第一篇:司法局民主評議政風行風工作意見

為確保民主評議政風行風活動深入扎實有效地開展，進一步提高行政效率，努力建設人民群眾滿意的司法行政系統，根據《2014年全市司法行政系統民主評議政風行風工作實施方案》和《關于印發<縣2014年民主評議政風行風工作方案>的通知》，結合我局實際情況，現制定我局2014年民主評議政風行風工作具體實施意見如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實十八屆三中全會及系列重要講話精神，按照十八屆中央紀委三次全會、省紀委九屆五次全會、市紀委十屆五次會議、司法部和省司法廳黨風廉政建設工作會議的要求和部署，緊緊圍繞保障民生的中心任務，以人民群眾滿意為標準，以民主公正評議促進有效整改為手段，把監督檢查中央“八項規定”精神落實、堅決反對“四風”作為重中之重，把維護群眾利益、優化發展環境作為民主評議的重要內容，著力解決法律服務中存在的突出問題，大力加強行業政風行風建設，促進我縣司法行政事業又好又快發展。

二、基本原則

一是標本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預防，既解決法律服務中存在的突出問題，又注重制度建設和體制機制創新；二是依靠群眾，開門納諫，主動接受社會監督；三是公平公正公開，嚴格要求。

根據區紀委、區委組織部、宣傳部《關于2012年全區黨員教育工作意見》精神，結合司法局工作實際，制定2012年黨員教育工作實施意見：

一、指導思想

深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦，把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入，引導廣大黨員進一步增強全心全意為人民服務的宗旨意識和黨性意識，充分發揮先鋒模范作用；引導廣大黨員正確認識當前全區經濟社會發展的大好形勢和面臨的挑戰；引導黨員積極投身到“規范與誠信建設”年和精心培育“鼎鑄天平，誠信為民”司法行政服務品牌活動中去，為深化“平安”做出積極貢獻。

二、教育的內容

根據上級的安排，以深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神為主線，重點安排7個專題的學習教育。

（一）黨風廉政教育

第一篇:全區司法行政工作意見

2014年是全面深化改革的開局之年，全區司法行政工作總的要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞科學發展跨越發展大局，牢牢把握促進社會公平正義、增進人民福祉總要求，以推進社會治理體系和治理能力現代化為目標，以夯實基層基礎為根本，以提升隊伍素質為核心，以完善制度機制為保障，大力推進平安建設、法治建設和過硬隊伍建設，全力實現司法行政工作的新跨越，努力為建設和全面深化改革作出新的貢獻。

一、全面加強基層基礎建設，提高一線服務能力

要始終堅持建設、管理、工作并重，將基層基礎設施建設和基層業務規范化建設作為工作的重點來抓，優先提升基層保障水平，不斷完善基層各項管理制度和工作機制，著力提高基層一線促進公平正義、增進人民福祉的能力和水平。

（一）繼續推進司法局業務用房建設。嚴格按照立項批復的內容和標準，保質保量地推進司法業務用房項目建設，爭取今年5月投入使用。同時，積極向省發改委協調聯系，確保中央、省配套資金及時到位。

（二）全面推進司法所規范化建設。按照上級部署要求，不斷加大規范化建設力度，不斷提高司法所規范化水平。一是在鞏固2013年建設成果的基礎上，重點抓好司法所規范化建設，不僅要實現硬件設施標準化，同時要加強業務整改，確保業務工作規范化，確保全區7個司法所初步達到省級規范化司法所標準。二是積極向黨委政府報告，力爭全區各司法所明確為副科級以上建制，進一步提高各司法所公用經費保障；三是加強司法所執法執勤用車管理。重點加強對車輛的使用范圍、車輛的停放地點以及車輛的保管、保養和維修事項等的管理，確保發揮應有作用。

第一篇:公證工作安排意見

2014年全縣公證工作的指導思想和主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十八大及十八屆三中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞進一步推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作，持續暢通公證服務“綠色通道”，堅持以人為本，服務為民，積極發揮職能作用，為建設富裕、文明、開放、生態、和諧新做出積極貢獻。

一、強化培訓教育，全面提高公證隊伍素質

進一步抓好公證隊伍建設，切實做好公證人才的選拔、培養和儲備工作，積極引進高素質專業人才，逐步發展壯大公證隊伍，公證處要從已通過司法資格考試的人員中選拔培訓人員，按要求及時報送培訓人員名單。做好公證員及公證輔助人員的執業教育工作，提高公證隊伍業務素質，強化政治理論的學習教育，努力提高公證處和執業公證員、公證從業人員的政治思想素質；重視公證隊伍的業務培訓，積極參與上級司法行政機關組織的行業業務培訓和輪訓活動，認真準備培訓的交流發言材料和培訓資料。

