摘 要：交通運(yùn)輸企業(yè)是行業(yè)的重要主體之一，其安全生產(chǎn)水平對(duì)行業(yè)安全的有著顯著影響。而由于企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任未能有效落實(shí)、政府監(jiān)督不嚴(yán)等原因，我國交通運(yùn)輸安全事故頻發(fā)。本文在總結(jié)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和交通安全管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了梳理。歸納了當(dāng)前存在的問題，并對(duì)其形成原因進(jìn)行了分析。在此基礎(chǔ)上，提出了落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的措施和建議，有助于促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)安全水平的提升。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸企業(yè)；安全生產(chǎn)；主體責(zé)任

近年來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，交通運(yùn)輸?shù)淖饔迷絹碓酵癸@。隨著交通運(yùn)輸活動(dòng)的增多，安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率也急劇增加。加之相關(guān)法律法規(guī)不完善，生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)水平不高、安全教育培訓(xùn)普及不夠等問題，也給交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)帶來了不利影響。目前，交通運(yùn)輸安全總體形勢穩(wěn)定向好，安全生產(chǎn)事故數(shù)量處于下降區(qū)間，但減少的幅度趨緩，進(jìn)入了瓶頸期。而不時(shí)發(fā)生的特大事故，也提醒行業(yè)管理者和企業(yè)仍然需要給予安全生產(chǎn)極大的重視。與此同時(shí)，不良?xì)庀髼l件的影響、運(yùn)營環(huán)境的復(fù)雜化，也給交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)帶來了更大的挑戰(zhàn)。

1落實(shí)交通安全與主體責(zé)任研究現(xiàn)狀

在國外，美國運(yùn)輸部下設(shè)有聯(lián)邦汽車運(yùn)輸安全管路局、全國交通安全管理局等13個(gè)部門，負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)、公眾安全教育和事故分析等工作，并且與警察之間有著明確的職責(zé)劃分[1]；目前的英國運(yùn)輸部是于2002年由交通運(yùn)輸管理、環(huán)境保護(hù)和地方事務(wù)三個(gè)部門合并而成，下設(shè)車輛標(biāo)準(zhǔn)局等7個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，為社會(huì)公眾提供運(yùn)輸服務(wù)[2]。在國內(nèi)，段偉利等[3]以依法經(jīng)營為前提，基于組織機(jī)構(gòu)、安全教育、員工權(quán)益等多個(gè)方面對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任績效進(jìn)行了評(píng)估。白文元[4]對(duì)比了美國職業(yè)安全與健康管理局與中國安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在制度、技術(shù)服務(wù)和檢查、處罰等方面的不同，并提出政府的監(jiān)管和指導(dǎo)在減少安全生產(chǎn)事故方面的作用至關(guān)重要。邢大偉[5]指出了我國在交通建設(shè)工程中存在的安全監(jiān)管定位和職責(zé)分工不明、投入不夠等問題，并建議在機(jī)構(gòu)設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)制定等方面進(jìn)行完善。田明[6]對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管的職責(zé)、方式、內(nèi)容以及安全檢查等方面進(jìn)行了分析。程柏松[7]研究了社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的影響。馮雯雯等[8]分析了交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制結(jié)構(gòu)，提出了監(jiān)管體制逐級(jí)弱化等問題，并給出了相關(guān)對(duì)策建議。劉競一[9]從法律關(guān)系理論的角度出發(fā)，對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的體系架構(gòu)、內(nèi)容和具體承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行了分析。在法律法規(guī)方面，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作力度，減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能性，2002年開始實(shí)施首部《安全生產(chǎn)法》[10]，為人民生命、財(cái)產(chǎn)安全提供了保障，促進(jìn)了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。在《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》[11]中，將“強(qiáng)化管理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任”列為重點(diǎn)任務(wù)之一。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》[12]，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為、強(qiáng)化隱患整改、安全教育培訓(xùn)和安全執(zhí)法處罰等，體現(xiàn)了制約性和規(guī)范性。2010年9月，交通運(yùn)輸部了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的通知》[14]，交通運(yùn)輸中央企業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)分工、監(jiān)督管理范圍和監(jiān)督管理內(nèi)容做出了明確規(guī)定。在交通運(yùn)輸部的《交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法(試行)》中，對(duì)責(zé)任追究情形，責(zé)任追究方式、責(zé)任追究程序等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。2014年12月1日起，新的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施，進(jìn)一步明確規(guī)定“強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任”，同時(shí)規(guī)定了“推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作”、“建立高危企業(yè)安全管理人員任免告知制度”等共19條與企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任相關(guān)的內(nèi)容；《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》[15]從加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化企業(yè)預(yù)防措施等多個(gè)方面進(jìn)行了決策部署，對(duì)遏制重特大安全事故具有重要意義。

