導(dǎo)語(yǔ)：新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民行為研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在我國(guó)廣大農(nóng)村已取得了顯著成效，改變了農(nóng)民的生活環(huán)境，為解決社會(huì)主義新時(shí)代的主要矛盾奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)民的行為還不能完全適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的步伐，迫切要求農(nóng)民行為順勢(shì)而變，主動(dòng)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求。從農(nóng)民的社會(huì)行為、經(jīng)濟(jì)行為、生產(chǎn)行為等方面分析了農(nóng)民的行為特征并提出了促進(jìn)農(nóng)民行為改變的措施。

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)民行為；改變

1農(nóng)民行為改變是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求

黨的作出了“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大政治論斷，把人民“美好生活”的需要提到了前所未有的高度，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是為了給我國(guó)廣大農(nóng)民創(chuàng)造過(guò)上幸福美好生活的良好環(huán)境。黨中央在十六屆五中全會(huì)上提出，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求來(lái)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首先就是要提高農(nóng)民的整體素養(yǎng)，通過(guò)全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)新型農(nóng)民；再者，要提高農(nóng)民參與決策的積極性，主動(dòng)積極參與到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)，成為建設(shè)的主人，積極支持和配合新農(nóng)村建設(shè)；還要培養(yǎng)農(nóng)民的創(chuàng)新意識(shí)，迅速發(fā)展農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，快速進(jìn)入城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這些都要求農(nóng)民改變各種傳統(tǒng)行為習(xí)慣，成為新型農(nóng)民。

2新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)民行為改變創(chuàng)造良好環(huán)境

影響農(nóng)民行為改變的因素很多，有主觀的因素，如人的世界觀、人的生理和心理等因素，也有客觀因素，主要是環(huán)境因素。主觀因素很多是本性的，難以改變的，但環(huán)境因素對(duì)人的行為改變影響是很大的，如今我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)大大改變了農(nóng)民的居住、生活和生產(chǎn)條件，為農(nóng)民行為的變化創(chuàng)造了一個(gè)嶄新的環(huán)境。2.1政策環(huán)境。自改革開放以來(lái)，政府的重心一直都在城鎮(zhèn)，并且建立相應(yīng)的規(guī)章制度對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)行合理規(guī)劃，相反，農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展一直處于“自發(fā)、無(wú)序”的狀態(tài)中，使得農(nóng)民的合法權(quán)益沒(méi)有得到根本保障。新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)民提供了良好的政策環(huán)境。首先，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼及免稅方面，農(nóng)民可以既獲得農(nóng)業(yè)收入，又可以相應(yīng)的得到政府補(bǔ)貼，這樣可以提高農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的幸福指數(shù)；其次，農(nóng)村的醫(yī)療保險(xiǎn)政策也有很大的改善，農(nóng)民不再因?yàn)楦甙旱尼t(yī)藥費(fèi)而看不起病，治不了病，使得農(nóng)民的壽命總體提高；再就是新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制取得顯著進(jìn)展，使得農(nóng)民工的孩子能夠跟城市中的孩子一樣接受良好的教育，使農(nóng)民的綜合素質(zhì)顯著提高；最后，加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè)，不斷提高農(nóng)民的法律觀念，努力創(chuàng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境，建立公開透明的制度，使得農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。2.2居住環(huán)境。在建設(shè)新農(nóng)村之前，農(nóng)民是生活在一種“臟、亂、差、破”的環(huán)境中。我國(guó)廣大農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民的居住條件普遍很差，有些房屋破陋的基本無(wú)法避寒避雨，衛(wèi)生條件非常原始。建設(shè)新農(nóng)村之后，農(nóng)民的生活環(huán)境有了大大的改善。首先，農(nóng)民從原來(lái)的分散居住到現(xiàn)在的集中居住，從原先的茅草房、土坯房甚至是危險(xiǎn)房，變成了現(xiàn)在的鋼筋水泥房，遠(yuǎn)離了陰暗潮濕，可以用上自來(lái)水，使用上與城鎮(zhèn)居民一樣的衛(wèi)生間；其次，農(nóng)民之間的交流也變得頻繁，居住在村子里的人可以相互聊天，串門，顯得不孤單；再次，在新農(nóng)村建立柏油路，交通便利，使得農(nóng)民不會(huì)再因?yàn)橛暄┑葠毫犹鞖庠斐沙鲂胁槐悖蛔詈螅罗r(nóng)村建設(shè)中的合理規(guī)劃，使得公共基礎(chǔ)設(shè)備齊全，例如化糞池，下水道和垃圾中轉(zhuǎn)站，還有健身場(chǎng)地等一應(yīng)俱全，給農(nóng)民創(chuàng)造干凈、整潔、安全、美麗的居住環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。2.3經(jīng)濟(jì)環(huán)境。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要求在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)提高農(nóng)民收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上減弱城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速和健康發(fā)展。首先，報(bào)告指出農(nóng)民對(duì)土地的使用權(quán)還可以再延續(xù)30年，那么農(nóng)民就可以通過(guò)自愿、有償?shù)姆绞綄?shí)現(xiàn)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)、出租；其次，政府投入大量的資本對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)貼，例如農(nóng)民拆遷費(fèi)用、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用、社會(huì)福利費(fèi)用等等，防止農(nóng)民因?yàn)樽陨淼纳钜蛩囟簧仙鐣?huì)的發(fā)展腳步；再者，政府降低稅收，減輕農(nóng)民承擔(dān)的賦稅壓力；最后，政府鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力宣揚(yáng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，這樣既可以提高農(nóng)民收入，又可以拉動(dòng)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

