2010年是手足口病毒流行的一年，也是“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，對(duì)實(shí)現(xiàn)Xx區(qū)衛(wèi)生防役目標(biāo)促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)，做好我區(qū)全年的醫(yī)療工作具有重要意義。本人的個(gè)體診所在市衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“十七大”精神，高舉“鄧--理論旗幟”，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞為人民服務(wù)的精神，扎實(shí)做好診所的各項(xiàng)工作，積極參加衛(wèi)生部門的各種崗位培訓(xùn),努力發(fā)揚(yáng)本人的特長(zhǎng),為社區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)作出了貢獻(xiàn),現(xiàn)具體工作自查如下。

一、查思想教育,提高服務(wù)質(zhì)量

在市、區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,積極參加各種衛(wèi)生系統(tǒng)政治思想教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“十七大”精神，高舉“鄧--理論偉大旗幟”，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的有關(guān)內(nèi)容,高度重視其它個(gè)體診所在醫(yī)療活動(dòng)中出現(xiàn)的醫(yī)療糾紛問題,按醫(yī)師法的規(guī)定的范圍行醫(yī),不超范圍行醫(yī)。全面按照市、區(qū)衛(wèi)生局的精神落實(shí)各項(xiàng)工作。在工作中視患者為親人,急患者所急,想患者所想,全心全意為患者服務(wù)。**年救治患者達(dá)千人,無一例醫(yī)療糾紛發(fā)生，并且受到患者的一致好評(píng)，使患者就診量在不斷增加。并與居委會(huì)、物業(yè)公司密切合作加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生防役宣傳和義務(wù)指導(dǎo)，社區(qū)的衛(wèi)生防役工作受到街道辦事處的充分肯定。

二、查醫(yī)學(xué)理論學(xué)習(xí)工作，充分發(fā)揮基層醫(yī)療窗口的服務(wù)作用

自己在工作中,不斷的深入學(xué)習(xí)和研究醫(yī)學(xué)理論,并且與實(shí)踐相結(jié)合.在30多年的醫(yī)療工作中,注重強(qiáng)調(diào)要達(dá)到內(nèi)部肌體功能的自身協(xié)調(diào)平衡，增強(qiáng)免疫力，削弱和排除致病的不利因素。激活有利的內(nèi)因,調(diào)解平衡狀態(tài)，消除疾病，保持健康。本人能夠很好運(yùn)用醫(yī)學(xué)常識(shí)為廣大患者服務(wù)，充分挖掘和發(fā)揮基層一線診所“簡(jiǎn)、便、快、廉”的特色與優(yōu)勢(shì)，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。在治療慢性疾病中充分發(fā)揮治療、保健、康復(fù)的優(yōu)勢(shì)，治愈患者達(dá)數(shù)百人。并在工作中也感到了人民群眾對(duì)社區(qū)診所的期望，自己深深的體會(huì)要為患者更好的服務(wù)就要不斷的加強(qiáng)醫(yī)療新知識(shí)、新技能的學(xué)習(xí)。

三、查繼續(xù)教育培訓(xùn),嚴(yán)格依法行醫(yī)

2010年是手足口病毒流行的一年，也是“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，對(duì)實(shí)現(xiàn)Xx區(qū)衛(wèi)生防役目標(biāo)促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)，做好我區(qū)全年的醫(yī)療工作具有重要意義。本人的個(gè)體診所在市衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“十七大”精神，高舉“鄧小平理論旗幟”，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞為人民服務(wù)的精神，扎實(shí)做好診所的各項(xiàng)工作，積極參加衛(wèi)生部門的各種崗位培訓(xùn),努力發(fā)揚(yáng)本人的特長(zhǎng),為社區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)作出了貢獻(xiàn),現(xiàn)具體工作自查如下。

一、查思想教育,提高服務(wù)質(zhì)量

在市、區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,積極參加各種衛(wèi)生系統(tǒng)政治思想教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“十七大”精神，高舉“鄧小平理論偉大旗幟”，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的有關(guān)內(nèi)容,高度重視其它個(gè)體診所在醫(yī)療活動(dòng)中出現(xiàn)的醫(yī)療糾紛問題,按醫(yī)師法的規(guī)定的范圍行醫(yī),不超范圍行醫(yī)。全面按照市、區(qū)衛(wèi)生局的精神落實(shí)各項(xiàng)工作。在工作中視患者為親人,急患者所急,想患者所想,全心全意為患者服務(wù)。2009年救治患者達(dá)千人,無一例醫(yī)療糾紛發(fā)生，并且受到患者的一致好評(píng)，使患者就診量在不斷增加。并與居委會(huì)、物業(yè)公司密切合作加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生防役宣傳和義務(wù)指導(dǎo)，社區(qū)的衛(wèi)生防役工作受到街道辦事處的充分肯定。

二、查醫(yī)學(xué)理論學(xué)習(xí)工作，充分發(fā)揮基層醫(yī)療窗口的服務(wù)作用

自己在工作中,不斷的深入學(xué)習(xí)和研究醫(yī)學(xué)理論,并且與實(shí)踐相結(jié)合.在30多年的醫(yī)療工作中,注重強(qiáng)調(diào)要達(dá)到內(nèi)部肌體功能的自身協(xié)調(diào)平衡，增強(qiáng)免疫力，削弱和排除致病的不利因素。激活有利的內(nèi)因,調(diào)解平衡狀態(tài)，消除疾病，保持健康。本人能夠很好運(yùn)用醫(yī)學(xué)常識(shí)為廣大患者服務(wù)，充分挖掘和發(fā)揮基層一線診所“簡(jiǎn)、便、快、廉”的特色與優(yōu)勢(shì)，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。在治療慢性疾病中充分發(fā)揮治療、保健、康復(fù)的優(yōu)勢(shì)，治愈患者達(dá)數(shù)百人。并在工作中也感到了人民群眾對(duì)社區(qū)診所的期望，自己深深的體會(huì)要為患者更好的服務(wù)就要不斷的加強(qiáng)醫(yī)療新知識(shí)、新技能的學(xué)習(xí)。