2落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任存在的問題

［摘要］近年來，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的帶動(dòng)下，交通運(yùn)輸行業(yè)呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展的趨勢，交通運(yùn)輸企業(yè)也如雨后春筍，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，但同時(shí)也面臨著財(cái)務(wù)管理的難題?；诖耍瑢?duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)而言，實(shí)現(xiàn)自身持續(xù)健康的高質(zhì)量發(fā)展，亟需進(jìn)一步強(qiáng)化自身的財(cái)務(wù)管理，著力提升財(cái)務(wù)管理水平。本文在闡述交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理必要性、深入分析了當(dāng)前財(cái)務(wù)管理存在的問題，并據(jù)此提出加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策建議。

［關(guān)鍵詞］交通運(yùn)輸企業(yè);財(cái)務(wù)管理;對(duì)策建議

進(jìn)入新時(shí)期，交通運(yùn)輸行業(yè)的深入發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)管理提出了新要求。作為從事交通運(yùn)輸行業(yè)的企業(yè)，勢必要在財(cái)務(wù)管理上進(jìn)行改革與創(chuàng)新，在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的同時(shí)，有效應(yīng)對(duì)市場環(huán)境的影響與多元化管理的沖擊，最大限度地減少外部因素的干預(yù)，牢牢掌控企業(yè)的經(jīng)營成本與收益現(xiàn)狀，從而為企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)務(wù)支撐。

一、加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理的必要性

交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想形成和實(shí)踐的重要領(lǐng)域。從這個(gè)意義上講，加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理意義重大、勢在必行。（一）加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理，是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)交通運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)化升級(jí)的必由之路。當(dāng)前，國家正全力推動(dòng)傳統(tǒng)交通運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)。以此為契機(jī)，交通運(yùn)輸企業(yè)更需要注重創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理工作，規(guī)范財(cái)務(wù)管理意識(shí)、管控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這些都需要摸著石頭過河，以往那種跟隨式、模仿式的財(cái)務(wù)管理工作，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的需要。傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)化升級(jí)之路必然艱辛，但強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理能為之提供動(dòng)力源泉。（二）加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理，是持續(xù)深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必需之舉。2018年，是貫徹黨的精神開局之年，是改革開放40周年，深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)十分艱巨。交通運(yùn)輸企業(yè)通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與創(chuàng)新，堅(jiān)持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時(shí)，能夠進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)成本，提升服務(wù)品質(zhì)，增強(qiáng)人民獲得感、幸福感和安全感，以此實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最終目的。（三）加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理，是推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期交通運(yùn)輸行業(yè)工作的總體要求。進(jìn)入新時(shí)期，多數(shù)交通運(yùn)輸企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要作用，因此在財(cái)務(wù)管理過程中，只有堅(jiān)持正確的工作思路與方法，制定科學(xué)詳細(xì)的企業(yè)預(yù)算，大力提高資金使用效率，并持續(xù)完善企業(yè)內(nèi)部控制體系、嚴(yán)格執(zhí)行資金管控，才能真正為推動(dòng)新時(shí)期交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)保障。