二、繼續推進體制改革，健全行業自律機制

（一）鞏固已有公證體制改革成果。縣局將在上半年對公證處的各項制度進行一次全面清理檢查，建立和完善公證機構改制后的勞資分配、財務人事管理、案件受理登記、審查出證及質量監控、執業保證、檔案管理、投訴處理、公證賠償、資產管理、事業人員以及聘用人員保險保障等規章制度，監督并確保以上制度的落實。

為認真貫徹落實區委政法委《關于在全區政法系統開展“公正執法樹形象”活動的實施意見》文件精神，切實提高司法干警隊伍、律師隊伍、基層法律工作者隊伍整體素質，更好的為我區各項建設提供優質的法律服務和保障，維護我區的社會穩定，結合我局的工作實際，制定實施意見如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導，以“鼎鑄天平，誠信為民”為平臺，以開展“規范與誠信建設年”為抓手，以全面加強司法干警、律師、基層法律工作者職業道德建設、提高隊伍整體素質為目的，以解決當前影響司法公正，影響隊伍形象的突出問題為切入點，在全區司法行政系統廣泛開展“公正執法樹形象”活動，為進一步優化法治環境和維護社會穩定，為我區的各項建設提供優質的法律服務和保障。

二、工作重點

開展“公正執法樹形象活動”要從加強領導班子自身建設、規范公務員從政行為、糾正部門和行業不正之風入手，重點解決好三個問題：

（一）繼續推進“四型”機關建設，進一步規范領導干部和機關公務員的從政行為。在工作中，要堅決糾正執行公務態度冷淡、生硬粗暴，不按規定程序辦事，不按公正的原則辦事，工作效率低或推諉扯皮，不負責任，紀律松弛，下基層打官腔，搞特權或吃、拿、卡、要等群眾不滿意的問題。

一、指導思想、總體目標和基本原則

1、“*”法制宣傳教育工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的*和*屆三中、四中、五中全會和省委十一屆九次全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，按照“干在實處，走在前列”的要求，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理，適應我省經濟社會發展對法制宣傳工作提出的新任務，為深入實施“八八戰略”、全面建設“平安浙江”和“法治浙江”、加快建設文化大省，促進社會和諧穩定和提前基本實現全面建設小康社會的目標，營造良好的社會法制基礎和環境。

2、“*”法制宣傳教育工作的總體目標是：通過全省第五個五年法制宣傳教育和法制實踐，進一步增強公民法律意識，提高全民法律素質，進一步增強公務員依法行政觀念，提高依法行政能力和水平，進一步增強各級政府和社會組織依法治理觀念，提高依法管理和服務社會的水平。

3、“*”法制宣傳教育工作的基本原則是：

——堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞“十一五”期間我省經濟社會發展的總體目標，安排和落實法制宣傳教育各項任務，服務于保障科學發展觀的全面貫徹落實，服務于“平安浙江”“法治浙江”建設的順利實施，服務于全省經濟實現又快又好發展和社會和諧進步。

——堅持以人為本，服務群眾。以實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，從群眾需要出發開展法制宣傳教育，著力解決群眾關心的熱點、難點問題，在服務群眾中教育群眾。宣傳內容要與群眾生產生活密切相關，宣傳手段為群眾喜聞樂見。

根據中共市委政法委《關于在全市政法系統建立“執法檔案”的意見》（試行），結合司法行政工作實際，經市局研究決定，現就全市司法行政系統建立執法（執業）檔案工作，提出如下意見：

一、目的意義

執法（執業）檔案就是將執法（執業）主體的執法（執業）行為以檔案的形式記錄下來，對執法（執業）的每個環節、整個流程以及執法（執業）行為的優劣進行考核評估、跟蹤管理全面納入監督視野，形成系統科學的監督體系。建立“執法（執業）檔案”是加強司法行政系統執法監督工作的有效載體，是規范執法（執業）行為、促進執法公正、提高執業水平的重要措施，是加強司法行政隊伍建設的長效機制，有利于進一步促進執法（執業）的法律效果和社會效果有機統一。

二、范圍和內容

根據我市司法行政系統工作實際，分別建立履行法定職能檔案(市局及各區市司法局)，執法檔案(監獄、市勞教所)，執業檔案（律師、公證、基層法律服務、司法鑒定）。具體范圍和內容如下：

范圍：

為認真貫徹省委、省政府關于“學浙江、促發展”的統一部署和市委、市政府《關于深入學習浙江經驗，促進*崛起新跨越的意見》，充分發揮司法行政機關的職能作用，努力為*在新的歷史起點上實現崛起新跨越提供優質高效的法律服務和法律保障，不斷開創司法行政工作新局面，不斷做出司法行政機關新貢獻。特提出以下工作意見：

