推動(dòng)農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)向聯(lián)合經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變論文

時(shí)間:2022-04-14 03:35:37

導(dǎo)語(yǔ):推動(dòng)農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)向聯(lián)合經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。

推動(dòng)農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)向聯(lián)合經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變論文

農(nóng)戶(hù)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)可以更大程度地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力

農(nóng)村必須不斷深化改革,完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,才能化解遇到的問(wèn)題和矛盾,而農(nóng)戶(hù)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)是改善家庭經(jīng)營(yíng)中諸多矛盾的有效方法"農(nóng)戶(hù)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)是專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,是把農(nóng)戶(hù)、現(xiàn)有農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合起來(lái)經(jīng)營(yíng),這樣,可以更大程度地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,一方面延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,另一方面使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)得以全面發(fā)展"這是對(duì)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的補(bǔ)充,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的完善"一是聯(lián)合經(jīng)營(yíng)使農(nóng)戶(hù)分散的小規(guī)模的個(gè)體生產(chǎn)變?yōu)榧械拇笠?guī)模的聯(lián)合生產(chǎn),更重要的是實(shí)現(xiàn)小規(guī)模的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織協(xié)和經(jīng)營(yíng),這是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀需要"單一的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織普遍經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)實(shí)力弱,通過(guò)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)橫向一體化,可以快速實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張,促進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道的開(kāi)拓和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸,降低交易不確定性,并通過(guò)減少中間購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié),進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本和交易成本,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)"通過(guò)共同投資,促進(jìn)縱向一體化經(jīng)營(yíng),構(gòu)建和完善產(chǎn)業(yè)鏈條中的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化鏈條中各主體、各環(huán)節(jié)更緊密地合作發(fā)展,通過(guò)成員生產(chǎn)行為一致化,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),統(tǒng)一開(kāi)展品牌化建設(shè),在有效整合各成員資源、形成合力的同時(shí),進(jìn)一步提升合作組織的整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展方式從數(shù)量增長(zhǎng)到能力提升轉(zhuǎn)型,向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的方向邁進(jìn)"二是聯(lián)合經(jīng)營(yíng)是小農(nóng)戶(hù)適應(yīng)大市場(chǎng)的客觀必然,是我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要"聯(lián)合經(jīng)營(yíng)有利于逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)大面積規(guī)范化經(jīng)營(yíng),是克服我國(guó)目前農(nóng)業(yè)投資不足的最佳選擇"聯(lián)合經(jīng)營(yíng)在一定程度上可以規(guī)避金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款的風(fēng)險(xiǎn),降低交易費(fèi)用,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者拓寬融資渠道"市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)必須是大農(nóng)業(yè)"推動(dòng)農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,農(nóng)戶(hù)通過(guò)橫向聯(lián)合發(fā)展規(guī)?;?jīng)營(yíng)、縱向合作發(fā)展專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),這種以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的農(nóng)戶(hù)聯(lián)合經(jīng)營(yíng),能夠克服農(nóng)戶(hù)小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)的弊端,把農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)與專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),從根本上解決農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)的矛盾,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力"三是聯(lián)合經(jīng)營(yíng)可以?xún)?yōu)化勞動(dòng)組織,創(chuàng)造出新的生產(chǎn)力"聯(lián)合經(jīng)營(yíng)可以促進(jìn)生產(chǎn)方式變革,優(yōu)化勞動(dòng)組合,增強(qiáng)農(nóng)民群體凝聚力,使勞動(dòng)組織群體心理及行為有效達(dá)到組織目標(biāo),更好地實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值的創(chuàng)造,科學(xué)配置生產(chǎn)力要素,同時(shí)也使勞動(dòng)關(guān)系更好地適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展,合理組織勞動(dòng)者的分工與協(xié)作,正確處理勞動(dòng)者之間、勞動(dòng)者與勞動(dòng)工具之間的關(guān)系,挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)民內(nèi)部潛力,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展客觀需要"。

推動(dòng)農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)向聯(lián)合經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的建議