二、當(dāng)前交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題及不足

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁、女士們、先生們：

金秋十月，秋風(fēng)送爽，我們迎來了一個(gè)令人歡欣鼓舞的日子，泰州市首家組建的大型客運(yùn)企業(yè)集團(tuán)泰州市飛鹿客運(yùn)有限公司于今天隆重揭牌。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表公司全體員工向各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的光臨表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝，并對(duì)公司的成立表示熱烈的祝賀！泰州市飛鹿客運(yùn)有限公司在市政府的重視下，在泰州市交通局的直接關(guān)心下，在市運(yùn)管處的具體指導(dǎo)下，在全市各有關(guān)部門、單位的積極支持配合下，由泰州市八家交通運(yùn)輸企業(yè)共同組建而成，按照交通部的要求實(shí)現(xiàn)了客運(yùn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，達(dá)到了公路客運(yùn)企業(yè)二級(jí)資質(zhì)的要求，這對(duì)于迎接WTO的挑戰(zhàn)和日趨激烈的運(yùn)輸市場競爭都有著十分重要的意義和十分廣闊的前景。他的成立意味著地級(jí)泰州市的客運(yùn)規(guī)模、客運(yùn)資質(zhì)都上了一個(gè)新的臺(tái)階。今后我們將致力于突出安全管理工作，把安全工作放在一切工作的首位，確保旅客走了走好，確保安全萬無一失。同時(shí)，我們將致力于文明服務(wù)和廣大員工素質(zhì)的提高，為廣大旅客提供優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù)，創(chuàng)出文明服務(wù)的品牌。我們還將致力于開拓創(chuàng)新，把客運(yùn)企業(yè)管理水平推上一個(gè)新臺(tái)階，把客運(yùn)企業(yè)規(guī)模繼續(xù)做大做強(qiáng)，以進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的競爭能力，使“飛鹿”在市場經(jīng)濟(jì)大道上披荊斬棘，搏戰(zhàn)風(fēng)云，昂首闊步奔向既定的目標(biāo)。

最后，再一次對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們的光臨表示衷心的感謝，祝大家萬事如意，心想事成。

謝謝大家。“公務(wù)員之家”版權(quán)所有－

摘要：稅收策劃的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。稅收策劃是在法律法規(guī)允許并鼓勵(lì)的范圍內(nèi)，通過對(duì)融資、投資、經(jīng)營活動(dòng)等的事先籌劃和安排，對(duì)多種納稅方案進(jìn)行最優(yōu)化的一系列行為，稅收籌劃是企業(yè)合理合法的行為，是國家法律所允許的，更是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，稅收策劃必須貫穿于企業(yè)運(yùn)作的各個(gè)階段。

關(guān)鍵詞：稅收策劃；財(cái)務(wù)管理；企業(yè)利益最大化

策劃是指人們?yōu)榱诉_(dá)成某種特定的目標(biāo)，借助一定的科學(xué)方法所進(jìn)行的創(chuàng)造性構(gòu)思及運(yùn)作方案設(shè)計(jì)。凡有決策和計(jì)劃的領(lǐng)域都有策劃。南宋辛棄疾在《議練民兵守淮疏》中說：“事不前定不可以應(yīng)猝，兵不預(yù)謀不可以制勝，”他把策劃定義為做事之前的深思熟慮。

企業(yè)的稅收策劃是以企業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，為減輕企業(yè)的總體稅收負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)的稅后利潤而做出的一種戰(zhàn)略性的策劃活動(dòng)，它是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的重要構(gòu)成部分。稅收策劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，貫穿于企業(yè)的設(shè)立到經(jīng)營理財(cái)?shù)娜^程。稅收策劃是提升企業(yè)整體價(jià)值的重要途徑，也是提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的重要?jiǎng)恿ΑＲ粋€(gè)企業(yè)如果沒有良好的稅收策劃就不能有效安排稅收事宜，也談不上有效的財(cái)務(wù)管理，更無法達(dá)到理想的企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)，對(duì)于追求價(jià)值最大化的企業(yè)來說，如何在稅法許可的情況下實(shí)現(xiàn)稅負(fù)最低、最適宜，也就成為企業(yè)稅收策劃的重心所在。

稅收籌劃是指納稅人為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化或者股東權(quán)益最大化，在法律法規(guī)允許并鼓勵(lì)的范圍內(nèi)，通過對(duì)融資、投資、經(jīng)營活動(dòng)等的事先籌劃和安排，對(duì)多種納稅方案進(jìn)行最優(yōu)化選擇的一系列行為。稅收籌劃是企業(yè)合理合法的行為，是國家法律所鼓勵(lì)的，更是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。稅收籌劃的實(shí)質(zhì)就是在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)節(jié)稅的目的。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，稅收策劃必須貫穿于企業(yè)運(yùn)作的各個(gè)階段。

