探究科研機構推行績效薪酬必要性分析與策略論文

時間:2022-01-18 02:31:00

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探究科研機構推行績效薪酬必要性分析與策略論文

論文關鍵詞:薪酬管理;地方科研機構績效薪酬

論文摘要:薪酬管理一直是人力資源管理的重要內容。運用現代薪酬管理理論,認真分析了江西省科研機構薪酬制度普遍存在的一些問題和弊端,認為地方科研機構現行的薪酬制度必須進行重新設計。結合國家科技體制改革的要求以及當前江西省的事業單位定崗工作,論證了實句績效薪酬的可行性和.必要性,并提出一些具體實施措施。

前言

地方科研機構作為區域科技創新體系中不可或缺的重要組成部分,它在地方經濟和社會發展中發揮著重要作用,為地方發展提供了強有力的科技支撐。我省的科研機構和全國的情況一樣存在著科技支撐作用沒有得到充分發揮、科技創新能力不足、科技成果產業化程度不高、激勵機制尚不完善等問題。其中,激勵機制直接關系著廣大科研人員積極性的發揮,關系著科技資源實現效益的大小,在科研機構諸要素中具有舉足輕重的作用。科學有效的激勵機制能夠讓員工發揮出最佳的潛能,為單位創造更大的價值。激勵的方法很多,但是薪酬可以說是一種最重要的、最易運用的方法。據對江西省幾十家省屬科研機構的調研了解來看,科研機構的薪酬基本參照行政事業單位的薪酬制度,基本不體現績效,沒有充分體現科研單位的特點。2007年進行的工資改革雖然規定了事業單位也有績效工資,但是國家和省級單位都沒有出臺相應標準,科研機構無法操作,這在很大程度上制約了科研人員積極性的發揮。

1薪酬的概念及江西省科研機構薪酬制度現狀

1.1薪酬概念

薪酬是單位對員工所做的貢獻而付給的相應回報。在員工的心目中,薪酬不僅僅是自己的勞動所得,它在一定程度上代表著員工自身的價值,代表單位對員工工作的認同,甚至還代表著員工個人能力和發展前景。薪酬的概念有廣義和俠義的理解之分,廣義的薪酬是指員工為單位所做貢獻的所有有價值的匯報,包括經濟性的報酬和非經濟性的報酬。其中經濟性的報酬一般包括基本丁資、績效工資、福利等。非經濟性報酬一般包括工作的認可、榮譽、提升機會、培訓機會等。在本文中,筆者提到的薪酬概念,僅指經濟性報酬。目前,薪酬體系主要有3種:職位薪酬體系、績效薪酬體系和技能薪酬體系。

1.2江西省科研機構現行薪酬制度現狀

1993年以來,在我國研究機構實施的薪酬制度改革中,建立由固定薪酬和可變薪酬組成的薪酬制度。固定薪酬由現行工資制度中的職務工資、標準津貼和各種補貼組成,執行國家統一標準;可變薪酬由崗位工資和績效獎勵構成,但國家對可變薪酬的分配沒有規定實施細則,分配規則由單位自行確定,再加上國家允許事業單位依據所擁有的資源創收,使薪酬預算來源多渠道,這種薪酬管理模式致使各研究機構改革方案不一致,操作上存在不規范的現象,甚至造成分配秩序混亂。據江西省科研院所的情況來看,其薪酬制度模式與其他地方的科研機構十分類似,都沒有將個人業績與薪酬真正掛鉤。有些科研院所也曾對有突出貢獻的科研人員予以重獎,但沒有形成完善的制度,在很大程度上缺乏可操作性。

1.3科研院所薪酬制度的特點及評價

當前,我省的科研機構普編參照行政事業單位的薪酬制度,基本工資主要與人員的級別、職稱、工齡等掛勾,而福利和獎金基本是實行“平均主義”,即每個人都一樣,在職和退休的一樣。客觀上講,它對于機關行政單位來說也許是合適的,并且它也為科研單位穩定科研隊伍、促進科研發展發揮了一定的作用。但從國家科研體制的改革的新要求以及科研機構的長遠發展來看,科研機構現行的薪酬制度存在很多不合理的地方,廣大科研人員對薪酬的滿意度不高。

(1)員工的崗位工資實際上是根據崗位的行政級別或技術職稱來確定,而不是真正根據崗位價值來確定,使崗位價值與崗位工資相關性不強,形成新的分配不公平,降低了崗位工資的激勵性。有的科研人員,在評為高級職稱以前積極申報項目,一旦評到高級職稱、享受到相應的工資待遇以后,反而失去了進行科研攻關的積極性,不愿意繼續申報項目。

(2)員工的福利發放平均化,人人都有份,大家都一樣,過分注重公平,忽視個人業績。現有的薪酬制度下,在職職工和離退休職工沒有福利沒有體現差別,勤奮工作的員工與無所事事的員工沒有區別對待。

(3)缺乏獎懲機制,對工作中有突出業績的科研人員沒有相應獎勵,對工作中庸庸碌碌的人員不能有效約束。

(4)缺乏對科研機構中管理人員、技術人員、服務人員科學合理的考核辦法。現有的年度考核,基本上是例行公事,考核結果幾乎都是優秀或者合格,流于形式。

(5)現有的薪酬制度不能對員工的不合理收人有效制約,一些從課題費當中補貼工資收人的現象比較普遍。

綜上來看,現行的薪酬制度雖然也發揮一些積極的作用,但對于科研機構的特點而言具有很大的不足。現在國家科技體制改革以后,不再實行按照計劃分配項目的模式,而是面向社會公開、公平的組織項目申報,各科研機構、高校、企業申報科研項目之間的競爭壓力很大,這就很需要發揮人員的積極性、創造性。要做到這一點,很有必要實施績效管理,績效薪酬的實行勢在必行。