三、查繼續(xù)教育培訓(xùn),嚴(yán)格依法行醫(yī)

摘要：現(xiàn)代生物學(xué)的復(fù)雜個(gè)體案例表明了常識(shí)個(gè)體觀念的局限性。生物學(xué)哲學(xué)將反思集中在“生物學(xué)個(gè)體性”上，給出了種種生物學(xué)個(gè)體性標(biāo)準(zhǔn)，但看似差異的觀點(diǎn)在形而上學(xué)上是同質(zhì)的，它們?cè)诓煌黝}和層面共享了一套“束理論”。“生物學(xué)個(gè)體”由于本身就包著“個(gè)體”，這使得它成了一種非常特殊的自然類，也使討論變得更為復(fù)雜。因此，最好將“什么是生物學(xué)個(gè)體性”這個(gè)問題表述為兩個(gè)層面的問題：什么是個(gè)體？什么是生命？前者是形而上學(xué)問題，后者是科學(xué)問題。從根本上理解“個(gè)體”，需要深入形而上學(xué)，把握哲學(xué)脈絡(luò)，在現(xiàn)代科學(xué)的新背景下處理個(gè)體與共相的關(guān)系這一經(jīng)典問題。

關(guān)鍵詞：個(gè)體；個(gè)體性；生物學(xué)個(gè)體性；束理論

“個(gè)體”（individual）是一個(gè)根本性的形而上學(xué)范疇，也是一個(gè)跨科學(xué)和學(xué)科的基底性概念。從常識(shí)看來，“個(gè)體”就是一個(gè)占據(jù)特定時(shí)空邊界的不可分割的東西。數(shù)上為一（自我同一）、時(shí)空連續(xù)和不可分割（“individual”詞源本意即“不可分割”）是常識(shí)個(gè)體觀念的三個(gè)核心要素。這種觀點(diǎn)具有直觀性和樸素性，符合我們的日常經(jīng)驗(yàn)。然而，現(xiàn)代自然科學(xué)給這種常識(shí)觀念帶來了三大沖擊：量子力學(xué)為我們貢獻(xiàn)了非個(gè)體（non－individual），生物學(xué)為我們貢獻(xiàn)了非典范個(gè)體（non－paradigmaticindividual），分形學(xué)為我們貢獻(xiàn)了自相似個(gè)體（self－similarindi⁃vidual）和非理想個(gè)體（non－idealindividual），這些自然科學(xué)的案例給常識(shí)個(gè)體觀帶來了極大困惑和挑戰(zhàn)，也為我們重新理解個(gè)體提供了有利契機(jī)。量子力學(xué)、生物學(xué)和分形學(xué)是我們重新理解“個(gè)體”的三大科學(xué)思想資源，值得一一深入探討。在此我們希望通過借鑒并反思現(xiàn)代生物學(xué)和生物學(xué)哲學(xué)的相關(guān)討論，深化對(duì)“個(gè)體”觀念的理解。

