．5平方公里，試驗農(nóng)場和農(nóng)業(yè)教學、科研基地12．7平方公里。農(nóng)業(yè)和自然資源學院為大學里歷史最為悠久、師資力量最強的學院，在全美屬于最好的十大農(nóng)學院之一，作為典型的贈地法案學院，農(nóng)學院實行教學、科研、推廣三結(jié)合的體制，負責全州農(nóng)業(yè)科研和推廣工作。州政府不再設立科研和推廣機構(gòu)。美國所有州都實行這種體制。在行政管理上，農(nóng)學院分為四大部門：即主管教學的學術(shù)和學生事業(yè)部，主管科研的農(nóng)業(yè)試驗站，主管推廣的州立大學農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和主管國際交流的國際農(nóng)業(yè)研究所。具體負責這次培訓考察活動的是學校國際農(nóng)業(yè)研究所和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等單位。在20多天的培訓考察工作中，全團受到美方的熱情接待，密西根州立大學副校長、農(nóng)學院院長Fred·Poston博士會見并宴請了代表團。整個培訓考察日程緊湊，工作緊張，組織有序，內(nèi)容豐富，方式活潑。代表團先后聽取了學校二十多位具有博士學位的農(nóng)業(yè)推廣專家、教授的講課和情況介紹，訪問了拜伊(Bay)縣、埃力那克(Arenac)縣、麥森(Mason)縣等三個縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，考察了11個不同類型的家庭農(nóng)場，4個農(nóng)產(chǎn)品加工廠，一個生產(chǎn)資料公司，二個職業(yè)中學，二個農(nóng)產(chǎn)品收購站，一個蔬菜水果批發(fā)市場，參加了埃力那克縣農(nóng)場主協(xié)會主席舉行的情況報告會，走訪了9個美國人家庭，其中：農(nóng)場主家庭5個，大學教授家庭2個，中學教師家庭1個，推廣站長家庭1個。應美方邀請代表團向有關(guān)專家、教授和部分外國留學生介紹了中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，工作內(nèi)容，工作方法，取得的成績等情況，就有關(guān)問題與美方朋友進行了研究、探討，得到美方好評。本次培訓考察，內(nèi)容涉及美國農(nóng)業(yè)立法的沿革，推廣經(jīng)費預算與使用，贈地大學體系，農(nóng)業(yè)推廣理論和原則，農(nóng)業(yè)推廣體制、管理、項目計劃和評估，農(nóng)業(yè)推廣手段和方法，農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，現(xiàn)代通訊技術(shù)信息傳播設施在農(nóng)業(yè)上的應用，及美國朋友的家庭生活等諸多方面。同志們認為，本次培訓考察收獲不小，對美國特別是密西根州的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀，發(fā)展趨勢，有了一定的了解，達到了預期目的。

二

美國是當今世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達的國家之一，也是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國。據(jù)介紹現(xiàn)有人口2．6億，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口僅占2％左右，一個農(nóng)民一年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可滿足128個人的生活要求。

密西根州位于美國的東北部與加拿大隔湖相望，氣候條件和我國東北近似，是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生產(chǎn)區(qū)，全州現(xiàn)有人口940萬，面積17萬平方公里，地廣人稀，務農(nóng)人口僅占總?cè)丝诘?．2％，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有以下特點：

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭農(nóng)場為主，農(nóng)場規(guī)模越來越大。無論是種植業(yè)，還是養(yǎng)殖業(yè)，都以家庭為單位，實行規(guī)模經(jīng)營，從發(fā)展趨勢看，規(guī)模將會越來越大。全州前幾年有5．2萬個家庭農(nóng)場，現(xiàn)在下降到5萬個。家庭農(nóng)場分兩種類型，一種為專業(yè)性農(nóng)場，一種為兼業(yè)性農(nóng)場。中等專業(yè)性農(nóng)場一般耕種2000?000畝地。無論專業(yè)性農(nóng)場還是兼業(yè)性農(nóng)場，都以自己耕種為主，農(nóng)忙時雇請部分臨時工，勞動生產(chǎn)率水平很高。

(二)機械化程度越來越高。耕地、播種、施肥、噴藥、收刈、脫粒、加工、運輸、精選、烘干、貯存、畜牧業(yè)上料、擠奶、消除欄圈全部實行機械化。我們參觀的一些農(nóng)場主無不擁有多種機械，這些機械性能良好，用途廣泛，有的可以一機多用，如種植機械從整地、播種、施肥、噴藥和收刈、脫粒、秸稈粉碎可一次完成。農(nóng)產(chǎn)品加工，只要一按電鈕全部自動完成，機械化自動化程度驚人。由于機械化、自動化程度很高，規(guī)模小一些的農(nóng)場主大都是主營農(nóng)業(yè)，兼營其它。

(三)商業(yè)性意識越來越強。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場為導向，按市場需求進行，我們訪問的農(nóng)家，大都擁有電腦終端和州立大學農(nóng)學院及其他信息中心聯(lián)網(wǎng)，隨時掌握市場供求信息，決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營。州立大學和其它信息提供者只負責提供市場信息，幫助農(nóng)場主分析，利用信息，生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，都由農(nóng)場主取決市場自主經(jīng)營。

(四)社會化服務十分發(fā)達。各農(nóng)場與社會的各涉農(nóng)部門和商業(yè)公司都保持著密切聯(lián)系，農(nóng)場所需的良種、化肥、農(nóng)藥、機械、飼料等生產(chǎn)資料，農(nóng)產(chǎn)品的運輸、銷售、貯存，以及其它需要解決的問題，只需打個電話，有關(guān)單位便及時登門服務。

(五)勞動者素質(zhì)較高。50％左右的農(nóng)場主是大學畢業(yè)生，有的還是碩士甚至博士畢業(yè)生，農(nóng)民的平均學歷達到中專以上。

三

農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)技推廣工作是密切相關(guān)的，自1914年美國建立農(nóng)業(yè)合作推廣體系以來，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣一直促進著農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)科技的進步，而高素質(zhì)的農(nóng)場主又對農(nóng)業(yè)推廣工作提出更高、更新的要求，密西根州立大學農(nóng)技推廣站和全美一樣，對農(nóng)場主的需求及時變換著推廣方法、范圍等，以適應社會的需求。通過培訓和考察，我們認為美國的農(nóng)業(yè)推廣有以下幾個特點：

