同志們：

剛才，會議表彰了先進，同志作了工作報告，總結工作客觀實際，安排部署思路清晰、措施得力，我完全贊同，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。借此機會，我代表區委、區政府，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在道路交通管理第一線的廣大干警表示衷心的感謝！

下面，就進一步做好交通管理工作，我講三點意見：

一、認清形勢，統一思想，切實增強責任感和緊迫感

過去的一年，在大事多、壓力大、責任重的情況下，市中交警大隊克難奮進，在道路交通事故預防、交通秩序維護、交通安全宣傳、車輛和駕駛員管理，做了大量的、卓有成效的工作。特別是在創建“平安區縣”，實施“暢通工程”，城市環境綜合整治，提升小區微循環等工作中，廣大干警充分發揚“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的精神，不畏寒暑，忠于職守，無私奉獻，經受了考驗，全區道路交通管理工作取得了顯著成效。區委、區政府對大隊一年來的工作是十分滿意的。但是，我們也要清醒地看到，我區道路交通管理工作面臨的形勢依然嚴峻，主要是新時期經濟社會發展對道路交通的依存度越來越高，公安交通管理工作任務日趨繁重，城區道路交通秩序還有待進一步改善。廣大干警一定要充分認識當前交管工作的新形勢，進一步增強憂患意識和責任意識，積極應對壓力和挑戰，凝心聚力，迎難而上，采取各種行之有效的工作措施，千方百計做好道路交通安全管理工作，為實現全區經濟社會科學發展做出新的更大的貢獻。

二、突出重點，強化措施，全力做好道路交通管理工作

世界銀行曾有項研究表明：交通需求增長超前于經濟增長速度，一般都在兩倍以上。可見，交通是經濟發展的重要基礎。城市公交作為城市生產的第一道工序，它直接保證著城市經濟生活的有序運轉。無疑，城市公交優先就成為了世界各地經濟發展戰略的重要組成部分。單從我市公交事業發展的軌跡，就能清晰地印證這一點。花園路北段有一個叫汽配大世界的市場，主動配合公交公司把市場前的空地建成停車場，32路、69路、208路等公交車從這里發車，這不僅方便了公交，而且使汽配市場的生意也迅速紅火起來。北環道通車后，陳砦村委主動要求將公交6路車延伸到該村，陳砦先后興建起了蔬菜批發市場、花卉市場等一系列實業，一個原本偏僻的農村一下子紅火興旺了起來。由此更說明了，正行進在建成商貿城道路上的我市，各項建設發展始終離不開一個良好的交通環境和發達的公共交通體系。公交優先：提高現有道路資源利用率的捷徑記者手頭有這樣一組數字：目前鄭州市可通行的道路大約有500多條，總長度達450余公里，道路面積共有600多萬平方米，并且現在和今后還正在且將有道路被擴建、新建。近4年來，全市道路建設長度年平均增長速度約為3％，道路面積年平均遞增率為4．37％。然而，我市現有非機動車輛323萬輛，機動車23萬多輛，機動車的年平均遞增率是10％左右。通過對比不難看出，道路建設猶如一個底氣不足的運動員，雖然大汗淋漓地拼命追趕，可總是趕不上它的對手。故此，單純依靠修、擴建城市道路來期望解決道路的擁塞是行不通的。關鍵還是要把有限的道路資源充分利用起來。有人作過統計，每20輛自行車或4輛小汽車所占用的道路面積與1輛公共汽車所占面積是一樣的，而后者的載客量分別是每輛自行車、汽車的100倍和30～40倍。運送同樣數量的乘客，公共交通與小汽車相比，分別節省土地資源3／4，建筑材料4／5，投資5／6，空氣污染是小汽車的1／10，交通事故是小汽車的1／100。數據最能說明問題，城市公共交通是效率最高的交通方式，公交優先無疑是克服我市人多地