一生物學(xué)中的個(gè)體

隨著現(xiàn)代生物學(xué)的長(zhǎng)足發(fā)展，人們?nèi)找嬉娮C了生命世界的高度復(fù)雜性，然而研究對(duì)象的復(fù)雜性最終反過頭來，對(duì)作為原來研究之起點(diǎn)的個(gè)體對(duì)象“倒戈一擊”，有些最初被視為一個(gè)個(gè)體的對(duì)象，現(xiàn)在反而被視為多個(gè)個(gè)體，有些最初被視為多個(gè)個(gè)體的對(duì)象，現(xiàn)在反而被視為一個(gè)個(gè)體，還有些對(duì)象仍不清楚到底應(yīng)該算作一個(gè)還是多個(gè)，于是“什么是個(gè)體”這個(gè)問題就在現(xiàn)代生物學(xué)研究中日益凸顯了出來，乃至成為一個(gè)根本性的問題。例如自然選擇的層次，進(jìn)化中的躍遷，寄生生物或共生體與其宿主之間的關(guān)系，細(xì)胞的控制和它們之間的交流，免疫學(xué)的識(shí)別和容忍，遺傳和發(fā)育的模塊性，甚至“什么是基因”的基本問題，所有這些具體的問題領(lǐng)域都需要個(gè)體或個(gè)體性的概念才能提出來，更不用說對(duì)之做出回答。這是因?yàn)閷?duì)研究對(duì)象進(jìn)行界定、分析、表征是生物學(xué)展開研究的第一步，然而生命世界是高度復(fù)雜的整體，生命與生命構(gòu)成的圖景不是“生命之樹”而是“生命之網(wǎng)”，在這張“生命之網(wǎng)”中“錨定”研究對(duì)象必須具體化到個(gè)體層面。而且，現(xiàn)代生物學(xué)要展開量化研究，其前提就是確定基本量和單位量，如在進(jìn)化生物學(xué)中要計(jì)算所研究群體的進(jìn)化適應(yīng)度就必須對(duì)群體中包含的個(gè)體進(jìn)行記數(shù)［1］25。現(xiàn)代生物學(xué)處理的個(gè)體案例相當(dāng)復(fù)雜，下面筆者選取兩則相對(duì)容易切入的案例來呈現(xiàn)生物學(xué)實(shí)踐中的問題。這兩個(gè)經(jīng)典案例可謂是“科學(xué)公案”，它們既不那么遠(yuǎn)離常識(shí)，又能揭示出常識(shí)個(gè)體觀的不足，因而在生物學(xué)專業(yè)內(nèi)外的個(gè)體反思中經(jīng)常被討論。案例一：“最大和最古老的生物之一”———密歇根蜜環(huán)菌邁倫·史密斯（MyronL．Smith）、約翰·布魯恩（JohannBruhn）和詹姆斯·安德森（JamesAnder⁃son）曾在Nature雜志上發(fā)表“蜜環(huán)菌是最大和最古老的生物之一”一文，介紹了他們?cè)诿苄习雿u所做的研究。他們?cè)谀抢锏纳种邪l(fā)現(xiàn)了一種蜜環(huán)菌菌絲，這種蜜環(huán)菌的根狀菌索在方圓15公頃的土地下纏繞聚集形成了他們所謂的“clone1”，即他們發(fā)現(xiàn)所有樣本具有相同的基因組成。他們認(rèn)為“clone1”是通過營養(yǎng)生長(zhǎng)才長(zhǎng)到現(xiàn)在大小的，它可能重達(dá)100多噸，根據(jù)其規(guī)模和對(duì)其增長(zhǎng)速度的估計(jì)，這個(gè)蜜環(huán)菌至少生長(zhǎng)了1500年。他們表示：“這是第一個(gè)估算一個(gè)明確定義的真菌個(gè)體的最小尺寸、質(zhì)量和年齡的報(bào)告。雖然觀察到的巨型動(dòng)植物的數(shù)量要多得多，但真菌王國的成員現(xiàn)在應(yīng)該被認(rèn)為是地球上最古老和最大的生物之一。”［2］而另一位科學(xué)家克萊夫·布拉西耶（CliveBrasier）在同期Nature上則對(duì)這一大片蜜環(huán)菌的是不是一個(gè)個(gè)體發(fā)出了質(zhì)疑，布拉西耶認(rèn)為：“史密斯等人認(rèn)為clone1應(yīng)該被認(rèn)為是可與藍(lán)鯨或巨型紅杉相媲美的最大生物體之一，但這一說法還需被更嚴(yán)格地審視。藍(lán)鯨和紅杉在一定邊界內(nèi)表現(xiàn)出相對(duì)確定的生長(zhǎng)，而真菌菌絲則不然……盡管clone1作為冠軍基因型的名聲可能是可靠的，但它作為冠軍有機(jī)體的地位則取決于人們對(duì)規(guī)則的解釋。”［3］雙方圍繞那片蜜環(huán)菌是不是一個(gè)個(gè)體的爭(zhēng)論，揭示了一個(gè)更普遍的問題，雙方都承認(rèn)“根據(jù)描述多細(xì)胞動(dòng)物發(fā)展出的有機(jī)體個(gè)體性模型不能明確地應(yīng)用于所有種類的生命上，因?yàn)橛泻芏嗌镌诎l(fā)展、增長(zhǎng)和繁殖的模式上存在相當(dāng)大的差異”［4］8。換言之，常識(shí)個(gè)體觀在現(xiàn)代生物學(xué)中是成問題的。案例二：EI蒲公英和EI蚜蟲著名生物學(xué)家丹尼爾·詹曾（DanielH．Janzen）曾在《美國博物學(xué)家》上發(fā)表“什么是蒲公英和蚜蟲”一文，在該文中詹曾提出了一種非常新穎的個(gè)體視圖。詹曾指出，常識(shí)的“個(gè)體”與進(jìn)化生物學(xué)的“個(gè)體”是不同的，后者具有“生殖適應(yīng)性”（repro⁃ductivefitness），是大多數(shù)進(jìn)化概念中的選擇單位，詹曾將這個(gè)整體稱為“進(jìn)化個(gè)體”（evolutionaryindi⁃vidual）（EI）。由此來看，蒲公英孤雌生殖形成的一整個(gè)克隆體———“EI蒲公英”，“是一株沒有樹干、主支和多年生根系卻有高度分散樹冠的巨樹”，不同的分株只是它的組成部分，不同部分之間雖然沒有物理連接，但仍通過傳粉吸引（pollinatorattraction）、化學(xué)生態(tài)感應(yīng)（allelopathy）、種間干預(yù)（interspecificinterference）等密切聯(lián)系為一體。詹曾還認(rèn)為蚜蟲是“昆蟲界的蒲公英”。個(gè)體蚜蟲的卵在春季孵化成數(shù)量相對(duì)較少的EIs。每個(gè)EI通過孤雌生殖快速生長(zhǎng)，偶爾會(huì)有一小部分被寄生蟲（寄生蜂或捕食者）咬掉。只有在極少數(shù)情況下，EI才會(huì)被全部吃掉，因?yàn)樗牟糠稚L(zhǎng)模式是將自己的身體在棲息地的植物表面鋪得非常薄，以至于潛在的捕食者不太可能一次把它全部吃掉。一旦蚜蟲大量生長(zhǎng)，只要棲息地有一些食物，它基本上就不會(huì)被破壞。隨著夏季的推進(jìn)，EI蚜蟲的種群密度會(huì)逐漸下降。由于鋪得很薄，EI蚜蟲不僅幾乎不可能被完全定位并吃掉，而且它可以從許多植物中吸取養(yǎng)分而不殺死任何一株植物。分散的身體意味著從一株植物到另一株植物的搬運(yùn)支撐組織只需要消耗很少的能量，但是從棲息地中的許多個(gè)體的宿主植物中的每一種都得到了一份很少的食物。當(dāng)秋天到來的時(shí)候，每只EI蚜蟲就會(huì)盡可能多地產(chǎn)生雄性和雌性EI蚜蟲，它們輪流交配并為下一代產(chǎn)卵［5］。詹曾從進(jìn)化的角度將空間上不連續(xù)的諸多常識(shí)個(gè)體視為一個(gè)進(jìn)化個(gè)體，這為我們理解個(gè)體帶來了新的視角。除上述蜜環(huán)菌、蒲公英和蚜蟲這些相對(duì)易懂的案例外，還有大量更為復(fù)雜的生物學(xué)個(gè)體案例，在此我們無法一一詳述，不過指出一種適當(dāng)?shù)姆诸愂怯斜匾摹Ｓ袑W(xué)者將個(gè)體界定充滿爭(zhēng)議的生物學(xué)對(duì)象分為五類，即無性繁殖生物、集合實(shí)體、共生群落、基因型的嵌合體（chimera）與鑲嵌體（mosaics）、世代交替（alternationofgenerations）［1］31－40。這些復(fù)雜生物學(xué)個(gè)體案例都讓我們看到了生命世界之復(fù)雜性以及常識(shí)個(gè)體觀念之局限性。數(shù)上為一、時(shí)空邊界和不可分割是常識(shí)個(gè)體觀的三個(gè)核心要素。現(xiàn)在，“數(shù)上為一”面臨著計(jì)數(shù)難題，某物是不是被視為“一”，應(yīng)把什么視為“一”不再是自明性的。“時(shí)空連續(xù)”（包括時(shí)間上的持存性和空間上的邊界性）也不再是成為個(gè)體的必要條件，成為一個(gè)個(gè)體不需要擁有一個(gè)封閉的輪廓，也不需要其組成部分是連續(xù)的。“不可分割”本身存在兩種解讀，無論是理解為“不可分割為自身”還是理解為“不可分割為他者”，都存在相反的生物學(xué)案例。常識(shí)個(gè)體觀已然無法跟上現(xiàn)代生物學(xué)的發(fā)展。