(一)農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣緊密結(jié)合。美國的農(nóng)業(yè)推廣以州立大學為核心，實行教育、科研、推廣緊密結(jié)合，這種形式是依據(jù)美國的法律規(guī)定逐步形成的，1862年美國國會頒布的《摩里爾，贈地學院法》，由國家劃出大片土地，在每個州各建立一所贈地學院，為農(nóng)民培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機專門人才。1887年頒布《漢奇，農(nóng)業(yè)試驗站法》規(guī)定在贈地大學建立試驗站，開展農(nóng)業(yè)科研。1914年又頒布《史密斯，里沃，合作推廣法》，授權(quán)贈地學院的農(nóng)業(yè)推廣可以得到聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)部的合作和支持。上述三個法案是根據(jù)不同的歷史時期農(nóng)業(yè)發(fā)展需要提出的，它奠定了美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎。三個法案是一個整體，它規(guī)定了三者之間的相互關(guān)系，并由州立大學組織實施，使州立大學逐步成為本州農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣的結(jié)合體，既是教育中心，又是科研和推廣中心。農(nóng)業(yè)推廣以州立大學為中心雖然有其歷史特殊性，但創(chuàng)造的教學、研究、推廣緊密相結(jié)合的成功經(jīng)驗，則有普遍意義。為了保證教學、科研、推廣緊密結(jié)合，學校采取了以下措施：

1、教師既承擔教學任務，又承擔科研和推廣任務，多數(shù)為教學──推廣，科研──推廣，教學──科研雙重任務，或教學──科研──推廣三重任務。

2、科研任務來自生產(chǎn)實際，根據(jù)推廣工作，提出的問題，確定科研項目計劃，成果一經(jīng)確認，即向社會公開，不搞技術(shù)壟斷。

3、教學、科研人員作推廣人員的后盾，負責解決推廣工作中的疑難問題。

4、對推廣人員采取在職和定期離崗進修的辦法，更新知識，取得碩士、博士學位。

5、召開教學、科研、推廣人員研討會，共同探討解決新問題的途徑和辦法。

(二)多種社會力量合作辦推廣。農(nóng)業(yè)推廣是一項重大的社會公益活動，美國政府動員社會各界支持農(nóng)業(yè)推廣，從而逐步形成了一種多層次、多方面合作進行推廣工作的機制。一是國家和地方合作辦推廣。農(nóng)業(yè)部和州、縣推廣機構(gòu)各司其職，互相合作，經(jīng)費由聯(lián)邦和地方政府共同負擔。1995年密西根州立大學推廣經(jīng)費為4000萬美元，其中：聯(lián)邦撥款1000萬美元，州政府撥款2000萬美元，縣政府撥款1000萬美元，另外還有特殊推廣項目經(jīng)費和社會各界捐款800萬美元。二是政府和社會合作辦推廣。州縣兩級推廣機構(gòu)中都設有政府代表，都成立有州立大學、有關(guān)部門、專業(yè)協(xié)會農(nóng)民代表參加的農(nóng)業(yè)推廣顧問委員會(協(xié)會)，負責推廣工作的項目審定、經(jīng)費籌集、人事安排和工作評估。三是以專職人員為骨干，專職、兼職和志愿人員合作辦推廣。兼職人員主要在州立大學，他們既搞推廣又搞教學、科研，志愿人員主要在縣和縣以下以推廣顧問委員會和參加“四健”(4H)會的人員為主。埃力那克縣推廣站只有5名專職推廣人員，顧問委員會有12名，志愿人員多達幾千名，面向群眾的推廣工作，許多是依靠志愿人員完成的，推廣課題是由顧問委員會根據(jù)生產(chǎn)和社會發(fā)展的迫切需要提出，項目方案由農(nóng)業(yè)教學、推廣人員在深入調(diào)查，廣泛聽取各方面意見的基礎上聯(lián)合制定，項目的實施，除推廣、科研、教學人員參加外，多種社會力量，包括政府機構(gòu)、群眾團體、大眾宣傳媒介、涉農(nóng)企業(yè)和一些大型農(nóng)場主，也積極配合，有的農(nóng)場主還出錢、出地，帶頭實施推廣項目，承擔試驗示范任務。

(三)農(nóng)業(yè)推廣隊伍的素質(zhì)高。密西根州1994年共有州、縣農(nóng)業(yè)推廣人員445人，其中州農(nóng)業(yè)推廣站150人，縣和區(qū)域推廣站295人。150名州推廣專家都是博士、教授，縣和區(qū)域推廣人員中70％為碩士，25％具有博士學位，無論是州推廣專家，還是縣級推廣人員知識面都很寬，學識比較淵博，都會操作現(xiàn)代化的儀器設備。州、縣農(nóng)業(yè)推廣站，全部實現(xiàn)了辦公通訊現(xiàn)代化，所有推廣人員都擁有電腦終端，與州立大學及其他信息中心聯(lián)網(wǎng)，美國能形成這樣高科技、高學歷層次的農(nóng)業(yè)推廣隊伍，一是高科技發(fā)展迅速，農(nóng)場主的科技文化程度越來越高，自身素質(zhì)差，很難再勝任推廣工作。二是州立大學設立了農(nóng)業(yè)推廣教育系，在本科畢業(yè)的基礎上著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣方面的碩士和博士，形成了培養(yǎng)高級推廣人員的教育體系。三是州立大學對推廣人員的職位有嚴格的要求和招聘程序，招聘上崗后試用六年，方可聘為正式推廣員，不管什么人，如果不能勝任工作，隨時都有被解聘的可能。

(四)農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域廣泛，內(nèi)容豐富。美國的農(nóng)業(yè)推廣是全方位、面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的，只要農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要的，都是農(nóng)業(yè)推廣的領(lǐng)域和任務。工作范疇已遠遠跳出單純農(nóng)業(yè)技術(shù)本身，涉及整個農(nóng)業(yè)和所在農(nóng)民的種、養(yǎng)業(yè)、流通、農(nóng)村文化、家庭教育、人際關(guān)系、協(xié)調(diào)指導等諸多方面，以滿足農(nóng)民的高層次需求。農(nóng)業(yè)推廣人員涉及和實施的項目分三大類：

1、農(nóng)業(yè)技術(shù)和自然資源類：涉及農(nóng)戶利用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗，有效地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本增加農(nóng)場利潤，開發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品，參予國內(nèi)外市場競爭，注重食品衛(wèi)生，合理利用資源，保護環(huán)境及農(nóng)民群眾的多種需求和心理培訓、法律和公共政策的咨詢等。

2、“四健”青年俱樂部項目。四健是指健康的心、健康的腦，健康的身體和健康的手，“四健”是為農(nóng)村開發(fā)農(nóng)村青年資源而設計的。主要目的是為農(nóng)村青年提供理論、實踐環(huán)境，培養(yǎng)他們關(guān)心公共事業(yè)，實現(xiàn)自我控制，增長知識才干，提高領(lǐng)導、管理能力，試一試、干一干，成為有益于社會的人。