3農(nóng)民的固有行為特征阻礙著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展

3.1農(nóng)民的交往行為特征。在新農(nóng)村建設(shè)中要求農(nóng)民主體間關(guān)系要多元化，要在血緣關(guān)系的基礎(chǔ)上拓展到業(yè)務(wù)之間的關(guān)系，使得從封閉走向開放，從單一走向多元。然而，受傳統(tǒng)行為習(xí)慣的影響，農(nóng)民還難以突破至親、親戚、老朋友和老鄰居的交往圈，很難跟其他社會(huì)成員打成一片。農(nóng)民的思想很簡(jiǎn)單，認(rèn)為在一定職位上的人手上享有著相應(yīng)的權(quán)力以及一定的資源，所以要好好的阿諛?lè)畛校貏e是政府人員，所以即使到新農(nóng)村與人交往也非常謹(jǐn)慎，生怕得罪鄰居、得罪官員。3.2農(nóng)民的居住習(xí)慣特征。新農(nóng)村建設(shè)中要求農(nóng)民撤離自己原先的居住地，到新的農(nóng)村集中居住，但由于受“老死不離鄉(xiāng)”、“葉落歸根”等傳統(tǒng)思想的影響，農(nóng)民都不愿意離開自己祖祖輩輩所居住的地方，這樣就阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。同時(shí)農(nóng)民習(xí)慣了大房子、獨(dú)門獨(dú)院農(nóng)民房的居住生活，他們可以肆意的在自家后院或者是四周種植蔬菜甚至養(yǎng)殖牲畜，集中居住之后，農(nóng)民往往會(huì)在集中居住的綠化帶上種植蔬菜或養(yǎng)殖牲畜，這大大違背了新農(nóng)村建設(shè)中要求的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)初衷。3.3農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)行為特征。在新農(nóng)村建設(shè)中要求引進(jìn)科技、人才，改變農(nóng)民的傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。但在我國(guó)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)行為特征大致上分為趨同性、保守性、短期性和個(gè)體性。首先，受歷史原因和自身素質(zhì)的影響，他們喜歡以個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者是“家庭聯(lián)產(chǎn)”這種小規(guī)模的方式進(jìn)行，這樣使得農(nóng)民收入不會(huì)取得顯著性提高；其次，農(nóng)民是一個(gè)弱勢(shì)群體，他們沒(méi)有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，對(duì)于新的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)民總是在看到其他人成功之后再跟著進(jìn)行仿效，那樣就會(huì)使建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)度減慢；最后，即使到新農(nóng)村居住，農(nóng)民還是維系著個(gè)體小賣部、照顧?quán)徖镟l(xiāng)親的買賣行為，對(duì)于新農(nóng)村的規(guī)模超市有一定的排斥情緒和行為，這樣就不會(huì)促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