1稅收策劃貫穿于企業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置過程

摘要：交通運(yùn)輸企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須在內(nèi)部審計(jì)管理上下功夫，不斷提升企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管控水平。基于以上情況，本文針對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題進(jìn)行簡要分析，同時(shí)對(duì)如何做好內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管控工作進(jìn)行探索，并提出相應(yīng)策略，以促進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。希望通過這次研究，為內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管控工作的開展提供有效的參考。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸企業(yè)；內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量；管控策略

內(nèi)部審計(jì)作為交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展的關(guān)鍵，具有多元性、經(jīng)常性、內(nèi)在性和聯(lián)系性等特征。通過加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管控力度對(duì)提高交通運(yùn)輸企業(yè)的市場競爭力和生產(chǎn)力具有重要作用。一方面,有利于更好地規(guī)范和約束全體員工的工作行為。另一方面，有利于不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力度，進(jìn)一步完善和優(yōu)化企業(yè)管理模式，為實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力保障。

一、交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部審計(jì)特征

（一）多元性特征。在對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行管控的過程中，管控內(nèi)容和管控形式均具有多元化特征。因此，這種多元化特征直接決定了管控內(nèi)容和管控范圍的全面性，這就要求交通運(yùn)輸企業(yè)需要加強(qiáng)所有部門和業(yè)務(wù)內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量，而不僅僅局限于某一部門或某一業(yè)務(wù)的管控上。只有這樣，才能確保交通運(yùn)輸企業(yè)將內(nèi)部審計(jì)工作落實(shí)到位，不遺漏任何部分和業(yè)務(wù)，從而取得良好的內(nèi)部審計(jì)管控效果。（二）經(jīng)常性特征。經(jīng)常性特征主要是指交通運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容的復(fù)雜性，將內(nèi)部審計(jì)從始至終地貫徹到交通運(yùn)輸企業(yè)整個(gè)經(jīng)營和發(fā)展的全過程，確保內(nèi)部審計(jì)工作開展的連續(xù)性和不間斷性，而不是僅僅在某一時(shí)期或某一個(gè)時(shí)間段對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中潛在性風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行管控。因此，交通運(yùn)輸企業(yè)在開展內(nèi)部審計(jì)工作的過程中，要嚴(yán)格遵循這一特征，真正做到未雨綢繆，有備無患，以最大限度提高企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。（三）內(nèi)在性特征。內(nèi)在性特征，又叫潛在性特征，顧名思義，就是指交通運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營管理要與企業(yè)內(nèi)部的所有管理活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行有效融合，然后，在重要時(shí)刻，對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)管控工作進(jìn)行科學(xué)合理的指導(dǎo)，以確保內(nèi)部審計(jì)管控工作能夠正常、有序、順利開展。（四）聯(lián)系性特征。對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管控而言，迄今為止，已經(jīng)制定出了一套合理劃分內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。縱觀內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)研究不難發(fā)現(xiàn)，盡管交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門和各項(xiàng)業(yè)務(wù)在內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容和內(nèi)部審計(jì)形式方面具有很大的不同點(diǎn)，但是并不代表不同部門或業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)工作是孤立存在的。相反，每個(gè)內(nèi)部審計(jì)工作之間都相輔相成，它們之間具有必然的緊密聯(lián)系，為后期明確和實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題

摘要：交通運(yùn)輸企業(yè)在內(nèi)部控制的實(shí)施上效果并不理想。不少交通運(yùn)輸企業(yè)不僅缺乏對(duì)內(nèi)部控制的重視程度，在建立的管理機(jī)制上也不夠科學(xué)合理，且內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)控制存在很多不足。這些問題都應(yīng)當(dāng)引起更大的重視程度，并且應(yīng)當(dāng)成為交通運(yùn)輸企業(yè)的工作重心。本文對(duì)此進(jìn)行了分析研究。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸企業(yè)；內(nèi)部控制；現(xiàn)狀；對(duì)策