3、家政推廣項目。家庭是農(nóng)村發(fā)展、生活的基本單位，指導農(nóng)村家庭生活、消費，健康發(fā)展是美國農(nóng)業(yè)推廣的重要任務。這類項目的主要目的是通過培訓等活動，強化家庭的作用，制止家庭分裂，減少青少年犯罪，提高生活質(zhì)量和健康水平，促進家庭的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)營管理水平的提高。項目的主要內(nèi)容有：(1)進行公共事業(yè)、社區(qū)活動和法律的培訓，教育農(nóng)民處理好家庭與社區(qū)、政府的關(guān)系；(2)進行有關(guān)食物與營養(yǎng)方面的教育，使其懂得營養(yǎng)和健康、生長發(fā)育之間的關(guān)系，注意營養(yǎng)、膳食和烹調(diào)技術(shù)；(3)進行衛(wèi)生和健康方面的培訓，指導農(nóng)民搞好家庭保健，改善家庭衛(wèi)生和設施，愛護公共衛(wèi)生及設施；(4)幫助農(nóng)民家庭進行住房需求評估，推薦家庭住房設計式樣，提供房屋修膳和管理知識；(5)指導新婚夫妻和青年夫婦有效地履行自己的義務，尊敬長輩和撫育好小孩；(6)指導農(nóng)民搞好家庭預算，用好家庭資金；(7)進行家庭生產(chǎn)經(jīng)營管理知識的培訓和指導，提高家庭農(nóng)場的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。

(五)推廣方式靈活，推廣手段先進。農(nóng)業(yè)推廣單位都擁有電子計算機、衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng)電話、電視、錄放設備等現(xiàn)代化推廣工具，推廣人員將各種知識信息輸入計算機內(nèi)，農(nóng)民需要什么信息只要撥個電話或打開計算機終端就可獲取有關(guān)答案，十分便捷，我們走訪的農(nóng)戶中，大部分都和州立大學計算機系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，無論是芝加哥的農(nóng)產(chǎn)品市場價格，還是天氣變化情況等，都可做到“秀才不出門，可知天下事”，州立大學除常用的宣傳培訓設備外，龐大的計算機系統(tǒng)除和各縣推廣站、農(nóng)戶計算機聯(lián)網(wǎng)外，還與國內(nèi)外有關(guān)重要部門聯(lián)網(wǎng)，有關(guān)的技術(shù)信息可及時交流、傳遞。州立大學還設有6套電視節(jié)目，無線廣播電臺定期向農(nóng)民播放農(nóng)業(yè)知識技術(shù)和信息，利用衛(wèi)星遠距離教學也在應用中。

美國的農(nóng)業(yè)推廣方式，分直接推廣、間接推廣。直接推廣是指推廣人員走訪到戶，面對面幫助農(nóng)民解決問題；間接推廣方法是指借助印刷品、電話、電視、廣播、電子郵件等進行推廣宣傳。目前，運用直接推廣方法服務的約占農(nóng)戶數(shù)的25％，為了提高工作效率，大都是以小組為單位進行，如小組培訓、參觀、示范等，必要時還進行個別咨詢、個別訪問。各種農(nóng)業(yè)推廣方法，都體現(xiàn)了民主的，說服教育的原則，排除了任何形式的強迫命令。而且，絕大多數(shù)推廣項目都是無償?shù)摹?/p>

(六)隊伍管理嚴格。在長期實踐中，美國的農(nóng)業(yè)推廣成了一套嚴格的管理辦法。

l、農(nóng)業(yè)推廣人員由州立大學直接管理，州推廣專家由學校聘任，基層推廣員由大學下屬的州推廣站聘任，并發(fā)工資，地方政府不干預推廣工作。

2、基層推廣人員由州立大學負責培訓，每人每年回校培訓時間不得少于20天，以更新知識，提高綜合素質(zhì)。

3、根據(jù)推廣人員的特長，分別參加州推廣站的推廣項目。推廣員帶著問題回學校與專家教授共同研究，制定方案，再回去組織實施。

4、對推廣人員的工作進行評估，如不稱職，隨時辭退。

四

美國根據(jù)本國的國情和農(nóng)業(yè)資源，建立了一套完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務體系，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟的進步發(fā)揮巨大作用，它的一些作法和經(jīng)驗可供我們借鑒。為此，我們建議：

(一)進一步完善我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的法律、法規(guī)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項公益事業(yè)，需要政府強有力的支持，需要法律預以保護。我國人大常委會經(jīng)過多年醞釀討論，在廣泛征求意見的基礎上，頒布了我國第一部農(nóng)業(yè)推廣法，即《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，這無疑將對我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生深遠的歷史影響。但從推廣法頒布兩年來的實施情況看，由于法律條文太原則，操作性差，難以落到實處，建議盡快制訂《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》實施細則，使法律更加完善，特別是在維護農(nóng)技推廣機構(gòu)合法權(quán)益，國家保障措施等方面要具體、明晰，具有可操作性。

(二)改善農(nóng)技推廣部門的裝備，促進農(nóng)業(yè)科技信息、網(wǎng)絡的發(fā)展。隨著科學技術(shù)的進步和市場經(jīng)濟的發(fā)展，科技和經(jīng)濟信息，顯得越來越重要，信息已成為一項重要財富，誰先得到它，誰就可以取得經(jīng)濟上的主動權(quán)。美國農(nóng)業(yè)推廣部門把信息傳遞作為向農(nóng)民服務的一項重要內(nèi)容，大的農(nóng)場主也十分注意收集農(nóng)業(yè)科技和市場信息，他們都裝備了先進的信息傳播設備，建立了完善的信息傳遞系統(tǒng)。目前，我國農(nóng)技推廣部門普遍裝備落后，信息傳遞慢，渠道單一，適應不了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的需要。建議國家增加投入，改善農(nóng)技推廣部門的裝備，重點抓好三個方面的工作：一是建立農(nóng)業(yè)科技廣播電視臺。我國幅員遼闊，交通不發(fā)達，廣播電視的覆蓋面廣，傳播速度快，它不受交通便利與否的影響，同時利用廣播配以電視，更加形象、生動，適合我國農(nóng)民文化水平低的實際，是傳播農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的一種好方法，國家應把它作為科技興農(nóng)戰(zhàn)略的一件大事來落實。二是逐步建立計算機信息、網(wǎng)絡系統(tǒng)。計算機的發(fā)明和普及應用，促進信息事業(yè)的發(fā)展。世界發(fā)達國都把計算機的普及推廣和網(wǎng)絡化，作為經(jīng)濟建設中的一件大事來抓，建議國家在“九·五”期間安排一定的專項經(jīng)費，采取與地方聯(lián)合投資的辦法，在每個省確定若干個地、縣農(nóng)技推廣部門，開展計算機網(wǎng)絡建設的試點，同時，組織全國農(nóng)技推廣服務中心開展計算機軟件開發(fā)。爭取用一、二個五年計劃，把全國縣級以上農(nóng)技推廣機構(gòu)都用計算機網(wǎng)絡起來。三是增加農(nóng)業(yè)科技讀物出版發(fā)行，使農(nóng)民比較容易得到自己需要的資料。