2在地方科研機構實施績效薪酬的可行性分析

2.1績效薪酬的概念

現代薪酬管理理念認為,績效薪酬制度實質上是一種以相對業績為基礎的非強制性合約,換言之是一種錦標賽合(tournament-typecontract)。在這一薪酬體系中,員工的薪酬由工作績效來決定。根據支付基礎的不同,可分為組織獎勵、團隊獎勵和個人獎勵。

2.2績效薪酬體系評價

人才的留住靠什么,人留下來以后如何讓他發揮作用?這才是問題的核心和關鍵,即如何使人盡其才,才為我用。如果薪酬制度設計不能激發他們的積極性、創造性,甚至壓抑它們,那么也就失去了留人的意義。

績效薪酬的優點是充分調動員工的工作積極性,能夠有效地促進團隊和組織目標的實現。從組織獎勵來看,單位申報項目的多少、科研經費獲得的多少以及橫向創收的多少,與員工的收人息息相關,因此實行組織獎勵,將單位的效益及時體現在職工穩定的收人上,能夠極大地激發職工的創造力和凝集力。但是這種方式并不能有效地制約個人的懶惰行為;從團隊獎勵來看,可以有效地促進下屬研究所、創新團隊的創新創業積極性。缺點是在整體制度缺乏的情況下,在團隊內部出現的分配不公也會限制個人的積極性發揮;從個人獎勵來看,能夠直接刺激其投人的激烈的競爭中,創造更大的效益。但又容易產生個人忽視團隊作用的現象。

2.3地方科研機構實行績效薪酬的可行性分析

總的來說,正如任何事物都有兩面性一樣,績效薪酬在擁有諸多優點的同時,難免也會帶來一些消極影響。但這并不影響它在科研機構乃至廣大企業等組織中運用。在科研機構當中,由于現有的薪酬制度基本上不體現績效,因此從提高它的創新創業積極性來說,必須實行績效薪酬,只有這樣才能充分調動廣大科研人員、管理人員和技術人員的積極性、創造性,充分發揮科研機構人力資源的作用,從而提高整體的創新能力,促進自身的經濟實力,也能更好地為地方經濟和社會發展服務。

在現代薪酬理論中3種薪酬體系中,職位薪酬相對比較死板,難以體現員工的實際業績,技能薪酬操作比較復雜且目前的薪酬制度當中無意識地充分考慮了個人知識技能的作用(個人的薪酬在很大程度上體現了知識和能力的作用,如學歷、職稱等)。實行績效薪酬,結合3種獎勵模式,可以充分調動員工的積極性。值得注意的是,實現績效薪酬并不排斥一定的固定工資,相反很有必要實行固定工資+浮動工資的方式,也就是說,在保證穩定的前提下發揮績效的激勵,這是十分可行和有益的。

3實行績效薪酬的措施思考

3.1要設計科學合理的績效考評指標體系

設計科學合理的績效考評指標體系是績效薪酬實施成功的重要保證。制定績效薪酬體系時要發揚民主,讓員工廣泛參與,充分尊重員工的利益訴求和意見建議。

3.2績效薪酬也要求公平

即整個機構的員工都要有績效工資,不能有些人有,有些人員沒有。將員工的薪酬和晉升與考核情況掛鉤,由科研處負責對科研人員業績情況作出評價,然后將評價結果交到人事部門,由人事部門根據其業績確定其績效工資。在對科研人員評價的時候,要注意不僅要看其申報項目及經費情況,也要看項目實施的水平。人事部門同時要制定合理科學的針對管理人員、技術人員、服務人員的績效考核辦法,將他們納人績效薪酬范圍。

3.3要合理確定績效薪酬的比例

結合最近全國正在進行的事業單位定崗工作,建立穩定性薪酬占高比例的崗位績效薪酬制度。績效薪酬制度主要由崗位工資、績效工資、福利構成。在科研人員當中,崗位工資、福利作為穩定性報酬,績效工資可以占40%左右;在管理人員、技術人員和服務人員中,穩定性報酬應該更高,績效工資可占20%左右,且與本機構的整體效益嚴格掛鉤。

3.4確立績效薪酬資金的合理來源

要嚴格限制科研人員自行從科研課題經費中獲得收人補貼的行為。可以從全院的利潤以及國家規定的項目管理費中提取一定比例,用于績效獎勵。

3.5繼續落實管理和技術要素參與分配的政策

將股權激勵作為績效薪酬的一項重要措施貫徹下去,使具有突出貢獻的科研技術人員、企業管理人員把自己和單位的命運緊緊連系在一起。公務員之家

4結束語

在科技日新月異的今天,科研機構的薪酬制度改革是一個永恒的話題。它應隨著我國地方科研機構整體改革的逐步深化和全國事業單位改革的進展情況而適時加以調整。要把短期激勵和長期激勵有機結合起來,把公平和效率兼顧起來,才能吸引和穩定優秀人才隊伍,并培養出優秀人才,從而促進科研機構創新能力的提高。