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摘要：建設新農村是我國社會主義現代化進程中的重大歷史任務，事關全國廣大農民群眾的幸福安康以及整個國家的穩定和發展。而文化是建設社會主義新農村的靈魂，如何適應和滿足新農村建設的需求，我作為一名基層文化工作者，結合實際，作了一些思考。

關鍵詞：新農村文化建設意義任務改革

建設社會主義新農村，是一項巨大的系統工程，是全面建設小康社會的最艱巨最繁重的任務。而要完成這個任務，主體是農民。也就是說，農民的科學文化和思想道德素質的高低，是建設社會主義新農村成敗的關鍵。要不斷提高農民的科學文化和思想道德素質，就必須大力加強農村文化建設。

一、社會主義新農村文化建設的意義

1、加強農村文化建設，提高農民科學文化水平，是新農村建設的必然要求

建設社會主義新農村的出發點和落腳點，是要進一步解放和發展農村生產力，促進農民持續增收。使農民持續增收最有效的途徑，是要大力發展現代農業，嚴格遵循社會主義市場經濟規律。所謂現代農業，就是以廣泛應用現代科學技術為主要標志的農業。所謂市場經濟規律，首先是產生的產品要適合市場的需要。第二，市場經濟有兩個顯著特點，即具有契約經濟和法律經濟的特點。第三，市場經濟有嚴格的市場運行規則。所有這些，對剛剛由傳統農業轉向現代農業，由計劃經濟轉向市場經濟，且從總體上看文化水平還不高的廣大農民來說，的確是一個嚴峻的挑戰。這時，農村文化建設就顯得尤為重要。

2、加強農村文化建設，提高農民思想道德水平，是新農村建設的精神動力和思想保證

建設社會主義新農村，不僅要大力發展農村經濟，不斷改善農民生產和生活條件，還要與時俱進地推動農民生活方式和價值觀念的轉變，努力培育文明向上的社會風尚，努力培養與建設新農村相適應的新農民。從目前農村的一些地方和農民來看，集體主義思想，團結互助精神有些淡化，法律意識淡薄，誠信度不高，發展意識、競爭意識不濃，文明意識、健康意識不強，一些傳統陋習，與建設社會主義新農村，樹立社會新風尚、建設鄉風文明要求格格不入。必須通過加強農村文化建設，充分發揮文化啟迪思想、陶冶情操、傳授知識、鼓舞人心的積極作用，推動農村思想道德建設，不斷提高農民的思想道德水平，保障社會主義新農村建設健康順利進行。

3、加強農村文化建設，不斷滿足農民群眾的精神文化需求，是建設社會主義新農村的重要目標之一

農民不僅要富，農民還要有樂。從農村的實際情況看，雖然我們黨和政府做了大量卓有成效的工作，使農民群眾精神文化生活得到了一定的改善，但農村文化建設還是相對滯后，已經不能滿足廣大農民群眾日益增長的文化精神需要。因此，加強農村文化建設，就成了建設社會主義新農村的一項重要任務。

二、社會主義新農村文化建設任務艱巨

從農村文化建設的基礎、環境和條件來看，任務繁重而艱巨。

1、基礎設施落后，農村公共文化服務體系不健全

從我市縣、鄉、村的文化設施來看，市區一級雖然都建了文化館、圖書館，但標準都不高，事業經費也很少，鄉鎮文化站建設更令人擔憂，大多數文化站的活動場所，如電影院、禮堂等，有的年久失修，有的早就拆除。村文化大院一缺場所，二缺設備，三缺管理。農村文化設施，是傳播先進文化的載體。這樣一個現狀，與新農村文化建設的要求，是極不相適應的。

2、文化人才匱乏

不論是專業人才、管理人才，還是經營人才，都嚴重不足。鄉村文藝人才更是缺乏，人員是進不來出不去。這些狀況不改變，農村文化建設的重任就難以順利完成。

3、文化產品嚴重不足

據調查，現階段農民對文化的需求，重點在以下四個方面，一是農業科學技術，二是有關農村的法律法規，三是文學書籍，四是文化娛樂。從現有的文化產品來看，是嚴重的供給不足。

4、農民的文化消費能力低

目前廣大農民群眾在物質生活明顯改善后，對精神文化生活十分渴求。但從他們生活消費支出的安排來看，首先是蓋房子、看病、保子女讀書及日常的生活開支，基本沒有剩余的錢。農民不是不需要文化而是沒有錢去享受。