(三)加快農(nóng)業(yè)科技體制改革的步伐，提高農(nóng)業(yè)推廣人員的業(yè)務素質(zhì)。我國農(nóng)技推廣機構(gòu)目前存在的主要問題是內(nèi)部分工過細，人員過多，業(yè)務素質(zhì)普遍偏低。可借鑒美國的經(jīng)驗，逐步將推廣機構(gòu)內(nèi)服務性的專業(yè)站(室)向?qū)I(yè)公司(肥料公司、藥械公司、果品公司等)發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應逐步向綜合性、宏觀性方向發(fā)展。從重點進行生產(chǎn)技術(shù)指導，逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益與評價，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護等方面發(fā)展。二是采取切實措施加快對現(xiàn)有農(nóng)技人員的技術(shù)培訓，提高他們的素質(zhì)。各級政府要增加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓經(jīng)費，農(nóng)業(yè)部和人事部門組織制定農(nóng)技推廣機構(gòu)崗位任職標準，以調(diào)動在職科技人員參加學習、培訓的積極性。三是繼續(xù)抓農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“三農(nóng)”協(xié)作。我們認為，“三農(nóng)”協(xié)作重點是省一級，省一級“三農(nóng)”分屬不同的三個系統(tǒng)協(xié)作難度大，農(nóng)業(yè)部喊了多年成效不大，建議農(nóng)業(yè)部對幾年來“三農(nóng)”協(xié)作情況；進行一次調(diào)查，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，就“三農(nóng)”協(xié)作的組織形式，協(xié)作內(nèi)容和方式，以及經(jīng)費開支等做出具體規(guī)定，充分調(diào)動三家的積極性。

(四)增加農(nóng)業(yè)投入，引導農(nóng)業(yè)逐步向規(guī)模化、集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)只有達到一定規(guī)模實現(xiàn)集約化經(jīng)營，才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟效益。我國目前實行的，無疑是一種好的制度應長期堅持，但是，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達，勞力向工業(yè)大量轉(zhuǎn)移的地方及東北、西北等耕地面積大的地方，可以根據(jù)群眾意愿，引導農(nóng)民把土地向農(nóng)業(yè)大戶集中，建立家庭農(nóng)場，實行規(guī)模化集約化經(jīng)營。國家應增加投入為這些家庭農(nóng)場提供一些中長期(10?0年)的貸款，幫助他們購買生產(chǎn)加工方面的機械設備，大幅度提高勞動效率，使之成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板。

(五)改革農(nóng)村教育。目前我國不少地方的中學教育存在著主要為了升學的偏向，在教育內(nèi)容、教學方式上與農(nóng)村需要脫節(jié)，根據(jù)我國實際，農(nóng)村學校應以培養(yǎng)新型農(nóng)民為主要目標，中、小學在教學內(nèi)容，課程安排及對學校的考學率上都應圍繞這一目標進行，只有這樣才能培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓考察團人員

團長：梁志杰全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心

處長高級農(nóng)藝師

翻譯：聶闖全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心

副處長高級農(nóng)藝師

團員：楊庚全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心

高級農(nóng)藝師

王曉鴻江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

副站長高級農(nóng)藝師

劉希文上海市綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)服務中心

副主任推廣研究員

高登祥貴州省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

站長推廣研究員

王銀元湖北省農(nóng)業(yè)廳糧油處

處長高級農(nóng)藝師

姚永久山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

高級農(nóng)藝師

康瑞昌山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

站長推廣研究員

姚振凡天津市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

站長推廣研究員

江勤友湖南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

科長高級農(nóng)藝師

張貴彬遼寧省錦州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

站長高級農(nóng)藝師

沙世同四川省雙流縣農(nóng)技推廣中心

副主任農(nóng)藝師

篇2

醫(yī)學技術(shù)評估的內(nèi)容與方法 董恒進，陳英耀，呂軍

現(xiàn)代醫(yī)學技術(shù)評估中的幾個倫理學問題 達慶東

醫(yī)療質(zhì)量督查對醫(yī)療質(zhì)量的影響 王杰寧

我院縮短平均住院日的情況和體會 馬曉偉，李繼光，史玉環(huán)