少、車多路少、擁擠堵塞等基本矛盾激化和能源緊張、污染嚴重等問題的首選。

公交優先：老百姓安全快捷出行的保障“衣、食、住、行”，“行”乃人類賴以生存和發展必不可少的四大物質條件之一，尤其在“時間就是效益”的當今社會，行得好，行得快，就顯得尤為重要。公共交通本是我市市民出行的主要代步工具，但是在現今道路擁擠的狀況下，居民選擇出行的方式發生了變化，形成以自行車為主，公交車為輔，出租車為次的基本交通結構。據了解，近幾年，我市每年自行車的增長量都在9萬多輛。在這些不愿乘坐公交車的人群中，有相當一部分人稱，主要是因為堵車、運行不準點、車速低、候車時間長等不得不舍棄乘坐方便實惠的公交車，而改換其他交通工具。的確，據測算，目前公交車在我市中心區域的平均運行速度為每小時12公里，高峰時間更低，車速僅是90年代初運行速度的1／3。而且，我市絕大多數公交線路都很難保證正點率。如此慢的速度，最受影響的當然還是乘坐在其上的老百姓們。所以，大力發展公交不但便利經濟，可使市民免受騎車長途跋涉之苦，而且路口自行車擁塞的局面也將得到改觀。公交優先實質上就是百姓優先，大眾優先，多數人優先。公交優先：世界各國城市交通的戰略選擇綜觀世界各工業化國家城市交通的發展歷程，大都走過了先發展小汽車，后控制小汽車，最終明智地選擇了發展大公交的曲折道路。“公交優先”最早是由法國在60年代末提出的。二戰后，迫于汽車工業財團的壓力，法國政府采取了鼓勵私人交通發展的政策，私家車急劇發展。到70年代初，城市交通幾近癱瘓。于是，政府開始了下大力氣重點優先發展公共交通。如今，巴黎設置了480多條全天或部分時間禁止其他車輛使用的公共汽車專用道。其

他如美國、英國等發達國家也經歷了此種教訓。他山之石，可以攻玉。現在，我國許多大城市也紛紛融入到了優先發展公交的大趨勢中。北京從1997年開始年年不斷新辟公交專用道，并嚴格禁止其他車輛入內行駛，而且還實行了路口優先通過、進出站不受干擾、加強建設好公交停車場等措施。寧波市為了扶持公交事業，專門設立了城市公交發展專項資金，用于公交場站等基礎設施建設及購買車輛等；在有條件的地段設立公交車專用道和轉彎車道等。我市也在1997年開始了對公交優先的探索。如在個別路段開設專用道，交通管理部門為公交車輛的通行大開“綠燈”等。但幾年時間過去了，限于我市專用道數量太少且大都已“名不符實”，因此“公交優先”并未取得理想的收效。

公交事業是城市的公用事業，公交車輛是城市流動的“血脈”，“公交優先”業已迫在眉睫。它的實施和落實還更需要政府、社會、群眾等各方的關心、理解和扶持。

各鄉鎮人民政府，縣政府有關部門:

進入月以來，我省、、相繼發生嚴重道路交通事故，造成重大人員傷亡。省委省政府、市委市政府及相關職能部門于月9日、10日相繼召開緊急會議，為切實貫徹落實上級有關會議精神，進一步做好道路交通安全工作，確保人民群眾的生命財產安全，預防重特大交通事故發生，現就有關事宜緊急通知如下：

一、進一步增強做好道路交通安全工作的責任感和緊迫感

當前，隨著春節放假結束，正值人員返程高峰時期，人流、物流將進一步加劇，近日我縣又有大風降溫天氣過程，誘發不安全的因素明顯增多。各鄉鎮、各有關部門必須保持清醒認識，進一步增強做好道路交通安全管理工作的責任感和緊迫感，按照省委省政府、市委市政府關于加強道路交通安全工作的一系列安排和部署，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，采取有效措施，嚴防死守，努力維護道路交通安全。