5、財政投入不足

除一次性文化項目設施建設或文化活動財政有一定的投入外，日常的事業經費基本沒有。即使有一點也少得可憐，不到財政支出的0.2%。

綜上所述，在農村文化建設中，就形成了明顯的兩對矛盾和三個焦點。兩對矛盾，即文化產品的供需矛盾；農民有消費需求，而又無消費能力的矛盾。三個焦點，一是財政要加大投入，二是要多出農民所需要的精神產品，三是要不斷提高農民的文化消費能力。而要解決這些矛盾和焦點，短時間內是不可能的。因此，就決定了農村文化建設的繁重性和艱巨性。

三、改革創新，扎實推進社會主義新農村文化建設

正因為農村文化建設重要而緊迫，任務繁重而艱巨，所以，我們要用改革的思路，創新的辦法，來扎實推進農村文化建設。

1、加大改革力度，創新農村文化建設的體制和機制

從體制上講，公益性文化事業單位要真正做到競爭上崗、全員聘用，干部能上能下，人員能進能出，收入能高能低，切實增強事業的內部活力。尤其是鄉鎮文化站的體制，要十分明確。鄉鎮文化站，是農村文化建設的前沿陣地，是農村文化建設的主要載體，是滿足農民精神文化需求的主要橋梁和紐帶，公益性十分鮮明，因此，文化站作為第一線公益性事業單位的性質，在鄉鎮配套改革中不能改變。對文化站作用的發揮，關鍵是要創新機制，調整職能，明確責任。

2、整合資源，建立和完善農村文化公共服務體系

從現階段來講，一是要整合一切用于農村、服務農民的各項文化資源，統籌規劃，綜合利用。如教育、科技、黨員電教、村級活動室建設等。二是要建設好三個層次的陣地，即縣（市）區的文化館、圖書館、劇團；鄉鎮文化站；村文化大院。特別是要把鄉鎮文化站建成集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓、體育和青少年校外活動等于一體的綜合性文化站。并做到國有、民營一起上，大力培育和發展民營文化企業、村文化科技中心戶等。為了促進三個層次的文化陣地建設，要繼續開展創建文化先進縣（市）、文化先進鄉鎮活動。以創建活動激勵陣地建設。三是要實施好廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、農村電影數字化放映“2131”、農民圖書、農民健身、民間藝術發掘利用這六大工程。四是要繼續開展文化科技衛生“三下鄉”和文化扶貧活動，積極探索“三下鄉”活動的長效機制，變送為“種”。

3、不斷提高文化生產力，創作出更多更好適合農村農民所需要的精神產品

一是要大量出版農民群眾買得起、讀得懂、用得上的通俗讀物。二是要創作出一批反映時代精神、體現農村生活、激勵農民斗志的優秀作品，并把它搬上銀幕，立上舞臺，更好地服務農民。三是大力發展民間文化藝術，打造一批具有濃郁地方特色或民族特點，農民喜聞樂見的農村文化活動項目。四是要切實加強農村文化隊伍建設，不斷加大農村文化人才的培育。特別是要加大農民自身文化人才的培養，努力建設一支屬于農民自己的文化骨干隊伍，讓他們長期扎根農村，成為不走的莊戶劇團，使其卓有成效地為農民提供服務。五是要堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，營造扶持健康文化，抵制腐朽文化的社會環境。

4、加大投入，不斷完善農村文化基礎設施，充分發揮基礎設施的功能作用

從目前縣（市）區、鄉鎮的財政實力來看，大多數確實是比較困難的，但隨著經濟的發展，每年擠出一定的財政實力，加大對農村文化事業建設的投入，應該說是完全可以做到的。

5、加強組織領導，確保農村文化建設按規劃、有步驟的順利進行

加強農村文化建設，是各級黨委和政府的重要責任。一是要進一步提高對農村文化建設重要性的認識，努力克服一手硬一手軟的問題。現在各級黨委和政府，總的來說對農村文化建設認識是高的，但仍有少數領導干部總認為經濟建設是硬任務，文化建設是軟任務，或者說，經濟搞好了，文化建設自然會得到重視和加強，因而在少數地方就出現了講話無文化建設內容，規劃無文化項目，資金無文化方面的安排，一講發展文化產業，就想把所有的文化事業推向市場等等，這些思想認識的存在，明顯地影響著一個地方的文化發展。二是要真正做到“五納入”，即要把農村文化建設納入各級黨委和政府的重要議事日程，納入經濟和社會發展規劃，納入財政支出預算，納入扶貧攻堅計劃，納入干部晉升考核指標。確保農村文化建設各項目標任務的實現。三是地方黨委和政府，既要貫徹落實中央對發展農村文化建設所出臺的一些優惠政策，又要結合本地實際，制定出一些相配套的優惠政策，切實有效地推進農村文化建設，保證農民真正得到文化上的實惠。

總之，農村文化建設是一個龐大的系統工程，任重道遠。我們作為基層文化工作者，責無旁貸。必須發奮圖強，開拓創新，扎實工作，為新農村文化建設做出我們應有的貢獻。