幾種常見皮膚病住院質(zhì)量分析 張國毅，彭玉蘭，金小惠

對上海市區(qū)縣以上醫(yī)院平均住院日的分析和評價 陳曉勤，王敏怡，高恪

關(guān)于醫(yī)院病理送檢情況的調(diào)查與思考 王亞平，金玉，王志剛

膽管結(jié)石病人平均住院日分析與建議 朱云峰，季高琪

試論醫(yī)院后勤服務社會化的環(huán)境條件 季惠斌

醫(yī)院后勤服務衽總金額承包改革的績效評價 周兆明

談醫(yī)療廢棄物管理中的問題及對策 刁兆光

醫(yī)院代金券使用管理辦法 崔明遠

我院衽總量控制 結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施 羅一凡

口服脊髓灰質(zhì)炎液體疫功項目的經(jīng)濟評價 陳英耀，陳潔，呂軍

湖沼地區(qū)血吸蟲病防治成本分析 信亞東，陳潔，羅春燕

從社區(qū)醫(yī)療的實踐探討健康促進的途徑與發(fā)展 田淑琴

醫(yī)院床位利用模型的設計與評價 胡德奎，朱士俊，王曉鐘

技術(shù)專家當院長的利弊 孫樹源

性傳播疾病的管理 王懷秀，劉建榮，周安方

加強老年疾病防治工作的措施 詹鷹，初兆榮

醫(yī)院在崗位練兵中應把握的四個問題 李京力，王立平，尹晉雯

談深化醫(yī)德醫(yī)風建設 鄭道博，陳耀平，魏萍

關(guān)于加強醫(yī)院思想政治工作的探討 唐明生

整體護理實施中的難點與對策 朱曉燕，張玲娟

整體護理質(zhì)量評價的做法 陳欣怡，周素鮮，馬繼紅

提高軟護理技能的思考和實踐 劉雪琴，周佳，周宗芳

從門診患者咨詢內(nèi)容看護理管理趨勢 張曉明，徐超，肖梅

衛(wèi)生扶貧要講實效 韓樹堂

鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校衛(wèi)生工作的做法與體會 王獻安，王連文

提高基層中醫(yī)院的理代化意識 周明易

面對知識經(jīng)濟的思考 肖蓬，張正華

臨床教學工作中醫(yī)德教育存在的問題及對策 劉愛中，賈氫，石可誠

上海基層醫(yī)療機構(gòu)實行股份合作制的現(xiàn)狀 趙丹丹，張剛，陳曉明

我院人事管理改革的探討 趙鳳喜

深化醫(yī)院改革的幾點思考 羅桂技，徐焱成

我市職工醫(yī)療保障制度的實踐與改進 張亮金，陳桂芳

整形美容外科病人的心理特征與對策 張華昌，王光升

醫(yī)療保險制度的社會心理調(diào)查 項揚，路薇，龔方方

實施醫(yī)療保險制度后醫(yī)院面臨的問題和對策 史金蘭

山區(qū)"二甲"醫(yī)院院長素質(zhì)調(diào)查 譚峰源

軍隊醫(yī)院參與社會大病醫(yī)療統(tǒng)籌的做法 劉向真，張念華，安莉莉

淺議醫(yī)院自身放射衛(wèi)生防護管理 王力平，劉亞玲

病理科在綜合醫(yī)院中的作用 張振國，徐苗厚，于孫浩

加強對縣級中醫(yī)醫(yī)院藥劑工作管理

對高學歷人員培養(yǎng)教育需要重視的幾個問題 孫方敏

地市醫(yī)院對進修教學的管理 張永，黃群平，王曉南

對衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)干部測評的思考 李彥兵，韓同喜，王甜

醫(yī)院綜合效益十年縱向評價及分析 溫星來，馮偉勛，韋素芬

提高對區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作的認識 常文虎

影響醫(yī)院領(lǐng)導班子團結(jié)的因素分析 張多來，王秀娥，李遇春

加強醫(yī)療安全管理 防范醫(yī)療缺陷 鹿均先，張道義

67所醫(yī)務室衛(wèi)生資源和服務調(diào)查 姚仲玲，孔若玫

我院職工門急診用藥管理的做法 劉國祥，李書章，楊孝忠

加強門急診管理的做法 趙金相，魏海龍，吳鳳祥

對意外傷害病人實施責任制急救的效果 黃抗美，王志海，王炳臣

對醫(yī)德的自我評價與社會評價差異的探討 南京醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院黨委

自我護需求的應用進展 磨琨

縣醫(yī)院護理管理中的問題及對策 劉素貞

淺談護理標準化管理 李培霞

談減少病房護士的非護理時數(shù) 陳李麗

意大利醫(yī)院經(jīng)濟管理模式及特點 張鐸，胡翔

北京市人口老齡化趨勢和可持續(xù)發(fā)展研究 肖蓬，張正華

淺論社區(qū)衛(wèi)生服務 甘筱華，石永發(fā)，劉光遠

1 000名老年人衛(wèi)生服務需求及社區(qū)衛(wèi)生服務意向研究 申一帆，李曼春，張宏星

對社區(qū)衛(wèi)生服務的幾點思考 楊懷杰

社區(qū)衛(wèi)生服務規(guī)范管理的探討杜雪平 張曉林，劉靜

對醫(yī)院實施醫(yī)藥分開管理和分別核算的分析 卞正鵬

深化醫(yī)院改革的幾點思考 黃幸青

我院試行后進淘汰制的做法和體會 白建華，馬俊

對醫(yī)院管理體制當前存在問題和改革的思考 全鈺平

我院適應改革需要調(diào)整功能的做法 朱元春，張愛華

談醫(yī)療保險定點機構(gòu)的管理 林峰

醫(yī)療保險制度改革對我院的影響與對策 郭建偉，聶銀龍，盧宛中

試論醫(yī)院審計工作 陳杰

醫(yī)院的成本管理與決策 嚴伯榮

對用消費者權(quán)益保護法處理醫(yī)療糾紛的不同見解 陳栓青，王松芳

醫(yī)院如何選好HIS產(chǎn)品 漸楓

醫(yī)患關(guān)系的法學分析 李東曉，楊天存，陳會敏

依法維護醫(yī)療機構(gòu)權(quán)益的探討 王云虹

醫(yī)院應設立法律顧問制度 張威廉，羅小慶

關(guān)于醫(yī)院后勤工作社會化的幾點思路 周兆明

組建醫(yī)用被服洗滌中心的做法與體會 龍盱西，臧繼全，丁森

強制戒毒的方法與管理 羅詩彬，劉庚卯，楊杏弟

自愿戒毒管理的自身建設 王鎖柱，郭慶玲，楊征

臨床藥房的現(xiàn)狀與未來 周筱青，任浩洋

上海涉外醫(yī)療市場供求矛盾及對策分析 祝延紅，夏葳，陳新樂

社會公眾急救培訓和組織管理 費國忠

廣西百余所醫(yī)院急診科存在的問題和建議 唐召力

國際互聯(lián)網(wǎng)上Medline數(shù)據(jù)庫的檢索 任成梅，張夢生

《中華醫(yī)院管理雜志》1998年引文概況分析 呂軍，高維平

建國以來醫(yī)院管理的歷史經(jīng)驗 董炳琨

我區(qū)衛(wèi)生改革的問題與對策 錢頤，朱永俊，林萍

基層醫(yī)院改革的思路與實踐 何敏

開展整體醫(yī)療服務的做法 鐘麟，韋福康

醫(yī)藥分開核算分別管理后藥劑科工作的探討 高業(yè)棟，周述香

談醫(yī)療保障制度改革對醫(yī)院的影響與對策 劉忠奇

對大醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員合理流動的思路 黃建明

提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量 培養(yǎng)高素質(zhì)人才 姚軍，袁云娥，夏蕾

對進修醫(yī)師的規(guī)范化培訓與管理 張居洋，郭大斯

談醫(yī)學查新人員的專業(yè)素質(zhì)要求 黃正東，高月，曾艷彩

談我院臨床教學工作的體會 牛敏國，張國梁

談院長辦公室工作人員的素質(zhì)要求 丁書琴，黃建明，何麗華

加強技術(shù)引進 促進科技進步 張秀芬，張京敏，梁紅

完善醫(yī)院科技管理 提高臨床科研水平 孫自敏，陳昆洲，張?zhí)m海

科研課題半途而廢的原因及對策 徐海濤，魏海龍，劉東會

醫(yī)院后勤服務社會化的思考 諸葛立榮

社會評議行風 促進醫(yī)院建設 譚申生，李維維，林發(fā)雄

實行所長負責制 發(fā)揮黨的政治核心作用 王秀蘭

談老年病人的心理護理 瞿延利

影響精神科青年醫(yī)護人員生活質(zhì)量的因素與對策 馬建東，王志敏，孫敏

臨床醫(yī)師抗生素知識的調(diào)查分析 苗小平，王英保，何權(quán)瀛

社區(qū)人群多因素流行病學調(diào)查樣本的設計與實施 吳惠杰，湯哲，項曼君

105例醫(yī)療糾紛淺析 王勇

中華醫(yī)院管理學會赴港考察報告 董炳琨，張仲明，江耘

醫(yī)院綜合競爭力作用機制初探 高岱峰，王向東，張鷺鷺

論醫(yī)學科技進步對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的推動作用 白常凱，王向東，張鷺鷺