二、認真組織開展道路交通安全集中整治行動

各鄉鎮人民政府要加大對鄉鎮轄區內的農村道路的安全管控，層層簽訂責任狀，將交通管理工作責任落實到單位、責任到人。落實對“紅白喜事”用車和10人以上集中外出務工、務農、學生上放學期間的安全教育管理，強化和落實農村地區節日期間走親訪友違法用車的教育勸阻。各相關部門要針對我縣城鄉交通實際情況，結合春運交通流變化特點，突出酒后駕駛、無證駕駛、客車超員、非法營運等重點，全面開展道路交通安全隱患排查整治，保障春運交通安全。要將急彎、陡坡、連續下坡、視線不良和險要地段以及目前沒有采取有效防護措施的地段納入安全隱患整治范圍。對近年來經常發生交通事故的危險路段，要列為安全隱患整治的重點，確保不在此處發生同類事故。交通部門要對公路沿線的標志標示進行一次全面清理排查，該補充設置的要抓緊設置，該修復完善的要抓緊修復完善。公安交警部門要會同交通、安監等部門深入轄區客運企業開展交通安全隱患排查整治，督促運輸企業及時掌握駕駛人思想動態，加強教育，確保行車安全。對存在安全隱患的，督促其采取有力措施堅決整改，不消除隱患不得運營。要嚴格查處站外攬客、倒客等造成客車超員的違規行為。農機管理部門要協同交警部門加大對無證農機車輛的排查力度，嚴查變型拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人行為。教育部門要做好學生的道路交通安全教育工作，對學生上放學路途安全要與家長時時保持聯系，并與公安交警、派出所及交通部門加強聯系，積極配合相關職能部門搞好安全檢查及護學活動。

摘要：改革開放以來，我國國民經濟快速提升，尤其是在大數據背景下，為我國的各個行業都提供了智能化的發展方向，尤其是在我國的道路交通發展，成功的向智能化交通發展，同時，為了匹配我國目前的發展趨勢，滿足人們在生活水平不斷提高的前提下的出行要求，政府在我國交通管理方面也下了較大的功夫，有關部門不斷的對道路安全管理進行改革與升級，尤其是公安機關分支的交通管理部門也實行了“大數據”入道路應用的發展策略，為現代人們的出行的交通管理打造出層次感分明、問題精細化、全面化的現代智能交通管理。從我國目前城市道路交通發展來看，大部分城市已經成功的向技術化的交通安全管理發展。而本文則是通過我國目前的發展狀況分析，使人們了解到在“大數據”下，對我國道路交通管理的影響，并為交通管理的更好發展進行策略研究。

關鍵詞：大數據；道路安全；交通管理；策略

隨著社會的發展，人們對出行的需求越來越高。與此同時，新的時代背景下，我國科技也取得了長足進步，大數據在交通信息化管理中的應用范圍也越來越廣，利用大數據信息技術來緩解新時期的各類交通問題也成為了新時期交通發展的必經之路。基于此，本文首先介紹了大數據在我國交通應用中的重要作用，其次在對大數據在我國道路交通管理中的發展現狀深入分析的基礎上，結合我國交通行業發展實際，提出針對性優化策略，以期全面提升我國道路交通管理整體水平。

1大數據對于我國道路交通管理的影響

就這幾年機動車普及率來看，機動車的數量已經超過了兩個億，駕駛人群也以每年增加兩千多萬的速度在擴大。我國公路大約在500萬km，高速公路約占據其中的2.4%。據可靠數據的估算，截止2030年，我國的主干的交通流量以及對于交通的需求度會是現在的3~4倍。經濟的快速發展在這幾年尤為明顯，因此也影響了交通行業的發展，由于交通工具的數量不斷的增加，而道路的數量卻是有限的，因此交通的安全問題與機動化和管理體系的矛盾也愈加尖銳，人們對于交通服務質量的要求與交通服務水平的供給也處于不平衡的矛盾狀態，復雜且繁瑣的交通維護工作與相關的交通管理人員缺少也面臨迫切改變的局勢。筆者認為，時代給予了我們緩解這些矛盾的機會，即大數據化的發展趨勢，我國的交管部門和道路安全中心都應該優化自身的發展模式，提高業務能力，緊跟著時代的飛速發展的腳步，努力向科技化、創新化、先進化的方向靠攏，從而更好的為人民，為社會服務，最終提升人們生活質量，提高全社會的幸福指數。