農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)向聯(lián)合經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,是我國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度的完善,在我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段背景下,要通過(guò)政策逐漸引導(dǎo),支持力度不斷提高、支持范圍逐步擴(kuò)大的方式方法,實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變,逐漸使這種農(nóng)戶(hù)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)體成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐經(jīng)濟(jì)組織,以適應(yīng)我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要"一是充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)戶(hù)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)意義"農(nóng)戶(hù)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)不僅僅是將農(nóng)民簡(jiǎn)單地聯(lián)合起來(lái),而且是將現(xiàn)有的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織聯(lián)合起來(lái)"目前農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織基本是小規(guī)模或?qū)m?xiàng)松散的聯(lián)合,只有通過(guò)這種較大規(guī)模、多項(xiàng)的緊密聯(lián)合,所形成的聯(lián)合體才能更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,進(jìn)而滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收、縮小城鄉(xiāng)差距、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要"在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的多目標(biāo)約束下,農(nóng)戶(hù)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)是有效組織我國(guó)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的現(xiàn)實(shí)選擇"它不僅彌補(bǔ)了家庭分散經(jīng)營(yíng)的缺陷和不足,促進(jìn)了土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的重新流動(dòng)組合,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置,而且進(jìn)一步完善了農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,推動(dòng)了農(nóng)村微觀組織的制度發(fā)展;增強(qiáng)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體地位,化解分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶(hù)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)的矛盾,保護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實(shí)選擇,加速推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程"二是加大政府對(duì)農(nóng)戶(hù)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的支持"農(nóng)戶(hù)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)體的發(fā)展需要政府在財(cái)政、信貸、稅收等方面的支持"在財(cái)政方面,要對(duì)目前已經(jīng)運(yùn)營(yíng)農(nóng)戶(hù)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)體給予補(bǔ)助,使其更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用"支持有條件的農(nóng)戶(hù)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)體承擔(dān)國(guó)家有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目,將國(guó)家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)和投資建設(shè)項(xiàng)目,委托和安排有條件的農(nóng)戶(hù)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)體實(shí)施"同時(shí)重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研開(kāi)發(fā)能力、技術(shù)服務(wù)水平、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)水平和信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),重點(diǎn)扶持開(kāi)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)等/三品0和地理標(biāo)志認(rèn)證工作,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,提高經(jīng)營(yíng)品牌化水平"在稅收方面,在財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局于2008年下發(fā)了((關(guān)于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有關(guān)稅收政策的通知6的基礎(chǔ)上,繼續(xù)扶持農(nóng)戶(hù)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)體,減免經(jīng)營(yíng)初期稅費(fèi),并利用稅收政策引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)體的發(fā)展方向"在信貸方面,國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,為農(nóng)戶(hù)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)體提供多渠道的資金支持和金融服務(wù)"同時(shí)還要充分發(fā)揮政府在促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織聯(lián)合體健康發(fā)展的助推器作用"首先,為組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織聯(lián)合體創(chuàng)造良好的法律環(huán)境"其次,在政策規(guī)定上積極引導(dǎo)同類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社之間及合作社與相關(guān)市場(chǎng)主體之間進(jìn)行多領(lǐng)域、多方式的聯(lián)合與合作,探索區(qū)域性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織聯(lián)合社(會(huì))建設(shè)的途徑"第三,政府協(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織組建聯(lián)合體,解除聯(lián)合體成員間/搭便車(chē)0的負(fù)激勵(lì)和信息不對(duì)稱(chēng)的雙重障礙,為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織聯(lián)合體改善資金、土地、技術(shù)、市場(chǎng)信息等生產(chǎn)要素的有效配置發(fā)揮公共平臺(tái)作用"三是允許大資本大企業(yè)進(jìn)人農(nóng)村組建聯(lián)合經(jīng)營(yíng)體"從我國(guó)聯(lián)合發(fā)展工商業(yè)中得到啟示,農(nóng)業(yè)發(fā)展中也可以大膽引進(jìn)技術(shù),利用外資,興辦/三資0農(nóng)業(yè)企業(yè);借鑒工業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化協(xié)作的成功經(jīng)驗(yàn),組建專(zhuān)業(yè)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)公司;根據(jù)現(xiàn)代資本主義組建各種聯(lián)合企業(yè)的可取經(jīng)驗(yàn),按專(zhuān)業(yè)化協(xié)作原則,建立跨地區(qū)、跨省市、跨行業(yè)、跨部門(mén)聯(lián)合公司或聯(lián)合企業(yè),也可以突破不同隸屬關(guān)系和所有制關(guān)系,組建各種綜合性的以開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)為主體的實(shí)業(yè)性、股份制公司,充分發(fā)揮各種不同聯(lián)合經(jīng)營(yíng)形式的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一切潛力,把一切可利用的資金、資源、技術(shù)、人才調(diào)動(dòng)起來(lái),變成加快我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)力量"四是不拘一格,聯(lián)合經(jīng)營(yíng)發(fā)展農(nóng)村"可以根據(jù)國(guó)情采取具有自己特點(diǎn)的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)形式,淡化二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)"發(fā)展中央企業(yè)與地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)橫向聯(lián)合,把中央企業(yè)和國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目辦成帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極;在抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)總體調(diào)整前提下,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),促進(jìn)農(nóng)村分工分業(yè)和農(nóng)業(yè)用地規(guī)模經(jīng)營(yíng),并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展同小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái),建好農(nóng)村城鎮(zhèn);把國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)辦成大農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基地;構(gòu)建以農(nóng)業(yè)資源、市場(chǎng)需求為基本約束的多目標(biāo)、非線(xiàn)性、動(dòng)態(tài)性產(chǎn)業(yè)路徑選擇模型,有效提高農(nóng)戶(hù)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的資源利用率、勞動(dòng)產(chǎn)出率、投資回報(bào)率和生態(tài)循環(huán)率,吸引更多的資金、技術(shù)向農(nóng)業(yè)集聚,使農(nóng)戶(hù)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)沿著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向科學(xué)發(fā)展;通過(guò)教育培訓(xùn)加大農(nóng)民人力資本投資,普及農(nóng)民的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)科技和現(xiàn)代管理知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)的市場(chǎng)觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高農(nóng)戶(hù)參與聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的能力和水平"同時(shí),高度重視農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移同加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,逐步消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)"。

本文作者:張磊工作單位:吉林省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所