非營利性區(qū)醫(yī)院建設的思考 何國斌

衛(wèi)生人力資源層次界定的定性研究 邢茂迎，張鷺鷺，陳堯忠

醫(yī)院大型醫(yī)用設備利用效率現(xiàn)況分析 肖海汀，張鷺鷺，王向東

醫(yī)院院長應強化的十個意識 許蘋，王向東，張鷺鷺

市場經(jīng)濟體制下的醫(yī)院經(jīng)營之道 高居忠

適應醫(yī)療市場需求 搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整 吉琳

醫(yī)療機構(gòu)分類管理的幾個問題探討 周良榮

營銷觀念與醫(yī)院管理 溫佰勝

對縣級醫(yī)院發(fā)展的幾點思考 申敖齊

營利性醫(yī)院的產(chǎn)業(yè)性內(nèi)涵及其負面影響 黎東生，許少英

論新形勢下醫(yī)院門急診的地位與作用 王耕晨，劉敏，肖湘泉

淺談門診工作人員的觀念 李自立

建立大城市區(qū)域性創(chuàng)傷急救網(wǎng)絡的意義和實踐 程傳苗，黃偉燦，孟垂祥

試論合理用藥咨詢門診的開設及其功能 浦金輝，宋述強

門診患者候診需求的調(diào)查分析與對策 李曉瀅，王渭蓮，梁紅

兒童腎病綜合征醫(yī)院感染調(diào)查分析 李曉紅，郭麗鈞，蔣玉麟

腦外科手術(shù)感染專率監(jiān)測結(jié)果分析 孫玉蘭，鄭友，俞月琴

社區(qū)衛(wèi)生服務中醫(yī)院感染管理現(xiàn)狀及其對策 楊玲明

綜合醫(yī)院病理科醫(yī)院感染控制的基本方法 張云東，茍正權(quán)，何以瑚

加強醫(yī)院消毒劑質(zhì)量管理的探討 王鮮平，曹力，段紅

建設醫(yī)院信息系統(tǒng)的問題與對策 黃江華

醫(yī)院信息系統(tǒng)建設要與醫(yī)院改革相適應 王虹，勵建安，唐曉玲

當前醫(yī)院思想政治工作的特點和方法 史百高，黃松華

思想政治工作在人事制度改革中的作用 朱有志

建立護理科研基金的實踐與思考 王建榮，韓忠福，牛小林

中醫(yī)院護理信息管理中存在的問題與對策 范德蘭，劉繼芬

72所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院456名醫(yī)生書面知識考試成績分析 王光榮，江明，龔幼龍

在農(nóng)村開展農(nóng)民醫(yī)療保險勢在必行 李東輝

上海市盧灣區(qū)社區(qū)特困老人醫(yī)療服務的社會救助研究 孫才堅，徐靜罡，周裕智

醫(yī)院實行量化管理的實踐與思考 王峻

篇3

蘇浙一帶歷來為我國經(jīng)濟相對較發(fā)達地區(qū)，其市場經(jīng)濟化程度較高，人們的思想觀念等也相對更為開放。為了解現(xiàn)時期南方各校在學生工作方面的新觀念，新思想，從而開闊我們自身的視野，我們學生科一行四位同志利用六天時間，行程數(shù)千公里，橫跨兩省一市對上海機電學校、浙江機械學校、常州輕工業(yè)學校、無錫機械制造學校四校進行了考察學習。我們所到之處都受到兄弟學校的熱情歡迎和接待，我們通過各校領(lǐng)導綜合介紹，與有關(guān)教師座談與同學座談以及實地參觀等方式對各校進行了較為細致地了解，并索要了大量資料。此次考察，旅途較為辛苦，但我們的收獲也很大，開闊了思路，樹立了我們今后工作的信心。

此次考察我們最大的感受是南方、北方其學生教育管理的基本思路是一致的，沒有大的區(qū)別。各校均認為在當前激烈的市場競爭條件下，加強學生的政治思想教育，從嚴管理與要求，從而提高學生的整體素質(zhì)，仍是學生工作的根本任務。這一點打消了我們過去的一些不正確想法。過去，我們總認為南方各校重粗放，對學生管理與要求更開放，甚至放任，實際恰為相反，有些方面比我們還要“死”，還要細。通過比較，從整體上看，我校各方面工作與四校相比，各有所長，不屬于落后的，這使我們也了解了我校在全國同類校中的位置，關(guān)鍵地是把各校可取之處借鑒回來為我們所用，從而更進一步加強我們的工作。

以下我們將四校較為有特色的方面予以介紹，供有關(guān)同志參考，對于與我校相似或基本相似，甚至落后于我們的方面則一并略去。

• 上海機電學校

該校五十年代建校，目前規(guī)模學生2600余人（校本部）61個班，其中住校生1800余人，全校教職工320人，任課教師140人，離退休職工較多。

我們走進校園，其校園干凈整潔，綠化美化非常好。參觀過程中我們發(fā)現(xiàn)其教學樓、實驗樓、學生宿舍均為老式建筑，顯得有些破舊。

印象較深的是該校學生宿舍臟、亂、差，空氣不好；學生就餐在大禮堂，桌面、地上一片狼籍，剩菜剩飯到處都是，這兩項工作看來很糟糕。

該校食堂伙食非常好，飯菜品種多，質(zhì)量好，價格便宜。

該校的學生工作，實行所謂“二級管理”，即“學生科、專業(yè)部”。該校將所設專業(yè)劃分為三個專業(yè)部——機電專業(yè)部，計算機與控制專業(yè)部，基礎與管理專業(yè)部，各專業(yè)部有主任、副主任、支部書記，支部書記主要分工負責學生工作。

在這個管理結(jié)構(gòu)中，在主管校長領(lǐng)導下的學生科，起到“主管校長辦公室”的作用，由職能部門變?yōu)椤皡f(xié)調(diào)和服務”部門，更多具體教育和管理工作則由“專業(yè)部”負責。（其學生科的作用有點類似于我校教務科的作用。）據(jù)專業(yè)部支部書記講，此種管理方式，較好地解決了“教育、教學”脫節(jié)的問題，由專業(yè)部統(tǒng)籌抓教學和學生工作，教師不但要教好課，還要帶好班，還要參與學生各項管理活動，教師的聘任、班主任的聘任，工資獎金等等統(tǒng)籌考慮，學校將各類資金全部下拔到專業(yè)部核算。據(jù)學生科長講，他們的工作內(nèi)容比較簡單輕松，學生的常規(guī)管理及各項教育活動，學生科要管，但專業(yè)部主任與支部書記比他們著急。學生的分配工作也由各專業(yè)部負責，分配辦起協(xié)調(diào)服務作用。