二生物學(xué)個(gè)體性

2010年是手足口病毒流行的一年，也是“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，對(duì)實(shí)現(xiàn)區(qū)衛(wèi)生防役目標(biāo)促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)，做好我區(qū)全年的醫(yī)療工作具有重要意義。本人的個(gè)體診所在市衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“十七大”精神，高舉“鄧小平理論旗幟”，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞為人民服務(wù)的精神，扎實(shí)做好診所的各項(xiàng)工作，積極參加衛(wèi)生部門的各種崗位培訓(xùn)，努力發(fā)揚(yáng)本人的特長(zhǎng)，為社區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)作出了貢獻(xiàn)，現(xiàn)具體工作自查如下。

一、查思想教育，提高服務(wù)質(zhì)量

在市、區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參加各種衛(wèi)生系統(tǒng)政治思想教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“十七大”精神，高舉“鄧小平理論偉大旗幟”，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的有關(guān)內(nèi)容，高度重視其它個(gè)體診所在醫(yī)療活動(dòng)中出現(xiàn)的醫(yī)療糾紛問題，按醫(yī)師法的規(guī)定的范圍行醫(yī)，不超范圍行醫(yī)。全面按照市、區(qū)衛(wèi)生局的精神落實(shí)各項(xiàng)工作。在工作中視患者為親人，急患者所急，想患者所想，全心全意為患者服務(wù)。2009年救治患者達(dá)千人，無一例醫(yī)療糾紛發(fā)生，并且受到患者的一致好評(píng)，使患者就診量在不斷增加。并與居委會(huì)、物業(yè)公司密切合作加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生防役宣傳和義務(wù)指導(dǎo)，社區(qū)的衛(wèi)生防役工作受到街道辦事處的充分肯定。

二、查醫(yī)學(xué)理論學(xué)習(xí)工作，充分發(fā)揮基層醫(yī)療窗口的服務(wù)作用

自己在工作中，不斷的深入學(xué)習(xí)和研究醫(yī)學(xué)理論，并且與實(shí)踐相結(jié)合。在30多年的醫(yī)療工作中，注重強(qiáng)調(diào)要達(dá)到內(nèi)部肌體功能的自身協(xié)調(diào)平衡，增強(qiáng)免疫力，削弱和排除致病的不利因素。激活有利的內(nèi)因，調(diào)解平衡狀態(tài)，消除疾病，保持健康。本人能夠很好運(yùn)用醫(yī)學(xué)常識(shí)為廣大患者服務(wù)，充分挖掘和發(fā)揮基層一線診所“簡(jiǎn)、便、快、廉”的特色與優(yōu)勢(shì)，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。在治療慢性疾病中充分發(fā)揮治療、保健、康復(fù)的優(yōu)勢(shì)，治愈患者達(dá)數(shù)百人。并在工作中也感到了人民群眾對(duì)社區(qū)診所的期望，自己深深的體會(huì)要為患者更好的服務(wù)就要不斷的加強(qiáng)醫(yī)療新知識(shí)、新技能的學(xué)習(xí)。

三、查繼續(xù)教育培訓(xùn)，嚴(yán)格依法行醫(yī)

也是十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，對(duì)實(shí)現(xiàn)Xx區(qū)衛(wèi)生防役目標(biāo)促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)，做好我區(qū)全年的醫(yī)療工作具有重要意義。本人的個(gè)體診所在市衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“十七大”精神，高舉“鄧小平理論旗幟”堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞為人民服務(wù)的精神，扎實(shí)做好診所的各項(xiàng)工作，積極參加衛(wèi)生部門的各種崗位培訓(xùn),2010年是手足口病毒流行的一年。努力發(fā)揚(yáng)本人的特長(zhǎng),為社區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)作出了貢獻(xiàn),現(xiàn)具體工作自查如下。

一、查思想教育.