2大數據在我國道路交通管理中的發展現狀

第一條為了加強國防交通建設，保障戰時和平時特殊情況下國防交通順暢，根據《國防交通條例》及有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。

第二條在本省行政區域內從事國防交通活動，必須遵守《國防交通條例》及有關法律、法規和本規定。

本規定所稱國防交通，是指為國防建設服務的鐵路、道路、水路、航空、管道、郵政、電信等交通體系。

第三條縣級以上交通戰備辦公室為地方國防交通主管機構，在本級人民政府和國防動員委員會的領導下，負責本行政區域內的國防交通工作。

主管鐵路、道路、水路、航空、管道、郵政、電信的行業管理部門為交通管理部門，分別負責本系統的國防交通工作。

承擔國防交通任務的企業事業單位，應當依法履行職責，做好國防交通工作。

1公共交通管理法規建設必要性

近年來，隨著機動車輛的增加，交通擁擠狀況也迅速加劇，交通擁擠已成為城市管理的一大難題，這對公共交通的管理提出新的要求。我們知道，公共交通管理是一個高度綜合而復雜的問題，涉及到政策、機構、體制、管理、收費與價格、基礎設施建設和投資等各個方面。而解決這一問題的關鍵，首先應從公共管理的法規建設入手。公共交通法規建設的必要性有以下幾點：

（1）加強交通法規建設是建設有中國特色社會主義法律體系的一部分。中共十五大提出“2010年形成有中國特色社會主義法律體系”的立法目標,這一立法目標是我國建立社會主義法治國家的前提。有中國特色社會主義法律體系的構成,必須門類齊全、結構嚴謹、內部和諧、體例科學。其中門類齊全就是指在經濟、政治、文化等社會生活各方面起到調節的作用。交通行業尤其是公共交通對于經濟發展、社會秩序和人民生活方面起到越來越重要的作用。因此，交通法規理應是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分，理應健全和完善。

（2）加強交通法規建設是依法治國、依法治交通的需求。隨著依法治國和依法行政觀念的不斷深入，充分發揮法律的導控功能已成為公共交通管理部門加強交通管理的一個重要手段。依法行政和依法管理交通的一個前提是“有法可依”。目前公共交通管理部門執法依據數量很少，幾乎沒有成文的法律法規，其中還有相當數量是計劃經濟體制下制定的，已經遠遠不能適應市場經濟條件下道路交通管理執法的實際需要，所以要盡快加強交通管理法規的建設。

（3）加強交通法規建設是交通運輸實現大發展的需求。目前，隨著市場經濟的日益完善，交通行業也已經開始向市場經濟轉軌，交通體制改革也在社會主義市場經濟原則指導下進一步深化，以提高效率為主要的目的。因此，公共交通的管理中引入了競爭機制，允許私營部門可以在公共交通服務的供給和經營領域中補充和替代現行的政府職能，公共交通服務的合理定價、公共交通企業的所有權、經營權和管理法規等方面都會出現很大的變動，這對公共交通管理而言既是挑戰也是機遇。競爭機制的引入必定會使得我國的交通運輸出現大發展的局面，而如果想要成功地跨越這道坎，實現大發展，交通法規建設勢必先行。