我們感覺到這種管理方式，雖能較好地解決“教育、教學”脫節(jié)問題，調(diào)動了任課教師的“育人”工作積極性，但多頭管理，容易職責不清產(chǎn)生推諉，甚至因全校步調(diào)不一致而造成混亂；多環(huán)節(jié)管理，節(jié)點過多，不利于上傳下達，信息溝通不暢，難以保證效果。

該校為了解決住宿生問題，專門成立了宿舍辦公室，每天除了宿辦干部值班，還要求一男一女兩位班主任必須值夜班

該校對班主任的考核工作激勵力度較大，比如若班主任在一年的工作考核中名列前茅，表現(xiàn)突出，學校將為他晉升一級工資，以資鼓勵，時限為一年；如果班主任連續(xù)三年均達到一流先進標準，則由浮動式獎勵定為終身制。采取了這種獎勵辦法后比較有效地調(diào)動了班主任的工作積極性，使班主任隊伍更加穩(wěn)定，工作效果更好。

對該校另一個印象較深的工作是，學校校級副職，行政部門中層干部輪崗制，使他們相互了解，熟悉工作，從而增進協(xié)調(diào)，輪崗時間一年，我們?nèi)r學生科長剛從食堂輪崗回來。

從上海機電學校我們了解到，上海市有統(tǒng)一的“學生德智體綜合測評”體系，對學生進行日常思想，行為規(guī)范、學習方面的綜合量化考評，做為評優(yōu)、操行等級、獎學金評比，以及就業(yè)推薦等的依據(jù)。這一細化的管理值得我們認真研究學習。

另外該校附有獨立核算的校辦工廠，生產(chǎn)實習一體，并有自己的產(chǎn)品。

2、浙江機械工業(yè)學校

該校占地 60畝，在校生3000人，教職工204人，任課教師104人，行政、后勤人員53人，其余為獨立核算的校辦工廠職工。

我們來到該校在校辦主任帶領(lǐng)下，較詳細地參觀了學校整個設施。學校校園整潔，環(huán)境優(yōu)美，教學樓也很干凈，給人的第一印象非常好。美中不足的是學生宿舍凌亂，味道不佳。

據(jù)校辦主任講，該校已由省政府確定搬遷，遷往市郊。

我們分別與老師和學生進行了座談，我們了解到，該校有三個方面較為突出：一是全校改革力度較大；二是學生三自教育抓的非常好；三是班主任考核抓的嚴。

自 94年以來，該校已連續(xù)三輪以“人事、分配、教學”為核心的全面改革，改革后有部份人員下崗，全校行政、后勤人員十分精簡，校辦工廠及三產(chǎn)獨立核算，自負盈虧；教學部門教學管理也很規(guī)范，對外聘教師學校有龐大的“人才庫”，學校選擇余地較大，從而能加強對外聘教師的管理，較好地解決了各專業(yè)師資問題。

學生自我教育，自我服務、自我管理是學生工作較為重要的一環(huán)。該校團委學生科為一個部門，團委干事負責組織指導“學生團委”及“學生會干部”，工作，學生科有一專職干事負責指導“學生自管會”的工作。“學生團委”側(cè)重團的日常工作及思想、政治教育方面的學生教育活動；“學生會”側(cè)重開展豐富多彩的第二課堂活動，而且已形成體系，比如辯論賽、文化藝術(shù)周、各科知識競賽、文藝團體活動等，省級電視臺來校為其編制錄相全省公映。學生參加各類文藝團體及各類校園文化活動，在其“綜合考評”中占有一項，以激勵學生多參加社會活動，培養(yǎng)素質(zhì)。該校也制訂有“學生日常管理、行為規(guī)范、思想和學習”的綜合考評體系。該校與我們不同的是，他們還有另一學生組織即上面提到的“學生自我管理委員會”，與校“學生團委”、“學生會”是平等的學生組織，專門負責在各日常管理活動中發(fā)揮作用，相當于我校學生會的紀檢部職能，以及生活部、體育部的部分職能，但工作內(nèi)容更多，更細，組織更為周密。據(jù)學生科同志講，浙江地區(qū)的許多中專校都設有這一組織。我們看到該校的所有學生干部均掛牌，團的干部為“紅牌”，學生會的干部為“綠牌”，學生自管會的干部為“黃牌”。該校的老師也掛牌。

據(jù)校辦公室主任講，該校實行“全面巡察督導制”，學校成立有“巡察督導小組”，成員每周不一樣，由“校領(lǐng)導、中層干部、班主任、普通任課教師、學生自管會”組成，從學生早晨起床，到晚上熄燈睡覺，全面巡察督導各項工作，包括學生的、老師的，“督察小組”，只對校長負責。

另外，該校也要求班主任，每月在宿舍值班1—2次。

該校的“勞育課”稱為“三自教育課”，有專任教師指導，同時也將學生分到各部門，由各部門出“帶教”老師指導，監(jiān)督其工作，并給予打分，分數(shù)也在學生“日常綜合考評中”占一項。

該校的班主任工作抓的比較嚴，比較細，其班主任考核思路分為兩部分：一是班主任本身應做的工作；另一是班主任工作實際效果部分，即班級各項工作。

班主任本身應做的工作占 60分，考核的內(nèi)容與我們大同小異，考核辦法除了班主任自報、考核員抽查外，還有“所帶班學生（包括班團干部若干名）打分”“宿舍辦打分”、“專業(yè)科長打分”，以不同權(quán)重，記入60分之中；而“工作效果”即“班級各項工作”的分數(shù)則以百分制乘以40%以后記入班主任本人考核分數(shù)中。這樣班主任的考核分作為津貼發(fā)放及班級獎懲的依據(jù)。他們的獎學金體系，評優(yōu)干、三好等也與班級考核相關(guān)聯(lián)。

另外，對基礎不同的班，他們在班級考核中采取了“系數(shù)校正法”，分為“ 0.9、1.0、1.1、1.2”四個校正系數(shù)，依據(jù)是城里及農(nóng)村同學的比例，以及住校生、走讀生比例和入學途徑（面試否）等。

從他們的班主任考核看，許多地方值得我們借鑒和學習。特別是“學生自管會”參與班主任考核，“校督察組”、“專業(yè)科”參與班主任考核等做法，有利于更公正地反映每位老師的真實工作情況。對于“所帶班學生為本班班主任打分”這一問題，我們問學生科的同志，這樣會不會導致師生對立，甚至同學亂打的情況，他們講如果班主任在工作中沒有處理好師生關(guān)系問題，本身就是工作方法中存在不足，教育也是不成功的。在后續(xù)的考察中，我們發(fā)現(xiàn)常州輕校也采用此辦法，而且對提高班主任同志的責任心和全面提高工作水平有很大的促進作用。班主任費，浙江機械學校人均 100元/月；常州輕校人均40元/月，另有固定部分按班內(nèi)人頭給每個學生1元，他們每年都要組織全體班主任旅游。