交通運(yùn)輸企業(yè)的規(guī)范有效管理中，做好企業(yè)的內(nèi)部審核控制極為重要，這是形成良好的管理體系和管理制度，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的根本。但是，從很多實(shí)際情況來看，交通運(yùn)輸企業(yè)在內(nèi)部控制的實(shí)施上效果并不理想。不少交通運(yùn)輸企業(yè)不僅缺乏對(duì)內(nèi)部控制的重視程度，在建立的管理機(jī)制上也不夠科學(xué)合理，且內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)控制存在很多不足。這些問題都應(yīng)當(dāng)引起更大的重視程度，并且應(yīng)當(dāng)成為交通運(yùn)輸企業(yè)的工作重心。只有加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，企業(yè)才能規(guī)范有序運(yùn)營，這不僅是企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益保障的依托，這也是讓企業(yè)打造良好的內(nèi)部文化的方法。

1內(nèi)部控制的實(shí)施現(xiàn)狀

1.1整體認(rèn)知相對(duì)缺乏。很多交通運(yùn)輸企業(yè)之所以在內(nèi)部控制上存在各類問題，造成這些問題的根源在于企業(yè)缺乏對(duì)于內(nèi)部控制的重視程度。不少交通運(yùn)輸企業(yè)的管理者在思想理念上并沒有得到有效更新，在內(nèi)部控制體系的建設(shè)上也缺乏應(yīng)有的投入。有的交通運(yùn)輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簡單認(rèn)為財(cái)務(wù)部門可以承擔(dān)企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)抵御的功能，這其實(shí)是一種極大的誤區(qū)。企業(yè)內(nèi)部如果沒有建立良好的內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)，并且沒有指派專門的內(nèi)部控制管理人員，這其中會(huì)產(chǎn)生很大的不當(dāng)操作的空間，會(huì)帶來很多潛在隱患。1.2執(zhí)行程度有所不足。內(nèi)部控制之所以實(shí)施效果不理想，這和內(nèi)部管控的執(zhí)行力度不足有直接關(guān)聯(lián)。一部分交通運(yùn)輸企業(yè)沒有建立相對(duì)完善的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度，即便有的企業(yè)建立了相應(yīng)的內(nèi)控制度，但是在執(zhí)行方面仍舊存在問題。企業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵就在于個(gè)人的意識(shí)和行為，假如沒有制度約束企業(yè)個(gè)人的行為方式，就會(huì)導(dǎo)致偏差的出現(xiàn)。尤其是交通運(yùn)輸企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)者或者中層領(lǐng)導(dǎo)者，其意識(shí)的偏差就可能導(dǎo)致權(quán)利的偏差，使得內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度形同虛設(shè)，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制不夠。在內(nèi)部控制工作的展開與執(zhí)行中，做好風(fēng)險(xiǎn)控制是極為重要的工作構(gòu)成，但是，很多交通運(yùn)輸企業(yè)并沒有形成這樣的基本意識(shí)，在這個(gè)方面具體工作的落實(shí)程度也不夠理想。風(fēng)險(xiǎn)控制需要一套完善可行的風(fēng)險(xiǎn)抵御機(jī)制作為依托，交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)從自身需求和實(shí)際情況出發(fā)，就運(yùn)營管理過程中存在的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)坐下相應(yīng)預(yù)判，并且提前做好相關(guān)的預(yù)防措施，這才是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用。但是，目前大部分交通運(yùn)輸企業(yè)都沒有在這方面工作上有良好落實(shí)。很多交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部甚至沒有專門的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督控制機(jī)構(gòu)，也沒有專門的人員負(fù)責(zé)這部分工作。一旦風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生后產(chǎn)生的各種處理與應(yīng)對(duì)方法也缺乏針對(duì)性，這很可能會(huì)給企業(yè)帶來較大損傷，直接影響到企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益。