高舉“鄧小平理論偉大旗幟”堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的有關(guān)內(nèi)容,市、區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,積極參加各種衛(wèi)生系統(tǒng)政治思想教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“十七大”精神。高度重視其它個(gè)體診所在醫(yī)療活動(dòng)中出現(xiàn)的醫(yī)療糾紛問題,按醫(yī)師法的規(guī)定的范圍行醫(yī),不超范圍行醫(yī)。全面按照市、區(qū)衛(wèi)生局的精神落實(shí)各項(xiàng)工作。工作中視患者為親人,急患者所急,想患者所想,全心全意為患者服務(wù)。2009年救治患者達(dá)千人,無一例醫(yī)療糾紛發(fā)生，并且受到患者的一致好評(píng)，使患者就診量在不斷增加。并與居委會(huì)、物業(yè)公司密切合作加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生防役宣傳和義務(wù)指導(dǎo)，社區(qū)的衛(wèi)生防役工作受到街道辦事處的充分肯定。

二、查醫(yī)學(xué)理論學(xué)習(xí)工作。

增強(qiáng)免疫力，削弱和排除致病的不利因素。激活有利的內(nèi)因,自己在工作中,不斷的深入學(xué)習(xí)和研究醫(yī)學(xué)理論,并且與實(shí)踐相結(jié)合.30多年的醫(yī)療工作中,注重強(qiáng)調(diào)要達(dá)到內(nèi)部肌體功能的自身協(xié)調(diào)平衡。調(diào)解平衡狀態(tài)，消除疾病，保持健康。本人能夠很好運(yùn)用醫(yī)學(xué)常識(shí)為廣大患者服務(wù)，充分挖掘和發(fā)揮基層一線診所“簡(jiǎn)、便、快、廉”特色與優(yōu)勢(shì)，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。治療慢性疾病中充分發(fā)揮治療、保健、康復(fù)的優(yōu)勢(shì)，治愈患者達(dá)數(shù)百人。并在工作中也感到人民群眾對(duì)社區(qū)診所的期望，自己深深的體會(huì)要為患者更好的服務(wù)就要不斷的加強(qiáng)醫(yī)療新知識(shí)、新技能的學(xué)習(xí)。

三、查繼續(xù)教育培訓(xùn).

**縣局貫徹“法治、公平、文明、效率”的治稅思想，以推進(jìn)稅務(wù)責(zé)任區(qū)管理為基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化個(gè)體稅收征管，切實(shí)提高個(gè)體稅收征管質(zhì)量。今年1-6月份共組織個(gè)體稅收539.72萬元，比去年同期增長(zhǎng)17.39%，增收81.47萬元，完成年度個(gè)體收入任務(wù)的53.79%，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)超過半”的奮斗目標(biāo)。

一、加強(qiáng)個(gè)體稅收征管的基本做法

1、強(qiáng)化源泉控管，抓好戶籍管理。建立健全工商信息核對(duì)制度，定期與工商部門交換信息確保新辦業(yè)戶稅務(wù)登記率達(dá)到100%。近年來，按照崗位責(zé)任制要求在縣局征管科設(shè)置了工商信息核對(duì)崗位，由專人負(fù)責(zé)工商登記信息交換、核對(duì)、督查工作。今年初我局成功開發(fā)稅務(wù)管理責(zé)任區(qū)電子臺(tái)帳后，我們將交換來的工商辦證信息整理、篩選后導(dǎo)入電子臺(tái)帳，由各責(zé)任區(qū)管理員及時(shí)清分、核對(duì)，督促納稅人及時(shí)到國稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記證。同時(shí)縣局通過電子臺(tái)帳對(duì)責(zé)任區(qū)管理員辦證情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控、考核。今年上半年我局新辦個(gè)體工商戶482戶，到目前為止，在我局登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶已達(dá)到6296戶，其中，起征點(diǎn)以上1156戶，未達(dá)起征點(diǎn)5140戶，個(gè)體工商戶占全縣所有納稅戶的84.99%。

2、落實(shí)“三查”制度，杜絕漏征漏管戶。為有效防止個(gè)體經(jīng)營戶以非正常戶、停歇業(yè)、注銷之名，偷逃國家稅款的行為，我局認(rèn)真落實(shí)責(zé)任區(qū)“三查”制度，加強(qiáng)對(duì)非正常戶、停歇業(yè)戶、注銷戶的管理。一是嚴(yán)把認(rèn)定審核關(guān)，確保資料的完整、準(zhǔn)確，保證認(rèn)定真實(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)非正常戶、停歇業(yè)戶、注銷戶的后續(xù)管理，實(shí)行按月巡查，對(duì)假注銷、假停業(yè)一律作偷稅處理，按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)稅和罰款。**年，通過“巡查、互查、抽查”，清查出漏征漏管115戶，補(bǔ)征稅款33600元，查出假停歇業(yè)戶234戶、補(bǔ)稅33800元、罰款41900元。

3、開展個(gè)體稅負(fù)調(diào)查，調(diào)整起點(diǎn)定額。依據(jù)“抓住大戶、管好中戶、規(guī)范小戶”的個(gè)體稅收征管原則，我局在全面規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)和個(gè)體工商戶稅收管理的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展個(gè)體稅負(fù)調(diào)研，統(tǒng)一抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干，對(duì)縣城地區(qū)的個(gè)體家具、太陽能經(jīng)銷商、制造商、手機(jī)專賣店，以及西部山區(qū)石子、石粉加工行業(yè)，沿海地區(qū)水產(chǎn)品冷凍冷藏加工行業(yè)的稅負(fù)情況進(jìn)行專題調(diào)研，分行業(yè)進(jìn)行了稅負(fù)測(cè)算，對(duì)縣城地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的個(gè)體經(jīng)營戶實(shí)行分行業(yè)起點(diǎn)定額，按照公平稅負(fù)的原則對(duì)一些行業(yè)的點(diǎn)定額作了調(diào)整，并重新修訂了《**縣國家稅務(wù)局個(gè)體工商業(yè)戶分地區(qū)月最低營業(yè)額核定對(duì)照表》，既公平了稅負(fù)，又增加了稅收收入。根據(jù)新的起點(diǎn)定額，我局對(duì)21戶個(gè)體經(jīng)營戶的定額進(jìn)行了調(diào)整，月增稅額10480元。