一、牢固確立服務*崛起新跨越的思想

1、以實現*崛起新跨越的大局統攬司法行政工作。圍繞省、市“學浙江、促發展”的統一部署，把司法行政工作融入大局之中，把保護和促進*經濟發展、全民創業作為司法行政工作的出發點和落腳點，強化大局意識、服務意識、責任意識和奉獻意識，把是否有利于構建和諧社會、實現*崛起新跨越作為衡量司法行政工作成效的重要標準，作為考核司法行政機關領導干部政績的重要依據，作為衡量人民滿意司法行政干警（單位）的重要條件。

2、充分認清司法行政機關在實現*崛起新跨越中的作用。全市司法行政干警、法律服務工作者要以“*”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，進一步解放思想，更新觀念，明確責任，充分認清司法行政機關在實現*崛起新跨越中的重要作用，切實擔負起為實現*崛起新跨越提供優質高效的法律服務和法律保障的神圣職責。

二、積極發揮法律保障職能作用

3、確保勞教場所的安全穩定。以創建省級現代化文明勞教所為目標，把勞教場所秩序的穩定作為社會穩定的一項重要工作抓緊抓好。進一步健全勞教場所人防、物防、技防三位一體的安全防范網絡，落實安全防范責任和各項措施，切實做到人人有安全穩定責任，層層有安全防范措施，定期有安全檢查內容，確保勞教場所持續安全穩定。

為進一步深化平安建設，提升“法治”創建水平，鞏固和發展全區平安、穩定、和諧的良好局面，近日，區綜治委出臺了《關于“四防五零平安工程”的實施意見》。

“四防五零平安工程”指各鎮（街道）、村（居）通過全面落實人防、物防、技防、心防等措施，進一步夯實基層綜治維穩基礎，進一步健全穩定工作長效機制，進一步提升治安防控效能，實現零案件、零上訪、零事故、零邪教、零傳銷的“五零”目標。

“四防五零平安工程”從2011年開始在全區實施。區綜治委要求各鎮（街道）要加強領導，精心組織，根據2011年度平安鎮（街道）、村（居）的考核細則，進一步細化工作目標，明確工作任務，完善工作措施，落實工作責任，一項一項的抓好落實。區綜治委將組織檢查考核組，通過日常檢查、專項考核、年終驗收和暗訪、滿意度調查等形式，對各鎮（街道）、村（居）實施“四防五零平安工程”情況進行督導、檢查、考核。對工作扎實、達到創建標準、實現“五零”目標的鎮（街道）授予平安鎮（街道）稱號，區財政獎勵10萬元；對達標村居授予平安村（居）稱號，區財政獎勵1萬元。

鎮法律顧問為村（居）謀發展、促和諧

鎮推進“農村基層法律服務全覆蓋工程”，聯合大地人律師事務所與村居簽訂法律顧問進社區、進村居法律服務協議書，引導群眾以合法的方式和正常的途徑正確表達利益訴求，有效化解矛盾糾紛，維護社會穩定，為基層民主法治建設做好服務。

該鎮與法律顧問簽訂《進社區、進農村協議書》后，首先對村（居）的各項工作進行“法律體檢”，并提出了相應的“診療”意見，較好地解決了村級經濟行為不規范、不嚴謹、不民主、不透明等問題；針對農村糾紛較多的借款、房屋轉讓、房屋租賃等行為，從源頭上減少了糾紛產生；其次，在開展普法的同時，法律顧問積極為群眾維權。法律顧問根據定點聯系的原則，每月必須定期到村（居）為村民提供法律咨詢；每半年至少舉辦一次法制講座；每年至少對村（居）人民調解員和協管員進行一次業務和法律知識培訓。此外，法律顧問在接到村（社區）法律服務需求后，必須在兩個工作日內提供服務；對于以電話和電子郵件形式發送的法律咨詢，一般應隨問隨答，疑難問題不超過兩個工作日答復。

為了樹立和落實科學發展觀，不斷完善法律援助的各項工作程序和工作機制，加大法律援助工作宣傳力度，擴大法律援助覆蓋面，切實保障困難群眾的合法權益，根據《內江市*年法律援助工作要點》的精神，特制定*縣*年法律援助工作意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹十六屆六中全會精神，牢固樹立社會主義法治理念，堅持以服務構建社會主義和諧社會為己任，以化解社會矛盾、促進公平正義為主題，努力提高法律援助服務質量和效率，不斷滿足困難群眾的法律援助需求，為促進社會穩定做出貢獻。

二、工作目標

完善法律援助的各項工作程序和工作機制，擴大法律援助覆蓋面，不斷提高法律援助效率和質量，確保需要法律援助的困難群眾都能獲得必要的合格的法律援助，積極推進我縣民主法治建設、人權保障制度的發展，促進社會穩定及人民群眾安居樂業。

1．公眾普遍知曉法律援助制度。大幅提高城鄉居民法律援助知曉率。