2內(nèi)部控制的有效策略

摘要：公共交通運(yùn)輸企業(yè)為了能夠在市場競爭中“求生存謀發(fā)展”，那么就需要持續(xù)提高綜合實(shí)力，對(duì)成本支出進(jìn)行有效防控。通過行之有效的成本管理控制措施來減少不必要的費(fèi)用支出，以此在市場環(huán)境中贏得成本優(yōu)勢，已經(jīng)成為了公共交通運(yùn)輸企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力的主要路徑。本文首先分析了公共交通運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)成本管理控制的作用，其次，針對(duì)公共交通運(yùn)輸企業(yè)成本管理控制存在的問題，有針對(duì)性地提出了強(qiáng)化公共交通運(yùn)輸企業(yè)成本管理控制的具體路徑。

關(guān)鍵詞：公共交通運(yùn)輸；企業(yè)；成本管理；控制

隨著改革開放進(jìn)程的日益加快，城市化進(jìn)程日漸加快，各地的公共交通運(yùn)輸企業(yè)均取得了迅猛的發(fā)展，以太原公共交通（控股）集團(tuán)有限公司為例，自1952年10月成立以來，經(jīng)過六十多年的發(fā)展，截止到2021年12月30日，現(xiàn)有3656臺(tái)營運(yùn)車輛，運(yùn)行線路數(shù)量為250條，線路長度達(dá)到了4021.23公里，每日平均公交運(yùn)營里程達(dá)到了32.69萬公里，每日平均運(yùn)送乘客82.75萬人次，每日平均運(yùn)營趟次達(dá)到了1.10萬趟。但是公共交通運(yùn)輸企業(yè)也不得不面對(duì)著內(nèi)外壓力，很多地方政府都已將公共交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行了市場化改制，有相當(dāng)數(shù)量的地區(qū)同時(shí)存在著多家公共交通運(yùn)輸企業(yè)，相互之間的市場競爭日漸“白熱化”，而且當(dāng)前運(yùn)營人員工資、燃料費(fèi)用等成本不斷上升；與此同時(shí)，公共交通運(yùn)輸企業(yè)需要肩負(fù)起較多的公益性負(fù)擔(dān)，但地方政府在財(cái)政補(bǔ)貼方面還有所欠缺，再加上公共交通運(yùn)輸企業(yè)自身的一些問題，導(dǎo)致公共交通運(yùn)輸企業(yè)普遍面臨著經(jīng)營困難。公共交通運(yùn)輸企業(yè)若要在競爭日益激烈的市場經(jīng)濟(jì)中存活下來，那么就不僅僅依靠資金因素、技術(shù)因素等，也要充分發(fā)揮出成本管理控制的功效。公共交通運(yùn)輸企業(yè)為了能夠在市場競爭中“求生存謀發(fā)展”，那么就需要持續(xù)提高綜合實(shí)力，對(duì)成本支出進(jìn)行有效防控。通過行之有效的成本管理控制措施來減少不必要的費(fèi)用支出，以此在市場環(huán)境中贏得成本優(yōu)勢，已經(jīng)成為了公共交通運(yùn)輸企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力的主要路徑，但令人遺憾的是，有相當(dāng)數(shù)量的公共交通運(yùn)輸企業(yè)還未充分認(rèn)識(shí)到成本管理控制的重要性，依然繼續(xù)采用傳統(tǒng)成本管理方式，已經(jīng)在一定程度上制約了公共交通運(yùn)輸企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。在這種情況下，如何更好地強(qiáng)化公共交通運(yùn)輸企業(yè)成本管理控制就成為了亟待解決的問題，本文就公共交通運(yùn)輸企業(yè)成本管理控制進(jìn)行研究。

1公共交通運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)成本管理控制的作用

1.1可適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

公共交通運(yùn)輸企業(yè)的成本主要包括運(yùn)營人員工資、燃料費(fèi)用、管理費(fèi)用、車輛維修保養(yǎng)費(fèi)用、運(yùn)輸安全生產(chǎn)費(fèi)用等，尤其是運(yùn)營人員工資、燃料費(fèi)用所占比例日益增大。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大環(huán)境下，公共交通運(yùn)輸行業(yè)也不得不面臨著“求生存謀發(fā)展”的問題，在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，公共交通運(yùn)輸企業(yè)若要站穩(wěn)腳跟、拓展市場份額，除了要以雄厚資金作為立足點(diǎn)，還是進(jìn)一步發(fā)揮出成本管理控制的功效，凸顯出“降本增效”之特點(diǎn)，由此可見，若要更好地契合到市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，那么就很有必要加強(qiáng)成本管理控制。