4、加強(qiáng)個(gè)體小煉鐵廠、小煉焦廠等特殊行業(yè)稅收征管。隨著我縣招商引資力度的加大，以及各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)，全縣掀起新一輪招商熱潮，但是高能耗、重污染，國家嚴(yán)格限制生產(chǎn)小煉鐵廠、煉焦廠也流入我縣西部山區(qū)。投資者多為外地人，居無定所，給國稅征管帶來很大的難度。我局針對(duì)“兩小”行業(yè)落戶**并發(fā)生納稅義務(wù)的實(shí)際情況，在調(diào)查測(cè)算的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)煉焦和煉鐵行業(yè)稅收征管的意見》，要求各分局嚴(yán)格按照《意見》執(zhí)行。對(duì)未按規(guī)定繳納稅款的納稅戶，我局采取果斷措施，通過查封、扣押、拍賣等強(qiáng)制執(zhí)行措施，對(duì)全縣43戶煉焦、煉鐵戶的稅收進(jìn)行了專項(xiàng)清理，1-6月份累計(jì)組織入庫稅款62.78萬元、滯納金0.38元。

目前個(gè)體工商戶建帳工作在各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的重視下已經(jīng)取得了一定的成效，但與個(gè)體私營的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，個(gè)體工商戶建帳工作仍顯滯后，且發(fā)展極不平衡，究其主要原因有：

一、個(gè)體建帳標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定過高

國家稅務(wù)總局國稅發(fā)[**]101號(hào)文件規(guī)定：1、2人（含2人）以上合伙經(jīng)營且注冊(cè)資金達(dá)到10萬元以上；2、請(qǐng)幫工5人（含5人）以上的；3、從事應(yīng)稅勞務(wù)月營業(yè)額15000元以上或月銷售收入30000元以上的；4、省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定應(yīng)設(shè)置復(fù)式賬的其他情形；凡達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)之一的個(gè)體工商戶必須建立復(fù)式賬，同時(shí)還對(duì)應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易賬的標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定，并要求建賬戶按《個(gè)體工商戶會(huì)計(jì)制度（試行）》的規(guī)定設(shè)置賬簿，按《個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅計(jì)稅辦法（試行）》核算。隨著改革開放的不斷深入，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，但達(dá)到建賬標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶并不多。這一局面也與總局所希望的逐步在有固定經(jīng)營場(chǎng)所的個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)業(yè)戶中全面實(shí)行查賬征收的初衷相背。

二、個(gè)體工商戶有建帳能力的太少

與個(gè)體工商戶的建帳能力相關(guān)有經(jīng)濟(jì)、知識(shí)兩個(gè)方面的原因。目前我國個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)的從業(yè)者主要有：一是城鎮(zhèn)下崗職工，二是農(nóng)村富余勞動(dòng)力，三是早年“下海”成功的經(jīng)商者。而前兩種占個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)的從業(yè)者的比例95%以上。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)下，他們大多是為生活所迫，在既無從商經(jīng)驗(yàn)又無經(jīng)商資本的情況下，主要是以解決溫飽為目標(biāo)，他們的經(jīng)營所得在支付了高額的房租和相關(guān)費(fèi)用后，也僅可以解決個(gè)人的溫飽、子女就學(xué)等方面的開支，無法負(fù)擔(dān)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)的費(fèi)用。而自己的所掌握知識(shí)又做不了賬。

三、達(dá)到建帳標(biāo)準(zhǔn)、有建帳能力的個(gè)體戶愿建賬的少

今年是新世紀(jì)的第一年，也是我國實(shí)施“十五”計(jì)劃的開局之年，我們黨迎來了建黨八十周年生日。江總書記在“七一”重要講話中提出：不能簡(jiǎn)單地把有沒有財(cái)產(chǎn)、有多少財(cái)產(chǎn)當(dāng)作判斷人們政治上先進(jìn)和落后的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該把社會(huì)其他方面的優(yōu)秀份子吸收到黨內(nèi)來。這是我黨建黨理論的重大突破，它將進(jìn)一步更新人們的觀念，排除個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，調(diào)動(dòng)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)熱情，為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)帶來一個(gè)新的良好的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)省委在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議精神指示，我協(xié)會(huì)就財(cái)產(chǎn)狀況、納稅狀況、再投資狀況、安置下崗人員狀況等指標(biāo)對(duì)全省個(gè)體私營企業(yè)作了選樣抽查，現(xiàn)報(bào)告如下：

在改革春風(fēng)中成長(zhǎng)

我省個(gè)體私營企業(yè)大都是在八十年代開始起步的，大多數(shù)都能遵守國家的政策法規(guī)，依法納稅、守法經(jīng)營。企業(yè)從無到有，規(guī)模從小到大，管理從“家庭式”到“以人為本”，每一個(gè)階段都是沐浴著改革開放的春風(fēng)。