3、常州輕工業(yè)學校

該校總體給人的印象是干凈整潔、規(guī)范、設施齊全先進，校園占地 150畝，十分優(yōu)美寬闊，是我們所去過的中專校中硬件條件最好的學校。該校是江蘇省重點學校，目前正準備評全國重點學校。該校校本部3600余名學生，教職工240人，任課教師120人。到達該校正逢周日，校辦主任、學生科長及學生科、教務科的老師是專門加班接待我們的。

該校多學制，多種形式辦學，總規(guī)模 5000學生，其中有高中二年制、初中三年制、初中四年制、高職五年制（3+2），以及與多所分校聯(lián)合辦學。該校自80年遷新址，抓住了三個機遇：一是82年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紅火時，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培養(yǎng)人才，得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大力資助；二是86年省黨校需要培養(yǎng)檔案專業(yè)學生，與之聯(lián)辦，拔下大筆經(jīng)費；三是93年自費生出現(xiàn)，該校走在前列。

該校的學生工作體制與我們相同，給我們印象較深的是，學生主管校長，除了主管生源辦（目前與學生科一同辦公）、學生科外、還主管保衛(wèi)科，學生采取全封閉管理。學習時間宿舍鎖門，校園鎖門；晚間教學樓鎖門，校園鎖門，保衛(wèi)科帶學生治安隊。我們一到校發(fā)現(xiàn)周日也有帶袖標的勞育同學勞動，原來他們的勞育課周六、周日也要進行。

該校的班主任考核工作與浙江機械學校相似，學生及各專業(yè)科等也參與考核，班主任津帖依據(jù)考核分數(shù)有所區(qū)別，而且與班主任任職年限掛鉤，這一點與我們相同。

該校充分發(fā)揮班主任的作用，各年級分別結(jié)合各自特點開展豐富多彩的教育管理活動。

在與領(lǐng)導及老師座談中，我們體會到，該校在各項工作中，自加壓力，有一種緊迫感。他們認為只有培養(yǎng)高素質(zhì)，有能力，有水平的學生，才能創(chuàng)出自己的牌子，因此他們提出要建設具有一流學校、一流設備、一流質(zhì)量、一流效益的全國重點中專。學生科長講，由于他們學校在江蘇省有較高的聲譽，因此目前上門要畢業(yè)生的單位很多，學生分配也不錯，但這種情況不會持久，居安思危，才能有備無患。對于生源問題，就學生科長講，目前本地區(qū)農(nóng)民已開始不太重視戶口，而重視工作就業(yè)，因此解決好學生的去向問題，將關(guān)系到學校的發(fā)展。

該校學生工作較為全面，為了解決特困生問題，他們建立了“扶困基金”，學校每年拿出 6萬元，另外由女工工會發(fā)起，每個教師每月省節(jié)10元錢注入基金，加上工廠募捐，事業(yè)有成的畢業(yè)生贊助學校等，他們較好地解決了特困生問題，按學生科老師講，“真愛才能教育學生”。

另外，該校的熱情接待，也另我們十分感動，要加強聯(lián)系，相互協(xié)做，并邀請我們帶班主任、學生干部等到那里參觀、游玩，他們將給予大力幫助。

4、無錫機械制造學校

無錫機械制造學校為我們考察學習的最后一站。

該校 3100余學生，全部住校，70個班級。該校也為老校，設施齊全，學校的實驗實習搞的較好。他們建有“工業(yè)中心”，使專業(yè)實習更貼近工廠實際；按他們的思路講，他們的畢業(yè)生所使用的專業(yè)設備是行業(yè)中最先進的，學生到單位后，馬上可從事生產(chǎn)，因而他們的畢業(yè)生包攬了本地區(qū)三分之二的企業(yè)就業(yè)需求。他們經(jīng)常請本地區(qū)企業(yè)領(lǐng)導參觀他們的管理及教學，注重宣傳自己，全社會公共關(guān)系搞的比較好。

該校的班主任考核一學期兩次，每次依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放獎金，平時則按月發(fā)放津貼，每月每位班主任 20元。

該校建立了“黨員聯(lián)系班級制度”以及“專業(yè)科長帶班主任的辦法”。每個黨員必須成為一個班的副班主任，參與學生思想教育等活動。專業(yè)科長帶班則為了解學生情況從而在要求教師教學時考慮學生因素。另外，該校特別重視學生黨員的培養(yǎng)與發(fā)展工作，每年發(fā)展學生黨員 20余名，學生黨校搞的比較好。后來我們了解到，該校黨委書記主管學生工作。

在座談中我們注意到，該校認為作為畢業(yè)生，成績是第二位的，能力突出才是首要的問題，因而他們認為應大力組織學生各項活動。就演講來講，他們要求，一年級學生可帶稿；二年級學生可帶提綱；三年級學生要脫稿；四年級學生可現(xiàn)場就某個問題發(fā)表層次清楚的演說。學生科長講，他們的就業(yè)指導工作是從一年級開始的，每個年級在就業(yè)問題上要求學生有不同的認識和心理準備，從而使學生從一入校就知道如何發(fā)展自己。

該校建有“校內(nèi)希望工程”，無錫市有專項資金下拔，另外學校自籌，吸收贊助等也較好地解決了特困生問題。

該校的其他方面工作與我們大同小異，比如學生宿舍工作，基本與我們相同，效果也不錯。

以上是對南方四所學校進行考察的基本情況，所提到的各方面工作只是概括的提煉，實際的內(nèi)容很多，有些甚至相當煩瑣。個別方面我們從體系上看，就感到實施起來會很困難。在工作思路和方案上，一個非常完備的體系、制度并不一定實施效果就好，其關(guān)鍵在于多大程度才能落實下去。一項工作改革，“既要好看，又要好吃”，要有效才行，這是我們接觸到四校大量的不同管理思想和教育方法后的感覺，因此我們只有批判地借鑒，結(jié)合我們自己的現(xiàn)實取舍。總之，這次考察學習，使我們開闊了思路，增長了見識，也認識了我們自己的工作現(xiàn)狀，尤其對南北方的差異有了感性的認識。這次考察也鍛煉了我們的干部隊伍，認識到了我們工作的重要性，尤其是督促了評估之后我們對學生工作新的思考。考察之后的有關(guān)建議及我們自身工作的整改設想，我們將在更加充分地分析研究之后提出。