摘要:現(xiàn)代人們的生活節(jié)奏越來越快，人們?yōu)榱斯?jié)省不必要的時(shí)間，提升生活以及工作的效率，會(huì)選擇更加快捷的方式進(jìn)行運(yùn)輸，在這種新形勢下交通運(yùn)輸行業(yè)開始迅速崛起，但其財(cái)務(wù)中存在的風(fēng)險(xiǎn)也隨之呈現(xiàn)了出現(xiàn)。以國企性質(zhì)的交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)及問題為切入點(diǎn)，在對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)理論知識(shí)的了解下，結(jié)合新形勢下交通運(yùn)輸業(yè)財(cái)務(wù)上存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方式進(jìn)行論述，并對(duì)新形勢下交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控措施的必要性進(jìn)行總結(jié)。

關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)管控；營改增

目前我國運(yùn)輸行業(yè)已經(jīng)取得了極大的發(fā)展，運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部也在對(duì)自身的經(jīng)營管理模式進(jìn)行調(diào)整，尤其是在財(cái)務(wù)管理方面，更是按照時(shí)代以及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)自身的財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行了調(diào)整。新形勢的到來，雖然為運(yùn)輸企業(yè)帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇，但其也帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展造成了一定的負(fù)面影響，而想要對(duì)目前企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管控，首先就需要對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的了解。

一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在進(jìn)行交通運(yùn)輸時(shí)，很有可能會(huì)因?yàn)槭艿絻?nèi)部或者外部因素，而使企業(yè)的經(jīng)營受到影響，這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是十分不利的。而且目前國企型運(yùn)輸企業(yè)都擁有一定規(guī)模的固定資產(chǎn)，企業(yè)的運(yùn)營中會(huì)遇到很多的不穩(wěn)定因素，這些因素一旦處理不當(dāng)就會(huì)形成風(fēng)險(xiǎn)，由于在一個(gè)企業(yè)的運(yùn)行中，財(cái)務(wù)工作的內(nèi)容涉及范圍較廣，很多工作項(xiàng)目都與其存在一定的聯(lián)系，因此這些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)在最后統(tǒng)一集中在財(cái)務(wù)方面，形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)輸行業(yè)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重要體現(xiàn)在高不確定性、客觀性以及系統(tǒng)性三個(gè)方面，像運(yùn)輸時(shí)的天氣情況、運(yùn)行的車輛情況以及路面情況等等，這些因素多數(shù)都是不可控的，會(huì)對(duì)經(jīng)營造成的影響未知性較強(qiáng)；而道路堵塞以及訴訟失敗等風(fēng)險(xiǎn)，也證明了風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性，在社會(huì)發(fā)展的新形勢下，運(yùn)輸國有企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形式也發(fā)生了一定的變化。

二、新形勢下，國有運(yùn)輸企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

摘要：稅收策劃的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。稅收策劃是在法律法規(guī)允許并鼓勵(lì)的范圍內(nèi)，通過對(duì)融資、投資、經(jīng)營活動(dòng)等的事先籌劃和安排，對(duì)多種納稅方案進(jìn)行最優(yōu)化的一系列行為，稅收籌劃是企業(yè)合理合法的行為，是國家法律所允許的，更是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，稅收策劃必須貫穿于企業(yè)運(yùn)作的各個(gè)階段。

關(guān)鍵詞：稅收策劃；財(cái)務(wù)管理；企業(yè)利益最大化

策劃是指人們?yōu)榱诉_(dá)成某種特定的目標(biāo)，借助一定的科學(xué)方法所進(jìn)行的創(chuàng)造性構(gòu)思及運(yùn)作方案設(shè)計(jì)。凡有決策和計(jì)劃的領(lǐng)域都有策劃。南宋辛棄疾在《議練民兵守淮疏》中說：“事不前定不可以應(yīng)猝，兵不預(yù)謀不可以制勝，”他把策劃定義為做事之前的深思熟慮。