珠海美球集團(tuán)有限公司（前身為珠海美球裝飾設(shè)計(jì)工程有限公司）起步于十年前，是在改革開放中迅速發(fā)展起來的。九十年代末期，美球人積極響應(yīng)江總書記的號(hào)召，堅(jiān)持富而思進(jìn)，搶抓國企改革的契機(jī)，積極參與國有集體企業(yè)的土地使用權(quán)和房產(chǎn)等物業(yè)，大膽進(jìn)行內(nèi)部改制、資產(chǎn)重組，實(shí)行“換位發(fā)展”（即以前是替別人做工，現(xiàn)在自己當(dāng)老板，退出競(jìng)爭(zhēng)劇烈的建筑市場(chǎng)）。兩年來成功開發(fā)了二處商住樓，盤活一處國有企業(yè)商業(yè)物業(yè)，既促進(jìn)了部份國有集體企業(yè)改革的順利進(jìn)行，盤活社會(huì)沉淀資產(chǎn)，又增加了國家稅收，解決了部份下崗職工的工作就業(yè)。截止今年，公司現(xiàn)有6家子公司，凈資產(chǎn)約1.5億元，年產(chǎn)值約7000萬元，1999年11月進(jìn)行資產(chǎn)重組至今，不足兩年時(shí)間便已向國家上交稅金500多萬元。在短短的二年里，先后被珠海市委、市政府評(píng)為“先進(jìn)集體”、“先進(jìn)私營企業(yè)”；被省工商局、省私協(xié)授予“光彩之星”榮譽(yù)稱號(hào)。

陽江市新醉月大排檔1987年在市區(qū)河堤路一條食街開業(yè)，當(dāng)時(shí)營業(yè)面積不足100平方米，面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，確立了“信譽(yù)至上、熱情待客、薄利多銷”的經(jīng)營原則，堅(jiān)持社會(huì)主義商業(yè)道德，取得了顧客的信譽(yù)，得到了社會(huì)的好評(píng)。1997年下半年，新醉月開了第二家分店，面積逾一千平方米營業(yè)額也從創(chuàng)辦初期的10萬元直線上升至800多萬元，上繳國家稅收從初期的年上繳4000多元到98年的60多萬元，為國家和地方財(cái)政做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

珠海市裕卓集團(tuán)有限公司先后從事房產(chǎn)、化工、電子、經(jīng)貿(mào)、旅游、酒店等多種行業(yè)，發(fā)展成擁有8億多元凈資產(chǎn)，從業(yè)人員近千人的大型私營集團(tuán)公司。她的成功靠的正是黨的政策、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境和條件。1993年，裕卓人冷靜地分析了珠海發(fā)展旅游城市并逐漸轉(zhuǎn)化為國際化大都市和澳門即將回歸等有利因素所帶來的珠海市經(jīng)濟(jì)更大發(fā)展的趨勢(shì)，面對(duì)珠海市承辦國際性會(huì)議能力不足的現(xiàn)狀，毅然投資興建了建設(shè)規(guī)模大、現(xiàn)代化程度高，兼容國際性大型綜合會(huì)議廳、五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店以及商務(wù)貿(mào)易、娛樂購物、美食餐飲、旅游和居住為一體的“珠海國際會(huì)議中心”，總投資約10億元，總建筑面積16.8萬平方米，成為珠海市重點(diǎn)建設(shè)工程，也是私營企業(yè)為政府分憂解愁的大型標(biāo)志性建設(shè)項(xiàng)目。

隨著國家經(jīng)濟(jì)改革的步伐進(jìn)一步加快，特別是國家稅務(wù)總局對(duì)個(gè)體稅收調(diào)高起征點(diǎn)和降低征收率等稅收政策逐步實(shí)施后，我縣城鄉(xiāng)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)得到了進(jìn)一步的發(fā)展，這其中個(gè)體稅收經(jīng)濟(jì)因其投資小、運(yùn)轉(zhuǎn)快等優(yōu)點(diǎn)，更如同雨后春筍般散布在城鄉(xiāng)市場(chǎng)的角角落落。個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖說活躍了市場(chǎng)，但同時(shí)也給我們國稅部門帶來了征管方面的一系列問題。所以，如何加強(qiáng)我縣的個(gè)體稅收征管工作，使之既能促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)個(gè)體的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，又能防止稅收的跑冒滴漏，這也是擺在我們國稅工作者面前的一項(xiàng)重要課題。

一、當(dāng)前我縣農(nóng)村個(gè)體稅收征管的現(xiàn)狀與原因

1、個(gè)體稅收管理模式仍處于粗放型的管理模式。現(xiàn)在個(gè)體稅收征管主要還是以稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額進(jìn)行按期征收的管理模式為主。稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額存在著地區(qū)定額不平衡、定額偏低、定額不夠科學(xué)、征管的深度和力度不夠等弊端，缺乏有效的監(jiān)督制約管理機(jī)制，雖然現(xiàn)在稅務(wù)機(jī)關(guān)在核定個(gè)體稅收定額時(shí)已逐步采用電腦核定，或采取以分局為單位集體評(píng)定等方法，但在個(gè)體水收定額過程中仍然難以避免地滲透進(jìn)稅務(wù)管理人員的個(gè)人感情色彩，特別是納稅人的起征點(diǎn)調(diào)高后，納稅人稅款征不與不征、征多征收少，也多多少少地包含一些管理人員的個(gè)人色彩，影響了個(gè)體稅收征管的公平、公正，納稅人對(duì)此意見較大，這樣既增加了工作難度，同時(shí)也有損國稅部門的整體形象。

2、納稅環(huán)境有待改善，納稅意識(shí)有待提高。由于個(gè)體稅收征收額少，工作量大，涉及面廣，尤其是納稅起征點(diǎn)的提高和征收率的降低，部分稅務(wù)基層工作人員對(duì)一些未達(dá)到起征點(diǎn)的個(gè)體或是愛管不管，或是懶于管理。加上個(gè)體納稅人依法足額納稅觀念普遍比較淡薄，更使得一些納稅人心里想著自己未達(dá)到起征點(diǎn)而不用完稅。法治公平、高效的納稅環(huán)境還未形成。