4促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民行為改變的措施

4.1通過(guò)教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民追求文明美好的思想意識(shí)。在中國(guó)，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡和一些歷史原因，使得農(nóng)民這一群體的文化程度往往都不是很高。正是由于受教育程度不高，農(nóng)民的行為往往受到原有習(xí)慣的影響，同時(shí)農(nóng)民接受新知識(shí)也比較慢，信息的接收渠道比較單一，那樣就會(huì)加劇農(nóng)民行為改變的困難指數(shù)，所以我們必須通過(guò)教育培訓(xùn)，改變農(nóng)民的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高農(nóng)民自身的綜合素質(zhì)，從傳統(tǒng)的落后思想中走出來(lái)，改變幾千年一成不變的行為習(xí)慣，跟緊新農(nóng)村建設(shè)的步伐，讓農(nóng)民盡快的接受新事物、新知識(shí)，并努力嘗試。要教會(huì)他們利用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，在此同時(shí)要不斷拓寬農(nóng)民的接受渠道，鼓勵(lì)他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，改變?cè)械纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，大大提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。4.2通過(guò)制度約束，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)民是一個(gè)個(gè)體，行為習(xí)慣一旦養(yǎng)成，在沒(méi)有外力的強(qiáng)迫作用下是很難促使其改變的，因此，政府要制定相應(yīng)的規(guī)章制度，強(qiáng)制性地要求農(nóng)民適應(yīng)新農(nóng)村生活。對(duì)于農(nóng)民不愿意搬離自己原有居住地，政府一方面對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想教育，一方面制定出補(bǔ)貼方案，讓農(nóng)民有足夠的資金對(duì)新房子重修與組建；對(duì)于新農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)，政府要培養(yǎng)農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境意識(shí)，明確規(guī)定若是農(nóng)民將水果蔬菜等農(nóng)作物種植在綠化帶上，要進(jìn)行相應(yīng)的罰款，罰款金額與農(nóng)戶對(duì)綠化帶的破壞程度成正比例關(guān)系，但農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣了“自給自足”的模式，這樣的強(qiáng)制性行為，很有可能造成農(nóng)民群眾的不滿，所以在此之外，政府可以在農(nóng)戶居住地附近另外開辟一塊土地讓農(nóng)民種植農(nóng)作物，這樣可以營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境氛圍。同時(shí)，政府要公開農(nóng)村事物，在每一項(xiàng)制度建立之前，一定要深入調(diào)查，遵從農(nóng)民意愿，讓農(nóng)民真正當(dāng)家做主。4.3通過(guò)精神文明建設(shè)，積極推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村精神文明是推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要?jiǎng)恿χ唬⑶揖o緊圍繞著“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這五個(gè)方面的內(nèi)容展開。這五方面實(shí)現(xiàn)了從內(nèi)容到形式上的統(tǒng)一，扮演了一個(gè)非常重要的角色。首先要建設(shè)娛樂(lè)場(chǎng)所。農(nóng)民之前一直生活在一個(gè)大宅院里，活動(dòng)空間比較大，個(gè)體與個(gè)體之間可以隨意在這個(gè)空間上嬉戲玩耍，但是將大家集中居住之后，人均空間變得狹小，活動(dòng)受到限制，因此政府在建設(shè)新農(nóng)村時(shí)還要考慮娛樂(lè)設(shè)施的建設(shè)，這樣既可以讓老人有個(gè)休閑娛樂(lè)、強(qiáng)身健體的地方，也可以讓孩子們有嬉戲打鬧的地方，同時(shí)，社區(qū)里要多多舉辦娛樂(lè)活動(dòng)，這樣就可以增進(jìn)鄰里之間的關(guān)系，使農(nóng)民不再是一個(gè)單一的個(gè)體或群體。其次，要加大宣傳力度。農(nóng)民文化水平不高，他們通常是通過(guò)二手資料才掌握一定的信息，這個(gè)時(shí)候可能信息已經(jīng)過(guò)時(shí)，那對(duì)于農(nóng)民沒(méi)有任何好處，所以政府要將每條新聞都公布在小區(qū)的公告欄上，或者是以早間新聞的形式用廣播向農(nóng)民傳達(dá)某件事情的發(fā)生，亦或是加大資金投入發(fā)揮村委干部的作用，向農(nóng)民發(fā)放相關(guān)的小冊(cè)子，讓農(nóng)民從多途徑多渠道上掌握政府以及市場(chǎng)的相關(guān)信息，不再變得被動(dòng)；最后，在新農(nóng)村中可以通過(guò)民主選舉的方式評(píng)選優(yōu)秀居民，同時(shí)對(duì)這些優(yōu)秀居民進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，那么其他農(nóng)民在這些外物刺激下，也會(huì)紛紛效仿，久而久之，身心并行，共同推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

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作者:王夢(mèng)佳 馬尚平 單位:浙江海洋大學(xué)