2我國公共交通管理的立法現狀

目前，緩解城市道路交通擁堵已到了刻不容緩的地步。不少深感憂慮的人士紛紛進言，支使高招。有人說應多修道路，有人認為要控制機動車輛的發展。而對此，有專家則道出了一個嶄新的交通發展理念：機動車化可能是不可避免的，但必須變換我們的思維視角。應該考慮如何讓人流動，而不是一味想著怎樣才能最好地讓車子動起來。換言之，是要讓有限的道路能為更多的出行服務。而出路又惟有一條，就是大力發展公共交通，實行“公交優先”戰略。

在我們的采訪中發現，對“公交優先”這一提法有相當一部分市民從未接觸過，有的即使聽說過但對其也只是一知半解。那么，究竟何謂公交優先？公交優先是指大城市的市內客運交通以大容量、快速度的大公交系統為主，以其他交通工具為輔。公交優先應包括政策支持、基礎設施建設、改善技術裝備、企業改革、交通管理等多方面的優先。也許有人會問，為什么實施“公交優先”是未來城市交通發展的必然選擇呢？

公交優先：城市經濟發展的客觀要求

世界銀行曾有項研究表明：交通需求增長超前于經濟增長速度，一般都在兩倍以上。可見，交通是經濟發展的重要基礎。城市公交作為城市生產的第一道工序，它直接保證著城市經濟生活的有序運轉。無疑，城市公交優先就成為了世界各地經濟發展戰略的重要組成部分。

單從我市公交事業發展的軌跡，就能清晰地印證這一點。花園路北段有一個叫汽配大世界的市場，主動配合公交公司把市場前的空地建成停車場，32路、69路、208路等公交車從這里發車，這不僅方便了公交，而且使汽配市場的生意也迅速紅火起來。北環道通車后，陳砦村委主動要求將公交6路車延伸到該村，陳砦先后興建起了蔬菜批發市場、花卉市場等一系列實業，一個原本偏僻的農村一下子紅火興旺了起來。由此更說明了，正行進在建成商貿城道路上的我市，各項建設發展始終離不開一個良好的交通環境和發達的公共交通體系。

公交優先：提高現有道路資源利用率的捷徑

20*年12月19日杭州市第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議審議通過的《杭州市人民代表大會常務委員會關于修改〈杭州市市區道路交通管理條例〉個別條款的決定》，已于20*年1月16日經浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準，現予公布，自公布之日起施行。

20*年3月11日

浙江省人民代表大會常務委員會關于批準《杭州市人民代表大會常務委員會關于修改〈杭州市市區道路交通管理條例〉個別條款的決定》的決定（20*年1月16日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過）

根據《中華人民共和國立法法》第六十三條第二款規定，浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議對杭州市第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過的《杭州市人民代表大會常務委員會關于修改〈杭州市市區道路交通管理條例〉個別條款的決定》進行了審議，現決定予以批準，由杭州市人民代表大會常務委員會公布施行。

杭州市人民代表大會常務委員會關于修改《杭州市市區道路交通管理條例》個別條款的決定(20*年12月19日杭州市第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過20*年1月16日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準)

杭州市第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議審議了杭州市人民政府提請的《關于修改〈杭州市市區道路交通管理條例〉部分條款的建議》的議案，決定對《杭州市市區道路交通管理條例》個別條款作如下修改：

中共十六大和十六屆三中全會明確提出全面建設小康社會的宏偉目標和“五個統籌”、“五個堅持”的發展要求，從而對各級政府機構的管理工作提出了更高、更新的要求，按照中央的部署和要求，加快推進區域社會、經濟和人的全面健康發展，將是我國各級政府機構今后一段時期的重要工作內容。

縱觀我國目前經濟運行的總體態勢，其突出特點是：中心城市是我國社會經濟發展的中堅力量，其以不到1%的國土面積、17.4%的人口，創造了全國41%的國內生產總值。因此，中心城市的發展直接關系著我國整體社會經濟的發展質量和水平，是影響我國城市化進程的重要制約因素。只有實現中心城市的全面、協調、可持續發展，才能帶動和促進國民經濟乃至整個社會的健康發展。