企業(yè)的稅收策劃是以企業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，為減輕企業(yè)的總體稅收負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)的稅后利潤而做出的一種戰(zhàn)略性的策劃活動(dòng)，它是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的重要構(gòu)成部分。稅收策劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，貫穿于企業(yè)的設(shè)立到經(jīng)營理財(cái)?shù)娜^程。稅收策劃是提升企業(yè)整體價(jià)值的重要途徑，也是提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的重要?jiǎng)恿?。一個(gè)企業(yè)如果沒有良好的稅收策劃就不能有效安排稅收事宜，也談不上有效的財(cái)務(wù)管理，更無法達(dá)到理想的企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)，對(duì)于追求價(jià)值最大化的企業(yè)來說，如何在稅法許可的情況下實(shí)現(xiàn)稅負(fù)最低、最適宜，也就成為企業(yè)稅收策劃的重心所在。

稅收籌劃是指納稅人為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化或者股東權(quán)益最大化，在法律法規(guī)允許并鼓勵(lì)的范圍內(nèi)，通過對(duì)融資、投資、經(jīng)營活動(dòng)等的事先籌劃和安排，對(duì)多種納稅方案進(jìn)行最優(yōu)化選擇的一系列行為。稅收籌劃是企業(yè)合理合法的行為，是國家法律所鼓勵(lì)的，更是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。稅收籌劃的實(shí)質(zhì)就是在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)節(jié)稅的目的。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，稅收策劃必須貫穿于企業(yè)運(yùn)作的各個(gè)階段。

1稅收策劃貫穿于企業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置過程

摘要：稅收策劃的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。稅收策劃是在法律法規(guī)允許并鼓勵(lì)的范圍內(nèi)，通過對(duì)融資、投資、經(jīng)營活動(dòng)等的事先籌劃和安排，對(duì)多種納稅方案進(jìn)行最優(yōu)化的一系列行為，稅收籌劃是企業(yè)合理合法的行為，是國家法律所允許的，更是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，稅收策劃必須貫穿于企業(yè)運(yùn)作的各個(gè)階段。

關(guān)鍵詞：稅收策劃；財(cái)務(wù)管理；企業(yè)利益最大化

策劃是指人們?yōu)榱诉_(dá)成某種特定的目標(biāo)，借助一定的科學(xué)方法所進(jìn)行的創(chuàng)造性構(gòu)思及運(yùn)作方案設(shè)計(jì)。凡有決策和計(jì)劃的領(lǐng)域都有策劃。南宋辛棄疾在《議練民兵守淮疏》中說：“事不前定不可以應(yīng)猝，兵不預(yù)謀不可以制勝，”他把策劃定義為做事之前的深思熟慮。

企業(yè)的稅收策劃是以企業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，為減輕企業(yè)的總體稅收負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)的稅后利潤而做出的一種戰(zhàn)略性的策劃活動(dòng)，它是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的重要構(gòu)成部分。稅收策劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，貫穿于企業(yè)的設(shè)立到經(jīng)營理財(cái)?shù)娜^程。稅收策劃是提升企業(yè)整體價(jià)值的重要途徑，也是提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的重要?jiǎng)恿ΑＲ粋€(gè)企業(yè)如果沒有良好的稅收策劃就不能有效安排稅收事宜，也談不上有效的財(cái)務(wù)管理，更無法達(dá)到理想的企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)，對(duì)于追求價(jià)值最大化的企業(yè)來說，如何在稅法許可的情況下實(shí)現(xiàn)稅負(fù)最低、最適宜，也就成為企業(yè)稅收策劃的重心所在。

稅收籌劃是指納稅人為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化或者股東權(quán)益最大化，在法律法規(guī)允許并鼓勵(lì)的范圍內(nèi)，通過對(duì)融資、投資、經(jīng)營活動(dòng)等的事先籌劃和安排，對(duì)多種納稅方案進(jìn)行最優(yōu)化選擇的一系列行為。稅收籌劃是企業(yè)合理合法的行為，是國家法律所鼓勵(lì)的，更是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。稅收籌劃的實(shí)質(zhì)就是在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)節(jié)稅的目的。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，稅收策劃必須貫穿于企業(yè)運(yùn)作的各個(gè)階段。

1稅收策劃貫穿于企業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置過程