3、建帳建制工作困難重重。目前我縣農(nóng)村個(gè)體稅收的定額普遍較低，原因是多方面的，既有稅務(wù)部門工作人員因?yàn)槎愒凑{(diào)查不到位，稅負(fù)核定不據(jù)實(shí)，對(duì)建帳工作缺乏信心，有畏難心里，認(rèn)為工作開展難度大等因素，也有納稅人因當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，無序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，相當(dāng)多的個(gè)體戶以壓低銷售價(jià)格來提高競(jìng)爭(zhēng)力，甚至出現(xiàn)用虧本銷售來占領(lǐng)市場(chǎng)、招攬顧客、普遍出現(xiàn)經(jīng)營銷售不開發(fā)票等現(xiàn)象。并且大多數(shù)個(gè)體戶自身素質(zhì)不高，本身無建帳能力，加之少數(shù)建帳戶的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率明顯高于定期定額戶，公平納稅的環(huán)境沒有形成，影響了納稅戶如實(shí)記帳的積極性。

4、漏征漏管戶依然存在。雖然稅務(wù)機(jī)關(guān)每年都要開展不同程度漏征漏管戶的清理檢查活動(dòng)，但是由于個(gè)體戶經(jīng)營情況變化較大，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)地區(qū)的個(gè)體戶，存在著個(gè)體戶自行停業(yè)，新增戶沒有及時(shí)辦理稅務(wù)登記證等現(xiàn)象，使得漏征漏管戶不斷出現(xiàn)；特別是今年國家再次降低征收率后，出現(xiàn)了有的個(gè)體戶開業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，既不到我們稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)，又不主動(dòng)申報(bào)繳納應(yīng)納稅款；還有部分用票戶利用發(fā)票做手腳，或是建假帳，應(yīng)付稅務(wù)部門檢查，造成稅款流失。同時(shí)稅務(wù)機(jī)關(guān)戶籍管理工作還未形成有效的動(dòng)態(tài)管理，使得漏征漏管戶的數(shù)量難以下降。每年稅務(wù)機(jī)關(guān)都要花大量的人力物力去開展戶籍巡查，而個(gè)體征管工作的效率卻難以提高。

改革開放以來，特別是黨的以來，市委市政府認(rèn)真貫徹促進(jìn)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“六放”方針，出臺(tái)了一系列加快私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，激發(fā)了民間創(chuàng)業(yè)熱情，我區(qū)私營個(gè)體總量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，領(lǐng)域不斷拓寬，實(shí)力不斷增強(qiáng)，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率明顯提高，已成為推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。截止今年6月底，我區(qū)私營企業(yè)和個(gè)體工商戶累計(jì)達(dá)3691戶，其經(jīng)濟(jì)總量占全區(qū)總量的70%以上。但是，我區(qū)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同形勢(shì)任務(wù)相比，特別是與蘇南、浙江等先進(jìn)地區(qū)相比，無論總量、速度、規(guī)模、水平、貢獻(xiàn)，都有很大差距；在市區(qū)與連云、新浦的差距也比較大。為進(jìn)一步加快我區(qū)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，今年下半年，我們組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)研，分析存在問題，提出發(fā)展建議，其情況如下：

一、個(gè)體私營企業(yè)發(fā)展自身不足

大力加快個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，正成為振興海州、實(shí)現(xiàn)新跨越的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，但是，個(gè)體私營企業(yè)自身不足，經(jīng)營不善，效益不好的問題，嚴(yán)重制約個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從我區(qū)160余家規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展過程分析看，主要存在以下幾方面的問題：

（一）產(chǎn)權(quán)制度家族化。在個(gè)體私營企業(yè)中，產(chǎn)權(quán)制度家族化色彩比較濃。這些企業(yè)的財(cái)產(chǎn)關(guān)系簡(jiǎn)單、明晰，大多數(shù)由個(gè)人投資興辦，帶有濃厚的家庭和家族色彩。在其創(chuàng)辦初期，因其產(chǎn)權(quán)關(guān)系清楚，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一，對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)靈敏，比較適應(yīng)改革開放初期企業(yè)的素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)發(fā)育程度。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種以家法式的家長(zhǎng)制管理，以血緣、親緣關(guān)系為基礎(chǔ)，從根本上排斥作為現(xiàn)代企業(yè)管理基礎(chǔ)的商品經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系，既制約了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也給企業(yè)帶來了不穩(wěn)定因素。

（二）財(cái)會(huì)管理不健全。大多數(shù)個(gè)體私營企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全，帳目混亂。一些企業(yè)選擇會(huì)計(jì)，首先著眼于是否信得過，而不是會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)水平，致使不少會(huì)計(jì)人員無法勝任工作。在一些企業(yè)，管理人員有意把帳目做的混亂，甚至做假帳，內(nèi)外兩本帳，以達(dá)到偷稅漏稅的目的。同時(shí)，大多數(shù)個(gè)體私營企業(yè)的會(huì)計(jì)制度較為零散，內(nèi)容也不夠完善，如對(duì)成本費(fèi)用的換算、考核、分析等，對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃的制定、執(zhí)行考核等，都未能建立有效、較為完善的制度，使得企業(yè)難以發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用，企業(yè)管理水平也難以上檔次。

（三）決策機(jī)制不民主。個(gè)體私營企業(yè)典型的兩權(quán)分離式管理方式較少，大多數(shù)情況是董事長(zhǎng)同時(shí)兼任廠長(zhǎng)或經(jīng)理，股東也大多數(shù)兼任管理職務(wù)，因此，個(gè)體私營企業(yè)的經(jīng)營權(quán)是高度集中的，一般都由幾個(gè)人，或一、兩個(gè)人形成領(lǐng)導(dǎo)核心，一切集體和民主決策形式都形同虛設(shè)。雇工基本上被排除在企業(yè)管理的大門之外。因其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不大，管理機(jī)制簡(jiǎn)單，隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，一個(gè)企業(yè)再由一、兩個(gè)人決策，由于受其素質(zhì)的能力、水平和知識(shí)的限制，在決策快捷的同時(shí)也往往伴隨著武斷和較大失誤。