交通運輸不僅是中心城市社會經濟發展的重要基礎保障，同時也是中心城市輻射功能體現的物質載體，因此在中心城市發展過程中占有舉足輕重的地位。隨著中心城市社會經濟發展水平特別是人民生活水平的逐步提高，對交通運輸提出了更新、更高的要求，如何適應這種新的需求，是中心城市交通發展面臨的重要課題。

綜觀我國中心城市交通發展歷程，經過改革開放以來特別是近十幾年來的發展，無論是基礎設施網絡的規模和質量，還是交通服務能力和水平，均得到極大地改善，交通運輸對社會經濟發展的適應程度運步提高。與此同時，交通運輸管理與交通運輸生產力之間的矛盾也日益凸現，并逐漸成為阻礙中心城市交通運輸乃至社會經濟發展的重要制約因素。究其原因，則是落后的交通生產關系與先進交通生產力不相適應的根本體現。目前，我國多數中心城市的交通運輸管理體制仍沿襲傳統的計劃經濟管理模式，政出多門、職能交叉現象較為突出，不能適應交通運輸市場快速發展的基本要求，已成為影響中心城市交通和社會經濟發展的重要體制性障礙。因此，按照中共十六屆三中全會精神的要求，改革現行中心城市交通管理體制，建立適應交通市場發展要求、滿足全面建設小康社會發展需要的新型中心城市管理體制已迫在眉睫、勢在必行。

為此，致公黨中央適時開展了“中心城市交通行政管理體制研究”調研活動，以求通過深入細致的調研分析，為我國中心城市交通運輸管理體制改革提供切實可行的科學依據和政策參考，為實現中共十六大提出的全面建設小康社會的宏偉目標做一些力所能及的工作，從根本上改變我國城鄉分割的''''二元''''經濟結構和體制，促進我國社會經濟的健康、快速發展。

在相關部門的大力支持和協助下，調研組歷時一年之久，分別對重慶、深圳、上海、武漢、北京等中心城市的交通行政管理體制進行了深入、細致的調研和考察。每到一處，調研組都召開有相關部門領導、專家參加的中心城市交通行政管理體制座談會，詳細了解情況，充分征求意見。在此基礎上，調研組對我國中心城市交通行政管理體制現狀、存在問題等有了較為清晰的認識，理清了改革思路和脈絡，提出了“關于我國中心城市交通行政管理體制改革”調研報告，達到了預期目的。

尊敬的各位領導、各位評委、各位同仁：

大家午好！

首先，真誠的感謝領導給予我展示、檢驗自已的機會。能站在這個競聘的平臺上，我的心情非常激動，因為這是對我年來工作態度與工作成績的充分肯定，我感到十分欣慰！今天，我本著參與、鍛煉、提高進而推動我事業發展的目的，我要競聘的職位是交通運輸局交通管理所副所長。下面，我對自己的基本情況向各位做一簡單的介紹。

我叫，大專學歷，34歲，。自年參加工作以來的個春秋里，我懷著對交通管理事業的滿腔熱情，牢記為人民服務的宗旨，先后擔任了等職務，現任稽查一中隊中隊長。回首過去的年，在領導和同仁們的支持和幫助下，我在工作中一直兢兢業業，任勞任怨，從一個業務新兵逐漸成長為一個有擔當、敢反思、珍惜人生價值的責任人。先后兩次榮立三等功，多次受到市公安局的嘉獎及年度考核優秀、先進個人等榮譽。

寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。隨著這些年的工作歷練與學習充電，我的工作經驗日見豐富，理論知識日益扎實，人也越來越成熟，已具備較高的業務素質和一定的管理經驗，我覺得自己有信心也有能力擔任一名交通運輸局交通管理所副所長，能做好應該履行的職責。

競聘該職務我有如下優勢：